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구정질문·답변

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제목
범어2동 주민센터 재건축과 관련한 복합커뮤니티센터 건축과 해피타운 프로젝트 사업지와 수성명품단독주택지 조성사업의 공통된 단독커뮤니티 센터 건축 관련
회의명
제205회-제2차 본회의(2015.10.19 월요일)
의원(질문자)
황기호 의원
답변자
구청장
발언내용
존경하는 46만 수성구민 여러분! 그리고 방청객 여러분!
안녕 하십니까?
범어2동, 범어3동, 만촌1동 출신
도시건설위원회 소속 황기호 의원입니다.

제205회 임시회에서 본 의원에게 구정질문의 기회를 주신 존경하는 김진환 의장님을 비롯한 선배. 동료 의원님들께 감사의 말씀을 올립니다.또한, 2015 수성 못 축제를 통해 구민과 함께 대구시민 전체의 축제로 만들어 주신 이진훈 구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분들의 노고에 깊은 감사를 드립니다.

오늘 본의원은 범어2동내 수성명품단독주택지 조성사업과 함께 기 사업한 2013년도 해피타운 프로젝트사업을 시점으로 2015년 수성명품단독주택지 조성사업 1차와 2017년까지의 2차, 3차 사업을 함에 있어서 대표적인 공간이 절실히 필요하다는 주민들의 여론을 수렴하여 범어2동만의 커뮤니티 센터 즉, 이웃과 더불어 사는 새로운 도시문화를
만들어 갈 수 있는 우리들만의 사업 공간이 필요하여 본 구정질문을 드리고자 합니다.

앞에서 거론한 사업에서 완공된 해피타운 프로젝트사업의 결과를 볼 때 아쉽고 부족한 부분도 많이 있지만 분명한 것은 단독주택지 주변 환경이 변하고 주민들의 문화공동체를 형성하는데 일조를 하였다고 본 의원은 생각합니다. 아쉬운 부분이 있다면 주민역량강화 사업에서 지속성이 부족한 부분을 들 수 있는데, 만촌2동처럼 주민들이 활동할 공간이 없어 처음 시작할 때 많은 참여 프로그램들이 연속성을 잃고 흐지부지 되어가는
부분이 아쉬울 따름입니다.

범어2동은 앞으로 이어질 사업들을 볼 때 마을 전체의 2/3 이상이 명품마을조성사업으로 주민들의 참여 수와 범위가 많은데 제대로 된 공간을 갖추어 주민들이 안심하고 동아리 활동 뿐 아니라 사회적기업, 마을기업, 협동조합 운영 등의 역량을 개발하고 지역 활성화에 기여할 수 있는 공간 즉, 커뮤니티 센터가 꼭 필요하다고 생각합니다.

지역사회, 근린사회, 지역연대집단 등으로 풀이되는 커뮤니티를 기능면과 정신면 및 도시공학적으로 나누어 볼 때, 먼저 기능면에서 개인으로는 만족 시킬 수 없는 각종의 요구를 주민과 공동으로 실현하는 집단을 말하며, 정신면에서 살펴보면 고독으로 냉담한 도시 가운데 따뜻한 인간관계를 말한다. 또 도시공학적으로 보면 “하나로 통합된 안전하고 쾌적한 거주 구“ 라 말할 수 있습니다.

이상에서 살펴보았듯,최근에는 인터넷상의 모임이 활발해지면서 다양한 커뮤니티가 형성 되고 있습니다. 여가와 문화를 즐길 수 있고 이웃과 더불어 사는 새로운 도시문화를 만들어가는 공간인 커뮤니티 센터 건립을 주민을 대신해서 강력히 주창합니다. 여기서세종시 종촌동에 소재한 신재생에너지를 도입한 친환경녹색건축물 인증과 장애물 없는 생활환경 최우수 등급을 획득한 복합커뮤니티 센터를 소개할까 합니다.

" 지하2층에 지상5층의 복합커뮤니티 센터에는 사회적 약자를 배려하여 도로에서 건물 입구까지 계단이 없고 완만한 경사면으로 조성되어 있다.지하1층에는 체력 단련장.
지하2층에는 체육관의 이층 관람석이 주차장과 연결되어 있다.건물 입구 좌측은 제천 뜰 근린공원의 농구장, 게이트볼장, 숲속의 정자가 있고,건물 입구 우측은 제천 뜰 근린공원의 놀이터, 바닥분수대, 배드민턴장이 조성되어 있다. 또 지상1층에는 어린이집과 주민 센터가 마주보고 배치되어 있다. 2층에는 지역아동 센터, 3층에는 다목적 추가 공간인 알파룸 모두가 옥상정원으로 이어지게 만들어졌고, 4층에는 문화의 집, 5층에는 도서관으로 조성하였으며, 토지 이용의 효율성을 높이기 위해 주민 센터, 복지, 체육, 문화시설을 집약하여 원스톱 행정서비스와 주민 소통 공간을 제공하고 있다."

존경하는 이진훈 구청장님께 두 가지로 간단히 질문을 드립니다.

첫째, 종촌동 복합커뮤니티 센터를 롤 모델로 삼아 범어2동 주민 센터 재건축에 접목하여 복합커뮤니티 센터로의 건축을 제안 드리고자 하니 수용여부에 대한 구청장님의 견해를 밝혀주기 바라며,

둘째, 해피타운 프로젝트 사업지와 수성명품단독주택지 조성사업 1차, 2차, 3차 사업의 공통된 단독커뮤니티 센터 건축을 제안합니다.

지난 7일 북촌한옥마을의 선진지 견학을 다녀오면서 주민들의 강력한 의지로 꼭! 단독 커뮤니티센터를 만들어 협동조합, 사회적 기업, 마을기업 등의 사업을 할 수 있도록 해달라는 의견을 다시 한 번 더 요청을 합니다. 이상의 질문을 심사숙고 하시어 주민들이 원하는 명품단독주택지에 걸 맞는 커뮤니티 센터 건립에 대한 명쾌한 답변을 요청 합니다.
답변내용
담당부서
행정지원과, 도시디자인과
존경하는 황기호의원님 우리구의 도시재상사업에 대해서 깊은 관심을 가지시고 특히 범어2동 단독주택지역활력증진사업, 도시재생사업의 발전적 방향에 대해서 질문해 주셨습니다.

범어2동 지역으로 보면 말씀하신 대로 면적의 3분의 2에 해당하는 지역이 활력증진사업, 도시재생사업을 진행 중에 있어서 시민공원의 조성 등과 함께 매우 중요한 사안이다 이렇게 생각합니다. 먼저 우리 구의 도시활력증진사업, 도시재생사업의 현황은 해피타운 프로젝트라고 해서 2012년부터 2014년까지 만촌1·2동과 범어2동, 상동 지역에서 진행되었고 다시 이름을 바꾸어서 수성 명품 단독 주택지 조성 사업해서 2015년, 16년 범어2동 지역과 만촌2동 지역에서 진행되고 있습니다.

이 사업은 주거환경 개선하는 사업과 주민역량을 강화하는 사업 두 가지로 나누어진다고 생각합니다. 그 중에서도 단기간의 예산에 의해서 진행되는 주거환경개선 사업보다도 커뮤니티활동 주민 역량강화 사업이 지속적으로 주민들 또한 지역을 활력화 하는데 매우 중요한 요소다 하는데 대해서 전적으로 공감하고 거기에 필요한 공간이 꼭 있어야 된다는데 대해서도 전적으로 동의합니다.

현재 해피타운 조성 지역에 대해서 그럴 듯한 커뮤니티 공간을 확보하지 못해서 모두 임차로 쓰고 있는 형편에 있습니다. 이로 인해서 센터를 이전해야 되고 계속성이나 연속성이 떨어져서 참여률이 매우 저조하게 되는 그런 문제가 있다는데 대해서 잘 알고 있습니다. 이 문제에 대해서는 매우 중요한 사안으로 생각하고 말씀하신, 질문하신 두 가지에 대해서 답변을 드리겠습니다.

첫번째로, 종촌동 복합커뮤니티센터를 롤 모델로 해서 범어2동 주민센터 재건축에 접목하여 복합커뮤니티센터 건축이 필요하다고 제안해 주신데 대해서 수용 여부를 밝혀 달라 이렇게 말씀하셨습니다. 이 부분에 대해서 복합커뮤니티센터 건축이 필요하다는데 대해서 전적으로 동의하고 수용합니다.

지금까지 각각의 추진되는 지역에서 커뮤니티센터가 필요하다는 의견도 있었고 또 초기 단계에서 그렇게 진행되어 왔습니다마는 지금 전체적으로 진행되는 과정에서 볼 때는 범어2동 전체가 많은 지역에서 이루어지고 또 만촌2동, 만촌1동 만촌동에서도 마찬가지로 주로 전체 지역이 한 곳에 집중되는 그런 현상이 있기 때문에 가능한 범위의 복합커뮤니티센터로 하는 것이 대단히 효율적이다 이 부분에 대해서 전적으로 동의합니다. 또 이 부분에 대해서 주민들이 그렇게 요청하고 있는데 대해서 대단히 바람직한 방향이다 라고 생각하고 이것을 수용하기 위해서 노력해 가도록 하겠습니다.

그렇게 하는 과정에서 단독적인 청사 커뮤니티센터의 청사를 마련하는 방법도 있을 것이고 마침 범어2동 주민센터를 마련해야 되는, 다시 현대화해야 되는 그러한 문제도 함께 걸려있기 때문에 범어2동 주민센터를 새로 신축하면서 또는 마련하면서 커뮤니티센터도 함께 하는 것이 좋은 방법이다 이렇게 생각합니다.이 부분에 대해서는 범어2동 주민센터를 현재 지역에서 다시 짓는 방안도 검토되고 있고 또 옮겨서 적절한 장소에 마련하는 방안에 대해서도 검토되고 있습니다.

조만간 이 부분에 대해서 결론이 나리라고 생각하기 때문에 어떤 방향이 되었든 37년이나 된 이런 주민센터를 다시 짓고 또 복합커뮤니티센터도 마련하는데 대해서 적극적으로 나서도록 하겠습니다. 그 방안의 하나로 명품 단독주택지 조성사업의 일환으로 커뮤니티센터를 예산에 포함해서 하는 것이 가능하도록 되어 있기 때문에 범어권역 전체에 대해서 예산을 반영해서 추진하도록 하겠습니다.

두번째로 말씀하신, 질문하신 공통된 단독커뮤니티센터 이것도 같은 맥락이라고 생각을 합니다. 만촌2동과 만촌1동을 함께 하고 범어2동을 함께 커뮤니티센터를 건축하도록 하겠습니다. 그렇게 되면 다른 지역에도 예가 있고 해외에도 예가, 일본 같은 데도 있습니다마는 커뮤니티센터에서 주민들의 회합 또는 일자리 또 단결화합, 문화생활 이런 것들을 함께 해 나갈 수 있고 또 공통으로 함으로써 좀 더 범위가 넓은 데서 넓게 이것을 확보할 수 있기 때문에 효율성을 증진할 수 있다 이렇게 생각합니다.

황기호의원님께서 걱정하시는 대로 앞으로 커뮤니티활동이 지속적으로 일어나서 그야말로 명품 단독주택지 또는 해피타운의 목표를 달성할 수 있도록 최선의 노력을 해 나가도록 하겠습니다.