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구정질문·답변

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제목
어린이와 가족을 위한 수성못 상화동산 확장에 대하여
회의명
제246회-제4차 본회의(2021.12.23 목요일)
의원(질문자)
조규화 의원
답변자
구청장
발언내용
본 의원의 지역구는 김대권 구청장님 취임 이후 현재 수성못을 중심으로 문화예술 관광지역으로 변모하고 있습니다. 또한 문화예술인들이 모여들고 있어 앞으로 수성구 문화예술의 중심이 될 지역이기도 합니다.
지난 11월 12일에는 한국관광공사, 대구시, 수성구청 3개 기관이 수성못 일원에 미디어아트 음악분수인 ‘헤르메스 쇼’를 확대 조성하고, 스마트폰으로 작품감상이 가능한 VT 가상미술관, 지역문화재를 편리하게 만나볼 수 있는 디지털 가이드 개발, 또한 음식관광 편의 증진을 위해 들안길 먹거리타운으로써의 접근성 향상을 위한 셔틀버스 운영 등 스마트 주문 등의 서비스를 마련한다는 언론보도가 있었습니다.
이런 내용에 대해서 주민들은 큰 기대감을 많이 갖고 있습니다. 수성못은 우리 주민들은 물론 타 시·도에서 대구 방문 시에는 반드시 찾아볼 명품 관광지로 주목을 받는 보석과도 같은 수성구의 훌륭한 자산입니다.
구청장님께서도 수성못의 아름다운 경관을 많은 시민들에게 돌려주고 수성못의 다양한 활용과 관리를 위해 농어촌공사와 법정다툼을 벌이고 계신 것으로 알고 있습니다. 수성구의회에서도 도움이 된다면 의원님들과 협의하여 적극적인 지원을 아끼지 않겠습니다.
사계절 연령의 고하를 불문하고 다양한 연령층의 주민들이 이용하고, 반려견을 동반한 주민들을 심심치 않게 볼 수 있어 때로는 이국적인 낭만마저 느끼게 됩니다. 부모들의 손을 잡고 나온 어린 자녀들의 모습은 인구감소시대를 살고 있는 우리들에겐 그저 그들의 작은 몸짓만 봐도 행복해지는 우리의 미래이기도 합니다. 이들을 위한 공간은 과연 어디 있는지 한 번쯤 생각해 본 적이 있으십니까?
아이들은 운동을 하고 산책을 하는 성인들과는 달리 무언가를 체험해 보고 싶고 작은 것에도 호기심을 느끼며 무엇이든 흡수하는 스펀지와도 같습니다.
오늘 본 의원은 구청장님께 어린이와 가족을 위한 수성못 상화동산 재정비에 대해서 말씀드리고자 합니다.
수성못이 대구시민들의 사랑을 받는 훌륭한 우리 구의 자산이라는 것은 모든 분들이 잘 알고 계십니다. 보다 시민들에게 더 가까이 다가가기 위해서 현재의 상화동산을 재정비하여 수성구의 미래이자 재산인 어린이들에게 수성못을 배경으로 문화적, 정서적으로 풍요로움을 느끼며 마음껏 뛰어 놀 수 있도록 하자는 것입니다.
구청장님께서는 누구보다도 상화동산 정비에 각별한 관심을 가지시고 구정업무를 추진하는 것으로 알고 있습니다.
향후 상화동산에 대한 지속적인 관심과 역할을 당부드리면서 체육시설 이전 후 확보된 공간의 정비방안에 대해서 제언과 질문을 드리겠습니다.
첫째 질문입니다.
상화동산 내에 설치된 대구시민 햇빛발전소 1호기 이전 후 확보된 공간에 수성구만의 특색을 살린 어린이들을 위한 시설을 확대 조성하실 의향은 없으신지 말씀해 주시기 바랍니다.
먼저 지금 상화동산에 있는 조합놀이터 설치에 대해서 말씀드리겠습니다.
몇 년 전 어느 날 주민께 한 통의 전화를 받았습니다. “2개월 전 서울서 이사 온 모 아파트 주민입니다. 수성못은 주민들의 휴식공간, 산책로 등 주변을 잘 단장해 놓았는데 부모와 같이 온 어린이들은 어디서 무엇을 해야 합니까?” 하는 내용이었습니다. 그때서야 참 맞구나! 왜 아직까지 미래의 희망인 어린이들에 대한 생각을 미처 하지 못했을까? 주민의 대표인 지역구 의원으로서 참 부끄럽기 짝이 없었습니다.
그 후 바로 공간이 허용하는 한 조합놀이시설을 설치하게 되었습니다. 이 자리를 빌려 공원녹지과 담당부서 직원들께 감사를 드립니다.
지금은 어린아이들에겐 아주 유용한 공간으로 이용되고 있지만 너무 협소하고 또 여러 가지 불편한 점이 있다고 합니다.
지난 6월 16일 대구신문 보도내용에 따르면 한 중학생이 상화동산 북편에 설치된 햇빛발전소 아래를 지나다 머리를 부딪혀 5cm 정도 찢어져 병원으로 옮겨져 봉합한 후 치료를 받았다는 언론보도가 있었습니다.
조만간 대구시민 햇빛발전소 1호기 운영기간이 종료되는 것으로 알고 있습니다. 이전 시에는 약 300㎡(90평)의 여유공간이 생기게 됩니다. 또한 인근에 있는 테니스장과 농구장이 범물동으로 이전하게 된다면 6,000㎡(1,818평)의 여유 공간이 생기게 된다면 전체적으로 1,900평의 여유면적 확보가 예상됩니다.
현재의 협소한 상화동산 용도를 다른 용도로 사용하지 마시고 어린이를 동반한 가족들이 넓고 푸른 공간에서 마음껏 즐길 수 있도록 이 기회에 상화동산을 확장해 보자는 건의를 드립니다.
본 의원이 한 가지 제안을 드릴까 합니다.
그동안 구청장님께서는 어떤 획일적인 놀이터가 아닌 어린이를 위한 진정 특별한 어린이공원 조성에 많이 노력해 오셨다는 것도 잘 알고 있습니다.
아름다운 수목을 식재하여 여름철 더위를 피하고, 공간에는 4인용 자전거 트랙 등을 설치하여 경기도 가평의 남이섬 관광과 같이 어린 자녀와 부모들이 함께 즐길 수 있고, 휴식 시에는 추억을 담아갈 수 있도록 아이들이 좋아하는 최신 놀이시설 공간을 조성한다면 좀 더 젊은층과 어린이, 가족단위로 수성못을 찾게 될 것이며, 향후 두산동 행정복지센터 후적지에 조성할 공공도서관을 찾는 어린이들의 바른 인성 형성과 건강한 가족관계를 만드는 데 많은 도움이 될 수 있을 것이라고 생각합니다.
두 번째 질문을 드리겠습니다.
체육시설인 농구장, 테니스장 이전 후 확보된 공간의 일부에 반려동물을 위한 공간을 설치할 의향은 없으신지 견해를 말씀해 주시기 바랍니다.
본 의원은 지난 2020년 6월 10일 본회의 시 5분 발언에서도 반려견 화장실 설치 방안에 대하여 제시하였습니다만 이제 반려동물과 공존은 피할 수 없는 흐름인 것 같습니다.
얼마 전 한 연구소가 발표한 반려동물 관련 보고서에 따르면 국내 반려동물을 키우는 인구는 2020년 말 기준 약 1,450만 명으로 전체 가구의 30%를 차지하고 있으며 네 가구 중 한 가구는 반려동물과 함께 생활하고 있는 셈이라고 합니다. 그렇다면 우리 수성구에도 10만 명 이상의 주민들이 반려동물을 키우고 있다는 말입니다.
반려동물을 위한 변변한 시설은 없고 수성못 둘레 전체가 반려견의 놀이터가 되어 가고 있는 실정입니다. 특히 우리구의 명소인 수성못에도 많은 사람들이 반려동물을 데리고 나오지만 반려동물을 위한 시설은 전혀 없고, 동물을 싫어하는 주민들과 사소한 마찰도 있는 것으로 알고 있습니다.
사람과 반려동물들이 수성못이라는 공간을 같이 활용하기 위해서는 사람만을 위한 공간뿐만 아니라 반려동물을 위한 공간도 반드시 필요할 것입니다. 반려동물을 동반한 주민들이 눈치 보지 않고 같이 쉬고 즐기는 공간을 조성한다면 수성못이 대구의 명소를 넘어 전국 최고의 명소로 발돋움하는 데도 일조를 할 수 있다고 생각합니다.
이제 반려동물은 중요한 가족 구성원입니다. 1,500만 명이라는 대한민국의 가족과 같이 생각하는 반려동물에 대한 공간은 반드시 확보되어야 한다고 생각합니다.
다시 정리를 드리겠습니다.
먼저 대구시민 햇빛발전소 1호기 운영기간이 종료되고 또 농구장, 테니스장 이전 후 확보된 공간에 어린이와 가족을 위한 상화동산 어린이놀이터 추가 설치와 재정비 할 의향은 없으신지 말씀해 주시고, 다음 반려동물에 대한 공간의 필요성이 심각하므로 확보된 공간의 일부에 반려동물을 위한 공간확보를 위해 어떠한 계획을 갖고 계시는지 말씀해 주시기 바랍니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
추가발언 : 구청장님 말씀 잘 들었습니다. 한두 가지 말씀을 드리자면 지금 그 조합놀이터는 유아들, 나이가 한정된 어린이들만 할 수 있기 때문에 그것을 고루 같이 할 수 있도록 강화를 해 주시면 좋겠습니다. 그리고 공공도서관이 생기게 되면 거기에 걸맞은 놀이터를 구상해 주시기 바라겠습니다. 그리고 환경시설공단, 두산동 행정복지센터를 전체적으로 리모델링하신다는 말씀에 대해서는 꼭 그렇게 하셔야 되고, 거기에 동의하는 입장입니다. 그리고 반려동물을 구청장님, 먼 훗날에 공원을 조성하실 계획을 가지고 계신 것 같은데 지금 보면 놀이터, 조합놀이터 앞 공간에 주민들이 반려견을 데리고 있는 모양이더라고요. 그러니까 주민들이 하는 소리는 어린이들의 놀이터는 작은데 그 공간을 차지하는 곳은 너무 많다. 모르고 거기를 놀이터 정도로 인식하고 그런 말씀을 하시니까 공원을 하면 아주 광범위하게 생각하지만 놀이터 같으면 그 일부 구간에 코너라든지 일단 반려견들을 거기에 놔두는 이런 정도의 자리라도 준비해 주시면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.
답변내용
담당부서
공원녹지과, 녹색환경과
조규화 의원님께서 수성못 상화동산에 가족과 어린이를 위한 시설 또 반려동물이 놀 수 있는 공간에 대해서 질문을 주셨습니다.
요즘 이슈가 되고 있는 그런 문제이기 때문에 아주 적절한 질문을 했다고 생각합니다.
지금 수성못 상화동산 일원을 비롯해서 추진하고 있는 역점사업 중에 거기에 있는 체육시설들을 진밭골하고 수성호텔과 파크드림 사이에 옮기는 일입니다. 그것이 현재공사 중인데 2023년 전반기까지는 다 끝내고 상화동산에 있는 시설들을 다 옮기게 될 것입니다. 그와 동시에 현재 두산동 행정복지센터를 두산동 전체 마을 있는 쪽으로 옮기고 있고 남아 있는 두산동 행정복지센터 1층을 저희들이 도서관으로 바꾸고 있습니다. 그 설계용역이 시작되었고 그 설계하는 과정에 1층뿐만 아니라 주변 햇빛발전소 있는 태양광 부지 또 옆에 어린이놀이터에 있는 기중기와 같은 놀이시설을 갖추고 있는 놀이터를 포함해서 확장적 개념에서 전반적인 도서관 환경을 조성하려고 하고 있기 때문에 거기에 따라 어린이들과 가족들이 편히 쉴 수 있는 공간이 될 것으로 예측하고 있습니다. 그와 같이 검토를 해서 의원님 주장하는 그런 서비스가 이루어질 수 있도록 하겠습니다.
햇빛발전소 1기가 거기에 있고 2기가 두산동 행정복지센터 옥상에 있는데 이것도 가능하면 협의를 해서 시각적 아름다움도 확보를 하는 동시에 거기에 공간을 비워내는 작업도 동시에 협의해 내서 할 수 있었으면 좋겠다는 그런 생각을 가지고 있고요.
그다음에 첨언을 드리면 수성못 주위에 개발 욕구가 가중되고 있는데 거기에 경관 개발 가이드라인을 지금 만들고 있습니다.
그래서 장기적인 수성못의 지속가능성 확보를 어떻게 할 것인가 하는 고민을 하고 있다는 말씀을 드리고요.
또 여기에서 체육시설이 다 나가게 되면 남아 있는 것이 공중화장실입니다. 이 공용화장실을 보다 작품적인 측면에서 디자인이 이루어질 수 있도록 리모델링할 계획을 세우고 있습니다.
또 수성못 전반에 어지럽게 시설들이 되어 있는 부분들을 대부분 정비해서 빼내고, 비우고 생태적으로 접근해서 수성못을 유지해 가면서 가능한 한 어떤 중요한 활동들이 이루어질 수 있는 광장적 개념의 이미지로 가는 것이 안 좋겠느냐 그렇게 생각하고 있고요.
현재 저희들이 제한적으로 사람을 집객시키기 위해서 스마트 관광도시로 선정되어서 사업을 진행하고 있는데 그 핵심 사업들은 거기에 있는 수성못 분수를 현대식으로 바꾸는 것 또 수상공연장을 어떻게 하면 안정적으로 또 주민들이 활용할 수 있는 공간으로 바꾸어 내는 것 그리고 안상규벌꿀 건물 옆에 110대 정도 주차장이 조성되니까 그와 더불어서 셔틀버스, 관광셔틀버스 2대를 운영해서 대형주차장에 차를 대고 사람들이 활용할 수 있도록 할 계획입니다.
또 두 번째 질문하신 반려동물이 놀 수 있는 공간을 말씀하셨는데 이 부분에 대해서는 거기가 상당히 공간이 좁아서 주민들의 의견이 많이 갈릴 것으로 봅니다.
그래서 해마다 반려동물과 관련해서 매년 300건 이상씩 민원이 들어오고 있습니다. 이것이 매년 증가하고 있고요. 등록된 반려동물 수가 현재 5만1,000두 정도 됩니다.
매번 늘어나고 있는데 앞으로 여기에 대한 대처는 우선 대공원 개발과정에서 반려동물 테마파크를 비롯해서 반려동물 가지신 분들이 거기에서 함께 지낼 수 있는 공간들이 생기는 반면에 ‘을’지역에서의 반려동물을 위한 공간확보에 신경을 써야 되는데 현재 주거 밀집지역에서는 상당히 확보하기가 쉽지 않다. 그리고 상화동산 같은 경우에는 주차장이 부족한데 반려동물이 놀고 거기 힐링하는 공간을 만들면 수요를 참작해서 주민들과 의견을 수렴해 보고 거기에 공간적인 여지가 없을 때는 좀 더 넓은 공간, 다른 공간으로 그린벨트 공간을 찾아보는 것이 어떠냐고 생각을 하고 있습니다.
아무쪼록 ‘을’지역에도 빠른 시일 내에 반려동물을 위한 공원이라든지 안 그러면 플레이그라운드를 확보하는 데 최우선 과제가 이것을 확보하게 되면 주차장이 절대적으로 필요합니다. 넓은 공간을 확보해야 되기 때문에 고민이 많이 됩니다. 그렇지만 빠른 시일 내에 그 계획을 수립하도록 하겠습니다.
이상 답변에 대하겠습니다.