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대구광역시 수성구의회

대구광역시 수성구의회
2022년도 행정사무감사
 도시보건위원회회의록 제4반
대구광역시수성구의회사무국

피감사기관   범물2동

일   시 : 2022년 11월 22일(화)   오전 11시
장   소 : 범물2동 행정복지센터 회의실

(10시47분 감사계속)
○위원장 박충배    위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 지방자치법 제49조 및 같은법 시행령 제41조 규정에 따라 범물2동 행정복지센터에 대한 대구광역시 수성구의회 2022년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
   류병기 동장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 항상 지역주민의 복리증진을 위해 최일선에서 행정을 수행하시느라 대단히 수고 가 많습니다.
   행정사무감사는 구정 업무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하고 행정의 잘못된 부분을 시정토록 하여 구정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하는 데 그 목적이 있는 만큼 적극적인 협조를 당부드립니다.
   지방자치법 제49조제4항에 따라 수감기관 관계자는 감사에 임하기 전에 증인선서를 하여야 하고 증인선서 취지는 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 또한 거짓증언, 출석거부, 선서 또는 증언 거부한 자에 대해서는 지방자치법 제49조제5항에 따라 고발하거나 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다.
   동장께서는 선서를 한 후 서명날인한 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
   그럼 동장은 선서해 주시기 바랍니다.
○범물2동장 류병기    증인선서문.
   수성구의회가 지방자치법 제49조 같은법 시행령 제46조 및 대구광역시 수성구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 수성구의회 도시보건위원회 소관 업무에 관한 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 관계공무원으로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언함에 있어서 다음과 같이 선서합니다.
   “선서! 본인은 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.”
2022년 11월 22일
범물2동장   류병기
○위원장 박충배    다음은 동장으로부터 인사와 직원 소개를 듣겠습니다.   
○범물2동장 류병기    안녕하십니까? 범물2동장 류병기입니다.
   평소 지역사회 발전과 주민들의 삶의 질 향상을 위해 불철주야 의정활동을 하고 계시는 존경하는 박충배 도시보건위원장님을 비롯한 여러 위원님! 오늘 바쁘신 의사일정에도 불구하고 저희 동을 방문해 주신 데 대하여 지역주민과 직원을 대표하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
   범물2동 전 직원은 구정의 최일선 행정기관의 봉사자로서 지역발전과 주민 불편사항 해소를 위하여 최선을 다하고 있습니다마는 아직 부족한 점이 많을 것이라 생각합니다.
   존경하는 박충배 위원장님 그리고 여러 위원님! 오늘 행정사무감사를 통하여 여러 위원님들의 탁월한 식견으로 동 행정 발전에 필요한 많은 지도와 조언을 해 주신다면 현장 행정에 적극 반영하여 더욱 발전할 수 있는 동이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 아울러 위원님들의 질의에 성실히 답변드릴 것을 약속드립니다.
   다음은 저희 직원을 소개해 드리겠습니다.
   (직원 소개)
   김은경 총괄팀장입니다.
   김도겸 찾아가는 복지전담팀장입니다.
   민방위 업무를 주관하는 행정 6급 박규린 주무관입니다.
   사례관리 업무를 담당하는 사회복지 7급 문경난 주무관입니다.
   자원순환 업무를 담당하는 행정 7급 정석원 주무관입니다.
   서무, 회계를 담당하는 행정 7급 정기현 주무관입니다.
   기초생활보장 업무를 담당하는 사회복지 8급 이호석 주무관입니다.
   전입, 주민등록 제신고 업무를 담당하는 행정 8급 박소연 주무관입니다.
   그 외 민원창구 직원 두 명, 사회복지 직원 한 명은 민원처리 관계로 부득이 참석하지 못한 점 양해 부탁드립니다.
   이상으로 직원소개를 마치겠습니다.
○위원장 박충배    동장님 수고하셨습니다.   
   위원 여러분! 질의에 들어가기 전에 자료준비 및 검토를 위해 감사를 중지토록 하겠습니다.
   위원들께서는 제출된 자료를 살펴보신 후 필요하신 자료는 추가로 요청하시기 바랍니다.
   자료준비와 검토를 위해 잠시 감사를 중지한 후 계속하는 것이 어떻겠습니까?
         (『예』하는 위원 있음)
   자료는 충분히 보셨으리라 생각됩니다.
   그럼 감사중지 후 11시에 감사를 계속하도록 하겠습니다.
   감사중지를 선포합니다.
(10시54분 감사중지)
(10시58분 감사계속)
○위원장 박충배    위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 감사를 계속토록 하겠습니다.
   위원 여러분! 질의에 앞서 동장이 앉아서 답변해도 되겠습니까?
         (『예』하는 위원 있음)
   동장 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
○범물2동장 류병기    감사합니다.   
○위원장 박충배    위원 여러분! 행정사무감사 책자 및 추가자료를 토대로 동 업무 전반에 대해서 질의해 주시기 바랍니다.
   최명숙 위원 질의해 주시기 바랍니다.
최명숙위원    동장님 수고 많습니다. 최명숙입니다.
   제가 차량일지를 봤는데, 이거 트럭이죠?
○범물2동장 류병기    예, 트럭 있습니다.   
최명숙위원    운전자 해서 정석원, 혹시 계신가요?
      (○범물2동주무관 정석원    직원석에서 - 예.)
최명숙위원    예, 차량일지 점검표를 너무 잘해 놓으셨어요. 너무 잘해 놓으셔서 칭찬 드리려고. 유심해 봤거든, 처음부터 끝까지 다 넘겨봤는데 일일점검표는 참 잘해 놓으셨어요. 그런데 하나 제가 궁금한 게 있어서 여쭤볼게요. 차량에 보면 차량유지비는 들어갔죠?   
      (○범물2동주무관 정석원    직원석에서 - 예.)
최명숙위원    차량유지비는 들어갔는데 비고란에는 아무것도 없거든. 차량 일일점검표의 상태는 다 양호하다고 동그라미를 해 놓으셨는데 이게 일일 일지잖아요, 그렇죠?
○범물2동장 류병기    예.
최명숙위원    만약에 오늘 오일을 갈았다 하면 차량일지에 오일비가 들어갔을 거 아니에요? 이게 일일 일지니까 비고란에 ‘오일’이라고 썼으면 이 일일점검표는 100점에 플러스 점수를 더 줬을 건데, 일일점검표를 정말 잘해 놓으셨어요. 칭찬 드리고, 다음부터는 그때 타이어를 갈았다든지 하는 게 있으면 비고란에 적어주시면 더 좋을 것 같습니다.
   수고하셨습니다. 감사합니다.
○위원장 박충배    최명숙 위원 수고하셨습니다.   
   더 질의할 위원 계십니까?
   김희섭 위원 질의해 주시기 바랍니다.
김희섭위원    동장님 고생 많으시지요?   
○범물2동장 류병기    감사합니다.   
김희섭위원    여기는 특히 기초수급자나 차상위 계층이 좀 많습니까? 어떻습니까?   
○범물2동장 류병기    다른 동에 비해서 많거나 적거나 그런 건 아닙니다. 전체 인구 대비해서 6% 정도가 수급자고 차상위가 한 1.5% 됩니다. 양호한 편입니다.
김희섭위원    아, 그래요? 다행입니다.   
   보면 기초생활수급자가 660명이네요?
○범물2동장 류병기    예.
김희섭위원    그리고 차상위 계층도 있고 한데 그분들 잘 챙기고 계시겠지만 좀 더 관심을 가져야 될 부분이 보훈대상자라고 보거든요. 보훈대상자 중에 어렵게 사시는 분들이 많다는 게 자료를 보면 금방 드러나거든요. 세대수가 210세대인데 인원이 210명이에요. 그러면 모두 한 사람이 단독으로 산다는 거예요. 그래서 이 보훈대상자 분들을 법적인 범위 내에서 잘 챙겨 주시면 좋겠습니다.   
○범물2동장 류병기    예, 잘 알겠습니다. 특별히 관심가지고 신경 쓰도록 하겠습니다.
김희섭위원    예. 그 부분하고 그다음에 사각지대 발굴도 많이 했더라고요. 잘하셨고. 그분들 발굴이 되면 우리가 지원을 어떻게 좀 합니까?   
○범물2동장 류병기    통합사례관리에 들어가시는 분들은 여건이 제일 열악한 분들이라고 보시면 됩니다. 저희가 연계할 수 있는 데는 다 연계해 드리고 있습니다. 필요하다고 하면 복지, 고용이나 법률 서비스 같은 것 전부 다 알아서 저희들이 무상으로 연계해 주고 있습니다.   
김희섭위원    잘하고 계시겠지만 일단 발굴도 중요하겠지만 발굴하고 난 뒤에 어떻게 챙길 거냐가 더 고민이잖아요?
○범물2동장 류병기    예.
김희섭위원    좀 잘 챙겨주시고.   
   지금 우리 주변에 보면 근래에 안전사고가 많이 발생하고 있는데 특히 자동심장충격기 같은 것을 사용하는 방법 그다음에 심폐소생술 하는 법 이런 것을 우리 동 직원들도 배워야 된다고 생각하거든요.
○범물2동장 류병기    예.
김희섭위원    그래서 그런 일이 생겼을 때 자신이 있으면 바로 나서서 하는데 보통 한두 번 교육받아서는 겁이 나서 빨리 조치를 안 할 가능성이 있습니다. 그래서 그것을 제가 보기에 1년에 네댓 번은 받아야 자신 있게 나가거든요. 저도 의원 생활 하면서 교육을 두 번인가 받았는데 지금도 자신이 없거든요. 그리고 이 교육을 자꾸 받아야 익숙해지고 실제로 우리가 심폐소생술을 하면 갈비뼈 부러지거든요. 갈비뼈 부러져도 괜찮거든요. 죽는 것보다는 낫잖아요. 그런데 일반사람들은 그거 부러질까봐 겁이 나서 살살하는데, 그렇게 하면 아무 소용이 없어요. 그래서 그런 교육을 우리 직원들도 좀 받았으면 좋겠다. 근무시간에 받아야 됩니다. 퇴근해서 받으면 안 되고.
   (웃음소리)
   점심시간은 더 안 됩니다. 꼭 그렇게 해 주시고.
   직원들뿐만 아니라 협력단체가 12개 있는데 인원이 상당히 많지 않습니까?
○범물2동장 류병기    예.   
김희섭위원    그분들이 하실 일도 많고 하겠지만 그분들에게도 그런 사용법 교육을 119나 보건소와 연결해서 적극적으로 동에서 해 주시면, 앞으로 그런 사고가 발생했을 때 ‘수성구 공무원이 누구를 구했다’ 이렇게 할 수 있으면 여러 모로 좋을 것 같습니다.
○범물2동장 류병기    좋은 말씀 해 주셔서 감사합니다. 적극적으로 반영해서 계획을 수립하겠습니다.
김희섭위원    예. 그리고 마지막으로 하나만 더 말씀드리고 끝내겠습니다.   
   여기 보면 주민등록 거주불명 등록대장이 있거든요. 이거 보면 저희들한테 상세히 자료를 주셔서 감사는 드리는데 주민등록 거주불명 등록대장에 보면 이 사람들 주민등록번호 뒷자리 끝까지 다 나와 있거든요. 뒷자리는 안 나오는 게 좋습니다. 이 사람들 개인정보니까. 물론 의원님들이라서 그렇게 주신 것 같은데 주민등록번호는 특히 뒷자리까지는 안 내는 게 안 좋겠나 생각합니다.
○범물2동장 류병기    잘 알겠습니다.   
김희섭위원    예, 이상입니다.   
○위원장 박충배    김희섭 위원 수고하셨습니다.   
   더 질의할 위원 계십니까?
   황치모 위원 질의해 주시기 바랍니다.
황치모위원    위원장님이 계속 스파크 일어날 정도로... (웃음소리) 이쪽 보지 마시고 저쪽으로 보시죠.
김재현위원    잘 안 들립니다. 마스크 벗고.
○위원장 박충배    예, 마스크 벗고 하십시오.
황치모위원    다른 건 아니고요. 제가 가족관계 출생에 대한 부분을 봤는데 40명으로 돼 있어요. 부과징수 출생 비율이 상당히 낮지 않습니까?   
○범물2동장 류병기    출생 비율이요?   
황치모위원    예.   
○범물2동장 류병기    예, 맞습니다. 좀 낮습니다.   
황치모위원    여기는 출생신고를 늦게 했든 어떤 식이든 출생 비율이 높으니까 박수 받아야 되는 상황인데, 당사자들은 불만을 가질 수도 있는 요소들이 있겠죠?   
   다름이 아니고 출생률을 봤을 때 다른 동보다는 좀 높아서 칭찬 드리려고 마이크를 들었습니다.
○범물2동장 류병기    감사합니다.   
황치모위원    담당자가 누구죠? 아동보육을 잘 지도하신 것 같아서 칭찬 드리려고 말씀드린 겁니다. 수고하셨습니다.   
○위원장 박충배    황치모 위원님 수고하셨습니다.   
   질의할 위원 계십니까?
   김중군 위원 질의해 주시기 바랍니다.
김중군위원    예, 류병기 동장님 행감 준비하신다고 직원 분들하고 고생 많으셨습니다.   
   제가 보니까 협력단체 중에 새마을협의회 인원이 타 동에 비해서 많이 적은 것 같은데 무엇 때문에 그런지 한번 여쭤보겠습니다.
○범물2동장 류병기    협력단체 중에서는 새마을협의회는 남자 분들이 활동을 많이 하시는데 보통 낮에 하셔야 되는데 직업이 있고 자영업 하시는 분도 계시니까 협의회 참여 인원을 구성 하는 데 애로사항이 있긴 있습니다. 회원들을 앞으로 계속 모집해서 늘려가도록 하고 있습니다.   
김중군위원    예, 좀 동장님이 의지를 가지고, 좀 적어서 말씀드렸고 인원이 또 늘어날 수 있도록 협조 부탁드립니다.   
   협력단체 중에 보니까 중복가입 6번부터 9번까지는 동료 의원님들 같은데 이것은 좀 빼시는 게 안 맞겠나, 당연직 고문이니까. 자치위원회... 넣으셨는데 이것은 좀 빼주셨으면 고맙겠고요.
   그리고 동에 보니까 프로그램 잘 해 놓으셨더라고요. 타 동에 노래교실 없는 데도 있는데 여기는 노래교실도 있고 다양하게 많이, 회원수가 제일 많은 게 탁구?
○범물2동장 류병기    예, 맞습니다.
김중군위원    타 동에는 이게 잘 없거든요.   
○범물2동장 류병기    예.
김중군위원    운영을 어떻게 하고 있습니까?   
○범물2동장 류병기    탁구는 주로 60대가 제일 많고요. 탁구를 굉장히 좋아하십니다. 50대 분들이 거의 주를 이루고 인원이 너무 많으니까 동호회 비슷하게 해서 자율적으로 시간 안배를 합니다. 오전반, 점심 먹고 오후에 또 있고. 마찰 없이 잘 유지‧운영되고 있고, 의원님들이 또 신경 많이 써 주셔서 예산도 많이 해서 사설 탁구장까지는 못돼도 어느 정도 시설을 갖추고 사람들이 잘 이용할 수 있는 여건을 갖추고 있습니다.   
김중군위원    저희 지역구 동에 보니까 탁구장 시설이 미비해서 사설 탁구장을 월 이렇게 하시더라고요. 보니까 회원들 간에 갈등도 있고 그런 것 같더라고요. 범물2동에는 그런 건 없나요?   
○범물2동장 류병기    제가 처음 부임했을 때는 있었는데 코로나 이후에 탁구장을 2년 가까이 문 닫았습니다. 오래간만에 모이고 이러니까, 주민들 간에 화합이 돼야 탁구장도 예산 지원을 많이 받을 수 있고 문제점이 없어야 된다고 설득하니까 수긍을 하시고 갈등 없이 잘하고 있습니다.   
김중군위원    인원이 적으면 적은대로 문제가 있지만 또 인기가 많고 하면 제 경험상 갈등의 소지를 항상 안고 가는 것 같더라고요. 동장님이 갈등이 일어나기 전에 잘 조율해 주시고 그런 역할도 잘 해 주셨으면 감사하겠습니다.
○범물2동장 류병기    참고로 이번 예산안에도 탁구장 환경개선을 위한 예산도 반영돼 있고 해서, 회원들 많이 모아가고 그런 갈등 없이 자기들이 운영하겠다고 스스로 결의도 하고 감사 표현도 많이 하고 있습니다.
김중군위원    예. 알겠습니다.
○범물2동장 류병기    도와주신 의원님들 덕분입니다.
김중군위원    아, 그렇습니까. 우리 지역구 의원님들 칭찬 굉장히 많이 해 주시네요.   
   (웃음소리)
   알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 박충배    김중군 위원 수고하셨습니다.   
   더 질의할 위원 계십니까?
         (『없습니다』하는 위원 있음)
   제가 하나 질의하겠습니다.
○범물2동장 류병기    예.
○위원장 박충배    이 지역에 보면 언덕도 많고 한데 눈이 오거나 하면, 겨울에 장비라든지 이런 것들은 잘 구비되어 있습니까?   
○범물2동장 류병기    예. 저희들은 말씀하신 대로 지대가 좀 높습니다. 고지대다 보니까 침수 이런 것은 없는데 겨울이 돼서 눈이 오면, 제때 안 해 주면 빙판 생기고 하면 안전에 위험이 있을 수 있습니다. 그래서 항상 대비하고 있고 염화칼슘도 다른 동에 비해서 2배 이상 되는 양을 보유하고 있습니다. 살포기도 2개씩 가지고 있고, 항상 준비는 철저하게 하고 있습니다.   
○위원장 박충배    예. 우리 민원 내용에도 보면 보안등 수리 이런 것들이 많은데 동장님 방금 말씀하신 것처럼 재해 이런 것들도 마찬가지고 주민 분들이 안전하게 다닐 수 있게 선제적으로 잘 점검해 주시기 바랍니다.
○범물2동장 류병기    예. 감사합니다.   
○위원장 박충배    더 질의할 위원 안 계시죠?   
         (『예』하는 위원 있음)
   류병기 동장을 비롯한 공무원 여러분! 이번 행정사무감사를 준비하시느라 수고 많이 하셨습니다.
   마지막으로 동장께서 동 행정을 수행하면서 느낀점이나 애로사항 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
○범물2동장 류병기    제가 2020년도에 와서 올해는 3년이 다 돼 갑니다. 동도 이 동만큼 좋은 동이 없는 것 같고, 특히 이 동에는 처음 왔을 때보다 많이 변했습니다. 발전도 많이 했고. 특히 둘레길도 완전히 그거해서 범물동뿐만 아니라 지산권 지역에서도 많이 애용하고 있고 동네가 너무 깨끗해지고 발전하는 모습으로 가게 돼서 구청장님 이하 의원님들 공이라고 생각합니다. 감사드리고, 공직자로서 3년간 근무한 게 너무 뿌듯하고 그다음에 또 어디에서 근무할지는 몰라도 이만큼 좋은 기억을 가지고 다시 일할 수 있을까 이런 생각도 들고 좀 아쉬운 생각도 듭니다. 감사드리고 고맙게 생각하고 있습니다.
○위원장 박충배    예. 동장님 말씀 잘 들었습니다.   
   앞으로도 우리 주민의 복리증진을 위해서 최선을 다해 주시기를 부탁드리며, 더불어 우리 행정복지센터는 주민과 화합하고 소통하는 가장 가까운 창구지 않습니까? 그래서 친절함과 친근함을 느낄 수 있는 적극적인 행정을 펼쳐 주시기를 당부 드리겠습니다.
   우리 위원들도 의정활동과 구정에 적극 반영하도록 하겠습니다.
   위원 여러분! 공무원 여러분! 수고하셨습니다.
   이만 감사중지를 선포합니다.
(11시15분 감사중지)

○출석감사위원   
   박충배   김재현
   김희섭   김중군   황치모
   김소은   최명숙
○출석전문위원    
   전 문   위 원   이예령
○피감사기관참석자    
   범 물 2 동 장   류병기