| 2025년도 행정사무감사 | ||
| 문화복지위원회회의록 | 제3반 | |
| 대구광역시수성구의회사무국 | ||
피감사기관 만촌3동
일 시 : 2025년 11월 13일(목) 오후 1시 30분
장 소 : 만촌3동 행정복지센터 회의실
(13시17분 감사계속)
○위원장 최현숙 위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제41조에 따라 대구광역시 수성구의회 문화복지위원회 소관 제1일차 만촌3동에 대한 2025년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
문해명 동장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 항상 지역주민의 복리증진을 위해 최일선에서 행정을 수행하시느라 대단히 수고가 많습니다.
지방의회의 행정사무감사는 구정업무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하고 행정의 잘못된 부분을 시정토록 하여 구정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하는 데 그 목적이 있습니다. 수감기관 관계자 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 적극적인 협조를 당부드립니다.
그리고 감사에 임하기 전에 수감기관 관계자는 지방자치법 제49조에 따라 증인의 자격으로 선서를 하셔야 합니다.
증인선서의 취지는 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것으로 거짓증언 시 지방자치법 제49조제5항에 따라 고발할 수 있으며 출석거부 또는 증언을 거부한 경우 등에 대해서는 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다.
동장께서는 선서를 한 후 서명날인한 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
그럼 선서하여 주시기 바랍니다.
○만촌3동장 문해명 증인선서문.
수성구의회가 지방자치법 제49조 같은 법 시행령 제46조 및 대구광역시 수성구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 수성구의회 문화복지위원회 소관 업무에 관한 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 관계공무원으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언함에 있어서 다음과 같이 선서합니다.
“선서! 본인은 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다.”
2025년 11월 13일
만촌3동장 문해명
○위원장 최현숙 다음은 동장님께서 인사와 함께 직원소개를 하여 주시기 바랍니다.
○만촌3동장 문해명 안녕하십니까? 만촌3동장 문해명입니다.
평소 열정적인 의정활동으로 우리 구 발전과 주민의 복리증진을 위해 헌신, 노력하고 계시는 존경하는 최현숙 문화복지위원장님과 백지은 부위원장님 그리고 여러 위원님!
오늘 바쁘신 의사일정 가운데에도 만촌3동 행정복지센터를 방문해 주신 데 대하여 지역주민과 직원을 대표하여 감사의 말씀을 드립니다.
우리 동 전직원은 행정의 최일선 봉사자로서 지역발전과 주민의 삶의 질 향상을 위하여 최선을 다하고 있습니다마는 업무처리에 있어 다소 미흡하고 부족한 점도 있으리라 생각합니다.
이번 행정사무감사를 통해 동 행정 전반에 대해 점검하고 위원님들의 아낌없는 지도와 조언을 적극 반영하여 동 발전과 주민복리 증진에 더욱 매진하는 계기로 삼겠습니다.
아울러 심도 있는 감사가 될 수 있도록 책임 있고 성실하게 답변드리도록 하겠습니다.
다음은 동 직원을 소개해 드리겠습니다.
(직원 소개)
총괄팀장 이혜정입니다.
찾아가는복지전담팀장 이정민입니다.
자원순환, 일자리경제업무 담당 행정6급 우병훈 주무관입니다.
안전총괄, 녹색환경업무 담당 행정7급 권화경 주무관입니다.
서무, 회계업무 담당 행정7급 이예나 주무관입니다.
복지업무 담당 사회복지7급 현진호 주무관입니다.
주민등록업무 담당 행정8급 김미리 주무관입니다.
기초생활보장업무 담당 사회복지8급 권준현 주무관입니다.
이 외에 창구 직원 2명과 복지 직원 1명은 민원업무 처리를 위하여 참석하지 못한 점 양해해 주시기 바랍니다.
이상 직원 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 최현숙 위원 여러분! 질의에 들어가기에 앞서 자료준비 및 검토를 위하여 감사를 중지토록 하겠습니다.
위원님들께서는 제출된 자료를 살펴보신 후 필요하신 자료는 추가로 요청하여 주시기 바랍니다.
그럼 감사중지 후 13시 40분에 감사를 속개토록 하겠습니다.
감사중지를 선포합니다.
(13시23분 감사중지)
(13시31분 감사계속)
○위원장 최현숙 위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개토록 하겠습니다.
위원 여러분! 동장님이 앉아서 답변할 수 있도록 해도 괜찮겠습니까?
(『예』하는 위원 있음)
동장님께서는 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다.
그럼 동 업무 전반에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 계십니까?
박영숙 위원님.
○박영숙위원 오늘 준비를 위해서 고생이 많으셨다고 생각이 듭니다. 동장님과 동직원 여러분들 수고 많으셨고요. 인상적인 것은 제가 아까 돌면서 보니까 소화기 위치하고 그 윗층에 보면 방독면인가 사용방법 설명서들을 다 깔끔하게 사람들이 잘 볼 수 있게 해 놓았더라고요. 청소, 정리를 깔끔하게 잘 해놓은 것 같아서 칭찬드리겠습니다. 고생 많이 하셨습니다.
○만촌3동장 문해명 감사합니다.
○박영숙위원 제가 한 가지 질의를 드리겠는데요. 2021년하고 2024년에 보면 동 종합감사를 하셨을 때 인감 관련 지적사항이 여러 차례 있었더라고요. 거기에 대해서 설명 좀 부탁드릴게요.
○만촌3동장 문해명 답변드리겠습니다. 제가 와서 보니까 감사를 하면서 동일 사례에 대해서 지적되는 일도 많고요. 그리고 새내기 직원들이 첫 발령을 받으면 대부분 민원업무를 담당합니다. 솔직히 사회생활을 하든 학교를 마치고 오든 발령을 받자마자 실전에 바로 투입이 되는데 저도 30년 전에 굉장히 당황스러웠습니다. 도대체 인감을 어떻게 떼야 되며 등본은 어떻게 떼야 되는지 그냥 물어 물어서 하긴 하는데 정말 특이한 케이스가 나타나면 이걸 어떻게 처리해야 되나, 굉장히 떨리기도 했고요. 아마 신규공무원들이 그래서 감사에 지적되는 일도 많았으리라 생각됩니다. 그래서 제가 와서는 인감업무나 주민등록업무뿐만 아니라 다른 업무들도 당황스러운 일이 생길 때를 대비해서 제가 업무 매뉴얼을 만들자고 직원들한테 얘기를 했거든요. 여기에는 사회복지부터 해서 주민등록 전체 업무에 대한 대략적인 설명이 다 들어가 있습니다. 그래서 오면 일차적으로 담당자들이 한번 볼 수도 있고요. 지속적으로 저희가 교육을 하고 옆에 선후배들 간에 연찬도 하고 그렇게 하겠습니다. 앞으로 더 잘하도록 하겠습니다.
○박영숙위원 예. 다른 업무도 중요하지만 인감 관련한 업무는 굉장히 중요하다고 생각이 듭니다. 앞으로도 동 직원 여러분께서 교육을 잘 받으시고 인지하셔서 주민들이 불편하지 않도록 잘 해주셨으면 좋겠습니다.
○만촌3동장 문해명 예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
○박영숙위원 이상입니다.
○위원장 최현숙 박영숙 위원님 수고하셨습니다.
백지은 위원님.
○백지은위원 동장님, 행감 준비하신다고 고생 너무 많으셨고요. 최초의 여성 동장님이시라고 제가 들었는데 각고의 노력을 하고 계신 걸로 알고 있습니다.
만촌3동은 다른 동과 차별되는 현황이나 대응 방법이나 또 가장 큰 숙원사업과 가장 지원이 필요한 부분에 대해서 자유롭게 말씀해 주시면 좋겠습니다.
○만촌3동장 문해명 예, 백지은 부위원장님께서 말씀하셨다시피 제가 만촌3동에 부임해 오니까 만촌3동에서 최초의 여성 동장이라고 하시더라고요. 그만큼 만촌3동이 퇴직에 임박하신 남성 동장님들이 매번 오셨는데요. 어떻게 보면 그만큼 만촌3동이 살기 좋은 동네라고도 말할 수 있습니다.
제가 여기 와서 하나 느낀 점이 있는데, 여기 학교가 9군데 있습니다. 전국에서 아마 유일하지 싶은데요. 초중고, 대학까지 9군데가 있고요. 만촌3동이 도시적인 동 같은데 산원동입니다. 산원동이라서 비가 오면 정말 저 처음 봤는데요, 산지 유입구가 이제... 여기 취약지가 두세 군데 있거든요. 비가 정말 순식간에 나무토막, 플라스틱 물병 이런 게 쏟아져 오는 걸 봤거든요, 작년에. 작년에 그러고 나서 올해 건설과에 요청해서 영남공고 주변과 취약지가 있습니다. 신일빌라라고. 그 두 군데는 우수관로 정비공사를 싹 다 해 놓아서 그나마 취약지구가 조금 개선된 것 같습니다. 앞으로도 취약지구나 이런 게 있으면 더 열심히 발견해서 발로 뛰도록 하겠습니다.
○백지은위원 예, 답변 감사드리고.
이 건물이 언제 지어졌습니까?
○만촌3동장 문해명 ’97년도에 준공되었습니다.
○백지은위원 아, 좀 오래 되었네요. 혹시 행정복지센터를 준공할 계획이 있으십니까?
○만촌3동장 문해명 답변드리겠습니다. ’97년도에 여기 건물이 신축되었고요. 제가 와서 보니까 사실 주민들 숙원사업이기도 합니다. 동행정복지센터 이전이. 구 예산 사정상 약간 후순위로 밀려나 있는 상황이고요. 국화어린이공원이라고 인근에 있는데 경로당하고 같이 있는 부지가 있습니다. 그 부지는 확보되어 있는 상황이고요. 예산 사정만 되면 다음부터는 만촌3동 신축공사가 진행되리라고 봅니다.
○백지은위원 예, 저도 꼭 신축공사가 이루어지기를 구청에서 잘 봐주셨으면 좋겠고. 올라오다 보니까 엘리베이터가 없어서 다 걸어서 올라오니 이것도 장애인과 노인 분들이 힘드실 것 같아서 그런 점도 좀 개선됐으면 좋겠습니다. 동장님 답변 감사합니다.
○만촌3동장 문해명 감사합니다.
○위원장 최현숙 백지은 위원님 수고하셨습니다.
더 질의할 위원님 계십니까?
정대현 위원님.
○정대현위원 동장님 고생 많으십니다. ’24년도에 최근에도 동 종합감사에서 하고 또 하신다고 직원분들 고생 많으신 것 같습니다.
복지 사각지대 제로 만촌3동 만들기라고 모범사례가 있던데요. 혹시 이 내용은 어떤 내용인가요?
○만촌3동장 문해명 답변드리겠습니다. 저도 행감 준비를 하면서 봤는데 모범사례로 선정되었더라고요. 그래서 제가 한번 살펴봤는데요. 그 당시에 ’22년도 이때 쯤인데 73세 혼자 사는 어르신인데요, 이분이 원래는 굉장히 잘사셨대요. 경제환경도 좋고. 좋으셨는데 IMF 때 부도 나고 이래서 배우자하고도 이혼하고 홀로 사시는 분인데 저희 사회복지 직원들이 통장님이랑 이렇게 가서 도움을 받을 수 있으니 해 보자 해도 이분이 “그런 것 싫다! 나는 기초수급자 이런 거 신청하는 것도 싫다!” 그렇게 했던 가구인데요. 지속적으로 저희 동 직원들이 가서 이분한테 설득을 해서 주거환경도 개선해 주고 실질적으로 기초수급자 선정도 해주고. 어떻게 보면 홀로 살고 계셨고 사회의 도움도 받기 싫다 그랬는데 지속적으로 해서 보일러 고장난 것도 고쳐주고 도배, 장판, 싱크대 이런 집수리 사업도 해 주고 해서 이분이 현재 배우자하고도 연락도 하시고 이웃들하고도 잘 지내시는 걸로 해서, 저희가 우선적으로 발굴을 한 사례라서 아마 감사에서 모범사례로 선정된 걸로 알고 있습니다.
○정대현위원 좋은 사례들이 많은 것 같아서 또 제가 만촌동 주민들한테 듣기로는 경로당이나 이렇게 또 많이 챙기시고 몇 개월에 한번씩 교류도 한다고 좋은 소리를 많이 들었습니다. 고생 많으신 것 같고.
○만촌3동장 문해명 예.
○정대현위원 지하창고가 많이 열악한 상황이던데, 계단처럼 되어 있고 문을 열어놓고 환기시키고 하는 데가 있던데 급할 때는 비상구 용도로 쓰일 수 있으니 빗자루나 그런 적재물들은 옮길 수 있으면 주변에 다른 곳으로 옮기도록 그런 것들 신경 써 주시면 좋을 것 같습니다.
○만촌3동장 문해명 잘 알겠습니다.
○정대현위원 이상입니다.
○위원장 최현숙 정대현 위원님 수고하셨습니다.
김경민 위원님.
○김경민위원 동장님 노고 많으십니다. 간단하게 몇 가지만 질의를 드릴게요. 아까 폭우 얘기하셨는데 혹시 여기도 오르막길이나 이런 게 좀 많잖아요, 눈이 많이 올 때나 이럴 때에 대한 주요 포인트가 좀 정리되어 있나요?
○만촌3동장 문해명 예, 저희 만촌3동 같은 경우는 풍수해 비 올 때 정말 취약한 곳이 3곳이 있고요. 눈 올 때 대청초 이쪽에 오르막도 있고 자이르네 아파트도 오르막이 있지만 5군데 정말 취약한 곳이 있습니다. 두봉골 경로당 쪽에 보면 범어4동하고 경계지역이 있거든요. 거기 언덕이 저도 처음에 봤는데 경사가 너무 가팔라서 운전이 가능한가 싶은 그런 곳이 몇 군데가 있는데요. 제가 안 그래도 요즘 보니까 바닥 노면에 열선 깔린 게 있더라고요. 그래서 건설과에 이게 혹시 해당이 되면 그쪽 지역에 좀 설치해 달라고 요청해 놓은 상황입니다.
○김경민위원 혹시 낙엽 같은 경우에는 정리가 어떻게 진행될 예정입니까?
○만촌3동장 문해명 낙엽 같은 경우는 저희 동은 플라타너스가 제일 심한데 솔직히 낙엽은 덜한 편입니다. 환경공무직 주임님들 보면 다른 동에 비해서는 낙엽으로 인한 문제는 좀 덜한 편인데요. 저희 환경공무직 주임님들이 네 분 계신데요. 이분들이 정말 열심히 일하시거든요. 여성분도 한 분 계시는데 퇴직에 가까워 오셨는데도 너무 너무 열심히 하시고. 그리고 공공근로도 한 분 계시는데 아까 오시면서 보셨나 모르겠는데 그분이 공공근로 하시는 분인데요. 만촌3동 주민이신 거예요. 근무시간 상관없이 낙엽도 쓸어주시고 벽보도 뜯어주시고 근무시간 아니니까 안 하셔도 된다 해도 “집에 있다가 나는 심심해서 나온다” 그러면서 굉장히 열심히 해주고 계신 분들이 곳곳에 계십니다.
○김경민위원 예. 마지막으로 이건 하나 당부의 말씀인데요. 아까 동장님 말씀하셨던 것처럼 이 지역은 학교들이 굉장히 많이 위치하고 있잖아요? 그런데 또 흔히 얘기하는 맛집이나 큰 교회도 있다 보니까 점심시간이나 통학시간에 차들로 굉장히 붐비고 불법 주정차가 많다 보니까 아이들이 학교 가는 과정이나 인도에 행인들이 지나가는 과정에 조금 위험한 상황이 많이 나오잖아요? 그런 부분들을 혹시 순찰하시면서 방금 앞에서 얘기했던 것들과 같이 좀 잘 살펴봐주시고. 사실 보니까 상권 분위기도 조금 하락하다 보니까 탈선 현장으로 비춰질 수 있을 법한 공간도 많이 생기는 것 같더라고요.
○만촌3동장 문해명 맞습니다.
○김경민위원 그래서 그런 부분들을 잘 살펴봐 주셔서 좀 행정에 대해서 주민들이 생각하는 기대수준 만큼의 이런 것들이 잘 이루어질 수 있도록 부탁드리겠습니다.
○만촌3동장 문해명 잘 알겠습니다.
○김경민위원 감사합니다.
○위원장 최현숙 김경민 위원 수고하셨습니다.
더 질의할 위원 계십니까?
김희섭 위원님.
○김희섭위원 동장님 고생 많으십니다.
여기 학교가 많다고 했는데, 좀 유명한 학교가 많죠?
○만촌3동장 문해명 예.
○김희섭위원 오성 중‧고등학교하고.
○만촌3동장 문해명 예, 대륜.
○김희섭위원 대륜, 혜화도...
○만촌3동장 문해명 예, 그 세 곳이 오늘 수능시험장이었습니다.
○김희섭위원 그리고 또 중학교는 소선도 대청도.
○만촌3동장 문해명 대청초 유명합니다.
(웃음소리)
○김희섭위원 요새는 위장전입 없어요?
○만촌3동장 문해명 저도 여기 와서 봤는데요. 저희가 사실 20년 전만 해도 위장전입이 범3, 만3이 굉장히 심했거든요. 우스갯소리로 공무원이 공무원한테 부탁해도 안 된다 그랬는데 여기가 실질적으로 집값이 좀 비싸다 보니까 위장전입이 생각보다 많지는 않고요. 그리고 예전하고 비교해서 제가 생각하기에는 인구가 많이 줄어서 위장전입은 좀 덜한 것 같습니다.
○김희섭위원 위장전입을 단속하고 하는 것은 우리 소관입니까?
○만촌3동장 문해명 예, 맞습니다. 교육청, 학교에서 봤을 때 의심사례가 통보가 옵니다. 통보 오면 그 세대는 담당자하고 교육청 직원하고 같이 나가서 봅니다.
○김희섭위원 고생이 많겠네요.
○만촌3동장 문해명 아닙니다. 직원들이 고생을 많이 합니다.
○김희섭위원 이상입니다.
○위원장 최현숙 김희섭 위원님 수고하셨습니다.
질의할 위원님 계십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
더 질의할 위원이 없으므로 질의를 마치겠습니다.
동장님을 비롯한 공무원 여러분! 이번 행정사무감사를 준비하시느라 정말 수고 많으셨습니다.
그럼 마지막으로 동장님께서 동 행정을 수행하면서 느낀 점이나 애로사항이 있으면 말씀하여 주십시오.
○만촌3동장 문해명 예, 말씀드리겠습니다.
먼저 올해 연말 준공 예정인 행복드림센터가 있는데요. 이 시설에 대해서 우리 주민들이 굉장히 큰 기대를 많이 가지고 있습니다.
이 시설에 대해서 특히 문화복지위원님들께서 지원을 아끼지 않으시고 예산지원 등 적극적으로 관심 가져주셔서 주민을 대표해서 감사하다는 말씀을 드립니다.
그리고 아까 얘기하셨듯이 경로당이라든지 자잘한 민원이 있으면 저희 지역구 의원이신 최진태 부의장님하고 김중군 의원님께서 살펴봐주시고 하셔서 특별한 애로사항은 없습니다.
말씀해 주신 바와 같이 오늘 감사 과정에서 지적해 주신 사항들은 충분히 받아들이고 행정에 앞으로 적극적으로 반영하고 개선해 나가도록 하겠습니다.
앞으로도 주민들과 소통은 더욱 강화하고 더 나은 행정을 위해 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.
○위원장 최현숙 동장님 수고하셨습니다.
앞으로도 주민의 복리증진을 위하여 최선을 다해주시기를 당부드리며, 오늘 감사한 내용을 우리 위원님들의 의정활동과 구정에 적극 반영하도록 하겠습니다.
위원 여러분! 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다.
이만 감사중지를 선포합니다.
(13시48분 감사중지)
○출석감사위원
최현숙 백지은
박영숙 정대현 김희섭 김경민
○출석전문위원
전 문 위 원 장미경
○피감사기관참석자
만 촌 3 동장 문해명