| 2024년도 행정사무감사 | ||
| 문화복지위원회회의록 | 제3반 | |
| 대구광역시수성구의회사무국 | ||
피감사기관 만촌1동
일 시 : 2024년 11월 25일(월) 오전 11시
장 소 : 만촌1동 행정복지센터 회의실
(10시56분 감사계속)
○위원장 최현숙 위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제41조에 따라 대구광역시 수성구의회 문화복지위원회 소관 제5일차 만촌1동에 대한 2024년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
신상백 동장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 항상 지역주민의 복리증진을 위해 최일선에서 행정을 수행하시느라 대단히 수고 많으십니다.
지방의회 행정사무감사는 구정업무 전반에 관한 실태를 정확의 파악하고 행정의 잘못된 부분을 시정하도록 하여 구정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하는 데 그 목적이 있습니다. 수감기관 관계자 여러분께서는 위와 같은 목적이 달성될 수 있도록 적극적인 협조를 당부드립니다.
그리고 감사에 임하기 전에 수감기관 관계자는 지방자치법 제49조에 따라 증인의 자격으로 선서를 하여야 합니다. 증인선서의 취지는 증인으로부터 양심에 따라 숨김 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것으로 거짓증언 시 지방자치법 제49조제5항에 따라 고발할 수 있으며 출석거부 또는 증언을 거부하는 경우 등에 대해서는 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다.
동장님께서는 선서를 한 후 서명날인한 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
그럼 선서하여 주시기 바랍니다.
○만촌1동장 신상백 증인선서문.
수성구의회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조 및 대구광역시 수성구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 수성구의회 문화복지위원회 소관 업무에 대한 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어 관계공무원으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언함에 있어서 다음과 같이 선서합니다.
“선서! 본인은 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다.”
2024년 11월 25일
만촌1동장 신상백
○위원장 최현숙 다음은 동장님께서 인사와 함께 직원 소개를 하여 주시기 바랍니다.
○만촌1동장 신상백 안녕하십니까? 만촌1동장 신상백입니다.
평소 우리 구 발전과 주민의 복리증진을 위하여 헌신적인 노력과 열정적인 의정활동을 펼치는 존경하는 최현숙 문화복지위원장님과 백지은 부위원장님을 비롯한 여러 위원님! 바쁘신 일정에도 불구하고 행정사무감사를 위해 저희 동을 방문해 주신 데 대하여 지역주민과 직원을 대표하여 진심으로 감사드립니다.
저희 만촌1동 전 직원은 행정 최일선에서 주민의 봉사자로 주민불편 해소 및 주민편의 제고, 복지 증진을 위해 최선의 노력을 기울여 나가고 있습니다마는 미흡하고 부족한 점도 많으리라 생각됩니다.
오늘 행정사무감사를 통해 위원님들의 탁월한 식견으로 동 행정의 잘못된 부분이나 미진한 부분을 지적해 주시면 시정‧개선하여 주민들이 보다 만족하고 감동받을 수 있는 동 행정이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
끝으로 위원님들의 심도 있는 감사가 될 수 있도록 책임 있고 성실한 답변을 드리겠습니다.
(직원 소개)
그럼 저희 동 직원을 소개해 드리겠습니다.
행정6급 이춘우 총괄팀장입니다.
사회복지6급 이형탁 찾아가는 복지전담팀장님입니다.
녹색환경, 민방위 업무를 담당하는 행정6급 박선영 주무관입니다.
통합민원, 전입 업무를 담당하는 행정7급 조수아 주무관입니다.
서무, 회계를 담당하는 행정7급 정지혜 주무관입니다.
자원순환, 안전총괄 업무를 담당하는 행정7급 차영빈 주무관입니다.
사례관리, 긴급복지 업무를 담당하는 사회복지7급 윤상미 주무관입니다.
기초생활보장, 자활사업 업무를 담당하는 사회복지8급 이병교 주무관입니다.
이 외에도 제증명을 담당하는 송민재, 신지원, 윤해나 주무관과 장애인, 아동복지, 민원을 담당하는 박민지 주무관 및 노인복지, 보훈 업무를 담당하는 이순자 주무관은 민원처리 관계로 참석하지 못한 점 양해하여 주시기 바랍니다. 이상 직원소개를 마치겠습니다.
○위원장 최현숙 신상백 동장님 수고 많이 하셨습니다.
위원 여러분! 질의에 들어가기에 앞서 자료준비 및 검토를 위하여 감사를 중지토록 하겠습니다.
위원님들께서는 제출된 자료를 살펴보신 후 필요하신 자료는 추가로 요청하여 주시기 바랍니다.
그럼 감사중지를 선포합니다.
(11시02분 감사중지)
(11시11분 감사계속)
○위원장 최현숙 위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개토록 하겠습니다.
각 위원님께서 질의하실 때에는 발언권을 얻어서 질의해 주시고 질의방식은 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다.
그리고 질의에 앞서 위원 여러분께서 양해해 주시면 동장님께서 앉아서 답변할 수 있도록 해도 괜찮겠습니까?
(『예』하는 위원 있음)
동장님께서는 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
○만촌1동장 신상백 감사합니다.
○위원장 최현숙 그럼 동 업무 전반에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 계십니까?
박영숙 위원님.
○박영숙위원 신상백 동장님을 위시해서 이번에 행정사무감사를 준비하시느라 공무원 여러분들하고 고생 많으셨다고 노고의 말씀을 드립니다.
질의 좀 드리겠습니다.
○만촌1동장 신상백 예.
○박영숙위원 제가 여기 만촌1동 행감이 처음인데요. 보니까 만촌평생학습센터하고 같은 건물을 쓰고 있죠?
○만촌1동장 신상백 예, 맞습니다.
○박영숙위원 보니까 건물 자체가 크고 더 웅장한 것 같아요. 평수도 넓고 높이가 좀 더 높은 것 같은데, 한 가지 질의를 드리겠습니다.
제가 아까 보니까 환경미화원 있잖아요, 몇 명이 일을 하고 계시죠?
○만촌1동장 신상백 현재 저희 동에는 6명이 근무하고 있습니다.
○박영숙위원 6명이 근무하고 계세요? 제가 알기로는 상시근무자 10명 이상 20명 이하는 휴게소를 지어서 운영하고 거기를 사용하게 되어 있다고 들었거든요.
○만촌1동장 신상백 맞습니다.
○박영숙위원 맞죠? 그래서 6명이지만 현재 청소년... 환경미화원 휴게실이 정말 설치되어 있는지 제가 궁금하거든요. 없습니까?
○만촌1동장 신상백 그 공간은 저희 만촌1동은 사무실 내에 탕비실이 굉장히 넓은 편입니다.
○박영숙위원 아, 탕비실에서?
○만촌1동장 신상백 탕비실하고 직원휴게소하고 미화원분들하고 같이 휴게공간으로 이용하고 있습니다.
○박영숙위원 그러면 몇 분이서, 시간은 어떻게 되시죠? 아침 9시부터?
○만촌1동장 신상백 일반적으로 환경미화원 분들은 6시부터 근무하고 10시에 휴식시간이 있습니다. 휴식시간이 1시간 있고 그리고 12시에 식사를 하시고 다시 2시부터 근무를 하십니다.
○박영숙위원 그럼 거기에서 식사를 하시고 쉬기도 하시고 그러네요?
○만촌1동장 신상백 식사는, 휴게공간은 가끔 이용하실 때도 있는데 거의 대부분 환경미화원 분들이 자체적으로 해결하고 있습니다.
○박영숙위원 그러시구나. 제가 생각하기에는 환경미화원들이 굉장히 강도 높게 일하신다고 제가 들었습니다. 새벽부터 출근해서 또, 야외에서 보통 몇 시간을 일하고 계시죠?
○만촌1동장 신상백 환경미화원 말씀하시는 겁니까?
○박영숙위원 예.
○만촌1동장 신상백 환경미화원 분들 같은 경우는 오전 6시부터 10시까지 근무하고 휴식시간 1시간 있고 그리고 점심식사하시고 2시부터 5시까지 근무하고 있습니다.
○박영숙위원 예, 본 위원이 생각할 때는 근로자의 정신적, 신체적으로 건강해도 휴게실에서 충분히 쉬시고 식사도 하실 그런 공간이 있어야 된다고 생각해서. 물론 공간이 부족한 건 맞습니다만 한 번 더 고려하셔서 휴게실을 빨리 마련해 주시고 탕비실에서 준비하시더라도 그분들이 휴식을 잘 취할 수 있도록 각별히 신경을 써 주셨으면 합니다.
○만촌1동장 신상백 잘 알겠습니다.
○박영숙위원 이상입니다.
○위원장 최현숙 박영숙 위원님 수고하셨습니다.
더 질의할 위원 계십니까?
정대현 위원님.
○정대현위원 동장님 고생 많으십니다.
타 동에 비해서 협력단체 남녀비율이 높고 또 남자통장님도 한 8분 계시더라고요. 잘 운영되고 있으신 것 같고요. 이전에 종합감사에 보면 인감 관련해서 여러 차례 지적사항이 있다고 알고 있는데 내용 한번 설명해 주십시오.
○만촌1동장 신상백 보통 인감증명서 본인 말고 위임하러 오신 분들 부정발급 지적사항이 있을 겁니다. 제가 생각할 때 그런 중복 지적사항이 발생하는 가장 큰 요인이 직원들 인사이동 시에 아무래도 인사이동을 하면 업무 숙지도가 조금 떨어집니다. 그래서 그런 과정 속에서 발생하고 있습니다. 앞으로 직원 인사이동 시에 감사 지적사항은 목록을 만들어서 그런 부분도 인수인계가 될 수 있도록 하겠습니다.
○정대현위원 예, 더욱 신경 써 주시면 감사할 것 같고요. 또 전반적으로 시설이나 여러 가지를 잘 관리해 주시고 깨끗하게 잘 운영해 주신 것 같습니다. 이번에 행정사무감사 하신다고 직원분들하고 정말 고생 많으셨습니다.
○만촌1동장 신상백 감사합니다.
○정대현위원 이상입니다.
○위원장 최현숙 정대현 위원님 수고 많이 하셨습니다.
더 질의할 위원님 계십니까?
김경민 위원님.
○김경민위원 동장님 감사 준비하신다고 고생 많으셨고요.
○만촌1동장 신상백 고맙습니다.
○김경민위원 돌아보면서 궁금증이 들었던 부분 몇 가지 질의를 드릴게요. 만촌1동 같은 경우에는 관할구역이 굉장히 넓잖아요? 그러면 순찰은 어떻게 돌고 계세요?
○만촌1동장 신상백 순찰은...
○김경민위원 차를 이용하신다든지 도보로 하신다든지?
○만촌1동장 신상백 저 같은 경우는 순찰의 용이성을 위해서 모닝을 예전에 1대 샀습니다. 모닝을 사서 느지마을 쪽으로는 거리가 멀기 때문에 그쪽으로 순찰 갈 때는 모닝을 이용하고 가까운 구역은 도보로 순찰활동을 하고 있습니다. 오전에 한 번 오후에 한 번 그렇게 하고 있습니다.
○김경민위원 효신네거리 쪽 큰 대로변으로 해서 상가들이 많잖아요? 다이소를 필두로 해서 주민들이 이용하는 상가들이 많다 보니까 차로가 막히는 경우가 많잖아요. 동에서 이 내용을 인지하고 계신가요?
○만촌1동장 신상백 주민 건의사항으로 간혹 들어오긴 들어오고 있습니다. 그리고 이마트 쪽으로도 엑스(X) 자 교차로 신설 부분도 있고 한데 현재 저희들이 알아본 바로는 경찰서 소관 업무다 보니까 아직까지 긍정적인 답변은 못 듣고 있는 실정입니다.
○김경민위원 만촌1동 뒤쪽으로 보면 이쪽 같은 경우에는 아파트단지가 많고 뒤쪽 넘어가면 주택가가 많잖아요?
○만촌1동장 신상백 맞습니다.
○김경민위원 주택가도 혹시 빈집이나 이런 게 많은 상황인가요?
○만촌1동장 신상백 주택가에도 빈집이 있습니다. 빈집이 있어서 저희들이 우려되는 부분이 사람이 안 살다 보니까 담장이라든지 이런 게 노후화된 주택이거든요. 그래서 금이 간다든지 그래서 안전상에 위험이 되는 그런 집이 좀 있어서 저희들이 주민과 연락을 해서 좀 조치하도록 요구하고 있는데 지금 아무래도 개인지역이다 보니까 좀 힘든 상황입니다.
○김경민위원 관내에 있는 화랑공원도 관리를 맡고 계시잖아요?
○만촌1동장 신상백 맞습니다.
○김경민위원 화랑공원을 안 그래도 보니까 여러 가지 민원들이 많아서 이슈가 됐던 적이 있었는데 현재는 운영하시는 데 애로사항 이런 것은 없으신가요?
○만촌1동장 신상백 화랑공원에는 현재 주민분들이 굉장히 이용을 많이 하고 계십니다. 안전을 비롯해서 여러 문제를 점검 많이 하고 있는데 CCTV 같은 경우도 8대가 설치되고 해서 야간에도 많이 이용하고 있습니다.
○김경민위원 혹시 애완동물 관련, 반려견에 관해서는 내용이 어떻게 정리되고 있습니까?
○만촌1동장 신상백 반려견은 없던 걸로, 취소된 걸로 알고 있습니다. 예전에 반려견이 나와서 쉴 수 있는 그런 공간 확보를 위해서 저희들도 주민 여론조사도 하고 하셨는데 의외로 팽팽하더라고요. 그런데 또 반대하시는 분들이 너무 많아서 현재 진행은 중단된 상태입니다.
○김경민위원 예. 어쨌든 공원을 이용하시는 분들은 반려견을 똑같이 데려오실 거 아니에요?
○만촌1동장 신상백 맞습니다.
○김경민위원 여전히 민원들이 팽팽하게 맞서는 곳도 많겠네요?
○만촌1동장 신상백 예, 맞습니다.
○김경민위원 반대하는 민원이 꽤 있다고 들었거든요.
○만촌1동장 신상백 예, 반대하는 민원이 많습니다.
○김경민위원 저희 만촌자전거경기장 주차장 있잖아요, 인터불고 쪽에. 여기도 순찰을 간혹 가시나요?
○만촌1동장 신상백 예, 거기가 저희 동 같은 경우는 느지마을 쪽이 어떻게 보면 약간 취약지역이라고 할까? 농촌 냄새가 조금 나는 동네다 보니까 그쪽으로 순찰활동을 야간에도 자주 나가고 있습니다.
○김경민위원 혹시 장기주차된 차량 따로 발견하신 것 있으세요?
○만촌1동장 신상백 장기주차 차량은 저희들 자율방범대 초소 쪽에 2대 정도 있습니다.
○김경민위원 이것은 그러면 교통과를 통해서 과에 보고는 된 거죠? 보고라고 해야 하나, 협조 요청이 된 거죠?
○만촌1동장 신상백 예, 저희들이 그 부분은 처리하려고 협조요청을 많이 하고 있는 상태입니다.
○김경민위원 종합적으로 말씀드리면 동장님께서 내용을 다 인지하고 계신다고 하셔서, 사실 만촌1동도 감사에 앞서서 여러 가지 인프라나 이런 것을 확인해 봤을 때 넓은 지역인데 도심이기도 하고 군부대가 인접하고 있기도 하고 그리고 또 사실은 만촌자전거경기장 주차장은 무료잖아요?
○만촌1동장 신상백 맞습니다.
○김경민위원 그리고 이쪽 호텔에 여러 가지 있다 보니까 장기방치차량이나 주민들에 대한 여러 가지 이슈들이 많아서 한번 종합적으로 말씀을 드렸던 건데 충분히 잘 인지하고 계신 것 같아서, 한 가지 이건 나중에 신경 써 주셨으면 하는 건데 생각보다 이런 무료주차장이 돌아보니까 장기주차가 아니고 방치차량이라고 해야 되나요? 그런 차들이 많더라고요. 그래서 이런 부분들 순찰하시다가 나오면 아까 교통과 얘기하셨던 것처럼 꼭 조치 부탁드리겠습니다.
○만촌1동장 신상백 예, 잘 알겠습니다.
○김경민위원 그리고 아까 공구함 보고 왔는데요. 이것은 제가 여기뿐만 아니라 행정사무감사 갈 때마다 말씀드렸던 부분인데 보통 공구를 사용하면 주민들이나, 아까 팀장님이셨죠? 팀장님께서 설명을 다 해 주셨는데 차량등록사업소가 있다 보니까 급하게 드릴을 빌리거나 여러 가지 것이 많다고 하더라고요.
○만촌1동장 신상백 예, 맞습니다.
○김경민위원 그래서 운영하는 것 잘하시면 되는데 대신에 반납받는 것과 저희가 아까 서류나 이런 것들 보니까 이런 것들 종합적으로 잘 관리할 수 있도록, 신청하는 것과 반납하는 것. 그리고 아까 전에 계단 올라올 때 보니까 맨 앞에는 미끄럼방지 같은 것 붙어 있잖아요? 그런데 뒤에는 왜 안 붙어있는 거예요? 이건 잘 몰라서 여쭤보는 겁니다.
○만촌1동장 신상백 계단 처음에 올라오실 때 말씀하시는 겁니까?
○김경민위원 예.
○만촌1동장 신상백 그것은 안전용도 있지만 그 계단이 처음 시작되는 부분이라는 것을 알리기 위한 그런 성질이 조금 더 있는 것 같습니다.
○김경민위원 이것도 한번 살펴보시고 타 동에 가니까 다 붙여져 있는 곳도 있더라고요. 미끄럼방지 목적이니까 그런 것들이 잘 되면 좋지 않을까 하는 생각이 들어서 말씀드렸습니다.
○만촌1동장 신상백 예, 알겠습니다.
○김경민위원 감사 준비하신다고 고생 많으셨습니다. 이상입니다.
○만촌1동장 신상백 감사합니다.
○위원장 최현숙 김경민 위원님 수고 많이 하셨습니다.
더 질의할 위원님 계십니까?
김희섭 위원님.
○김희섭위원 쓰레기 불법투기 CCTV가 있는데 여기에 적발되는 건수가 좀 있습니까?
○만촌1동장 신상백 현재는, 올해 들어서는 적발건수는 없습니다.
○김희섭위원 예, 이것 관리는 구에서 하는 거죠?
○만촌1동장 신상백 예, 구에서 관리를 합니다. 저희들이 불법투기자 단속 대상자가 발견이 되면 구에 과태료 부과 처분 요청을 합니다.
○김희섭위원 주택이 많은데 주택 쪽에 불법쓰레기 투기하는 분들 종종 있으세요?
○만촌1동장 신상백 종종이 아니고 제법 있습니다. 그래서 얼마 전에도 저희가 느지마을 쪽에 환경미화원분들이 좀 쓰레기봉투를 뜯어서 인적사항을 한번 확인했습니다. 째서 버리셨더라고요. 그래서 조각조각 맞춰서 지금 인적사항을 특정했습니다.
(웃음소리)
○김희섭위원 그래서 하다 보면 자원순환 도시디자인 맡고 있는 우리 차영빈 주무관이 고생 많으시겠네요?
(○만촌1동주무관 차영빈 집행부석에서 – 아닙니다.)
(웃음소리)
○김희섭위원 만촌1동에 다 고생하시는데 우리 차영빈 주무관이 열심히 한다는 얘기를 제가 들어서, 감사를 드립니다. 감사드리고.
쓰레기봉투에서 특정을 하면 동 행정복지센터하고 서로 원수가 될 수 있거든요. 그런 것도 잘, 일단 적발은 됐지만 부드럽게 해서 그분이 행정복지센터 동장님한테나 직원들한테 해를 끼치지는 않을까 걱정이 돼서, 그런 분은 아니겠지만 그런 부분은 부드럽게 해결하면 좋겠습니다.
○만촌1동장 신상백 잘 알겠습니다.
○김희섭위원 이상입니다.
○위원장 최현숙 김희섭 위원님 수고 많이 하셨습니다.
더 질의할 위원님 계십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
더 질의할 위원이 없으므로 질의를 마치겠습니다.
신상백 동장님을 비롯한 공무원 여러분! 이번 행정사무감사를 준비하시느라 수고 많이 하셨습니다.
그럼 마지막으로 동장님께서 동 행정을 수행하시면서 느낀 점이나 애로사항이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
○만촌1동장 신상백 만촌1동은 제가 근무하고 있는 곳이자 10년 넘게 살고 있는 동네로 애착이 굉장히 많이 가는 동입니다. 그래서 그런지 주민분들께서 동 행정업무에 많은 관심을 보여주시고 또 적극적으로 협조를 잘 해 주고 계십니다.
특히 우리 지역구 의원님 두 분께서 살뜰히 챙겨주시고 어려운 부분을 찾아서 해결해 주셔서 큰 힘이 되고 있습니다. 그래서 아직까지 특별히 애로사항은 없습니다.
○위원장 최현숙 신상백 동장님 수고 많이 하셨습니다.
앞으로도 주민의 복리증진을 위해 최선을 다해 주시기를 당부드리며 오늘 감사내용을 우리 위원님들의 의정활동과 구정에 적극 반영하도록 하겠습니다.
위원 여러분! 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다.
그럼 다음 동으로 이동하여 감사를 계속하도록 하겠습니다.
감사중지를 선포합니다.
(11시27분 감사중지)
○출석감사위원
최현숙 백지은
박영숙 정대현 김희섭 남정호 김경민
○출석전문위원
전 문 위 원 송홍선
○피감사기관참석자
만 촌 1 동장 신상백