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대구광역시 수성구의회

대구광역시 수성구의회
제250회 수성구의회(임시회)
 본회의회의록 제3호
대구광역시수성구의회사무국

   일 시 : 2022년 8월 5일(금)   오전 10시

   의사일정(제3차본회의)
1. 구정에 관한 질문
2. 2022년도 제2회 추가경정 예산안 및 기금운용변경계획안

   부의된안건
1. 의사일정 변경의 건(의장 제의)
2. 구정에 관한 질문의 건(김희섭·조규화 의원)
3. 차별화된 수성구를 만드는 중요사업 추진에 관한 기본조례안(구청장 제출)
4. 2022년도 제2회 추가경정 예산안 및 기금운용변경계획안(구청장 제출)

(10시01분 개의)
○의장 전영태    의원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 제250회 대구광역시 수성구의회 (임시회) 제3차 본회의를 개의하겠습니다.
   먼저 의사팀장으로부터 보고가 있겠습니다.
○의사팀장 서인화    의사팀장 서인화입니다.
   상임위원회에 회부한 의안심사결과를 보고드리겠습니다.
   행정자치위원회에서는 차별화된 수성구를 만드는 중요사업 추진에 관한 기본조례안을 심사하여 수정가결 하였고, 각 상임위원회에서는 8월 1일부터 3일까지 2022년도 제2회 추가경정 예산안 및 기금운용변경계획안을 예비 심사하여 그 결과를 예산결산특별위원회에 회부하였으며, 예산결산특별위원회에서는 회부된 2022년도 제2회 추가경정 예산안 및 기금운용변경계획안을 최종 심사하여 원안가결 하였습니다.
   오늘 제3차 본회의에서는 제1차 행정자치위원회에서 미료된 조례안의 심사를 위해 의사일정 변경의 건이 있겠으며 김희섭 의원, 조규화 의원의 구정질문이 있겠습니다.
   이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 전영태    의사팀장 수고했습니다.   

   1. 의사일정 변경의 건(의장 제의)   
○의장 전영태    의사일정 제1항 제250회 임시회 제3차 본회의 의사일정 변경의 건을 상정합니다.
   대구광역시 수성구의회 회의규칙 제17조 규정에 의거 안건의 추가를 위해 배부해 드린 유인물과 같이 의사일정을 변경코자 하는데 이의 없습니까?
         (『없습니다』하는 의원 있음)
   그럼 이의가 없으므로 의사일정 제1항 의사일정 변경의 건은 가결되었음을 선포합니다.

   의사일정 변경


   2. 구정에 관한 질문의 건(김희섭·조규화 의원)   
○의장 전영태    의사일정 제2항 구정에 관한 질문의 건을 상정합니다.
   구정에 관한 질문 및 답변의 진행은 먼저 본 질문에 대한 구청장의 답변을 듣고, 보충질문 시에는 질문하신 의원과 다른 의원의 보충질문을 들은 후 구청장이 보충답변 하는 방법으로 진행하겠습니다.
   또 대구광역시 수성구의회 회의규칙 제33조제1항의 규정에 따라 본 발언시간은 20분, 보충발언시간은 10분을 초과할 수 없게 되어 있으니 협조하여 주시기 바랍니다.
   그럼 김희섭 의원 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.
김희섭의원    안녕하십니까? 수성구의회 김희섭 의원입니다.
   존경하고 사랑하는 42만 수성구민 여러분! 반갑습니다.
   어려운 코로나19 시대를 살아가는 주민 모든 분들께 수성구의회 동료의원님들과 함께 용기와 격려를 보냅니다.
   또한 집행부와 협력하여 실질적인 도움이 될 수 있는 방법을 꼼꼼히 찾아 여러분들의 실생활이 나아질 수 있도록 노력하겠습니다.
   많은 사람들의 휴가기간인 무더위 속에서 존경하는 전영태 의장님과 동료의원님들, 그리고 복잡한 구정에 최선의 노력을 다하고 있는 구청장님과 집행부 공무원분들께 감사를 드립니다.
   특히 이번 선거에서 당선되신 모든 동료의원분들께 다시 한번 더 축하의 인사를 드립니다.
   본 의원은 제245회 제1차 본회의(2021. 10. 6. 수요일)와 제246회 제2차 본회의(2021. 11. 30. 화요일)에서 두 차례의 5분 발언을 통해 ‘의류와 플라스틱 과잉 생산과 소비 그리고 폐기에 따른 환경오염’, ‘자연과 함께하는 수성구’라는 제목으로 과잉 생산되는 의류와 플라스틱 문제와 약간의 해결 방안에 대해 말씀드렸습니다.
   우리 개개인들이 함께 제로 웨이스트 가게를 적극 이용하고 의회와 집행부에서는 이러한 가게들을 위해 조례를 만들고 예산을 투입하고 홍보해야 한다고 말씀드렸습니다.
   또한 복지관에서 사용되는 플라스틱 용기에 대해서도 말씀드렸습니다. 관내 종합복지관에서 코로나 이후 도시락 배달이 많이 늘어나면서 플라스틱 용기 사용도 함께 늘어날 수밖에 없으니 자활센터나 시니어클럽 등을 통해 다회용 용기를 세척하는 업체를 만들 수 있도록 지원을 하든지 아니면 새로운 협동조합을 통해 이러한 일들을 해 나가는 방식도 좋을 것 같다고 말씀드렸습니다.
   이미 서울에서는 강남구와 중구에 이러한 업체가 있으며 서울시의회에서는 이 사업의 지원을 검토하고 있습니다.
   우리 수성구에서도 이러한 업체가 만들어지기를 다시 한번 더 기대해 봅니다. 환경보호와 일자리 창출이라는 이 시기에 가장 중요한 두 가지 문제를 동시에 해결할 수 있으리라고 생각합니다.
   그리고 존경하는 최진태 의원님은 제243회 제1차 본회의(2021. 6. 10. 목요일) 5분 발언을 통해 “무심코 쓰다 버린 마스크의 환경오염”에 대한 대책을 이야기했습니다.
   마스크의 주재료인 폴리프로필렌이 땅속에서 미생물을 통해 완전 분해되는 데 걸리는 시간은 450년 정도 된다고 합니다. 참고로 우유팩은 5년, 나무젓가락은 20년입니다. 만약 마스크 1t을 소각한다면 페트병보다 3배가 넘는 약 3t의 온실가스가 발생한다고 합니다.
   코로나와 함께 황사 현상 등으로 마스크는 평생 우리와 함께 해야 할 필수품일 수밖에 없습니다. 우리가 매일 사용하는 마스크 처리 문제에 대하여 집행부에게 관심과 대책을 촉구했었습니다.
   그리고 김두현 전 의원님은 제246회 제2차 본회의(2021. 11. 30. 화요일)에서 ‘탄소중립에 대한 제언’이라는 제목으로 5분 발언을 통해 수성구 관내의 현수막에 대한 제안을 했습니다.
   매년 수거되고 있는 2만 개 이상의 현수막을 수성구를 비롯한 관내의 공공기관에서는 생분해 현수막으로 제작하자는 제안이었습니다. 강원도 춘천시는 작년 7월부터 시가 주관하는 행사에 친환경 생분해 현수막을 사용하고 있으며 올해부터는 모든 관공서로 확대하고 있습니다.
   친환경 생분해 현수막은 옥수수전분과 사탕수수에서 실을 뽑아 원단으로 만들어 매립 시 6개월 내에 모두 분해되는 것으로 알려져 있습니다.
   또한 제작 시에 배출되는 이산화탄소의 양도 기존의 것과 비교하면 10분의 1에 불과한 것으로 파악되었습니다.   
   김종숙 전 의원님 또한 제246회 제3차 본회의(2021. 12. 15. 수요일) 5분 발언을 통해 ‘탈(脫) 플라스틱 정책에 대하여’라는 제목으로 코로나19로 인한 비대면 문화가 일상화되면서 일상의 배달문화가 증가된 배경과 이로 인한 1회용 플라스틱 대량소비의 문제점과 재활용에 대한 대안을 제시했습니다.
   이처럼 2021년 한 해에만 저와 함께 많은 동료 의원들이 환경문제와 기후위기에 관심을 가지고 5분 발언을 했습니다.
   지금의 기후변화 문제는 단순하지 않습니다. 매우 심각한 수준입니다.
   ‘생물종 다양성 재단’에 따르면 환경파괴와 기후변화로 인해 1년에 약 2만 8천 종의 생물이 멸종하고 있습니다.
   우리들 역시 지금 바로 눈앞에서 발생하고 있는 이상기후를 매일매일 체감하고 있습니다.
   스웨덴의 고등학생인 환경운동가 그레타 툰베리와 티벳의 정신적 지도자 달라이 라마의 대화 중 한 구절을 소개하겠습니다.
   “환경과 기후변화를 위해 다양한 종류의 해결책 가운데 어떤 것을 고를 기회가 우리에게는 없습니다. 그저 자연을 원래의 상태로 돌려놓는 데 필요한 일이라면 그것이 무엇이든 모두 해야만 합니다.”
   이제 2022년도 반이 넘게 지나갔습니다.
   구청장님과 집행부에서는 2021년 한 해 동안에만 네 명의 의원이 발언한 다섯 번의 5분 발언들에 대해 어떤 정책을 세웠는지, 어느 정도의 실질적이고 구체적인 실행방안을 마련했는지, 실제로 올해부터 혹은 내년부터 바로 실행할 수 있는 일들은 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다.
   감사합니다.
○의장 전영태    김희섭 의원 수고하셨습니다.
   구청장 나오셔서 김희섭 의원의 질문에 답변해 주시기 바랍니다.
○구청장 김대권    김희섭 의원님께서 이 시대에 우리 인류가 직면하고 있는 가장 큰 문제인 기후변화에 대해서 우리 구와 우리주민들이 어떻게 실천하고 또 과제에 대응하는지에 대한 질문을 해 주셨습니다.   
   지금 이 문제에 대해서 세계가 완전히 공통된 문제의식을 갖고 있는 것 같고, 특히 호모사피엔스인 우리 인류가 탄생해서 나온 이후에 대부분의 시간을 구석기 시대로 보냈습니다.
   사실 이것은 기후가 급격하게 변화하기 때문에 농사를 짓기가 어려웠었거든요. 농업혁명이 가능하고부터 인류는 본 궤도에 서게 되었습니다. 농업혁명이라는 게 기후가 안정적이어야 됩니다.
   그런데 지금 우리 기후변화에서 가장 느끼는 것은 굉장히 불완전해지고 있다. 만약에 이것이 지속이 되면 인류는 농사를 짓기 어렵다. 그 농사를 짓기 어려운 것이 닥치면 인류가 끝장이라는 겁니다.
   그래서 그 위험성에 대한 것을 지구촌 어디에선가 모두가 다 우려하고 또 오늘 김희섭 의원님을 비롯해서 지난번에 의원님들께서 많은 관심을 가지고 질문해 주셨습니다.
   저희들도 크게 그 질문에 공감을 하고 여러 가지 실천과제들을 만들어서 하고 있습니다만 사실 비용과 수행의 문제에 있어서 닥치는 여러 가지 어려운 문제도 있습니다.
   그렇지만 저희들 적극적으로 여기에 임해야 되지 않는가 이렇게 생각을 하고 있고요. 제로 웨이스트 가게에 대해서는 현재 민간인들이 이 부분에 참여하기가 쉽지 않습니다.
   그러나 저희들이 다양한 방법으로 현재 숍 5개를 선정해서 9월에 현판식을 하고 대대적으로 홍보를 해서 이끌어 낼 계획입니다.
   그리고 다회용기 세척 문제 이것도 코스트가 굉장히 많이 듭니다. 일반 민간인으로서는 참여하기가 굉장히 어렵고 해서 저희들 내년에 국비사업을 신청해 놓았어요. 만약에 국비가 내년에 내시가 안 되면 우리 돈이라도 들여서 자활센터하고 행복나눔과하고 협조를 해서 세척할 수 있는 공간을 만들어 내고 특히 복지관 또 우리 구에 있는 여러 카페 이런 데서 다회용기를 사용할 수 있도록 저희들이 시범적으로 우리 구와 우리 구 산하기관부터 시작해서 추진해 나가겠습니다.
   그리고 마스크 관련해서는 굉장히 어려움이 많습니다. 이것은 홍보를 해도 특단의... 버려서 따로 하기가... 문화정착이 굉장히 어렵고 해서 이 부분은 저도 사실 실천하기 어려운 그런 부분이라서 적극적으로 홍보를 더 해서 우리 구 직원들부터 따로 수거를 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
   생분해 현수막과 관련해서는 이것도 비용의 문제인데 생분해 현수막들은 일반 현수막에 비해서 5배 정도 가격이 비쌉니다. 비싸서 그것을 아직까지는... 요즘에 와서는 생분해 현수막이 인쇄 같은 것도 잘되고 이런 것 같은데 처음에는 인쇄도 잘 안 되고 이러니까 회피했어요.
   그래서 저희들도 그것을 안 쓰고 우리 일부 부서에서는 현수막에 일종의 약품을 첨가해서 땅속에 묻으면 빨리 분해될 수 있는 그런 제품을 쓰는데 다는 부서에서 못하고 지금도 인쇄가 잘 안 되고 약간 그런 게 있어요.
   그러니까 부서에서 쓰는 것들도 회피를 하고 또 명확하게 색도 잘 안 나오니까 그런 것 같은데 이 부분도 저희들이 비용이 좀 들더라도 점차 개선해 나가는 그런 방향으로 추진을 하겠습니다.
   탈 플라스틱 정책에 대해서는 특히 이 분야는 실천하기가 좋은 부분들이 있습니다. 특히 생수병을 위시해서 접근하기가 좋은데 현재 교육을 많이 시키고 있습니다. 작년에 900명 정도 시켰는데 올해는 1,200명 정도 시킬 계획입니다.
   그리고 이와 더불어 폐건전지, 종이팩, 아이스팩 이런 것들을 동행정복지센터에 수거함을 두고 이렇게 하는데 그리고 교환권을 줍니다. 투명페트병 같은 경우에 1kg 수거를 하면 종량제봉투 10ℓ 하나 드립니다.
   그런데 이것도 아파트에서는 다 따로 해 버리고 일반 주거지역에서 할 수밖에 없는데 이것도 실제 보면 그렇게 많지가 않습니다. 계속 홍보하고 이렇게 해도 쉽지 않은 과제들인 것 같아요. 그렇지만 우리가 좀 더 적극적으로 해야 한다는 의무감으로 이렇게 하고 있습니다.
   그리고 무엇보다도 전체적인 우리 주민들과 우리의 의지와 인식이 보다 더 중요하지 않는가 그렇게 생각하고요. 여성실천연대에서 자원 재활용과 페트병 그다음에 과대포장 부분에 대해서 운동도 열심히 하고, 교육도 열심히 하고 일단의 주민단체로서 적극적으로 저희들 정책에 동참을 해서 함께 하고 있습니다.
   그래서 이와 관련되어서는 보다 더 구체적인 로드맵을 작성해서 달성도를 매년 점검해 가는 그런 체제로 운영할 계획입니다.
   그리고 이것 외에 기후변화와 관련해서 에너지 부분에 있어서는 에너지의 사용 패턴의 전환 그 부분에서, 특히 전기차 사용 부분에서 굉장히 중요하고요. 전기차 현재 충전소가 1,140대 정도 우리 수성구에 되어 있습니다. 이것도 앞으로 우리 공공기관에서 적극적으로 늘려가서 전기차 사용환경을 만들고 집에서의 에너지 절약, 절제하는 문화 이런 것들을 정착시키는 데도 저희들이 적극적으로 나서겠습니다.
   그리고 상품 과대, 신자유주의 시대에 상품의 과대, 상품이 넘쳐나고 있는데 여기 부분에 대해서 자원 재활용과 자원순환 또 절제 이런 부분에 있어서도 아까 말씀드린 그런 정책뿐만 아니고 추가적으로 여기에 대해서 정책을 발굴해서 적극적으로 나서겠고요.
   그다음에 탄소라든지 이런 부분에 대한 흡수하는 부분에 있어서는 저희들이 담벼락 가드닝을 앞으로 활성화시켜야 된다. 저희들은 언덕이 많고 또 학교들이 대부분 절개해서 학교를 만들고 해서 담벼락이 굉장히 많습니다. 담벼락에 미세먼지도 많이 붙어 있고 또 여름에 온도가 올라가면 밤에 이것을 전부 다 내뿜게 되어 있습니다.
   그러면 야간에 굉장히 올라가서 에너지를 많이 쓰게 되기 때문에 또 걷는 사람들도 걸어보면 주변에 전부 담벼락이에요. 그러면 굉장히 온도에 민감해지고 해서 앞으로 우리는 정원학교도 만들어져 있고 정원교육도 많이 하고 있으니까 담벼락을 식물로 가드닝 해서 미세먼지도 흡수하게 하고 온도를 줄이는 데 있어서 적극적으로 나설 계획입니다.
   보다 더 세밀한 계획을 촘촘하게 수립해서 의원님들 걱정하시지 않도록 저희들 선제해 나가도록 하겠습니다.
   이상 말씀에 대하겠습니다.
○의장 전영태    구청장 수고하셨습니다.   
   김희섭 의원님 보충질문 있습니까?
      (김희섭의원    의석에서 – 예, 여기서 간단하게 하겠습니다.)
○의장 전영태    예.
      (김희섭의원    의석에서 – 먼저 구청장님께서 환경과 기후위기에 대한 인식을 강조하셨는데, 그리고 제로 웨이스트 가게를 5군데 정도 선택을 하겠다고 하셨는데 직원들이 많이 가는 가게를 한번 알아보시고 공무원 세계에서 먼저 솔선수범을 할 수 있도록 한다든지 해서 텀블러 사용을 좀 더 적극적으로 할 수 있는 방법으로 노력해 주시면 감사하겠습니다. 그리고 다회용기 세척기 부분에 대해서는 국비사업을 신청하셔서 너무 고맙게 생각하고, 의회에서도 의장님 이하 함께 힘을 같이 모을 수 있도록 노력하겠습니다. 그리고 생분해 현수막은 가격이 5배 정도 든다고 했는데 실제로 본 의원이 알아보기로는 그것보다 훨씬 더 저렴하게 할 수도 있다고 하니까 담당부서에서는 좀 더 자세히 알아보시면 좋겠습니다. 그리고 전체적으로 본 의원이 질문했던 것 외에 대해서도 구청장님과 집행부에서 많은 관심을 가져 주셔서 감사드립니다. 이상입니다.)
○의장 전영태    구청장 답변 필요하십니까?   
      (김희섭의원    의석에서 – 예, 필요 없습니다.)   
○의장 전영태    다른 의원님 보충질문 있습니까?   
         (『없습니다』하는   의원 있음)
   그럼 이상으로 김희섭 의원의 질문에 대한 답변을 마치겠습니다.
   다음은 조규화 의원 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.
조규화의원    존경하는 42만 수성구민 여러분, 안녕하십니까?
   저는 수성1,2·3,4가동, 중동, 상동, 두산동 지역구 출신 행정자치위원회 소속 조규화 의원입니다.
   먼저 구정질문의 기회를 주신 전영태 의장님께 축하와 감사를 드리며, 6월 1일 지방선거의 어려운 난관을 뚫고 당선되어 입성하신 동료의원들께 다시 한번 진심으로 축하드립니다.
   또 42만 구민들의 안전과 행복수성을 위해 노력하고 계시는 김대권 구청장님을 비롯한 관계공무원의 노고에도 힘찬 격려의 박수를 보냅니다.
   오늘 본 의원은 중동 주민의 숙원사업인 행정복지센터 신축의 필요성에 대하여 말씀드리고자 합니다.
   지난 8대 제248회 임시회 시 ‘중동 행정복지센터 신축의 시기는 지금이다’라는 5분 자유발언도 한 적이 있습니다.
   중동의 유래를 간단히 살펴보겠습니다.
   1963년 대구시 동구 중동이었다가 1980년 4월 1일 대구시 수성구 중동으로 명하게 되었습니다. 중동 156-7번지 골드클래스 아파트 신축 현장에서 발굴된 유적을 보면 이 지역이 과거 청동기 시대 때부터 집터와 무덤군으로 사용되었다고 본다면 아주 오랜 옛날부터 터를 잡고 살아왔던 생활공간이라 말씀드릴 수 있습니다.
   중동 지역의 동편은 도시기반시설이 잘 갖추어져서 중산층이 다수 거주하고 있는 주거지역으로 수성로를 따라 대형병원, 상업시설이 활발하게 들어서고 있습니다.
   또 신천과 접한 서편은 최근 재건축·재개발 사업이 활발히 진행되어 신축아파트가 대규모로 들어서는 신흥 주거단지로 탈바꿈하고 있습니다.
   그리고 보건소, 선거관리위원회 등 각종 관공서와 금융기관, 학교 등이 위치하여 앞으로 우리 수성구를 이끌어 갈 중심지로 변모하고 있는 지역이기도 합니다.
   현재 중동은 효성해링턴 745세대, 수성 골드클래스 588세대는 이미 입주를 시작하였고, 2023년도에 입주할 수성데시앙 리버뷰 278세대, 수성뷰웰 리버파크 266세대 또 수성푸르지오 리버센트 714세대, 수성 센트럴 화성파크드림 156세대 등 6곳 2,747세대 즉, 한 세대당 3명이 거주한다면 8,241명의 인구가 늘어날 것입니다.
   지금의 중동 행정복지센터는 1994년 3월에 준공하여 연면적 798㎡에 지상2층의 건축물로써 1층은 행정복지센터로, 2층은 주민자치센터와 예비군동대로, 지하1층은 미화원 휴게소와 창고로 사용하고 있습니다.
   2022년에서 2026년 수성구 중기지방재정 계획서 66쪽을 보면 혁신적이고 생동감 있는 구정운영 지원에 따르면 2022년 올해는 범어4동, 황금2동, 두산동 ’23년도에는 만촌2동, 파동 ’24년 이후 만촌3동 행정복지센터 준공예정으로 공사가 진행 중인데 중동 행정복지센터는 2026년까지 신축계획이 없다는 것입니다.
   그렇다면 3년 동안 중동지역에 진행되는 수성구의 사업과 투입예산도 한번 살펴보겠습니다.
   2019년도 사업비를 보면 타 동보다 중동이 가장 적은 2,400만 원, ’21년도 주민참여예산으로 배정된 보행환경개선 사업비 5,000만 원과 도로 긴급보수 사업비 3,000만 원으로 3년 동안 1억 원 정도입니다.
   행정의 최일선 기관인 행정복지센터가 문화와 복지 등 다양한 분야에서 주민들의 행복증진에 앞장서야 함에도 불구하고 지은 지 28년 경과함에 따라 각종 시설물의 노후와 공간의 협소로 주민을 위한 커뮤니티 공간은 부재한 상황이며, 동 행정 추진에 많은 어려움이 발생하고 있습니다.
   인구는 폭발적으로 증가하고 새로운 행정수요는 늘어나고 있지만 중동을 위한 사업의 개발과 예산 배정, 공간의 마련은 제대로 이루어지지 않고 있어 지역구 의원으로서 매우 안타까운 현실입니다.   
   화면을 한번 보십시오.
   (자료 화면)
   중동행정복지센터 지하실에는 곰팡이가 피어 쾨쾨한 냄새는 물론이고 지하실 내에는 어디에서 흘러들어 오는지 항상 실개천처럼 졸졸 흐르는 물을 맨홀에 받아 펌프기로 바깥으로 퍼올려야 하는 현 실정입니다.
   만약에 직원들이 퇴근하고 야밤에 펌프기의 작동에 오류가 있다고 한번 생각해 보십시오. 생각하면 아찔할 그런 상황입니다.
   존경하는 구청장님!
   이런 상황인데도 올해 지하실 환경개선 공사비 1,500만 원과 자산취득비 1,600만 원을 편성하여 반복되는 리모델링 공사와 보수공사만 한다는 것은 현실적인 해결방안이 아닌 임시적 대안이 아니겠습니까?
   혹시 구청장님께서는 이런 중동의 상황을 알고 계시는지 궁금합니다.
   본 의원은 앞으로 우리 수성구를 이끌어갈 중심지인 중동 행정복지센터 신축은 더 이상 기다릴 수 없는 시급히 해결해야 하는 과제라 생각합니다.
   본 의원이 생각하기에 새로 신축할 경우 부지 선정해야 할 고민도 없습니다. 그리고 별도의 매입비용도 소요되지 않으며 건물 신축 공기도 단축되는 등 기존 건물의 임시적인 수리나 리모델링보다는 신축이 현실적 방안이라 생각합니다.
   또 많은 아파트가 신축되고 있으니 아파트 상가도 많이 지어지고 있어서 상당 기간 아파트의 상가 공실이 발생할 것으로 예상됩니다.
   그럼 중동 행정복지센터를 새로 신축할 동안에 임시청사를 신축 아파트의 상가를 임대하여 운영한다면 신축에 따른 임시청사 확보 문제도 해결될 것이므로 지금이 신축할 수 있는 절호의 기회라고 생각합니다.
   구청장님께 질문드리겠습니다.
   첫 번째 질문입니다.
   수성구 23개동 행정복지센터 중 청사 내에 항상 물이 흘러 맨홀에 받아서 펌프기로 퍼올리는 행정복지센터가 또 어디에 있는지 묻고 싶습니다.
   복지서비스의 확대와 요구가 늘어나는 상황에서 주민자치의식과 공동체 의식을 향상시키는 데 구심체가 되어야 할 행정복지센터의 신축은 더 이상 미룰 수 없는 과제이며 중동 주민의 권익을 위해서라도 반드시 해결해야 할 시급한 문제라 생각합니다.
   구청장님의 견해는 어떠하신지 말씀해 주시기 바랍니다.
   두 번째 질문입니다.
   현재 관내 23개동 청사 중 직원들의 머리위에 석면이 있는 열악한 환경에서 근무하는 곳은 범어4동, 범물2동, 파동, 그리고 중동이 포함되어 있습니다. 하지만 중동을 제외한 나머지 3곳은 이미 신축 중이거나 신축이 예정되어 있습니다.
   석면의 위험성은 본 의원이 언급하지 않아도 잘 알고 계실 것이라 생각합니다.
   업무를 보러 오시는 주민들과 종일 근무하는 직원들이 아직까지 이런 환경에서 업무를 봐야 한다는 것은 본 의원으로써 도저히 이해하기가 어렵습니다.
   존경하는 구청장님!
   중동의 주민과 직원들은 언제쯤 이 석면의 공포에서 벗어날 수 있는지 구청장님께 묻고 싶습니다.
   구청장님의 형평성 있는 행정과 희망적인 답변을 기대합니다.
   경청해 주셔서 감사합니다.
○의장 전영태    조규화 의원 수고하셨습니다.
   구청장 나오셔서 조규화 의원의 질문에 답변해 주시기 바랍니다.
○구청장 김대권    조규화 의원님께서 지역에 대한 재정과 또 고민을 많이 하셨네요. 중동 행정복지센터는 이번 질문 이전에도 질문이 있었고 그래서 저희들이 많은 관심과 검토가 있었습니다. 있었는데 지금 가장 급한 대로 범어4동, 만촌2동, 황금2동, 파동, 두산동을 하다 보니까 전체 5개 행정복지센터가 동시에 진행이 되고 있어서 자금조달 문제가 상당히 심각하게 대두되고 있고, 그럼에도 불구하고 지금 만들어지는 행정복지센터가 새로운 문화를 형성하고 또 예술적 건축물이 되다 보니까 이것이 지어지면 지역에서 각 의원님들께서도 각 주민들로부터 요구를 많이 받지 싶어요. 그것도 사실 걱정이 많습니다. 재원조달 문제 때문에.   
   그런데 중동의 경우에는 사실 위해환경은 그렇게 나쁘지는 않다고 보는데 일단 면적이 큰데도 불구하고 면적에 비해서 건물의 건폐율을 다 차지하지 않고 지었기 때문에 굉장히 좁은 편입니다. 좁고 지하에 지하수가 지금 올라오고 있어요. 그래서 저 문제를 땜빵식으로 하느냐, 아니면 건축을 허물고 새로 짓느냐 하는 문제인데 저희들이 근본적으로 다시 한번 회계적 관점에서 얼마 정도 비용이 들고 또 우리가 상가를 빌렸을 때 1년 정도는 지탱해야 되기 때문에 거기에 대한 비용 이런 걸 전반적으로 해서 현재 중기재정계획에도 들어가 있기 때문에 그것을 앞당겨서, 다른 데보다 앞당겨서 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
   중동의 경우는 사실 중동, 상동이 우리 수성구의 기원이라고 봅니다. 거기에 지난번에 아파트 공사를 하면서 과거 신라시대 수창군의 치미도 발견이 되고 또 연지도 발견이 되어서, 연지가 발견되기는 상당히 어렵고 치미도 발견되기가 상당히 어렵습니다. 큰 관공서나 큰 절이 아니면 굉장히 어려움에도 불구하고 그런 것이 발견되어서 저희들이 거기에 대표적인 상징체로 전시도 하고 아파트 입구에 연지를 그대로 옮겨서 거기서 그 크기로 시현하도록 해 놓았으니까 아마 중동이 우리 구의 중심체로 보고 있고, 오늘 의원님 질문하신 대로 저희들이 빨리 검토를 해서 앞당기는 방안을 마련해 보겠습니다.
   이상입니다.
○의장 전영태    구청장 수고하셨습니다.   
   조규화 의원 보충질문 있습니까?
      (조규화의원    의석에서 – 이 자리에서 해도 되겠습니까?)
○의장 전영태    예.
      (조규화의원    의석에서 – 구청장님답변 감사합니다. 아무튼 구청장님 말씀처럼 당겨서, 인구가 9천 명으로 늘어나 있는 상황이니까 당겨서 신속히 할 수 있도록 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.)   
○의장 전영태    답변은 필요 없죠?
      (조규화의원    의석에서 – 예.)
○의장 전영태    다른   의원님 보충질문 있습니까?   
         (『없습니다』하는   의원 있음)
   이상으로 조규화 의원의 질문에 대한 답변을 마치겠습니다.
   집행부에서는 구정질문 사항을 구정에 적극 반영해 주시고 앞으로도 구민의 복리증진과 구정발전에 최선을 다해 주실 것을 부탁드립니다.

   3. 차별화된 수성구를 만드는 중요사업 추진에 관한 기본조례안(구청장 제출)   
○의장 전영태    의사일정 제3항 차별화된 수성구를 만드는 중요사업 추진에 관한 기본조례안을 상정합니다.
   차현민 행정자치위원장 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
○행정자치위원장 차현민    행정자치위원장 차현민 의원입니다.
   제250회 대구광역시 수성구의회 임시회 제2차 행정자치위원회에서 심사한 조례안의 심사결과를 보고드리겠습니다.
   차별화된 수성구를 만드는 중요사업 추진에 관한 기본조례안은 인구감소와 유출을 방지하고 사람을 끌어들이는 흡인력 있는 수성구를 만들기 위해 추진하는 차별화된 유일성 확보 관련 중요사업 과정에서 민간 거버넌스를 조직하여 주민들의 참여를 확대함으로써 민주적인 절차를 통한 사업추진의 정당성을 확보하고 나아가 지방자치에 선도적인 역할을 하고자 필요한 관련 사항을 규정한 것으로 본 위원회에서는 검토와 협의를 거쳐 수정가결 하였습니다.
   기타 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참조해 주시기 바라며, 본 위원회에서 심사한 바와 같이 의결해 주실 것을 부탁드리면서 보고를 마치겠습니다.
   감사합니다.

   차별화된 수성구를 만드는 중요사업 추진에 관한 기본조례안 심사보고서

○의장 전영태    차현민 위원장 수고하셨습니다.   
   다음은 질의토론을 하도록 하겠습니다.
   의사일정 제3항에 대하여 질의나 토론할 의원 계십니까?
         (『없습니다』하는 의원 있음)
   더 질의나 토론할 의원이 없으므로 의사일정 제3항은 심사보고한 대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까?
         (『없습니다』하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 의사일정 제3항은 가결되었음을 선포합니다.

   4. 2022년도 제2회 추가경정 예산안 및 기금운용변경계획안(구청장 제출)   
○의장 전영태    의사일정 제4항 2022년도 제2회 추가경정 예산안 및 기금운용변경계획안을 상정합니다.
   최현숙 예산결산특별위원장 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
○예산결산특별위원장 최현숙    예산결산특별위원회 위원장 최현숙 의원입니다.
   먼저 이번 제2회 추가경정 예산안 심사를 위해 수고해 주신 예산결산특별위원회 위원님들과 심사가 원만하게 진행될 수 있도록 협조하여 주신 관계공무원들께 깊은 감사를 드립니다.
   그럼 2022년도 제2회 추가경정 예산안 및 기금운용변경계획안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다.
   이번 제2회 추가경정 예산안의 총규모는 기정예산 대비 약 12.7% 증가한 8,879억 5,400만 원으로 제1회 추가경정 예산 편성 이후 교부된 각종 보조사업 재원을 확보하고 중앙정부 및 대구시 정책에 대한 선제적 대응 및 구정 현안사업을 원활하게 추진하기 위해 편성되었습니다.
   본 특별위원회에서 예산안을 심사한 결과를 말씀드리면 코로나19의 장기화로 인한 어려운 지역경제를 회복하고 주민의 안정과 삶의 질 향상을 위해 심사결과 원안대로 가결하였습니다.
   기타 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참조해 주시기 바라며, 본 특별위원회에서 심사한 내용대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 심사결과보고를 마치겠습니다.
   감사합니다.

   2022년도 제2회 추가경정 예산안 및 기금운용변경계획안 심사보고서

○의장 전영태    최현숙 위원장 수고하셨습니다.   
   의사일정 제4항에 대하여 질의나 토론할 의원 계십니까?
         (『없습니다』하는 의원 있음)
   질의나 토론할 의원이 없으므로 의사일정 제4항은 심사보고한 대로 의결코자 하는데 이의 없습니까?
         (『없습니다』하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 의사일정 제4항은 가결되었음을 선포합니다.
   이상으로 이번 제250회 임시회에서 다루어야 할 부의안건을 모두 처리하였습니다.
   제9대 전반기 원 구성 후 첫 임시회인 이번 회기 동안 최선을 다해 주신 동료의원님들과 회기가 내실 있게 운영될 수 있도록 자료준비와 답변에 성실히 임해 주신 김대권 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분의 노고에 감사와 격려의 말씀을 드립니다.
   의원 여러분! 공무원 여러분! 수고하셨습니다.
   이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다.
   이만 산회를 선포합니다.
(10시50분 산회)

【이의유무 찬성의원 성명】
○의사일정 변경의   건
   - 재석의원 (21명)
   - 찬성의원 (21명)
      박영숙   전영태   정대현   김희섭
      남정호   김중군   최진태   배광호
      황치모   김경민   김소은   조규화
      차현민   홍경임   김재현   박새롬
      박충배   정경은   백지은   최명숙
      최현숙
○차별화된 수성구를   만드는 중요사업 추진에 관한 기본조례안
   - 재석의원 (21명)
   - 찬성의원 (21명)
      박영숙   전영태   정대현   김희섭
      남정호   김중군   최진태   배광호
      황치모   김경민   김소은   조규화
      차현민   홍경임   김재현   박새롬
      박충배   정경은   백지은   최명숙
      최현숙
○2022년도 제2회   추가경정 예산안 및 기금운용변경계획안
   - 재석의원 (21명)
   - 찬성의원 (21명)
      박영숙   전영태   정대현   김희섭
      남정호   김중군   최진태   배광호
      황치모   김경민   김소은   조규화
      차현민   홍경임   김재현   박새롬
      박충배   정경은   백지은   최명숙
      최현숙

○참석의원 수   21명   
   박영숙   전영태   정대현   김희섭
   남정호   김중군   최진태   배광호
   황치모   김경민   김소은   조규화
   차현민   홍경임   김재현   박새롬
   박충배   정경은   백지은   최명숙
   최현숙
○출석구청공무원    
   구    청    장   김대권
   부 구   청 장   성웅경
   행 정   국 장   이희욱
   기획재정국장   소명환
   문화교육국장   정숙현
   복 지   국 장   권정임
   도 시   국 장   지원석
   보 건   소 장   여수환
【보고사항】
○구정에 관한   질문(2명)
   김희섭   조규화
○의안제의    
   의사일정 변경
      (8. 5.   의장 제의 )
○의안제출    
   차별화된 수성구를 만드는 중요사업 추진에 관한 기본조례안
      (7. 18.   구청장 제출 )
         가결(수정)
   2022년도 제2회 추가경정 예산안 및 기금운용변경계획안
      (7. 18.   구청장 제출 )
         가결(원안)