| 2020년도 행정사무감사 | ||
| 도시보건위원회회의록 | 제4반 | |
| 대구광역시수성구의회사무국 | ||
피감사기관 범어3동
일 시 : 2020년 11월 23일(월) 오전 10시
장 소 : 범어3동 행정복지센터 회의실
(10시03분 감사계속)
○위원장 황기호 위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조에 따라 범어3동 행정복지센터에 대한 대구광역시 수성구의회 2020년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
전상도 동장을 비롯한 관계공무원 여러분! 항상 지역주민의 복지증진을 위해 최일선에서 행정을 수행하시느라 대단히 수고가 많습니다.
지방의회의 행정사무감사는 구정업무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 행정의 잘못된 부분을 시정토록 하여 구정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하는 데 그 목적이 있으므로 적극적인 협조를 해 주시기 바랍니다.
그리고 지방자치법 제41조제4항에 따라 수감기관 관계자는 감사에 임하기 전에 증인선서를 하여야 하며, 또한 출석거부 및 증언거부에 대하여는 지방자치법 제41조제5항에 따라 고발 및 과태료 부과할 수도 있음을 알려드립니다.
동장께서는 선서를 한 후 서명날인한 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
그럼 선서해 주시기 바랍니다.
○범어3동장 전상도 증인선서문, 수성구의회가 지방자치법 제41조 같은 법 시행령 제43조 및 대구광역시 수성구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 수성구의회 도시보건위원회 소관 업무에 관한 2020년도 행정사무감사를 실시함에 있어 관계공무원으로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언함에 있어서 다음과 같이 선서합니다.
“선서! 본인은 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.”
2020년 11월 23일
대구광역시 수성구
범어3동장 전상도
○위원장 황기호 다음은 동장으로부터 인사와 직원 소개를 듣겠습니다.
○범어3동장 전상도 안녕하십니까? 범어3동장 전상도입니다.
평소 어려운 여건 속에서도 지역발전과구민을 위하여 최선을 다하고 계시는 황기호 도시보건위원장님을 비롯한 여러 위원님!
오늘 바쁘신 의사일정에도 불구하고 저희 행정복지센터를 방문해 주신 데 대하여 지역주민과 직원을 대표하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
저희 범어3동 전 직원은 최일선 행정기관의 봉사자로서 지역발전과 주민의 삶의 질 향상을 위해 최선의 노력을 다하고 있습니다만 업무를 처리함에 있어 미흡하고 부족한 점도 있으리라 생각합니다.
존경하는 황기호위원장님 그리고 여러 위원님!
이번 행정사무감사를 통해 동 행정 전반에 대해 아낌없는 지도와 조언을 해 주신다면 이를 적극 반영하여 동 발전과 주민 복리증진에 더욱 매진토록 하겠습니다.
아울러 위원님들의 심도 있는 감사를 위하여 책임있고 성실한 답변을 드리도록 하겠습니다.
다음은 저희 동 직원을 소개해 드리겠습니다.
(직원 소개)
먼저 세무6급 신상백 총괄팀장입니다.
사회6급 이윤주 찾아가는복지전담팀장입니다.
안전총괄, 교통 업무 등을 담당하고 있는 행정6급 김준희 주무관입니다.
서무, 회계 업무를 담당하고 있는 행정7급 박종혁 주무관입니다.
자원순환, 민방위 업무를 담당하고 있는 행정7급 이은지 주무관입니다.
사례관리, 복지 업무를 담당하고 있는 사회7급 허미리 주무관입니다.
마지막으로 수급자 관련 복지 업무를 담당하고 있는 사회8급 이다혜 주무관입니다.
이 외 저희 민원창구직원 4명과 복지창구직원 1명은 민원업무 처리를 위하여 참석하지 못한 점 양해해 주시기 바라며 이상 직원소개를 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 황기호 동장 수고했습니다.
위원 여러분! 우선 질의에 들어가기 전에 자료준비 및 검토를 위해 감사를 중지토록 하겠습니다.
위원님들께서는 제출된 자료를 살펴보신 후 필요하신 자료는 추가로 요청하시기 바랍니다.
자료준비와 검토를 위해 잠시 감사를 중지한 후 계속하는 것이 어떻겠습니까?
(『예』하는 위원 있음)
그럼 감사중지 후 10시 20분에 감사를 계속하도록 하겠습니다.
감사중지를 선포합니다.
(10시09분 감사중지)
(10시24분 감사계속)
○위원장 황기호 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하도록 하겠습니다.
위원 여러분! 동 업무 전반에 대해 질의해 주시기 바랍니다.
질의할 위원님 없으십니까?
○전영태위원 제가 먼저.
○위원장 황기호 전영태위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○전영태위원 동장님 732페이지에 동행정 협력단체 운영실적 및 보조금 지원 현황입니다. 여기에 보시면 중복가입자 현황이 있습니다. 중복가입 단체 수가 2개, 3개, 4개, 5개 이상 되어 있습니다마는 4개에 2명이 계시고 5개에 한 분이 계시는데... 이것 원 취지하고는 좀 안 맞지요, 동장님?
○범어3동장 전상도 예, 그렇습니다.
○전영태위원 동장님은 어떻게 생각하십니까? 실제로 새마을회에 협의회와 부녀회를 나누면 12개 단체인데 5개 이상 가입되어 있으면 이것을 어떻게 보면 되겠습니까?
○범어3동장 전상도 저도 범어3동에 오고 난 후에 단체 현황을 쭉 파악해 보니까 한 분이 5개 이상 가입되어 있고 중복이 많은 것을 봤습니다. 단체 회의를 참석하면서 느낀 것도 있지만 현재 가장 많이 가입하신 분이 실명을 밝히겠습니다마는 주민자치위원장님이십니다. 주민자치위원장님이 각 단체에 고문 내지 부위원장, 위원장을 거의 맡고 계시는데, 자치위원장님이 활동을 참 많이 하시는구나! 그런 생각을했는데, 제가 와서 위원장님께 단체가 많은데 정리 좀 해야 되겠다고 바로 얘기를 꺼내기는 입장이 좀 곤란하고요, 제가 어느 정도 파악했으니까 2개 정도는 사실 많이 있을 수가 있습니다.
○전영태위원 예, 이해합니다.
○범어3동장 전상도 그런데 적어도 4개 이상 단체에 가입하신 분들은 저희들이 협의를 하고 잘 말씀드려서 정리가 되도록 그런 방향으로 추진해 보겠습니다.
○전영태위원 제 개인적인 생각일지 모르겠습니다마는 한 분이 여러 단체에 많이 가입하면 오히려 단체가 잘 안 된다고 그렇게 봅니다.
○범어3동장 전상도 위원님 말씀하신 의도를 잘 알겠습니다.
○전영태위원 너무 중복이 안 되게.
○범어3동장 전상도 단체 관리에 더 신경을 쓰겠습니다.
○전영태위원 예, 동장님도 오신지 아직 얼마 안 되셨는데 방금 말씀드린 대로 “너무 많이 가입하지 마세요.” 하기에는 그렇겠습니다마는 이게 동 지적사항에 늘 들어가거든요. 그런데 이게 그게 안 되더라고. 한두 분이 여러 단체에 들어가다 보면 입김이 너무 세집니다. 여기 가서 이렇게 이야기하고 저기 가서 저렇게 이야기하고. 그래서 저는 이것은 바람직하지 못하다 그렇게 봅니다.
○범어3동장 전상도 예, 잘 알겠습니다.
○전영태위원 그렇게 해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
○위원장 황기호 전영태위원님 수고했습니다.
황혜진위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○황혜진위원 동장님.
○범어3동장 전상도 예.
○황혜진위원 준비하시느라 수고 많으셨습니다.
○범어3동장 전상도 감사합니다.
○황혜진위원 제가 연이어 전위원님 질의하신 9번. 협력단체 현황에 보니까 여성 위원 비율이 다른 단체는 아주 적절하게 잘 되어 있는데 자율방범대에는 여성 위원이 한 분도 안 계시네요. 제일 끝에 자율방범대.
○범어3동장 전상도 아무래도 활동 특성상 남자분 위주로 되어 있는 걸로 그렇게 알고 있습니다.
○황혜진위원 그래요?
○범어3동장 전상도 예.
○황혜진위원 제가 있는 고산과 비교하면 어떨지는 몰라도 거기는 자율방범대에 여성 위원들이 많아요. 그래서 오히려 분위기도 더 좋고 여러 가지로 도움이 되던데 이 부분을 좀 생각해 보시고요.
○범어3동장 전상도 예, 알겠습니다.
○황혜진위원 또 그 밑에 주요 활동사항에, 제가 뒤에 지산1동이나 만촌1동 주요 활동사항과 비교해 보니까 느낌이 굉장히 형식적인, 제일 밑에 기타 단체 같은 경우도 굉장히 좋은 말이지요. 지역사회 발전을 위한 각종 봉사활동 등 전개. 그리고 주민자치위원회도 지역공동체 발전을 위한 활동 및 협력단체 활동 지원. 굉장히 상투적인 말을 써놓은 것 같아서 보면서 활동을 하지 않았나 하는 생각이 그냥 개인적으로 들었습니다.
한번 넘겨보세요. 760쪽 만촌1동을 한번 보세요. 지산1동도 그렇고 주요 활동사항에 언제, 금액까지 다 밝혔거든요. 760쪽 한번 봐주세요, 만촌1동.
○범어3동장 전상도 예.
○황혜진위원 그뒤에 지산1동도 이렇게 했습니다. 이렇게 해야 이 위원회가 이러이러한 것을 했다는 게 보이는데, 했음에도 불구하고 그 부분이 완전 형식적인 느낌이 들어서 이 부분을 자세히 썼으면 하는 바람입니다.
○범어3동장 전상도 예, 물론 각 단체별로 활동이 있었습니다.
○황혜진위원 예, 있었지요?
○범어3동장 전상도 구체적으로 기입 못 한 점은 죄송스럽게 생각합니다.
○황혜진위원 예, 이상입니다.
○위원장 황기호 황혜진위원님 수고했습니다.
더 질의할 위원 계십니까?
전영태위원 질의해 주시기 바랍니다.
○전영태위원 제가 빠뜨린 부분을 하나 더 물어보겠습니다.
보조금은 자율방재단만 나갑니까?
○범어3동장 전상도 동에서 나가는 것은 자율방재단에 나갑니다.
○전영태위원 동에서 나가는 것은 자율방재단이다?
○범어3동장 전상도 예, 그렇습니다.
○전영태위원 다른 단체도 지금 다 나가긴 나가지요?
○범어3동장 전상도 단체별로 보조금을 구에서 지원하는 걸로 제가 알고 있습니다.
○전영태위원 아, 방재단은 동에서 지원을?
○범어3동장 전상도 예, 구청에서 재배정받아서 나가는 걸로 알고 있습니다.
○전영태위원 예, 알겠습니다.
이상입니다.
○위원장 황기호 전영태위원 수고했습니다.
홍경임위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○홍경임위원 동장님 앉아서 답변하도록 하면 좋겠습니다.
○위원장 황기호 동장님, 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
○범어3동장 전상도 감사합니다.
○홍경임위원 동장님, 처음에도 말씀드렸지만 수고 너무 많이 하셨고요. 아까 지하에 재난장비 창고입니까?
○범어3동장 전상도 예.
○홍경임위원 거기 갔는데 지휘용앰프?
○범어3동장 전상도 앰프, 예.
○홍경임위원 그게 지금 제로로 되어 있더라고요.
○범어3동장 전상도 예.
○홍경임위원 그래서 일지 내용을 보니까 분실을 했다고 되어 있던데, 혹시 담당하시는 분? 분실하셨습니까? 말씀하셔도 됩니다.
○범어3동주무관 이은지 행정7급 이은지입니다.
○홍경임위원 예.
○범어3동주무관 이은지 이번에 구청사에서 신청사로 옮기면서 그게 분실이 되어서 현재 저희도 예산으로 신청해 놓은 상태입니다.
○홍경임위원 그런데 기간이 상당히 지나서 그것을 빨리 배치를 해서 정리를 해 주면 좋겠다고 생각이 되고요.
그리고 아까 동장님께서 빗자루하고는 다른 데 있다고 하셨는데, 현재 이 자료가 9월 30일 자료이지 않습니까, 그렇죠?
○범어3동장 전상도 예, 맞습니다.
○홍경임위원 그래서 그 뒤에 보충이 되었는지 모르겠는데 현재 행감자료에는 보면 마대도 하나도 없는 걸로 되어 있고 빗자루도 하나도 없는 걸로 되어 있어요. 그래서 그 부분은 반드시 보충이 되어야 될것 같고 빗자루나 마대 같은 경우에는 수시로 많이 필요하지 않습니까?
○범어3동장 전상도 예, 맞습니다.
○홍경임위원 그 부분 좀 보충해 주시기 바랍니다.
○범어3동장 전상도 예, 잘 알겠습니다.
○홍경임위원 마지막 하나만 더, 742페이지에 보면 동차량 운행현황.
○범어3동장 전상도 782쪽?
○위원장 황기호 742.
○홍경임위원 742 제일 마지막.
○범어3동장 전상도 예.
○홍경임위원 출력을 18일 차량일지를 다 하셨네요. 차량대장을 본 위원이 지금 보고 있는데... 출력한 것은 18일날 해도 행감이 오늘이니까 별 그게 없는데, 본 위원이 조금 궁금한 게 있어요. 화물차하고 전기차가 동에 각각 2대씩 있으시죠?
○범어3동장 전상도 예, 2대 있습니다.
○홍경임위원 화물차는 평균거리가, 일 평균 내보면 6km, 전기차도 6km 정도 돼요. 제가 통계를 내서 한번 쭉 말씀을 드리겠습니다. ’19년도 11월 4km, 2020년 1월 3km, 2월 3km, 3월 4km, 5월 9km, 6월 10km. 그런데 전기차는 ’19년 2월 4km, 1월에는 전혀 운행하지 않은 걸로 되어 있습니다. 2월에는 2km, 4월에는 1km, 5월에는 전혀 운영 안 된 걸로 되어 있고. 8월 2km, 9월에 전혀 운행 안 된 걸로 되어 있습니다. 그래서 일지를 잠시 봤는데 평균 6km에서 5～6월을 보니까 5월에 9～10km 이렇게 되어 있어요. 그런데 5월에는 마스크 배부라고 되어 있거든요. 그런데 10월에는 또 마스크 배부라는 내용이 없습니다. 그래서 10km라는 거리가 평균거리와는 차이가 좀 많은 것 같고요. 이 부분이 차후 동장님의 검토가 필히 필요할 것 같다고 생각이 됩니다.
○범어3동장 전상도 예, 알겠습니다. 체크해 보겠습니다.
○홍경임위원 예, 한번 검토해 보시기 바랍니다.
이상입니다.
○위원장 황기호 홍경임위원 수고했습니다.
더 질의할 위원 계십니까?
류지호위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○류지호위원 동장님, 수고 많으십니다.
○범어3동장 전상도 예.
○류지호위원 조금 전에 지하에 방독면하고 재난물품 보고 왔지 않습니까? 그때 잠깐 제가 말씀을 드렸지만 이게 비상시 위급한 상황에서 쓰이는 물품들이지 않습니까?
○범어3동장 전상도 예, 그렇습니다.
○류지호위원 그것을 비상시에 쓸 수 있도록 좀 풀어서 배치를 하는 게 맞을 것 같고요.
○범어3동장 전상도 예.
○류지호위원 그다음에 아까도 말씀드렸다시피 방독면 같은 경우에는 남성분들이야 군대에서 한 번씩 써봤다고 하니 쓸 수 있을 수도 있지만 여성분들에게는 그것을 어떻게 착용하는지 이런 것에 대한 교육이 이루어지고 있습니까?
○범어3동장 전상도 실제로는 안 이루어지고 있습니다. 방금 좋은 말씀하셨는데요. 아까 지하에서도 말씀드렸지만 저도 방독면을 풀어놓는 것이 안 맞느냐 직원들한테도 그렇게 이야기한 적이 있는데, 위기 시에는 금방 구출이 되어야 되니까 일단 큰 끈이라도 끊어놓고요. 그다음에 군대 갔다오신 남자분들은 기본적으로 방독면 다 착용할 줄 아니까 각 단체나 특히 통장님들이 2층에서 회의할 때 방독면 샘플을 가져와서 수시로 교육하는 그런 것도 해 보도록 하겠습니다.
○류지호위원 그렇게 해 주시면 감사하겠고.
그다음에 734페이지에 보면 불법투기용 CCTV 관련해서 나오고 있는데, 이것을 한 번씩 옮기나봐요?
○범어3동장 전상도 그것은 동 요청이나 구에서 임의로 동 의견을 받아서 한 번씩 옮깁니다. 이동 설치도 합니다.
○류지호위원 옮기는 게 주로 민원이 어디서 들어오나요? 주민들한테 받아서 옮기시는 거예요?
○범어3동장 전상도 민원이 들어오는 경우도 있지만 꼭 그게 아니더라도 이 지역에 어느 정도 정착이 되었다 싶으면 새로운 민원이 생기고 새롭게 쓰레기 투기가 심하다 싶은 데로 옮기고 그렇게 합니다.
○류지호위원 지금 단속실적이 없다고 하는데 실제로는 이게 필요해서 옮기는 것 아닌가요? 그쪽에 불법으로 쓰레기를 많이 버리니까 거기에 CCTV를 설치해야 되겠다?
○범어3동장 전상도 예, 그런 면도 있습니다.
○류지호위원 그런데 어떻게 여기 한 건도 없을 수가 있지요?
○범어3동장 전상도 사실 CCTV 카메라를 갖다놓는 목적이 물론 누구를 잡아내기 위한 목적도 있겠지만 갖다 놓음으로써 예방효과를 노리는 게 더 크지 않나 그런 생각이 듭니다.
○류지호위원 잘 알겠습니다마는... 그러면 갖다 놓으면 거기에 쓰레기를 버리지 않나요?
○범어3동장 전상도 확 줄어듭니다. 그것은 효과가 있습니다.
○류지호위원 그렇다고 해서 곳곳에다 다 CCTV를 설치할 수는 없잖아요?
○범어3동장 전상도 예, 그렇지요. 맞습니다.
○류지호위원 그리고 여기 통장님들 이렇게 보니까 전부 다 여성분들이고 다 주부들입니다.
○범어3동장 전상도 예, 맞습니다.
○류지호위원 특별한 이유가 있습니까? 그냥 지나가는 얘기로 한번 물어봅니다.
○범어3동장 전상도 저희들 지역 약 86%가 아파트입니다. 동사무소 라인 쪽 빼고는 전부 아파트이다 보니까 아마 대상이 주부님들이 대부분 아니겠나... 그리고 저희들은 자영업자가 좀 적습니다. 특히 신천시장 쪽에는 낮에는 영업을 안 하는 식당이 대부분이고요. 그러다 보니까 아마 여성통장님들로 대부분 채워지지 않았나 그렇게 추측합니다.
○류지호위원 보통 다른 동에 보면 그래도 통장님들이 몇 분은 남자분이 계시는데...
○범어3동장 전상도 예, 맞습니다.
○류지호위원 여기는 특이하게 한 분도 남자분이 없더라고요.
○범어3동장 전상도 저도 처음 와서 전부 여성분이어서 깜짝 놀랐습니다.
○류지호위원 잘 알겠습니다.
○범어3동장 전상도 예, 감사합니다.
○위원장 황기호 류지호위원 수고했습니다.
더 질의할 위원 계십니까?
김성년위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김성년위원 아까 앞서 다른 위원님이 질의하셨는데 동행정 협력단체 중복가입 현황하고 제출하셨는데 거기 보면 여성 위원 있잖아요. 어쨌든 전체적인 위원 수 대비했을 때 다른 동하고 비교하면 여성 위원의 비율이 전혀 없는 것은 아닙니다마는 조금 적은 편에 속하더라고요. 왜냐하면 거의 대부분 여성으로 구성된 단체들도 있잖아요, 그렇죠? 그렇게 생각을 하면 나머지 단체의 비율이 적은 거지요.
○범어3동장 전상도 예, 맞습니다.
○김성년위원 왜냐하면 전체는 반 가까이 되기는 하는데 여성으로만 구성된 단체들도 사실 있기 때문에 보통 다른 동에 보면 협력단체 중 자유총연맹이나 자연보호협의회 이런 데에는 여성 위원의 비율이 훨씬 더 많거나 여성 위원들이 보통 많이 계시는데, 이 동에는 보니까 그렇지가 않네요.
○범어3동장 전상도 예, 좀 그렇습니다.
○김성년위원 이것은 이래야 된다, 저래야 된다 기준이 있는 것은 아니니까 차후에 참고해 주시면 좋겠고요.
○범어3동장 전상도 예.
○김성년위원 앞서 황혜진위원님께서 자율방범대 이야기를 하셨는데, 자율방범대와 자율방재단이 있잖아요.
○범어3동장 전상도 예.
○김성년위원 사실 하는 역할이 다르기 때문에 다소 아쉽다고 생각하는 게... 아, 여기는 그렇지 않은데 어떤 동에는 자율방재단이 갑자기 만들어지고 이런 과정에서 통장분들이 많이 들어간 동이 좀 있어요.
○범어3동장 전상도 예.
○김성년위원 그렇다 보니 자율방재단 구성이 80% 이상 여성인 경우가 있어요. 그런데 방재단은 사실 재해‧재난이 벌어졌을 때 긴급하게 동 행정복지센터와 협력해서 재해‧재난 현장을 가야 되는 거잖아요.
○범어3동장 전상도 예.
○김성년위원 그런데 사실 여성이 많으면 일을 처리하기가 조금 애매하지요.
○범어3동장 전상도 예, 그렇습니다.
○김성년위원 범어3동이 그렇다는 이야기는 아니고요. 그런데 자율방범대는 조금 사정이 다르거든요. 황혜진위원님이 지적하신 것처럼 방범을 하기 위해서는 남성이 훨씬 많은 게 좋지요. 그런데 방범의 대상이 여성인 경우가 있지요. 그랬을 때 어떠한 사항이 벌어졌을 때 사실 남성보다는 여성이 그 대상자를 케어하기에 훨씬 더 유리하고 편한 상황이 벌어질 수도 있기 때문에 자율방범대에 여성이 하나도 없다는 건 조금 아쉽다는 생각이 사실 듭니다. 너무 많다고 좋은 것은 없지만 단체의 역할이나 그런 걸로 봤을 때 그런 부분을 좀 신경을 쓰실 필요가 있지 않나라는 생각이 좀 들거든요.
○범어3동장 전상도 예, 위원님 좋은 말씀해 주셨는데요. 사실 방범대에 보면 여성안심귀가 신청 이런 것도 있고 하니까 여성 회원이 좀...
○김성년위원 예, 그러니까요. 그때 남성대원이나 아저씨대원이 와서 같이 가자고 하면 사실 여성 입장에서 좀 그렇잖아요, 그렇죠? 그런 특수성이 좀 있어서 말씀을 드렸고요.
그리고 한 가지 더 있는데 재해장비 보유현황을 보니까 앞서 지하공간에 다녀오기는 했는데 밑에 보면서도 느꼈습니다마는 재해장비가 다른 동에 비해서 좀 적거든요.
○범어3동장 전상도 예.
○김성년위원 염화칼슘량은 크게 차이가 나지 않는데 모래마대라든가 빗자루는 아예 없고 삽 종류, 넉가래 이런 것도 다른 동에 비해서 좀 적어서, 물론 범어3동이 동 규모가 작다는 그런 것이 있기는 있는데 좀 적지 않나라는 생각이 들어서 여쭙습니다. 그렇지 않나요?
○범어3동장 전상도 겨울에 제설작업을 하게 되면 어차피 준비를 해야 되니까 좀더 보강하고 더 준비해 놓도록 하겠습니다.
○김성년위원 예, 비교해 보시고 다른 데에 비해서는 좀 적어요. 그래서 구비를 하실 수 있도록 해 주시는 게 필요할 것 같네요.
○범어3동장 전상도 알겠습니다.
○김성년위원 마지막으로 질의드립니다. 앞서 직원 현황을 보니까 정원 대비해서 현원은 동일하고요.
○범어3동장 전상도 예.
○김성년위원 그런데 눈에 띄는 게 급별 인원이 되어 있는데... 보통 7급, 8급 정원이 좀 있는데 실제로는 7급, 8급이 별로 없고 9급만 많아서 일선 동에서 사실 애로사항을 많이 이야기하시는데, 범어3동은 9급 정원이 원래 4명인데 현원이 없고 8급이 6명이나 돼요.
○범어3동장 전상도 예.
○김성년위원 특이한 경우여서 어떻게 이렇게 구성되어 있는지 좀 말씀해 주실 수 있나요?
○범어3동장 전상도 9급보다 8급이 많은 이유는 사실 9급이 요즘 좀 귀합니다.
○김성년위원 아, 그래요?
○범어3동장 전상도 보통 9급으로 들어와서 동으로 신규 발령 받으면 채 1년도 안 있다가 구청으로 바로 올라가거든요. 그리고 1년 내에 또 8급 달고 내려오니까 TO는 9급인데 8급인 경우가 많고요.
○김성년위원 아, 승진이 빠르구나.
○범어3동장 전상도 그다음에 인사팀에서 아마 범어3동을 좀 생각을 해 줬는지 몰라도 저희들은 민원이 잘 아시겠지만...
○김성년위원 알겠습니다.
○범어3동장 전상도 그래서 좀 베테랑 쪽으로 주지 않았겠나 이렇게 생각합니다.
○김성년위원 그러면 추가해서 질의를 하나 드릴게요.
○범어3동장 전상도 예.
○김성년위원 어쨌든 인사부서에서 범어3동에 대해서 신경을 써주셔서 경력 있는 분들을 보내셨다고 하셨는데, 그러면 경력이 있는 직원들을 범어3동에서 받아서 적재적소에 직원들을 배치해서 잘 써야 되잖아요, 그렇죠? 제가 예전에도 다른 동에 가서 그런 지적을 한 적이 있는데, 제가 직원현황 담당업무를 보니까 팀장님 빼고, 그렇죠? 서무, 회계 등도 있는데 보면 민방위 업무과 자원순환 업무를 지금 행정7급인 여성직원이 하고 있어요, 그렇죠?
○범어3동장 전상도 예, 그렇습니다.
○김성년위원 그런데 보통 동에 무보직 6급이나 7급 그리고 좀 연차가 된 8급 중에 서무, 회계, 안전총괄, 민방위, 자원순환 업무 등을 나누어서 하고 있는데 보통 자원순환 업무가 제가 알기로는 환경미화원들을 관리도 해야 되고 환경 민원이 들어오거나 하면 미화원들도 보내고 어떤 경우에는 본인이 직접, 우리 지금 트럭 있어요?
○범어3동장 전상도 예, 있습니다.
○김성년위원 보통 트럭을 몰고 가서 바로 바로 처치도 하고 이렇게 하시는 분이 자원순환 담당이시지요?
○범어3동장 전상도 예, 맞습니다.
○김성년위원 그래서 보통 일의 효율성을 위해서 대부분 많은 동에서 남성직원을 그 업무에 배당을 하고 있거든요. 오늘 우리가 이후에 가야 될 나머지 2개 동도 다 남성직원이 하고 있어요. 물론 동에서 7급 직원의 순서가 사실 있잖아요, 그렇죠? 보직을 맡기는 데 있어 순서가 있는 것은 알고 있습니다만 제가 보기에는 자원순환 업무를, 뭐 여성이 못할 것은 없지만 보통 역할로 봤을 때 더 효율적인 게 뭐냐라는 거지요. 명단을 보니까 그런 의구심이 들어서 어떻게 생각하시는가 싶어서요.
○범어3동장 전상도 11월 9일 전까지는 자원순환 업무를 남자직원이 했습니다. 그러다가 11월 9일자로 행정9급 남자 신규직원이 왔습니다.
○김성년위원 아, 올해 11월 초에요?
○범어3동장 전상도 지난 11월 9일에요.
○김성년위원 예.
○범어3동장 전상도 그래서 원래 자원순환 보던 직원이 문화예술과 전출을 가고 업무조정 과정에서 또 신규직원에게 자원순환을 맡길 수 없고 하니까... 통상 보면 신규직원은 주민등록 업무부터 먼저 배워야 됩니다. 그래서 창구에 넣고. 그러면 창구에서 한 명이 빠져나와서 자원순환으로 가야 되는데 현재 보고 있는 이은지 씨가 나오면서, 사실 행정7급에 박종혁 씨도 있는데 이은지 씨가 과거에도 자원순환 트럭을 몰아봤던 경험이 있고 잘할 자신 있다는 충분한 의견을 들었고요. 또, 박종혁 씨가 청각장애가 약간 있습니다. 그래서 트럭을 몰고 운전하고 다니기에는 부적절해서 이은지 씨가 적극 하겠다고 해서 업무를 맡았습니다.
○김성년위원 예, 사정을 들으니까 충분히 이해가 되네요. 트럭을 잘 모시는구나. 이 질의를 왜 드리느냐 하면 이후에는 어쨌든 인력 운영을 하시는 데 신경을 써주셨으면 좋겠네요.
○범어3동장 전상도 잘 알겠습니다.
○김성년위원 제가 예전에 보니까 경북에 있는 농촌지역의 군에 면사무소 있잖아요.
○범어3동장 전상도 예.
○김성년위원 거기 행정7급 혹은 8급인 남성직원과 여성직원이 있었는데 꼭 그래야 하는 건 아닙니다만 업무 배치를, 그 지역에 태어나서 농사일도 해 보고 이랬던 남성직원이 서무‧회계 일을 맡고 대구에서 살다가 그쪽으로 간 여성직원이 농지업무라고 해서 농촌 돌아다니면서 하는, 농촌지역에서 많이 하잖아요. 그 업무를 맡고 있어서 굉장히 어려움을 겪는다는 이런 기사를 본 적이 있어요. 지금 상황과는 좀 다르긴 합니다만 인력 운영에 있어서 그런 부분을 좀 감안해 주시길 부탁드리겠습니다.
○범어3동장 전상도 예, 잘 알겠습니다.
○김성년위원 이상입니다.
○범어3동장 전상도 감사합니다.
○위원장 황기호 김성년위원 수고했습니다.
더 질의할 위원 계십니까?
○홍경임위원 하나만.
○위원장 황기호 예, 하나만 하세요.
(웃음소리)
○홍경임위원 제가 잘 몰라서 여쭤보는데 사각지대 발굴 현황 727페이지에 있네요. 팀장님께서 말씀해 주셔도 되고 동장님 아시면. 복지대상 수와 기초수급자, 차상위 있고 그다음에 옆에 보면 사각지대 발굴 현황이 있지 않습니까?
○범어3동장 전상도 예.
○홍경임위원 이 기초수급하고 차상위 259명이 사각지대 발굴현황 1,522명 안에 포함이 되나요?
○찾아가는복지전담팀장 이윤주 복지팀장 이윤주입니다. 여기 자체발굴 안에 기초수급자, 차상위도 포함이 됩니다.
○홍경임위원 아, 됩니까?
○찾아가는 복지전담팀장 이윤주 예, 왜냐하면 기초수급자, 차상위라서 지원을 받고 있는 부분도 있지만 또 그분이 갑자기 여러 가지, 병원에 간다거나 의료지원 이렇게 긴급하게 의료지원이 필요한 경우가 통장님이나 다른 주민을 통해서 그런 부분이 들어오면 그런 분들을 우리가 자체발굴 대상자로 넣어서 그분들한테 추가적인 서비스를 해 주고 있기 때문에 그 안에 들어가고 있습니다.
○홍경임위원 예, 본 위원이 보니까 지금 저희 위원회에서 3개동을 하고 있는데, 궁금한 점이 이 1,522이라는 숫자 안에 259가 지금 팀장님 말씀으로는 들어간다는 말씀이시고.
○찾아가는복지전담팀장 이윤주 예.
○홍경임위원 그러면 나머지 예를 들면 259명을 뺀 나머지 1,000 얼마가 되겠지요. 그 부분은 자체적으로 의뢰신고도 있을 뿐더러 자체발굴을 한다는 말이잖아, 그렇죠? 환경적으로 보니까 3개 동에서 범어3동이 가장 자체발굴이 적은 동이더라고요.
○찾아가는복지전담팀장 이윤주 예, 맞습니다.
○홍경임위원 그런데 아까 제가 질의를 하기 전에 동장님께서 특성상 아파트가 워낙 많아서 그렇다고 하셨는데 그런 문제점 때문에 그런가요, 팀장님?
○찾아가는복지전담팀장 이윤주 우리가 23개동 중에서 기초수급자 차상위 숫자가 적은 동네입니다. 아파트가 80% 이상 차지하고 있고 조금 부촌에 해당됩니다.
○홍경임위원 예, 그렇군요.
알겠습니다.
○찾아가는복지전담팀장 이윤주 감사합니다.
○홍경임위원 이상입니다.
○위원장 황기호 홍경임위원 수고했습니다.
더 질의할 위원 계십니까?
전영태위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○전영태위원 동장님 업무일지가 전산으로 처리됩니까?
○범어3동장 전상도 예전에는 동장순찰일지라는 것이 있었습니다. 그게 지금은 폐지되었고요.
○전영태위원 아, 폐지됐습니까?
○범어3동장 전상도 예, 폐지되었고 동장환경순찰이라고 ‘살피소서’라고 하는 프로그램이 있습니다. 그러니까 쉽게 말하면 시정견문제도. 거기에 같이 순찰내용을 올리고 있습니다.
○전영태위원 아, 그렇습니까?
○범어3동장 전상도 예.
○전영태위원 예.
○위원장 황기호 전영태위원 수고했습니다.
더 질의할 위원 계십니까?
류지호위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○류지호위원 간단하게 하나만. 주민자치위원회 회의록 참석여부에 보니까 참석을 했으면 했고 안 했으면 안 했는데, 괄호 열고 식사를 했고 안 했고 이것은 왜? 우리 황기호 위원장님은 계속 식사 안 하신 걸로 체크되어 있는데, 특별한 이유가 있습니까?
○범어3동장 전상도 그게 위원님들 중에 동회의를 못 오시고 식당으로 바로 오시는 분도 계시고요. 또, 우리 총괄팀장이 예약이라든가 기타 하다 보니까 구체적으로 기록해 놓은 것 같습니다.
○류지호위원 예, 알겠습니다. 이것 우리 위원님들 상당히 부담 느끼겠다.
(웃음소리)
알겠습니다.
이상입니다.
○위원장 황기호 제가 답변 안 해도 되지요?
○류지호위원 예.
○김성년위원 회의만 하고 참석하시고 식사를 안 하셨다는 겁니까? 식사만 하셨다는 겁니까?
○위원장 황기호 회의만 하고 다른 동으로 이동하다 보니까 그렇습니다.
다른 위원님 질의할 분 계십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
제가 지역을 맡고 있다 보니까 자랑을 하나 드리려고 합니다.
물론 23개동에서 꽃가꾸기 사업이 다 진행되고 있는데 그중에 특별나게 우리 이윤주 복지팀장이 앞장서서, 그전에는 심상백 팀장도 하셨고 동장님도 다 고생하셨는데 특히 이윤주 팀장님이 ‘꽃할매‧꽃할배 고독(NO)·행복(YES)’ 라는 사업을 하고 있습니다. 이게 매주 수요일마다 독거노인 열네 분 모시고 희망나눔위원장이 주가 되어서 이 사업을 하는데, 거의 대다수가 할매 분들입니다. 그분들을 모시고 꽃심기도 하고 같이 시간을 보내고 있습니다. 얼마 전에 그림전시회까지 할 정도로 아주 열정적으로 잘하고 있습니다. 담당팀장님 박수한번 주시면 좋겠습니다.
(박수소리)
더 질의할 위원 안 계십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
○홍경임위원 잠깐만요. 죄송해요. 한 개만 더 하겠습니다.
○범어3동장 전상도 예.
○홍경임위원 동사무소 여기 앞에 보니까 화단이 있더라고요. 그 화단에 이름이 있습니까?
○범어3동장 전상도 화단 이름이 미소원입니다.
○홍경임위원 예?
○범어3동장 전상도 미소원.
○홍경임위원 미소원?
○범어3동장 전상도 예.
○홍경임위원 뜻이 뭐지요?
○범어3동장 전상도 갑자기...
○전영태위원 미소를 짓는 곳 이렇게 보면 되지.
○위원장 황기호 이것 또한 ‘꽃할매‧꽃할배 고독(NO)·행복(YES)’ 사업인데 정원을 만들었어요.
○김성년위원 아, 저게 그것 때문에 만든 겁니까?
○홍경임위원 예, 정원을...
○위원장 황기호 정원이고 거기가 포토존인데 그것을 주민들한테 공모를 했습니다, 이 장소 이름을 뭘로 할지. 그렇게 한 것이 미소원이라는 것이고 쉽게 글자 그대로 미소가 머무르고.
○홍경임위원 동장님, 제가 왜 이 질의를 했냐 하면 아까 행정지원과에서 나와 있다고 하니... 어떤 동네에 가면 동 행정복지센터도 화단을 가꾸지만 저의 지역구인 1, 2‧3, 4가동에는 동 행정복지센터뿐만 아니라 몇 군데, 아파트단지 옆길이라든지 쓰레기를 많이 버리는 곳이라든지 여러 군데를 하고 있잖아요. 그리고 여기도 하고 있는데 본 위원이 왜 그걸 물어봤냐 하면 동 행정복지센터에 정원을 만들어놓은 곳은, 우리 수성구는 행복수성, 배려하는 수성처럼 동 행정복지센터에 순수 우리말로, 예를 들면 그린내정원, ‘그린내’가 친구라는 뜻이거든요. 그렇게 23개동을 다 하면 좋겠다. 공모를 해서 했다고 하니 본 위원이 다르게 할 말은 없는데 그렇지 않다면 그런 것도 참 좋은 생각일 것 같아서. 우리 수성구 전체를 다 어우르는 친구라는 의미가 있으니까... 다른 정원은 정원 이름들을 다 붙이는데 동 행정복지센터에 있는 정원을 그렇게 하면 어떨까 하는 생각이 들어서 제가 여쭤봤습니다.
○범어3동장 전상도 고맙습니다.
○홍경임위원 이상입니다.
○위원장 황기호 홍경임위원 수고했습니다.
전상도 동장을 비롯한 관계공무원 여러분!
이번 행정사무감사를 준비하시느라 수고 많이 하셨습니다.
그러면 마지막으로 동장께서 동 행정을 수행하면서 느낀 점이나 애로사항 있으시면 한말씀 해 주시기 바랍니다.
○범어3동장 전상도 오늘 감사 과정에서의 좋은 말씀 새겨듣고 저희 행정에 적극 반영하고 고칠 것은 고쳐나가도록 그렇게 하겠습니다.
위원님들께서도 말씀하셨지만 제가 여기 오니까 일단 청사가 넓고 쾌적하고 깨끗하니까 근무할 기분은 납니다. 직원들도 열심히 하고. 또, 방문하신 주민들도 시설을 활용하면서 범어3동에 이런 것도 있구나! 그런 칭찬을 받을 때는 기분도 좋고요. 그리고 앞에 미소원, 꽃을 가꾸는 데를 보면 특히 젊은 여성분들은 꼭 사진을 찍고 갑니다. 셀카를 찍고 가는데 그걸 보면 저희들이 기분도 좋고 흐뭇하게 생각합니다.
단지 애로사항이라고 할 것은 저희 직원들, 특히 민원 직원들이 고생이 너무 많습니다. 아침 8시 50분부터 주민분들이 대기했다가 끝나는 시간까지 민원이 끊이지가 않습니다. 하루에 순번표가 평균 200번이 넘어갑니다. 그러다 보니까 4명의 직원이 솔직히 말하면 직원들끼리 대화할 시간도 없습니다. 그 정도로 애를 먹고 있는데 제가 동장으로서 해야 할 역할은 물론 직원이 더 보강되면 좋겠지만 존경하는 황기호 위원장님이 신경을 써주셔서 올해 1명이 증원되었는데, 그래도 비교표를 보니까 다른 동에 비해서 1인당 거의 3～4배의 민원을 처리하고 있는 실정입니다. 그런 가운데 저는 직원들이 좀 힘들더라도 격려도 하고 사람이 좀 밀리더라도 휴식 좀 하고 오너라 그렇게 이야기를 하고 있습니다. 물론 점심도 가끔 먹고 하지만, 요즘 코로나 때문에 저녁은 못 먹고요. 점심만 먹으면서 애로사항을 듣고 하는데, 뒤에 외근직원들도 도와주고 단순민원은 자동발급기를 이용하도록 안내도 하고 있습니다. 그외에는 저희 범어3동이 대체로 좋은 분위기와 좋은 환경에서 근무하고 있습니다.
감사합니다.
○위원장 황기호 동장님 의견 잘 들었습니다.
우리 위원님들의 의정활동과 구정에 적극 반영하도록 하겠습니다.
앞으로도 주민의 복리증진을 위해 최선을 다 해 주시기를 바랍니다.
위원 여러분! 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다.
이만 감사중지를 선포합니다.
(11시01분 감사중지)
○출석감사위원
황기호 전영태
류지호 김성년 홍경임
황혜진
○출석전문위원
전 문 위 원 이상덕
○피감사기관참석자
범 어 3 동 장 전상도