| 2019년도 행정사무감사 | ||
| 사회복지위원회회의록 | 제3반 | |
| 대구광역시수성구의회사무국 | ||
피감사기관 범어2동
일 시 : 2019년 11월 20일(수) 오전 11시
장 소 : 범어2동 행정복지센터 회의실
(11시05분 감사계속)
○위원장 조용성 위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조에 의거 대구광역시 수성구의회 사회복지위원회 소관 2019년도 제2일차 범어2동 행정복지센터에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다.
동장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 항상 지역주민의 복리증진을 위해 최일선에서 행정을 수행하시느라 대단히 수고 많습니다.
지방의회의 행정사무감사는 행정업무 전반에 대한 실태를 정확히 파악하여 효율적인 구정이 수행될 수 있도록 하는 데 그 목적이 있습니다.
수감기관 관계자께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 적극적인 협조를 당부드립니다.
지방자치법 제41조4항에 따라 수감기관에서는 감사에 임하기 전에 증인 선서를 하여야 합니다. 또한 허위 증언, 출석 및 증언 거부한 자에 대하여는 지방자치법 제41조5항에 의거하여 고발 및 과태료 부과를 할 수 있음을 알려드립니다.
동장께서는 선서를 한 후 서명날인한 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
그럼 선서해 주시기 바랍니다.
○범어2동장 신정희 증인선서문!
수성구의회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제43조 및 대구광역시 수성구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조 규정에 의하여 수성구의회 사회복지위원회 소관 업무에 관한 2019년도 행정사무감사를 실시함에 있어 관계공무원으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언함에 있어서 다음과 같이 선서합니다.
“선서! 본인은 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.”
2019년 11월 20일
범어2동장 신정희
○위원장 조용성 다음은 동장님 인사와 직원 소개를 해 주시기 바랍니다.
○범어2동장 신정희 안녕하십니까? 범어2동장 신정희입니다.
평소 존경하는 조용성 사회복지위원님과 김종숙 부위원장님을 비롯한 여러 위원님! 우리 구 발전과 주민의 복리증진을 위하여 헌신적인 노력과 열정적인 의정활동을 펼치고 계신 데 대하여 깊은 경의를 표합니다. 바쁘신 의사일정에도 불구하고 저희 동을 방문하여 주신 데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
저희 동의 전 직원은 최일선 행정기관의 봉사자로서 지역발전과 주민 불편사항 해소를 위해 최선의 노력을 다하고 있습니다만 부족한 부분도 많으리라 생각됩니다.
오늘 행정사무감사를 통해 저희 동의 부족한 부분에 대하여 위원님들의 탁월한 식견으로 많은 지적과 조언을 해 주시면 즉시 개선하여 동 발전과 주민이 만족하는 행정을 실현하도록 최선을 다하겠습니다.
끝으로 위원님들의 심도 있는 감사를 위하여 책임 있고 성실한 답변을 약속드리면서 인사에 갈음하겠습니다.
다음은 저희 동 직원을 소개해 드리겠습니다.
먼저 창구 직원 3명은 민원처리 관계로 인사드리지 못한 점 널리 양해해 주시기 바랍니다.
(직원 소개)
행정6급 장미경 총괄팀장입니다.
사회복지6급 정득순 찾아가는 복지전담팀장입니다.
자원순환 업무를 담당하는 행정6급 최희동 주무관입니다.
사회복지 업무를 담당하는 사회복지7급 최경환 주무관입니다.
서무회계 담당하는 행정7급 박현정 주무관입니다.
민방위‧교통 업무를 담당하는 행정7급 이은영 주무관입니다.
전입‧제신고 업무를 담당하는 행정8급 류나래 주무관입니다.
사회복지 업무를 담당하는 사회복지8급 최수진 주무관입니다.
이상으로 직원 소개를 마치겠습니다.
○위원장 조용성 동장님 수고하셨습니다.
자리해 주십시오.
○범어2동장 신정희 감사합니다.
○위원장 조용성 위원 여러분! 질의에 들어가기 전에 자료준비 및 검토를 위해 감사를 중지토록 하겠습니다.
위원님들께서 제출된 자료를 살펴보신 후 추가로 요청하시기 바랍니다.
그럼 감사 중지를 선포합니다.
(11시12분 감사중지)
(11시20분 감사계속)
○위원장 조용성 위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개토록 하겠습니다.
각 위원님께서 질의하실 때는 발언권을 얻어서 질의해 주시고 일문일답식으로 진행토록 하겠습니다.
위원 여러분께서 양해해 주시면 동장님이 앉아서 답변할 수 있도록 하고자 하는데 괜찮겠습니까?
(『예』하는 위원 있음)
동장님께서는 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
○범어2동장 신정희 감사합니다.
그럼 행정복지센터 업무 전반에 대해 질의해 주시기 바랍니다.
김종숙위원님.
○김종숙위원 마이크는 가까워서 안 해도 될 것 같습니다.
방금 단체 명단을 봤는데요...
○차현민위원 위원님! 죄송한데 속기 때문에 그런데 마이크를...
○김종숙위원 자율방재단 명수를 보니까 7명으로 되어 있네요.
○범어2동장 신정희 예.
○김종숙위원 여성분이 5명, 남성분은 2명인데 퍼센트로 보면 70% 되잖아요. 그렇죠?
○범어2동장 신정희 예.
○김종숙위원 혹시나 눈‧비가 재해 피해로 오게 되면 애로사항이 있을 수도 있잖아요. 동장님 생각은, 인원 보충 자체는 금방 됐습니까? 힘들지만 보충할 생각은 하고 계시죠?
○범어2동장 신정희 예. 저희 동도 단체 인원 확보에 애로사항이 많은 실정입니다. 그렇지만 눈‧비 등 재해 발생 시에는 자율방재단원들과 통장, 직원, 환경미화원 등과 합심해서 대처하고 있고요. 앞으로 예찬 활동을 강화하도록 하겠으며 인원 보강에도 적극 노력하도록 하겠습니다.
○김종숙위원 그래도 단체와 인원을 더 보강해서 주민들한테 불편 없도록 힘써 주시기 바랍니다.
○범어2동장 신정희 감사합니다.
○김종숙위원 이상입니다.
○위원장 조용성 김종숙위원 수고하셨습니다.
더 질의할 위원 계십니까?
차현민위원님.
○차현민위원 동장님 수고 많으십니다. 행정복지센터가 굉장히 예쁩니다. 깨끗하고 보니까 참 좋은데 그럼에도 불구하고 혹시 직원분들이 느끼는 애로사항이라든지 이런 게 없는지 동장님 간단한 의견 듣고 싶습니다.
○범어2동장 신정희 저도 올 7월 1일 자로 부임해 왔는데 분위기도 좋고 해서 직원들에게 지금 특별한 애로사항은 없고요. 인원도 1명이 결원이었는데 12월 4일 자로 충원이 되었고 그래서 지금 특별히 불편한 건 없습니다. 다 위원님들 덕분이라고 생각합니다.
○차현민위원 동장님만 그렇게 생각하시는 거 아닙니까? 직원분들하고 한 번씩 간담회 같은 거 하세요?
○범어2동장 신정희 예. 식사도 하고 간담회 자리를 자주 마련하고 앞으로도 계속 그러려고 노력하고 있습니다.
○차현민위원 동장님께서 물론 직원분들한테 잘 해 주시겠지만 직원분들이 동장님한테 격 없이 건의라든지 이런 거 할 수 있도록 부탁드리겠습니다.
○범어2동장 신정희 예. 그렇게 하도록 하겠습니다.
○차현민위원 오늘 자료도 잘 봤고 꼼꼼하게 잘 준비하신 것 같습니다.
수고 많으셨습니다.
○범어2동장 신정희 감사합니다.
○차현민위원 이상입니다.
○위원장 조용성 차현민위원님 수고하셨습니다.
더 질의할 위원 계십니까?
○황기호위원 제가.
○위원장 조용성 지역구이신 황기호위원님.
○황기호위원 동 방문하신 지는 실제 얼마 안 된다. 그렇죠?
○범어2동장 신정희 예.
○황기호위원 저도 느끼는 바는 참 애살 있게 잘 하신다 이렇게 판단하고 있고 또 아쉬운 부분을 제가 한 말씀드리겠습니다. 어차피 행감이니까, 물론 제가 지금 각 동을 다니면서 자치위원회 관련한 자료를 보고 있는데 예산잔액이, 물론 동장님 오시기 전에 앞의 동장님이 예산잔액을 많이 남겼더라고요.
○범어2동장 신정희 예.
○황기호위원 주민자치위원회에서 작품발표회까지 해서 이런 부분들은 어차피 우리가 주민자치위원회를 위해서 가능하면 단합된 그런 동 행정을 위해서 쓰려고 집행되는 부분인데 남기지 마시고 다 쓰시기 바랍니다.
○범어2동장 신정희 예. 그렇게 하도록 하겠습니다.
○황기호위원 다 쓰고 해야 주민들하고 조금 더, 앞에 김종숙위원님 말씀처럼 인원 보강에도 도움이 될 거고 다양하게 사용할 수 있으니까 예산 남기지 말고 다 쓰시기 바랍니다.
○범어2동장 신정희 예.
○황기호위원 그리고 제가 회의록을 보니까 회의내용하고 세세하고 디테일하게 인사말씀까지 잘 적어놓으셨는데 단점이 뭔가 하면, 좀 아쉬운 부분이 그렇습니다. 기존 회의자료를 이렇게 배부하지 않습니까? 회의할 때 마다.
○범어2동장 신정희 예.
○황기호위원 그런데 회의내용 자료가 없어요.
○범어2동장 신정희 아...
○황기호위원 그 자료를 같이 첨부해 줘야 월별로 자치위원회를 한다면, 그리고 동 소식지 같은 경우 회의자료 그런 게 같이 첨부돼야 해요. 그렇죠?
○범어2동장 신정희 예.
○황기호위원 회의내용은 꼼꼼히 잘 적어놓으셨는데 회의자료도 있어야 주민자치센터가 어떤 홍보를 했다라는 게 있어야 되거든요. 같이 첨부해 주세요.
○범어2동장 신정희 예. 그렇게 하도록 하겠습니다.
○황기호위원 그리고 앞으로 저도 지역구 의원으로서 동장님 불편함 없도록 돕겠습니다.
○범어2동장 신정희 감사합니다.
○황기호위원 수고하셨습니다.
○위원장 조용성 황기호위원님 수고하셨습니다.
최진태위원님.
○최진태위원 동장님 반갑습니다. 여기서 보니까 얼굴도 더 편안해 보이고 화사해 보이고 좋습니다. 행정복지센터하고 잘 어울리는 것 같아서.
○범어2동장 신정희 감사합니다.
○최진태위원 센터가 새 건물인 건 좋은데 규모가 작아서 그런지 모르겠지만 자치프로그램하고 단체의 인원수하고는 일맥상통할 수 있는데, 타 동에 보면 그 프로그램이 다양하게, 대중화된 프로그램 이런 걸 하다 보면 거기에서 인재발굴이 됩니다. 지금 여기 자치센터에 오시는 분들 프로그램 4개 종목에 126명 정도 오고 계시지 않습니까? 대중화된 프로그램이 있어서 100명이 있는 프로그램을 하다 보면 그중에서도 동민들이 많이 참여하다 보니까 무슨 단체에도 소속해서 할 수도 있는 그게 한 가지 방법일 수가 있습니다. 프로그램을 조금 더 활성화시켜서, 그렇다 보니까 지원금도 100만원도 안 되게 적고 90 몇 만원밖에 안 되고 하니까 좀 더 인원을 확보해서 많은 인원이 참여할 수 있도록 부탁드리겠습니다.
○범어2동장 신정희 저희들 안 그래도 프로그램을 보면 좀 정적인 게 많아서 내년에는 좀 동적인 프로그램을 신설하려고 계획 중에 있습니다.
○최진태위원 그래야 대중이 오기가 쉽거든요. 그래서 전문적인 이런 거로는 대중들이 오기가 쉽지 않기 때문에 부탁드리는 겁니다.
○범어2동장 신정희 그렇게 하도록 하겠습니다.
○최진태위원 감사 준비하시느라 수고 많았습니다.
○범어2동장 신정희 감사합니다.
○위원장 조용성 최진태위원님 수고하셨습니다.
김영애위원님.
○김영애위원 동장님 동 감사 준비하시느라 동장님 이하 직원분들 정말 고생 많이 하셨고 수고 많이 하셨습니다. 와서 보니까 고생한 게 눈에 확연히 보이고 그에 대해서 저희들도 준비한 사항에 대해서도 한눈에 볼 수 있어서 좋습니다. 정말 수고 많으셨고, 제가 또 여쭈어 보고 싶은 것은 범어2동에 타 동과 차별되는 특징이 있을 거라고 생각합니다. 그리고 거기에 대한 문제점은 무엇이 있는지 말씀해 주시면 저희들이 그것에 대해서 반영하도록 하겠습니다.
○범어2동장 신정희 저희 동 특징은 타 동과 다르게 야시골 공원이 중심부에 자리잡고 있고 달구벌대로, 동대구로, 지하철도 등 편리한 교통망과 쾌적하고 안정적인 주거지역이라고 생각이 듭니다. 또 법원, 방송국, 도서관 등 주요기관이 소재하고 있고 초고층 아파트가 있어 주민의 생활 및 전문화 수준이 상당히 높은 편이라고 생각합니다. 저희들도 그에 부응하고자 유관기관 및 협력단체와의 원활한 소통과 순찰활동 강화로 다양한 현장 목소리를 듣고 주민 불편사항을 적극 해소하여 동 발전과 행복수성 실현에 적극 노력하고자 합니다.
저희들 참고로 공원에는 시민공간을 가꾸기 위해서 단체에서 과수, 더덕 등의 약초와 편백나무를 식재하고 있습니다.
○김영애위원 그에 따른 문제점은 없다. 그렇죠?
○범어2동장 신정희 예. 아직 제가 와서 특별한 문제점은 없습니다.
○김영애위원 그리고 주민센터 프로그램 운영현황을 보면 모든 프로그램이 주간으로 운영되고 있습니다. 혹시 야간에 운영해 달라는 주민의 요구는 없는지? 하실 생각은 있으신지 여쭤보고 싶습니다.
○범어2동장 신정희 아직까지 요구는 없었는데 앞으로 요구가 있을 시 적극 검토하도록 하겠습니다.
○김영애위원 이상입니다.
○위원장 조용성 김영애위원 수고하셨습니다.
○범어2동장 신정희 감사합니다.
○위원장 조용성 더 질의할 위원 계십니까?
육정미위원님.
○육정미위원 되는 대로 주시면 됩니다.
동장님 이곳에서 뵙게 되니까 새로워요. 건물 너무 좋고 준비하시느라 고생하셨습니다. 저희들이 행감 나올 때는 사실은 동주민센터 운영을 어떻게 하시는지도 살펴보고 그다음에 직원들의 애로사항을 들을 수도 있고 마찬가지로 동장님을 비롯해서 직원들의 어떤 근무상태? 근태라고 표현할 수 있는것들을 지적할 사항이 있으면 살펴보는 것입니다.
준비해 주신 자료 중에 보면 앞에 만촌3동에서도 말씀드렸는데 차량운행 일지가 있어요. 출장 나갈 때는 차를 타고 나갈 수도 있고 도보나 다른 형태의 교통수단을 통해서 갈 수도 있는데 어찌됐든 지금 차량운행 일지가 있기 때문에 그것과 더불어서 다음 행감 때는 출장내역서도 같이 있었으면 좋겠다 이런 생각을 합니다.
전기차 운행일지는 내부에서 결재가 필요한 모양이에요. 전기차를 운행할 때는. 따로 따로 이렇게 공문 형식으로 다 되어 있는데 주로 움직일 때 보면, 안에 내용들을 살펴보면 경로당 방문객, 사례관리대상자 방문 해서 14시～15시 운행 12km 이렇게 되면 마찬가지로 그 시간대에 출장내역서가 있을 것 같아요. 맞죠?
○범어2동장 신정희 예.
○육정미위원 거기에 대해서 준비해 주시고요. 또 뒤쪽 밑에 보면 비고란에, 요청사항이에요. 출장장내역서를 늦게 주셔서 저희들 동장님이 잘 하고 원활했을 거라고 보고 이렇게 하는 걸로, 더 이상 살펴보진 않겠는데 만약에 출장내역서에 사례방문 동 운행목적 이렇게만 적혀있는데 8시간씩 걸리는 출장내역들도 있더라고요. 사례방문에 있어서. 그럴 때는 비고란에 좀 더 자세하고 구체적으로 적을 수 있으면 저희들이 행감 왔을 때 살펴보는 데 좋을 것 같습니다. 그렇게 직원들이 구체적으로 적다 보면 보다 더 적절하게 할 수도 않을까 싶습니다.
저는 여기까지입니다. 고생하셨습니다.
○범어2동장 신정희 위원님 고견 참고해서 앞으로 그렇게 하도록 하겠습니다.
○위원장 조용성 육정미위원 수고하셨습니다.
동장님. 사회복지위원회 위원님들이 범어2동을 행감하러 오면서 기에 좀 눌린 것 같아요. 행감을 해야 되는데 칭찬만 한 것 같습니다.
○범어2동장 신정희 감사합니다.
○위원장 조용성 저는 동장님과는 참 소중한 인연입니다. 범어2동 이렇게 좋은 시설에 직원들과 주민의 생활에 편의를 주셨으면 하는 생각이고, 그리고 위원님 몇 몇 분이 자치프로그램에 대해서 말씀하셨는데 이것도 동장님께서 잘 생각하셨다가 주민들이 무엇을 원하는지 항상 주민의 입장에서 생각해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶습니다.
○범어2동장 신정희 예. 그렇게 하도록 하겠습니다.
○위원장 조용성 더 질의하실 위원 계십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
그럼 마지막으로 동장께서 동 행정을 수행하면서 느낀 점이나 애로사항 있으면 말씀해 주십시오.
○범어2동장 신정희 제가 아까도 말씀드렸듯이 짧은 기간이라서 와서 위원님들 덕분에 이렇게 좋은 환경에서 근무할 수 있어서 너무 영광이고요. 아직까지 특별히 애로사항이나 그런 사항은 못 느낀 것 같습니다. 앞으로 주민들을 위해 열심히 노력하도록 하겠습니다.
○위원장 조용성 수고하셨습니다.
동장님을 비롯한 공무원 여러분! 행정사무감사를 준비하시느라 수고 많이 하셨습니다.
앞으로도 주민의 복리증진에 최선을 다해 주시기를 당부드리며 오늘 감사한 내용을 위원님의 의정활동과 구정에 적극 반영토록 하겠습니다.
위원 여러분! 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다.
감사 중지를 선포합니다.
(11시25분 감사중지)
○출석감사위원
조용성 김종숙
황기호 육정미 최진태
차현민 김영애
○출석전문위원
전 문 위 원 심미경
○피감사기관참석자
범 어 2 동 장 신정희