| 2021년도 행정사무감사 | ||
| 행정자치위원회회의록 | 제2반 | |
| 대구광역시수성구의회사무국 | ||
피감사기관 고산3동
일 시 : 2021년 11월 17일(수) 오전 11시
장 소 : 고산3동 행정복지센터 회의실
(11시20분 감사계속)
○위원장 육정미 위원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조의 규정에 의거 고산3동에 대한 대구광역시 수성구의회 2021년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
이연호 동장을 비롯한 관계공무원 여러분!
항상 지역주민의 복리증진을 위해 최일선에서 행정을 수행하시느라 대단히 수고가 많습니다.
지방의회의 행정사무감사는 구정업무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 행정의 잘못된 부분을 시정토록 하여 구정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하는 데 그 목적이 있으므로 적극적인 협조를 해 주시기 바랍니다.
그리고 지방자치법 제41조제4항의 규정에 따라 동장께서는 감사에 임하기 전에 증인선서를 해 주십시오
증인선서 취지는 본 감사가 원활히 진행될 수 있도록 하기 위해서이며 허위증언, 출석거부 및 증언거부한 자에 대하여는 지방자치법 제41조제5항의 규정에 의거 고발 및 과태료 부과를 할 수도 있음을 알려드립니다.
동장께서는 선서를 한 후 서명날인한 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
그럼 선서해 주시기 바랍니다.
○고산3동장 이연호 증인선서문!
수성구의회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제43조 및 대구광역시 수성구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의거 수성구의회 행정자치위원회 소관 업무에 관한 2021년도 행정사무감사를 실시함에 있어 관계공무원으로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언함에 있어 다음과 같이 선서합니다.
선서!
본인은 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.
2021년 11월 17일
고산3동장 이연호
○위원장 육정미 다음은 동장으로부터 인사와 직원소개를 듣도록 하겠습니다.
○고산3동장 이연호 안녕하십니까? 고산3동장 이연호입니다.
평소 열정적인 의정활동으로 구정 발전과 구민 행복을 위해 혼신의 노력을 다하시는 존경하는 육정미 행정자치위원장님과 행정자치위원회 위원님!
행정사무감사를 위해 귀중한 시간을 내어 저희 고산3동을 방문해 주심을 지역주민과 직원을 대표하여 진심으로 감사드립니다.
저희 고산3동 전 직원은 행정 최일선에서 각자 맡은 분야에서 최선의 노력을 기울인 결과 일부 주민 및 협력단체 회원들로부터 과거보다는 친절하다, 따뜻하다, 감사하다는 인사를 받고 있으며 주민의 입장에서 좀 더 세심한 배려와 노력으로 부족함을 없애려는 노력을 배가하고 있으나 다소 미흡하고 부족한 점도 많으리라 생각합니다.
주민의 대표이신 육정미 위원장님, 그리고 여러 위원님!
오늘 행정사무감사에서 주민의 대표로서 여러 위원님들의 탁월한 혜안과 지혜를 모아 동 행정 발전에 필요한 많은 지도와 조언을 해 주신다면 잘못된 부분에 대해서는 시정을, 조언해 주신 부분은 동 행정에 적극 접목, 동 행정을 효율적으로 수행하여 더욱 발전하는 동이 되도록 최선을 다하겠습니다.
또한 오늘 행정사무감사가 심도 있게 이루어질 수 있도록 책임 있고 성실한 답변을 드릴 것을 약속드립니다.
다음 고산3동 직원을 소개해 드리겠습니다.
직원소개에 앞서 저희 동 정원 15명 중 민원처리를 위한 민원창구 4명, 복지민원창구 1명을 제외한 10명의 직원만 소개시켜 드리는 점 양해해 주시기 바랍니다.
(직원 소개)
먼저 서주은 총괄팀장입니다.
홍창규 찾아가는복지팀장입니다.
녹색환경, 교육지원 업무를 담당하는 행정6급 오해영입니다.
사례관리, 긴급복지를 담당하고 있는 사회복지7급 최경환입니다.
기초생활보장, 자활 업무를 담당하고 있는 사회복지7급 김현수입니다.
노인, 차상위 업무를 담당하고 있는 사회복지7급 안수지입니다.
서무·회계 업무를 담당하는 행정7급 김수현입니다.
자원순환, 공원녹지를 담당하는 행정7급 허석입니다.
안전총괄, 일자리경제를 담당하는 행정8급 고동현입니다.
이상으로 직원소개를 마치겠습니다.
○위원장 육정미 동장 수고하셨습니다.
위원 여러분, 질의에 들어가기 전에 자료검토를 위해 감사를 중지토록 하겠습니다.
위원 여러분들께서는 제출된 자료를 살펴보신 후에 필요하신 자료는 추가로 요청하여 주시기 바랍니다.
자료준비와 검토를 위해 감사를 잠시 중지한 후 계속하는 게 어떻겠습니까?
(『예』하는 위원 있음)
그러면 감사중지 후 11시 30분에 감사를 속개하도록 하겠습니다.
감사중지를 선포합니다.
(11시26분 감사중지)
(11시28분 감사계속)
○위원장 육정미 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하도록 하겠습니다.
위원 여러분, 동장을 앉아서 답변할 수 있도록 해도 좋겠습니까?
(『예』하는 위원 있음)
앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
계속해서 동 업무 전반에 대해 질의해 주시기 바랍니다.
차현민 위원 질의해 주십시오.
○차현민위원 이연호 동장님, 수고 많으십니다.
감사 준비하신다고 수고 많으셨죠? 동장님, 오신 지 1년 넘었죠?
○고산3동장 이연호 작년 7월 1일 부로 발령받았습니다.
○차현민위원 그렇죠, 안 그래도 앞에 계셔서 말씀드리기 좀 그렇긴 하지만 이성오 의원님하고 황혜진 의원님께서 평소에도 너무 좋은 말씀 많이 해 주셔서 동장님의 인품이라든지 업무능력에 대해서는 제가 잘 알고 있는 바입니다.
고산3동도 동장님 포함해서 직원분들 업무와 관련해서 외부출장이 많으시죠?
○고산3동장 이연호 예, 그렇습니다.
○차현민위원 주로 어떤 걸 점검하시기 위해서 출장을 많이 나가십니까?
○고산3동장 이연호 저희들은 일단 시내 동하고 다르게 구역이 넓습니다. 5.1㎢ 정도 되는데 거리로 환산하면 2km 정도기 때문에 한 번 나가면 시간이 많이 걸립니다. 그러다 보니까 청소나 업무를 담당하시는 분이 많이 힘들고...
○차현민위원 그러시죠?
○고산3동장 이연호 예.
○차현민위원 지금 고산3동에는 직원들이 몇 분 계시죠?
○고산3동장 이연호 15명입니다.
○차현민위원 15명이요?
○고산3동장 이연호 예.
○차현민위원 고산2동하고 고산3동의 면적 중에 어디가 조금 더 넓은가요?
○고산3동장 이연호 고산2동이 더 넓습니다.
○차현민위원 공식적으로 그렇습니까?
○고산3동장 이연호 예
○차현민위원 예, 알겠습니다.
여기 협력단체장들이 총 몇 분 정도 되시죠?
○고산3동장 이연호 12개 단체입니다.
○차현민위원 열두 분 계시고 그중에 계신 분들 평균 역임하신 지는 얼마나 되십니까?
○고산3동장 이연호 회기가 정해져 있는, 임기가 정해져 있는 통우회나 안 그러면 자치위원회는 2년마다...
○차현민위원 그렇죠, 2년 가는데 동에 보면 장기로 하시는 분이 계시죠?
○고산3동장 이연호 예, 계십니다.
○차현민위원 그분은 10년 가까이 되지 않으셨습니까?
○고산3동장 이연호 예.
○차현민위원 그분은 왜 그렇게 오래도록 하십니까?
○고산3동장 이연호 조례에 임기에 대해 연임할 수 있다든가 그런 명확한 규정이 현재는 없고, 그다음에 협력단체가 과거보다는 봉사하시는 분들이 많이 활성화되지 않다 보니까 그분들이 이끌어나가는 그런 측면도 있고, 조례상에 명확하게 규정이 되면 어느 정도 재신임을 묻고 할 수 있는데 그런 부분이 조금 부족한 것 같습니다.
○차현민위원 죄송하지만 어느 위원회에 성함이 누구신지 여쭤봐도 될까요?
○고산3동장 이연호 자연보호협의회 같은 경우는 14년 됐는데... 15, 6년 됐습니다.
○차현민위원 혼자서 14년 하신 겁니까?
○고산3동장 이연호 예. 그러다 보니까...
○차현민위원 여기는 총 회원이 몇 분 정도 계시죠?
○고산3동장 이연호 자연보호협의회 같은 경우는 현재 여덟 분 계십니다.
○차현민위원 여덟 분이 있다고 하지만 한 분이 지나치게 오래 하시는 것 아닙니까?
○고산3동장 이연호 안 그래도 조직 활성화를 위해서 한 번쯤 정비하려고 계획은 하고 있습니다.
○차현민위원 주민들끼리 돌아가면서 해야 발전이 있을 것 같은데 한 분이 너무 오래 하는 것 같은 느낌이 들어서, 자연스럽게 다른 분들한테도 기회를 주셨으면 좋겠습니다. 그 부분 동장님께서 잘 좀 챙겨 주시기를 바라겠습니다.
○고산3동장 이연호 예, 고맙습니다.
○차현민위원 행정지원과에서 오신 팀장님, 메모 하나만 부탁드릴게요.
고산3동도 보니까, 고산1, 2, 3동 전체가 마찬가지겠지만 도농 복합지역이다 보니까 야생동물로 인한 피해가 많이 있고 그다음에 직원분들이 타 동에 비해서 외부출장이 많다 보니까 체력적인 피로가 상당히 있을 것 같습니다.
그래서 수성구 전체에 각 동별로 면적당 직원들이 몇 분 계시는지 그것 좀 파악해 주시고요. 그다음에 고산1, 2, 3동 동장님이 직원들하고 형식적인 대화를 하지 말고 정말 이분들의 애로사항이라든가 이런 것을 잘 체크해서 저한테 개인적으로, 다른 위원님들한테도 마찬가지로 메일 하나 부탁드리겠습니다.
다른 동에 계시는 직원들도 수고가 많으시겠지만 특히 고산1, 2, 3동 같은 경우에는 아까도 말씀드렸다시피 도농 복합지역이다 보니까 다른 동에 비해서 해야 될 일들이 굉장히 많은 걸로 보입니다.
그래서 아까도 말씀드렸지만 형식적인 어떤 애로사항을 청취하지 말고 어떤 어려움이 있는지를 면밀하게 체크해서 저희 행정자치위원회 위원님들한테 메일로 발송해 주시면 이성오 위원님 지역구니까 협의를 해서 직원들의 체력적인 안배라든지 근무가 너무 몰려서 힘든 부분이 있다면 인원 재배치를 통해서 그런 것을 해소해 볼까 합니다.
위원장님, 일단 여기까지 하도록 하겠습니다.
○위원장 육정미 차현민 위원 수고하셨습니다.
김재현 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○김재현위원 김재현 위원입니다.
감사 준비하신다고 수고하셨습니다.
오늘 1층에 내려가 보니까 3차 접종 관계로 굉장히 바쁘시던데 이럴 때는 갈등의 문제가 생깁니다. 감사가 우선일까? 민원이 우선일까? 이런 갈등이 생깁니다.
동장님, 오신 지 1년이 넘었는데 고산이라는 지역이 면적이 많이 넓지 않습니까? 순찰은 어떻게 다니십니까?
○고산3동장 이연호 순찰은 1일 1회 이상 하도록 되어 있고요. 저의 자가용으로 순찰을 돌고 있고, 순찰을 돌면서 특별하게 현수막이라든가 안 그러면 보수해야 될 부분 같은 걸 담당자한테 인계하거나...
○김재현위원 다녀 보면 주로 어떤 것들이 눈에 띕니까?
○고산3동장 이연호 저희 동은 시내 동처럼 원룸 이런 데는 쓰레기 문제가 심각하지만 밀도가 높아서 그런지 그런 쪽의 문제는 거의 없습니다. 없고 주말농장에 농사를 짓는 농산폐기물 집하장이 옆에 있습니다. 그런 쪽에 일정 양의 쓰레기가 쌓이게 되면 구청에 협조를 받아서 처리하는데 1주일에 한 번 정도는 처리를 하고 있습니다.
○김재현위원 고산3동 내에 순찰을 돌아보면 우범화되어 있는 지역이라든가 이런 것들이 발견됩니까?
○고산3동장 이연호 여기는 도시계획 시지지구 지구단위계획 수립해서 만들어진 동이다 보니까 그런 쪽에는 별로 취약지역이 없고, 취약점은 농산물 절도 때문에 문제가 많이 생기는데 지구대장님하고 협의해서 수확철에는 순찰차를 각 요소 출구마다 배치해서 그것을 없애고 있고요.
○김재현위원 그렇다면 제가 동장님한테 제안을 하나 드리고자 합니다.
한 달에 한 번이라도 좋으니까 야간에 순찰을 한번 다녀 보시면 주간에 보이지 않았던 것들이 야간에 분명히 보이게 되어 있습니다. 주간에 열 번 다니는 것보다 야간에 한 번 다녀 보면 주간에 안 보였던 것이 눈에 딱 들어옵니다. 가로등을 비롯해서 낮에 보이지 않았던 사실들이 밤에 보이기 시작합니다. 그래서 그것들을 행정업무에 반영하면 굉장히 도움이 됩니다. 제가 제안을 하나 드립니다.
그다음 복지담당이 우리 팀장님입니까?
○찾아가는복지전담팀장 홍창규 예.
○김재현위원 복지사각지대를 최소화하기 위해서 어떤 활동을 하고 있는지, 한다면 복지사각지대를 찾아내서 지원했던 사실이 있는지 이런 것들을 묻고 싶습니다.
서서 답변해 주시면 됩니다. 편하게 하십시오.
○찾아가는복지전담팀장 홍창규 맞춤형복지팀장 홍창규입니다.
사실 복지사각지대는 어느 시기를 막론하고 계속 발생되어 왔습니다. 그리고 현재는 1인 가구가 많이 발생되기 때문에 사실 그분의 어려운 사항이나 이런 것들을 즉시 발견을 못하고 시간이 지나서 발견되는 경우도 가끔은 생깁니다.
그렇지만 우리 고산3동 지역 같은 경우에는 타 지역과는 조금 대비되게 정말로 어려운 분들은 없습니다. 저소득 노인들이 조금 밀집되어 있는 OO타운이라든지 OO타운 이런 영세아파트단지에서 독거어르신들이 거주하고 있습니다.
현재 사각지대 어르신들은 통우회 통장님들께서 종량제봉투를 전달한다든지 방문 상담이 많이 이루어지고 있습니다.
저희 복지공무원들은 구역별로 담당구역을 설정해서 특별하게 애로사항이 있는 가구를 통장님 통해서든 주민의 신고를 통해서 접수가 되면 방문해서 상담하고 있는 상황입니다.
그리고 제도적으로 지원을 못하는 사업에 대해서는 민간자원인 소나기 후원사업이 있습니다. 소나기 후원사업을 통해서 부족한 예산을 보충하고 있습니다. 그런 상황입니다.
○김재현위원 예, 감사합니다. 관련해서 일선에 계시는 복지담당 직원분들에게 무리한 것이지만 요청을 드립니다.
사실은 앉아서 복지사각지대를 신청 받아서 업무 추진하는데 업무를 보는 것만 해도 현실적으로 빡빡하죠. 찾아와서 이런 민원 저런 민원을 처리하기도 현실적으로 무리인 줄은 알지만 그 사각지대에 놓은 분들은 신청을 못해서 아니면 그 제도를 몰라서 놓치는 경우가 있다고 보고, 왜냐하면 있다고 봐야 되는데 지금 복지사각지대가 그것으로 인해서 많은...
대구에도 그런 일들이 일어나고 있지 않습니까? 상동인가 그쪽 지역에. 왜냐하면 여러분들이 행정의 최일선에 나선 분들입니다. 그래서 그런 분들을 간과하지 마시고 현실적으로 어려우시겠지만 주문을 드립니다. 적극적으로 동장님과 상의를 하셔서 찾아가는 복지를 촘촘히 해서 최소화할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
○찾아가는복지전담팀장 홍창규 예, 알겠습니다.
○김재현위원 그다음에 민방위 담당이 어느 분이죠?
○고산3동주무관 고동현 예.
○김재현위원 민방위장비 그것들은 어디에 쓰는 장비입니까? 어떨 때 쓰는 장비입니까?
○고산3동주무관 고동현 민방위장비가 화생방훈련이나 민방위 관련해서 상황이 발생했을 때 사용하는 장비로써 사이렌이라든가 교통신호봉이라든가 랜턴 등이 있습니다.
○김재현위원 그러니까 그것의 사용이 일반적으로 이루어지는 게 아니고 위급한 상황에 쓰이는 장비들이죠?
○고산3동주무관 고동현 예, 그렇습니다.
○김재현위원 관리는 어떻게 하고 있습니까?
○고산3동주무관 고동현 관리는 민방위창고에 장비들이 보관되어 있고 분기별로 점검을 하고 있습니다.
○김재현위원 개수라든가 이런 걸 정확히 하고...
○고산3동주무관 고동현 개수는 파악되어 있고 관리를...
○김재현위원 예, 됐습니다.
제가 왜 이런 질의를 드리는가 하면 이것이 장식용으로, 보통은 개수를 맞추기 위한 형식에 지나지 않는다. 지금 장비실에 내려가면 장비가 제대로 기능을 하지 못하는 것들이 분명히 있습니다. 내구연한이 지났거나 안에 건전지가 없거나 여러 가지를 충분히 살펴야 됩니다. 왜냐하면 이것을 1년에 한 번도 사용하지 않더라도 위급한 상황에 사용해야 되거든요. 위급 시에 그것이 가동되지 않으면 아무 의미가 없어지는 것들이거든요. 놓칠 수 있는 부분들입니다. 왜냐하면 항상 쓰지 않기 때문에. 그냥 장식입니다.
그러나 담당자는 거기에 대해서 신경을 쓰고 있어야 됩니다. 이 장비가 1년에 한 번 쓰든, 2년에 한 번 쓰든 위급한 상황에서 그게 가동되지 않았을 때 일어날 수 있는 변수에 대해서 고민을 해야 됩니다. 담당자가. 그런 부분들을 동장님이 철저하게 관리를 해 주셨으면 좋겠습니다.
○고산3동장 이연호 예, 잘 새기도록 하겠습니다.
○김재현위원 이상입니다.
○위원장 육정미 김재현 위원 수고하셨습니다.
이성오 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○이성오위원 동장님 수고 많으십니다.
위원님들 고산3동에 오셨습니다마는 예산 하다 보면 고산에 예산이 제일 많이 간다, 많이 간다 이렇게 이야기를 많이 하고 계십니다. 실제 고산은 원체 터가 넓기 때문에 예산이 올 수밖에 없다 그런 부분을 이해해 주시기 바랍니다.
고산3동을 보면 수성구 23개동 중에 인구가 제일 많습니다. 고산3동이 3만4,000 정도 되는데 어떤 현상이 있느냐 하면 고산1, 2, 3동에서는 여기를 강북이라고 합니다. 듣기 좀 불편하실지 모르겠습니다만 고산1동, 2동은 부유층이 많고 3동은 저소득층이 조금 많기는 합니다.
아까 복지팀장 말씀하셨는데 아파트명은 거론을 안 하시는 게 맞고요. 저소득층 아파트명이 들어가면 안 됩니다. 그렇게 해 주시고, 제가 구정질문할 때 어떤 문제를 제기했느냐 하면 고산의 균형발전을 위해서 고산3동에 뭔가 해야 되겠다 이랬는데 아직도 실행이 안 되고 있습니다.
고산3동이 인구가 가장 많은 데도 불구하고 기관이 하나도 없습니다. 고산2동은 청소년문화의 집, 육아종합센터, 청곡복지관 등 엄청 기관들이 많이 있고 고산1동도 고산도서관, 고산노인복지관 쭉쭉 있는데 인구가 가장 많은 데도 불구하고 고산3동에는 기관이 하나도 없는 그런 현실적인 문제를 안고 있고, 주민들은 아까 되풀이 한다면 서울의 강북이다 하는 그런 인식이 있습니다.
그럼에도 불구하고 이연호 동장님 수고 많이 하신다는 말씀 다시 한번 드립니다.
제가 다른 취지로 말씀드리는 게 아니고 다음에 고산에 예산이 많이 온다, 올 연말에 내년 예산을 책정할 겁니다마는 고산3동에 많이 있다면 널리 이해해 주십사 해서 말씀드립니다.
그동안에 고산3동 동 직원들 수고 많으시고요. 세부적인 것은 제가 지역구라서 말씀드리고 않고, 다른 위원님께서 말씀 다 하셨으니까 안 하겠습니다.
위원장님, 여기까지만 하겠습니다.
○위원장 육정미 이성오 위원 수고하셨습니다.
지금 고산에 예산 많다, 이것 저희들한테 양해해 달라 말씀하신 거죠? 그 말씀은 아마 자랑인 것 같습니다. 예산 진짜 많습니다.
수고하셨습니다.
이성오 위원님이 의회에서도 계속 노력하고 계십니다.
또 질의할 위원 계십니까?
김영애 위원 질의해 주십시오.
○김영애위원 637쪽 민원접수 및 처리현황을 살펴보면 출장건수가 많은데 지역이 넓은데 비해서 이렇게 많은 처리건수를 가지고 있습니다.
이 민원처리 하면서 가장 많은 민원건수에 해당하는 것은 무엇인지 그리고 처리함에 있어서 힘든 점을 한번 동장님 얘기해 주십시오.
○고산3동장 이연호 김재현 위원님께서 말씀하셨다시피 저희가 순찰을 돌면서 불법쓰레기라든가 최대한 치우려고 합니다마는 아무래도 쓰레기 수거 민원이 제일 많은 것 같고요. 일단 저희들이 몸으로 할 수 있는 건 별 문제가 안 됩니다마는 가령 28번 ‘신청서 작성란에 빨간색 펜으로 안내하는 것이 보기 불편합니다.’ 이런 식의 법률적 한계를 넘어서거나 단순하게 본인 기분을 가지고 민원을 제기하는 것은 처리가 어렵습니다. 그런 게 직원들이 가장 곤란하고 나머지 쓰레기 수거 문제는 저희가 몸으로 때우면 되니까 그것은 당연히 저희들이 해야 된다고 생각하고, 그런 것 외에는 어려움은 없습니다.
구청 자원순환과에서도 저희 동 사정을 잘 알아서 1주일에 한 번 정도는 큰 차를 보내서 환경미화원들하고 같이 합동으로 처리를 하고 있습니다.
어려운 것은 전입신고 같으면 본인이 여건이 안 되어서 못 해 주는 걸 직원이 불친절하다고 민원을 넣고 하는 그런 부분이 제일 어렵습니다. 다른 부분은 잘 되고 있습니다.
○김영애위원 안 그래도 민원처리건수 내용들을 보면서 직원들이 정신적으로, 육체적으로 많은 스트레스를 받고 있을 거라는 예상을 하고 또 그에 대한 수고가 많을 것으로 생각합니다.
그럼에도 불구하고 이렇게 처리를 잘해 주신 것에 대해서 너무 감사하게 생각하고 수고 많으십니다.
그리고 문제점 및 애로사항이 있으신데 농산물 절도예방을 위한 CCTV 확충이라고 건의를 해 주셨습니다. 여기에 대한 자세한 내용을 말씀해 주시고, 이런 건수들이 많이 일어나고 있는 상황이기 때문에 여기 애로사항에 문제점을 제기해 주셨는데 여기에 대한 충분한 설명이나 건의를 해 주시기 바랍니다.
○고산3동장 이연호 저희 동은 아까도 말씀드렸다시피 도농 복합 형태이고 4분의 3 정도가 농지입니다. 5㎢ 정도, 4분의 3 정도가 농지이다 보니까 농사를 짓는 분들이 많습니다.
농사라는 게 잘 아시다시피 1년에 한 번 수확을 합니다. 수확을 하는데 그게 절도가 되게 되면 올해뿐만 아니라 내년 농사까지도 지장을 받게 됩니다. 자금 문제라든가 이것 때문에.
이것이 단순하게 지나가면서 한두 개 따가는 건 괜찮은데 도로여건이 좋다 보니까 차떼기로 하는 경우가 왕왕 있습니다.
그래서 작년까지는 관련 민원이 굉장히 많았었는데 고산지구대장님한테 이런 사실을 얘기하고 작년부터 ‘농산물 절도는 범죄입니다.’ 그다음에 ‘당신이 따가는 건 하나지만 여러 사람이 따가면 밭을 다 없앤다.’ 그런 식으로 얘기를 했고, CCTV도 고산지구대하고 협의를 해서 수성서 범죄예방팀이 현장을 다 돌았습니다. 구청하고 협의를 해서 작년에 5개를 설치했습니다. 추가로 몇 군데 더 설치하면 농민들의 아픔을 덜어줄 수 있지 않겠나 그런 취지에서 저희가 애로사항으로 넣었고, 올해까지 8건을 입건했습니다.
항상 저희들은 농민들의 아픔이 완화될 수 있도록 지구대하고 철저하게 협조해서 해 나가지만 CCTV가 더 있었으면 좋겠다 하는 취지에서의 애로사항입니다.
○김영애위원 동장님께서 세심하게 그런 부분까지 신경 써서 챙겨주시는 데 대해서 너무 감사하게 생각하고요.
앞으로 이런 부분들이 시정되어서 주민들뿐만 아니라 동장님 또한 시름이 없어지기를 바라겠습니다.
고생 많으셨습니다.
○위원장 육정미 김영애 위원 수고하셨습니다.
또 질의할 위원 계십니까?
최진태 위원님.
○최진태위원 지역구 의원님이 12시 되어서 마치라고 했는데...
(웃음소리)
동장님, 팀장으로 계실 때 자주 뵙다가 동장님으로 가시면서 살이 쏙 빠질 정도로 너무 열심히 하셔서 오늘 보니까 마음이 짠했습니다. 너무 열심히 하지 마십시오. 살 좀 찌워서... (웃음소리)...
지금 고산3동은 거진 아파트촌이다 보니까 인원 동원하기가 용이하지 않죠?
주택가는 그래도 인심이 있어서 “이것 좀 도와줘!” 하면 나와서 도와주는데 아파트에 살다 보면 다 그런 것은 아니겠지만 인심이 각박해져서 일이 있다고 인원 동원하려고 하면 굉장히 힘든 사항이 있을 겁니다.
고산3동에는 41개의 통이 있습니다. 여기에 주택지는 통장을 한 번 임명하면 거의 대부분 8년씩 합니다. 여기는 주로 아파트로 이동이 많다 보니까 한 번, 두 번 정도 재위촉하고는 이사를 가버리고 이러다 보니까 바뀌는 경향이 많거든요.
그런데 고산3동에는 통우회를 신규로 모집하면 경쟁력이 있습니까?
○고산3동장 이연호 아파트 같은 경우는 4대 1 내지 5대 1 정도 됩니다. 옛날부터 여기는 자연부락으로 주택가...
○최진태위원 주택가에는?
○고산3동장 이연호 이런 부분은 거의 신청을 안 하고 심지어 성동마을 같은 경우는 신청자가 없어서 8년 이상 넘어가는 경우도 있습니다.
○최진태위원 신청자가 없어서 8년 임기까지 하고도 더 연장해서 하시는 분이... 성동 같은 지역이 그런 취약한 지역이죠?
○고산3동장 이연호 예, 그렇습니다.
○최진태위원 그런데 지금은 3만3,000의 인구수에 비해서 관변단체, 협력단체 인원수가 적은 편이거든요.
○고산3동장 이연호 예, 그렇습니다.
○최진태위원 주로 통장을 하기 위해 협력단체에 들어오셔서 가점을 받으려고 활약하는 경향이 참 많거든요. 이것을 동장님이 단체장들하고 교류를 잘해서 최소한 300명 정도는 넘어갈 수 있도록 하는... 인원을 동원시켜 놓으면 나중에 통장 선임할 때도 용이하고 동네 화합하는 데 엄청 좋을 것 같습니다. 그 점 유의하셔서 잘하고 계시지만 조금 더 노력하시면... 살은 빠지지 말고 조금 더 노력해 주시면 감사하겠습니다.
이상입니다.
○위원장 육정미 최진태 위원 수고하셨습니다.
또 질의할 위원 계십니까?
차현민 위원 질의해 주십시오.
○차현민위원 동장님 하나만 더 여쭤보도록 하겠습니다.
여기 고산3동 지역에서 근무하시는 환경미화원들이 몇 분 정도 계십니까?
○고산3동장 이연호 저희 동은 현재 5명입니다.
○차현민위원 다섯 분, 고산3동에 지금 창고로 활용하는 데가 저쪽하고 이쪽하고 두 군데밖에 없습니까?
○고산3동장 이연호 지하에 쓰고 있습니다.
○차현민위원 지하에 쓰고 있습니까?
혹시 동에서 잠깐의 휴식시간을 가질 때 이분들은 주로 어디서 쉬시죠?
○고산3동장 이연호 창고에 휴게실이 있습니다.
○차현민위원 휴게실이 있습니까?
○고산3동장 이연호 외부창고에 두 칸인데 두 칸 중 한 칸은 휴게실로 사용합니다.
○차현민위원 창고 안에 그걸 마련하셨습니까?
○고산3동장 이연호 창고가 아니고 휴게실입니다.
○차현민위원 휴게실이요?
○고산3동장 이연호 원래 창고용도의 건물인데 한 칸은 창고로 쓰고 칸막이가 되어 있습니다.
○차현민위원 거기에 편히 쉬도록 시설을 했습니까? 아니면 다른 물건하고 같이 쌓여 있습니까?
○고산3동장 이연호 조금 열악한 면은 있습니다.
○차현민위원 그래요? 제가 조금 있다 내려갈 때 한번 보도록 하겠습니다. 왜냐하면 고산3동뿐만 아니라 우리 수성구 전역에 근무하시는 환경미화원들이 동에서 작업하시고 편히 쉬도록 공간을 마련해야 되는데 사실 이분들 제대로 된 휴식공간을 마련해 주는 동은 잘 안 보이는 것 같아요. 대부분 창고에 그냥 의자 갖다놓고 거기서 쉬고 계시는데 이분들이 편히 쉴 수 있도록...
이것은 고산3동만의 문제는 아닌 것 같아요. 제가 아까 잠깐 여기 창고를 둘러봤는데 밖에 날씨가 추워지는데 그분들이 과연 그런 데서 따뜻하게 쉴 수 있는지 의문이 들었고, 죄송하지만 나중에 두 군데도 정비를 하셔서 기회가 되면 좀 더 편안하게 쉴 수 있도록 공간을 마련해 주실 것을 부탁드리겠습니다.
○고산3동장 이연호 예, 알겠습니다.
○차현민위원 위원장님 이상입니다.
아, 이것은 행정지원과에도 부탁을 드릴 건데 물론 수성구 전체 공간이 부족하다 보니까... 환경미화원들이 가면 서글퍼요. 청소를 이렇게 열심히 하고 있는데도 불구하고 창고 한 칸에 의자 몇 개 설치해서 거기서 쉬도록 하는 건 저는 좀 아닌 것 같더라고요.
그래서 이런 부분에 대안을 마련해서, 행정지원과하고 자원순환과 물론 우리 구청 전체의 문제니까 이런 문제에 대해서 구청에서 대안을 마련해서 저희들한테도 나중에 얘기해 주시면 감사하겠습니다.
위원장님 이상입니다.
○위원장 육정미 수고하셨습니다.
차현민 위원님, 환경미화원에 대해서 관심 많으시고, 오늘 제안하신 얘기들 동에서 했지만 수성구 차원에서 마련되어야 될 것 같습니다. 좋은 말씀해 주셨고요.
제가 한 가지만 여쭙고 마무리하도록 할게요.
직원출장대장이 있고 그다음에 차량운행일지가 나오잖아요. 고산3동은 차량이 몇 대예요?
○고산3동장 이연호 현재 관용차 2대 있습니다.
○위원장 육정미 2대 있습니까?
○고산3동장 이연호 예.
○위원장 육정미 여기에 나타나지 않은 나머지 1대가 있겠네요? 즉 무슨 말씀이냐 하면...
○고산3동장 이연호 전기차 1대 그것은 청소용 1톤 포터 트럭입니다.
○위원장 육정미 포터 타고 출장 가지는 않을 것 아니에요?
○고산3동장 이연호 그것은 아까도 말씀드렸다시피 쓰레기 처리나 그런 부분...
○위원장 육정미 예, 알겠습니다. 그러면 한 가지 여쭤볼게요.
여기 출장대장에서 차량을 사용했다고 하면 차량운행일지에도 동일하게 나와 있어야 되죠?
○고산3동장 이연호 예, 그렇습니다.
○위원장 육정미 그렇지 않은 게 너무 많아요.
○고산3동장 이연호 예.
○위원장 육정미 저는 직원분들이 다른 걸 했다 이렇게 생각하지 않습니다. 그런데 우리가 행감이나 어떤 것을 해 보면 서류가 다를 수 있거든요. 그 말은 무슨 말이냐 하면 그 서류를 챙긴다는 것 자체가 일의 집중도가 높다는 뜻입니다.
지금 몇 개를 봤는데 안 맞아요. 이미 몇 페이지 했는데 안 맞다는 얘기는 아주 느슨하게 운영되고 있다는 것이기 때문에 동장님이 신경 쓰셔서 언제 보더라도 딱딱 맞아떨어질 수 있도록, 차량을 사용했을 때는 차량사용일지에도 적고 출장대장도 적고 이렇게 되어야 되지 않습니까?
○고산3동장 이연호 예.
○위원장 육정미 꼭 챙겨 주시기 바랍니다.
○고산3동장 이연호 감사합니다.
○위원장 육정미 더 질의할 위원 안 계시죠?
(『예』하는 위원 있음)
이연호 동장을 비롯한 공무원 여러분!
이번 행정사무감사를 준비하시느라 수고 많이 하셨습니다.
그럼 마지막으로 동장께서 동 행정을 수행하면서 느낀 점이나 애로사항이 있으시면 말씀해 주십시오.
○고산3동장 이연호 저희 동을 방문해 주셔서 좋은 말씀, 의견 반영을 해서 저희들이 수성구에서 최고의 동이 되도록 노력하겠습니다.
감사합니다.
○위원장 육정미 꼭 그렇게 만들어 놓으시고 구청으로 돌아오십니다.
위원 여러분, 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다.
이만 감사중지를 선포합니다.
(12시03분 감사중지)
○출석감사위원
육정미 차현민
최진태 이성오 김재현
김영애
○출석전문위원
전 문 위 원 이승명
○피감사기관참석자
고산3동장 이연호