| 2020년도 행정사무감사 | ||
| 행정자치위원회회의록 | 제2반 | |
| 대구광역시수성구의회사무국 | ||
피감사기관 황금2동
일 시 : 2020년 11월 18일(수) 오전 10시
장 소 : 황금2동 행정복지센터 회의실
(10시00분 감사계속)
○위원장 육정미 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조 규정에 의거 황금2동에 대한 대구광역시 수성구의회 2020년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
최강현 동장을 비롯한 관계공무원 여러분!
항상 지역 주민의 복리증진을 위해 최일선에서 행정을 수행하시느라 대단히 수고가 많습니다.
지방의회의 행정사무감사는 구정업무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 행정의 잘못된 부분을 시정토록 하여 구정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하는 데 그 목적이 있으므로 적극적인 협조를 해 주시기 바랍니다.
그리고 지방자치법 제41조제4항의 규정에 따라 동장께서는 감사에 임하기 전에 증인선서를 하여야 하며, 증인선서 취지는 본 감사가 원활히 진행될 수 있도록 하기 위해서이며 허위증언, 출석거부 및 증언거부한 자에 대하여는 지방자치법 제41조제5항의 규정에 의거 고발 및 과태료 부과를 할 수도 있음을 알려드립니다.
동장께서는 선서를 한 후 서명날인한 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
그럼 선서해 주십시오.
○황금2동장 최강현 증인선서문!
수성구의회가 지방자치법 제41조 같은 법 시행령 제43조 및 대구광역시 수성구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 수성구의회 행정자치위원회 소관 업무에 관한 2020년도 행정사무감사를 실시함에 있어 관계공무원으로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언함에 있어서 다음과 같이 선서합니다.
선서!
본인은 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.
2020년 11월 18일
황금2동장 최강현
○위원장 육정미 다음은 동장으로부터 인사와 직원소개를 듣도록 하겠습니다.
○황금2동장 최강현 안녕하십니까? 황금2동장 최강현입니다.
평소 구정 발전과 구민의 복지증진을 위하여 헌신적인 노력과 열정적인 의정활동을 펼치고 계시는 존경하는 육정미 행정자치 위원장님을 비롯한 여러 위원님!
바쁘신 의사일정에도 불구하고 행정사무감사를 위하여 저희 동을 방문하여 주신 데 대하여 지역 주민과 직원을 대표하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
저희 황금2동 전 직원은 최일선 행정기관의 봉사자로서 지역 발전과 주민들이 행복한 삶을 영위할 수 있도록 최선을 다하고 있습니다만 다소 미흡하고 부족한 점이 있을 것으로 생각합니다.
존경하는 육정미 행정자치위원장님, 그리고 여러 위원님!
오늘 행정사무감사를 통하여 위원님들의 탁월한 혜안과 식견으로 부족한 점에 대해서 지도와 조언을 해 주신다면 즉시 시정 개선하여 주민들이 더 만족하는 행정이 되도록 최선을 다하겠습니다.
아울러 심도 있는 감사가 될 수 있도록 성실한 답변을 드릴 것을 약속드리면서 인사에 갈음하겠습니다.
다음은 저희 직원들을 소개해 드리겠습니다.
(직원 소개)
먼저 총괄팀장 행정 6급 전민규입니다.
찾아가는 복지전담팀장 사회복지 6급 조응호입니다.
일자리, 경제 업무를 담당하는 행정 6급 서춘화입니다.
자원순환 업무를 담당하는 행정 7급 김미동입니다.
통합사례관리 업무를 담당하는 사회복지 7급 한현주입니다.
자활 및 노인 업무를 담당하는 사회복지 7급 박정희입니다.
서무, 회계 업무를 담당하는 행정 7급 김동환입니다.
마지막으로 주민등록 업무를 담당하는 행정 8급 박민영입니다.
이외 창구 직원 3명은 민원처리 관계로 소개해 드리지 못한 점 양해해 주시기 바랍니다.
이상으로 직원소개를 마치겠습니다.
○위원장 육정미 동장 수고했습니다.
위원 여러분, 질의에 들어가기 전에 자료준비 및 검토를 위해 감사를 중지토록 하겠습니다.
위원님들께서는 제출된 자료를 살펴보신 후 필요하신 자료는 추가 요청하여 주시기 바랍니다.
자료준비와 검토를 위해 감사를 잠시 중지한 후 계속하는 게 어떻겠습니까?
(『예』하는 위원 있음)
그러면 감사중지 후 10시 15분에 감사를 속개토록 하겠습니다.
감사중지를 선포합니다.
(10시04분 감사중지)
(10시13분 감사계속)
○위원장 육정미 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하도록 하겠습니다.
위원 여러분, 동 업무 전반에 대해 질의해 주시기 바라며, 동장이 앉아서 답변해도 되겠습니까?
(『예』하는 위원 있음)
○황금2동장 최강현 감사합니다.
○위원장 육정미 질의해 주십시오.
이성오위원 질의하여 주십시오.
○이성오위원 동장님 수고 많으셨습니다.
○황금2동장 최강현 감사합니다.
○이성오위원 고산 출신입니다마는 동 행정복지센터가 이렇게 후진 데는 처음 봤습니다. 열악한 환경에서 하신다고 수고 많으셨고요.
○황금2동장 최강현 감사합니다.
○이성오위원 자료를 보니까 주택 현황이 단독주택 1,451세대이고 아파트가 740세대, 다세대가 740세대예요. 아파트가 우리 수성구에서 가장 적은 데가 여기입니까?
○황금2동장 최강현 예, 그런 것 같습니다. 여기는 주로 원룸이 많고 그리고 모텔 많고 그리고 술집 많고, 일반주택 많고 아파트는 16.3%밖에 안 됩니다. 아파트가 거의 없습니다.
그래서 저희들 근무하는 데 다른 아파트 있는 동보다는 직원들이 고생한다고 생각이 됩니다.
○이성오위원 아파트가 적고 단독세대가 많으면 쓰레기나 주민 민원이 많을 것 같아요. 어느 동을 가든 간에 제일 문제가 불법쓰레기 이 부분이 가장 애로사항으로 자료에 나와 있습니다.
○황금2동장 최강현 예, 그렇습니다.
○이성오위원 다른 동과 같이 나와 있는데 CCTV를 보면 128대가 있어요. 세대 수에 비해서 가장 많아요.
○황금2동장 최강현 예, 그렇습니다.
○이성오위원 그다음에 전용 CCTV가 23대나 되어 있고...
○황금2동장 최강현 예, 쓰레기...
○이성오위원 단독세대가 많다 보니까 많은 게 이해는 됩니다마는 CCTV 감시감독이 잘되고 있는데 그런 부분에 대해서 꼭 CCTV에 맡겨놓고 있느냐, 안 그러면 동직원이 어떤 방법으로 처리하고 있는지 그 부분 간단히 설명 부탁드릴게요.
○황금2동장 최강현 여기는 다른 데보다 원룸과 빌라 그리고 유흥업소 이런 게 상당히 많아서 쓰레기 문제 그리고 방범, 안전문제가 다른 동보다 열악하다고 생각이 됩니다. 일단 쓰레기와 방범 이 관계로 다른 어떤 것들보다 CCTV가 많지 않나 이렇게 생각이 됩니다. 나가 보면 CCTV가 촘촘하게 박혀 있습니다. 이 CCTV가 상당한 효과를 한다고 생각합니다. 쓰레기도 CCTV로 음성이 나오는 것도 있고.
얼마 전에 구청에서 이 사업을 생활안전개선사업이라고 시비, 국비로 5억원을 받아서 이런 문제를 해결하기 위해서 시설을 했습니다.
그래서 CCTV가 많지만 저희 직원들도 한 번씩 출장 나가면 쓰레기 문제로 상당히 고생하는데 전봇대 밑에 쓰레기가 상당히 많았습니다.
제가 처음에 여기 올 때 쓰레기가 굉장히 많았는데 지금은 동에 나가 보시면 상당히 깨끗합니다. 경로당 어른들이라든가 주민들이 옛날보다는 쓰레기가 없고 동네가 깨끗하다는 이야기를 많이 합니다.
저희 청소담당자가 여직원이지만 굉장히 열심히 하고 그리고 환경미화원이...
○이성오위원 예, 열심히 잘하신다니까 감사드리고요.
그다음 두 번째 앞쪽으로 들어오는데 양쪽에 주차가 되어 있어서 그 부분에 시급한 개선이 필요하다고 본 위원 판단되는데 좌측 들어오는 양쪽 주차로 인해서 교행이 안 되더라고요. 그래서 오시면서 다른 위원님들이 육정미 위원장님한테 한소리 하던데. 한 쪽으로 주차 방법을 바꾸든지 주차를 못하게 해서 교행이 되어야 되는데 교행이 안 되더라고요. 1대 가고 나면 1대 기다려야 되고. 동 관할이기 때문에 개선이 필요하다, 그 부분을 꼭 지적하고 싶습니다.
○황금2동장 최강현 예.
○이성오위원 일단 불법주차다 보니까... 꼭 불법이다 아니다를 떠나서 한 쪽은 주차를 못하도록 금지하면 교행하는 데 조금 편하지 않겠느냐 하는 게 들어오면서 보고 판단을 내렸습니다. 그 부분은 존경하는 육정미 위원장님하고 상의해서 시급한 대책이 필요하겠다는 부분을 지적 드릴게요.
열악한 환경에서 수고하신다는 말씀 다시 드리면서 질의 마치도록 하겠습니다.
○황금2동장 최강현 예, 감사합니다.
○위원장 육정미 이성오위원 수고하셨습니다.
동장님, 저희들 차 타고 들어오는데 맥도날드 그 길에 차 두 대씩 양편에 빼곡하게 대놓아서 들어오는 데 애먹었습니다.
○황금2동장 최강현 예, 조치하도록 하겠습니다.
○위원장 육정미 교통과에 얘기해서 빠르게 조치해 주십시오.
○황금2동장 최강현 예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
○위원장 육정미 시정해 주시기 바랍니다.
더 질의할 위원 계십니까?
차현민위원 질의해 주십시오.
○차현민위원 동장님, 감사 준비하신다고 수고 많이 했습니다.
○황금2동장 최강현 예, 감사합니다.
○차현민위원 296페이지 자료를 보니까 황금2동은 통수가 18개통이 있는데 통장님은 열일곱 분으로 되어 있습니다. 1개 통장님은 없으신지 아니면 다른 통하고 겸직을 하시는 건지?
○황금2동장 최강현 4통이 있었는데 2019년 7월부터 힐스테이트가 재개발을 하고 있습니다. 그래서 지금 4통장은 없습니다. 재개발을 해서 아파트를 짓고 있기 때문에 주민이 없습니다. 지금 4통은 없이 17개 운영하고 있습니다.
○차현민위원 예, 알겠습니다. 308페이지에 보니까 우리 동에도 민원담당 공무원 사기앙양 실적이라고 쭉 있는데 사실 이 부분은 다른 동하고 별반 차이가 없는 것 같은데 실질적으로 여기 직원분이 몇 분이시죠?
○황금2동장 최강현 지금 열두 사람 있습니다.
○차현민위원 열두 분요?
○황금2동장 최강현 예.
○차현민위원 혹시 타 동에 비해서 인원이 부족하지 않으십니까?
○황금2동장 최강현 인구에 비례해서 좀 적은 것 같은데 민원창구에는 기본적으로 3명 이상 되어야 되거든요. 현재 3명은 되어 있고 다른 직원은 타 동에 비해서 아파트가 적은 관계로 쓰레기라든가 외근업무가 상당히 많습니다. 그래서 외근업무에 비해서는 적다고 생각이 됩니다.
지금 저희들 입장에서는 직원을 많이 보충해 주시면 더욱더 주민을 위해서 열심히 일하지 않을까 생각이 듭니다.
○차현민위원 지금 질의사항 중에, 메모했던 것 중에 동네에 어떤 민원이 많은지 물어보려고 했었는데 이성오위원님이 이미 물어보셔서...
제가 봐도 주택이 많아서 주민들께서 쓰레기 버리는 것 때문에 문제가 많을 것 같더라고요.
○황금2동장 최강현 예, 그렇습니다.
○차현민위원 제가 맡고 있는 수성4가동에도 아파트 뒤에 주택이나 빌라 다세대주택 쪽으로는 쓰레기가 항상 문제가 되는데 제가 황금2동에 오면서 우리 직원들 인원수를 파악해 봤는데 많이 부족한 것 같다는 생각이 들어서 이것은 추후에 행정지원과 과장님께 인원에 대한 애로사항을 얘기하시고 지원을 받아서 다른 직원들이 체력적인, 육체적인 피로가 덜하도록 해 주시면 감사하겠습니다.
○황금2동장 최강현 예, 그렇게 시정하겠습니다.
○차현민위원 그리고 올해 직원들 연가 미사용이 어느 정도 되는지 아십니까?
○황금2동장 최강현 연가는 자기 일이 있으면 업무에 제약받지 않고...
○차현민위원 그러면 단도직입적으로 물어볼게요. 우리 직원들 연가 미사용 내역이 정확하게 얼마 되는지 잘 모르시죠?
○황금2동장 최강현 예, 정확하게 파악은 못했습니다.
○차현민위원 아까도 얘기했지만 직원들이 아마 다른 직원들한테 폐가 되지 않을까 싶어서 연가 미사용에 있어서 조금 눈치를 볼 수 있겠다 이런 생각이 들더라고요.
동장님께서 연말까지 많이 바쁘겠지만, 올해 얼마 안 남았고 내년이 다가오는데 그런 부분도 신경을 써서 직원분들이 다른 직원들과 불편함이 없도록 해서 본인이 가진 권리는 다 누릴 수 있게 챙겨 주시면 감사하겠습니다.
○황금2동장 최강현 예.
○차현민위원 황금2동에는 환경미화원들이 몇 분 계시죠?
○황금2동장 최강현 네 사람 있습니다.
○차현민위원 네 분요?
○황금2동장 최강현 예.
○차현민위원 그분들도 다른 지역에 비해서 주택이 많다 보니까 업무량으로 많이 힘들어 하지 않습니까?
○황금2동장 최강현 다른 동보다는 아무래도 일반주택이 많아서 환경미화원 4명이라도 부족합니다. 한 명만 더 있으면 상당히 원활히 돌아갈 수가 있겠는데... 요즘 낙엽이 상당히 많이 떨어지기 때문에 낙엽에 전념하다 보면 다른 일을 못하는 경우가 있습니다.
그래서 아파트가 있는 동에는 아파트 자체에서 해결이 되지만 원룸, 빌라 많고 술집 많고 모텔 많고 이런 데는 이면도로에 들어가서 작업하기가 무리가 있습니다. 환경미화원 낙엽 쓸기 바쁜데...
○차현민위원 맞아요.
○황금2동장 최강현 상당히 애로사항이 있고 환경미화원이 부족한 상태는 맞습니다. 그래서 한 분이라도 더 주면 원활하게 돌아가지 않을까 하는 저의 바람이 있습니다.
○차현민위원 이 부분은 육정미 위원장님하고 상의를 해서 인원수가 부족해서 한 분한테 일이 몰리는 것을 분산시키도록 저희들도 한번 노력해 보겠습니다.
○황금2동장 최강현 감사합니다.
○차현민위원 동장님께 다시 한번 부탁드리지만 우리 직원분들 다른 동에 비해서 건물이 많이 노후된 데서 근무하다 보니까 많은 애로사항이 있으실 것 같은데 308페이지에 나와 있는 것처럼 일반적인 내용, 보여주는 이런 내용 말고 동장님께서도 같은 직원으로서 잘해 주실 거라고 생각은 하는데 아까 부탁드렸던 연가 사용도 연말까지 사용 못해서 애로사항을 겪는 직원들이 없도록 해 주시고, 환경미화원 인원도 자원순환과장님하고 얘기하셔서 지원을 받아서 다른 분들이 체력적으로 힘들지 않도록 해 주시면 감사하겠습니다.
○황금2동장 최강현 예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
○차현민위원 위원장님 이상입니다.
○위원장 육정미 차현민위원 수고하셨습니다.
동장님, 환경미화원 문제 차현민위원 지적 너무 잘해 주셨는데 부족한 부분 지적이 아니죠. 필요한 사항이 저희들 눈에 들어왔는데 어떻게 하면 가능한지 차현민위원하고 저하고 과장님하고 의논해서 바로 인원 보충이 가능한 방향으로 노력 한번 해 봅시다.
○황금2동장 최강현 예, 감사합니다.
○위원장 육정미 더 질의할 위원 계십니까?
최진태위원 질의해 주십시오.
○최진태위원 최강현 동장님은 의장님 비서실장으로 수고 많이 하셔서 그 덕택으로 동장님 되신 거예요?
(웃음소리)
○황금2동장 최강현 그 덕택은 아닌 것 같고, 김숙자 의장님이 범어1동에 같이 있어서 됐는지 모르지만 비서로 있으면서 하여튼 의장님 열심히 모셨고 다른 진급은 생각해 본 적 없습니다.
○최진태위원 그냥 우스개 소리입니다.
동장님으로서 첫 발령 아니십니까? 해 보니까 소감은 어떠십니까? 할 만합니까?
○황금2동장 최강현 일단 동장이 되고 나서 한마디로 좋았습니다. 나이가 많아서 늦은 감은 있지만 공무원 생활하면서 동장도 해 보고 과장도 해 보고 욕심은 많았습니다마는 뜻대로 그런 자리가 안 됐습니다.
그래서 동기보다 늦은 감은 있지만 제가 동장으로 오니까 여러 가지 동장의 권리도 있지만 책임이 항상 마음속에 내재해 있다 이렇게 생각이 됩니다.
출근하면 첫째 제 위에 상사가 없으니까 뭔가 마음이 놓입니다. 사실. 졸병 생활 때는 잠시 출장을 나가도 눈치가 보이고 그런 점이 있었습니다마는 제가 조그만 장이지만 장이라서 마음은 상당히 편했습니다.
그리고 우리 직원들 가장 소중한 자원이라고 생각합니다. 직원들하고 가까이서 화기애애하게 지내고 싶고, 항상 따뜻하게 대해 주고 싶은 마음이 들고 회식도 자주하고 이야기도 자주하고 싶은 마음이었고 그리고 제가 동에 사무장으로 있을 때도 주민들과 잘 지내야 되겠다. 주민들은 따뜻하게 대해 주면 그 사람도 따뜻하게 대해 주시더라고요. 그래서 주민들 화합 이 관계가 상당히 중요하다고 생각합니다.
하여튼 주민들하고 같이 이야기하고 모임에 가서도 제가 유머도 하고 재밌게 하면 상당히 좋아합니다.
제가 여기 와서 주민자치위원도 두 분 영입했고 활성화가 되도록 많이 노력을 합니다.
그래서 동장으로서 어떤 책임도 있고 여러 가지 장단점은 있습니다마는 하여튼 동장은 잘되었다고 생각이 됩니다.
○최진태위원 제가 당부하고 싶은 말을 스스로 다 하시네요. 동장으로 첫 발령받아서 부임해 오시면 직원들하고 유대관계와 각 협력단체장님들하고의 유대관계가 굉장히 중요합니다.
지금 황금2동에 보면 열악한 면이 건물부터도 그렇지만 협력단체 인원이 타 동에 비해서 숫자가 적다는 걸 알 수 있습니다.
○황금2동장 최강현 예, 맞습니다.
○최진태위원 지금 하는 프로그램인 노래교실도 여기서 하고 있지 않습니까?
○황금2동장 최강현 예, 여기서 하고 있습니다.
○최진태위원 규모가 적으니까 인원도 적고 프로그램 가짓수가 단조롭지 않습니까?
○황금2동장 최강현 예, 그렇습니다.
○최진태위원 프로그램이 많으면 거기에서 자원을 많이 배출할 수 있습니다. 여기 오시는 분들을 통해서 관변단체에 입문을 시키면 숫자가 좀 늘어나는데 동장님이 지역을 늘 다니면서 발굴할 수는 없는 입장 아닙니까?
○황금2동장 최강현 예, 그렇습니다.
○최진태위원 그러니까 서두에 말씀드렸다시피 동장님 부임해 오셔서 전보다는 거리가 깨끗해지고 청소도 잘되고 있다는 걸, 동장님 이하 직원들 노고가 많았다는 것을 느낄 수 있습니다. 잘하셨고요.
○황금2동장 최강현 감사합니다.
○최진태위원 프로그램이라든지 협력단체 인원들을 확보해서 좀 더 부유한 집안이 되도록, 이제 옮겨가면 차기에 누가 오시더라도 잘 살았다, 잘해 놓았다 하는 소리를 들을 수 있도록 조금 더 노력해 주시면 고맙겠습니다.
그리고 아파트는 별로 없고 주택이 많으니까 종 상향에 대한 민원이 엄청 들어오고 있죠?
○황금2동장 최강현 예, 지금도 바깥에 현수막이 걸려 있는 경우가 있습니다.
○최진태위원 그게 종에 따라 지가가 달라지니까 주민들이 종 상향을 많이 원하는데 아파트가 적고 주택이 많은 지역에서는 그런 민원에 엄청 많이 시달리고 있을 겁니다.
그런 걸 잘 대처해서... 종 상향을 다해 주고 전부 다 아파트 지으면 주택은 없어지는 것이고 개발제한구역 다 풀어달라 하는 것이나 마찬가지이고 일맥상통한 얘기입니다. 아파트도 어느 정도 있어야 되고 주택도 고급주택이 좀 있어야 되니까 주민들을 잘 설득해 주시기 바랍니다.
수고 많으셨습니다.
○황금2동장 최강현 예, 열심히 노력하겠습니다.
○최진태위원 이상입니다.
○황금2동장 최강현 감사합니다.
○위원장 육정미 최진태위원 수고하셨습니다.
동장님, 주민자치 프로그램 적다는 최진태위원님의 얘기 잘 새겨서 활성화에 노력해 주십시오.
○황금2동장 최강현 예, 알겠습니다. 활성화되도록 열심히 노력하겠습니다.
○위원장 육정미 더 질의할 위원 계십니까?
김영애위원 질의해 주십시오.
○김영애위원 동장님 이하 직원 여러분, 감사 준비하시느라고 정말 수고 많이 하셨습니다.
밤잠 안 자고 청소하고 준비하신 게 확연히 눈에 보이거든요.
○황금2동장 최강현 감사합니다.
○김영애위원 우리가 내려가서 확인한 바도 있지만 저희들 입구에 들어오면서 청소, 준비성 철저하고 좋다는 얘기를 다른 위원님들 다들 하셨겠지만 저기 입구에 들어오는 발판 앞뒤로 바깥과 안을 잘라서 섬세하게 맞춘 것을 보고 정말 깜짝 놀랐습니다. 저것 보고.
○황금2동장 최강현 감사합니다.
○김영애위원 저게 사소한 거라면 사소하다고 할 수 있는데 제 눈에는 저게 보이더라고요. 저것을 보고는 저렇게 조그만 것까지, 들어가고 나가는 부분까지도 신경을 쓰시네. 지금 미세먼지나 코로나 정국이라서 먼지에 대해서 많이 신경 쓰고 계시다는 것이 눈에 확연히 보이더라고요.
○황금2동장 최강현 과찬이십니다.
○김영애위원 그리고 주민자치센터 프로그램 운영에 보면 노래교실이나 꽃꽂이가 있습니다. 여기 환경상, 동 행정복지센터 환경상 너무 많은 프로그램을 할 수 없는 여건에서 다채롭게 하고 있는 것을 보고 알겠고요. 그럼에도 불구하고 주민들의 욕구가 있을 것 같거든요. 혹시 노래교실이나 꽃꽂이 외에도 주민들이 요구하는, 하고자 하는 욕구가 있는지 거기에 대해서 한번 부탁드릴게요.
○황금2동장 최강현 안 그래도 주민센터가 좁고, 낡고, 환경이 열악하고 그리고 지역에 가게가 많다 보니까 프로그램 이용에 여유가 없지 않나 이렇게 생각이 되고, 인근에 황금복지관, 노인복지관 그리고 두산평생학습센터 프로그램을 이용하는 사람이 굉장히 많더라고요. 그래서 시설이 열악한 여기에 굳이 올 이유가 없다는 생각이 들었고요.
그리고 현재 평생학습 희망마을이라고 있습니다. 희망마을. 자생으로 생겨난 희망마을이라고 있는데 여기서 요가하고 탁구를 하고 있습니다. 동 행정복지센터 2층을 빌려서 운영하고 있습니다.
실제 프로그램 4개 정도는 하고 있다고 보는데요, 현재 주민센터가 열악하지만 아서원 뒤에 신축으로 상당히 멋지게 지어서 시설이 좋으면 주민들이 오지 말라고 해도 많이 오지 않을까 이렇게 생각이 됩니다. 주민센터 신축 시에 아주 다양한 프로그램을 많이 배울 수 있습니다.
지금은 환경으로 인해서 많이 적다고 생각합니다. 그때 여러 가지로 주민들의 요구를 받아서 다양한 프로그램을 하도록 노력하겠습니다.
○김영애위원 예, 맞습니다.
그리고 한 가지 말씀드리면 복지수요, 복지에 관한 민원이 있지 싶거든요. 어떤 부분들이 있는지, 그런 민원이 어떤 것들이 있는지 복지수요에 대해서 잠깐 말씀해 주십시오.
○황금2동장 최강현 우리는 기초수급자가 600명 가까이 되고 세대는 600세대에 인원은 900명 정도 해서 지금 복지가 상당히 많습니다. 차상위계층, 노인 그리고 장애인.
지금 현재는 수요가 어디에 많이 치우쳐져 있나 하면 긴급복지지원, 재산은 있지만 생계가 어렵다 보니까 긴급복지지원 신청이 많이 들어옵니다. 여기에 복지수요가 가장 많고요, 갑자기 수입이 줄다 보니까 그런 것 같습니다.
그래서 긴급지원 여기에 복지수요가 가장 많고 그리고 기초생활수급자에 대해서 기본적으로 생계, 의료, 주거, 교육급여 지원이 상당히 많은 것 같습니다.
○김영애위원 알겠습니다.
그리고 한 가지 더 여쭤보면 차량운행일지와 직원들 출장대장을 확인했거든요. 출장일지와 차량운행일지를 맞추어 보니까 시간 그리고 날짜, 업무 이런 것에 대해서는 정확하게 기재를 잘해 놓으셨더라고요. 틀린 게 있나 싶어서 눈여겨 찾아보았는데 다른 부분은 없더라고요. 차량일지와 직원 출장대장을 꼼꼼하게 잘 정리해 놓으신 것 같아서 정말 보기 좋았습니다.
이상입니다. 감사합니다.
○황금2동장 최강현 감사합니다.
○위원장 육정미 김영애위원 수고하셨습니다.
더 질의할 위원 계십니까?
김재현위원 질의해 주십시오.
○김재현위원 김재현위원입니다.
감사 준비하신다고 동장님 이하 직원 여러분, 수고하셨습니다.
왠지 감사라고 하면 무겁고 어감이 안 좋을 수 있어요. 그래서 말씀을 드리면 우리가 회의하는 자리다, 같이 논의하는 자리다, 감사를 빙자한 의견을 나누는 자리다 이렇게 편하게 생각을 하시고 감사에 임해 주시면 감사하겠습니다.
○황금2동장 최강현 예, 알겠습니다.
○김재현위원 동장님, 여기 부임하신 지가 얼마나 되셨죠?
○황금2동장 최강현 올해 7월 1일부로 부임했습니다. 4개월.
○김재현위원 4개월?
○황금2동장 최강현 예.
○김재현위원 다른 동에 비해서 주택이 많은 지역인데 순찰도 다른 동보다는 물론 같은 거리, 같은 시간대에 움직이겠지만 좀 더 많은 업무가 있을 거다. 또 순찰하러 오면 더 많은 일들이 발생할 수밖에 없는 여건이고 조건이라고 추정이 되는데 순찰은 어떻게 돌고 계십니까?
○황금2동장 최강현 오전에는 보고, 결재를 해야 되고 오후에는 거의 밖에 나가서 순찰을 하고 있습니다. 주로 취약지 쓰레기 많은 데 자금성 뒤편으로 그리고 모텔 많은 데 그리고 재개발하려고 하는 지역이 있습니다. 주상복합이 들어오는데 일조권 때문에 민원이 상당히 많이 있습니다.
거기에 주민 동향이라든가 그런 걸 유심히 살펴봐야 되겠고 그리고 쓰레기나 취약지, 공원 이런 데...
○김재현위원 동장님이 4개월 동안 근무하시면서 순찰했을 때 가장 취약한 지역을 지금 말씀해 주셨고요.
○황금2동장 최강현 예.
○김재현위원 그렇다면 그것들을 개선하기 위한 대안이라든가 방법론에 있어서 한 가지 해결했던 예가 있으면 짤막하게 이야기해 주십시오. 없으면 없는 대로.
○황금2동장 최강현 동에는 쓰레기도 있지만 일반 주택지에 옛날부터 키워온 나무가 하나 있었습니다. 자기 집 앞에 굉장히 큰 버드나무가 있었어요. 할머니가 어릴 때부터 심어서 키워 왔는데 그게 크니까 나뭇잎도 많이 떨어지고 그리고 비가 많이 오면 번개, 천둥 이런 낙뢰도 있을 수 있어서 그것을 베어달라는 민원이 계속 있었습니다. 그래서 공원녹지과에 보고를 하니까 사유지기 때문에 어렵다는 이야기를 하더라고요. 그래서 이 노인은 계속 구청에 민원 넣고 저희들한테도 민원을 넣었지만 저희들이 그것을 자르기가 쉽지 않더라고요.
그런데 그것을 얼마 전에 잘랐습니다. 어떻게 잘랐느냐 하면 사유지지만 주위에 동의서를 받아달라고 하더라고요. 주민들의 동의서. 그러면 우리가 주민들의 동의서를...
○김재현위원 그래서 동의서를 해결했습니까?
○황금2동장 최강현 예, 동의서를 받아서 구청에 보고하니까 그것을 잘라줬습니다.
○김재현위원 그리고 동장님이 근무하시면서 우리 동에 가장 시급하게 개선되어야 할 한 가지만 말해 주십시오.
○황금2동장 최강현 지금 우리가 가장 시급하게 해야 될 것은 전체적으로 봐서는 종 상향 문제가 끊임없이 민원이 오고 있고, 상동이나 인근 중동에서 재재발이 되고 있어서 종 상향이 되었으면 좋겠다, 이런 부분에 힘써 주시면 좋겠다, 그게 가장 심각한 민원인 것 같습니다.
○김재현위원 그리고 동장 순찰일지를 없앴거든요. 저번에 없어졌는데 그것을 어떻게 다른 쪽으로 대처하고 있습니까?
○황금2동장 최강현 생활민원 불편신고를 하면 살피소라는 게 있습니다.
○김재현위원 구정견문.
○황금2동장 최강현 구정견문 그것을 제 휴대폰에 다운 받아서 거기서 바로 보고할 수 있습니다. 살피소를 하게 되어 있습니다. 그것이 휴대폰에서도 가능하니까 즉시 사진을 찍어서 구청에 바로 보고하면 문자도 오고, 그래서 해결되는 경우가 많습니다. 순찰일지 대신에 그것을 사용하고 있습니다.
○김재현위원 그러면 1일 1건을 보고합니까? 아니면 모아놓았다가 한목에 보고합니까?
○황금2동장 최강현 매일 1건을 하도록 되어 있습니다. 조례에. 조례에 되어 있는데 그때 나가서 보고사항이 없으면 다음날에 서너 건 한다든가...
○김재현위원 물론 하루에 1건을 한다고 이야기를 하시지만 사실 1건 하기가 현실적으로 불가능한...
○황금2동장 최강현 쉽지 않습니다.
○김재현위원 쉽지 않죠?
○황금2동장 최강현 예, 쉽지 않습니다.
○김재현위원 동 순찰을 열심히 하시고 문제점들을 파악해서 1일 1건씩 보고를 한다는 게 현실적으로 무리라는 건 인정합니다.
그래서 저는 동장님께서 하루에 1건을 정확하게 할 수 있느냐, 못한다고 보거든요. 가능하면 거기에 가깝도록 전달하셔야 되고, 그다음에 직원들은 제가 알기로 1주일에 1건 정도로 알고 있는데 그것 또한 불가능하다. 제가 볼 때는. 하지만 규정은 규정이니까.
제가 그 일지를 자료로 요구하지는 않겠습니다. 현실적으로 불가능한 걸 저희들도 알고 있어요. 하지만 그것들을 최대한 가깝도록 하셔야 됩니다.
○황금2동장 최강현 예.
○김재현위원 그다음에 민방위관리는 어느 분이 하고 계시죠?
동장님도 민방위 관련해서 장비를 한 번씩 점검하고 관리하십니까?
○황금2동장 최강현 예, 같이 합니다.
○김재현위원 그러면 같이 한번 들여다보겠습니다.
장비가 메가폰, 앰프, 응급처치, 들것, 조명등, 교통신호봉, 방독면 이렇습니다.
앞서서 존경하는 의원님들이 여러 가지를 질의해 주시고 개선방안도 내주셨습니다.
지금 민방위장비를 관리해야 되는 목적이 뭐라고 생각하십니까?
○황금2동장 최강현 민방위장비는 유사시에 어떤 사건, 재난 관계가 발생했을 시에 즉시 사용할 수 있도록 관리를 하는 게 목적이라고 생각이 됩니다.
○김재현위원 일반적으로 생각하면 민방위장비를 우리가 관리하고 장비 담당자가 관리하는 차원이 사실 준전시를 대비한 비상용 장비거든요.
○황금2동장 최강현 예, 맞습니다.
○김재현위원 그렇다면 비상시에 얼만큼 그 장비가 효율적으로 쓰여지느냐가 문제이지 장비를 관리한다고 숫자만 맞추고 그냥 장식용으로 있는 게 아니다.
○황금2동장 최강현 예, 그렇습니다.
○김재현위원 그래서 아까 내려가서 장비를 한번 봤는데 참 잘해 놓으셨더라고요. 다른 동에는 불량이 없어요. 그런데 여기는 불량도 기재를 했는데 직원분 중에 한 분 내려가서 전자메가폰 있지 않습니까? 지금 불량이 4개가 나오는데 불량이 아닌 것을 1개만 가지고 올라와 주십시오.
제가 왜 이런 질의를 드리는가 하면 대개 동 행정복지센터에서 관리하는 게 비상체제가 아니다 보니 그냥 관리만 하는 쪽으로 집중하고 있는데 그것이 개선되어야 된다. 언제 어느 때 어떤 상황이 일어날지 모르니까 비상조치에 대한 준비를 하고 있어야 되는데, 물론 업무적인 것들 때문에 여러 가지 부가적인 일이 되겠지만 그래도 우리는 주민의 재산과 생명을 지키는 최일선에 나와 계시는 분들이거든요. 그런 부분에 있어서 동장님이 관리라는 측면보다는 비상시에 언제라도, 어떤 직원이라도 우리 주민들을 위해서 비상용 장비를 사용할 수 있는 준비가 되어 있어야 된다는 차원에서 제가 들여다 봅니다.
아마 모르긴 몰라도 저는 이런 생각을 가지고 있습니다. 담당자를 비롯해서 직원분들이 과연 그 장비의 용도에 적합하게 적재적소에 활용할 수 있을까 하는 의문을 가져봅니다.
아마 못하시는 분들이 더 많지 않겠나, 그나마 담당자는 최소한 그 장비에 대해서 충분히 습득하고 할 줄 알아야 된다. 더군다나 동장님은 많은 업무가 있지만 그 정도의 관리는 하셔야 된다고 보거든요.
그래서 전자메가폰을 아까 봤는데 안 되더라고요. 작동이 안 돼요. 그게 불량인지 불량이 아닌지는 제가 판단할 수 없습니다. 왜냐하면 불량이 4개로 되어 있거든요. 그래서 점검 차원에서 제대로 작동이 되는지, 유사시에 바로 들고 나가야 되잖아요. 작동이 안 되면 안 되겠죠.
또 응급처치 같은 경우도 마찬가지입니다. 지금 들것도 있지만 이 들것도 직원들에게 바로 하라고 하면 아마 못할 거예요. 못하는 분들이 더 많을 거예요. 그런 부분도 한 번쯤 우리 직원들이 생각을 해야 된다.
그래서 동장님께서 순찰을 도는 것도 좋고 그다음 환경개선하는 것도 하나의 일이지만 주민의 생명이나 재산을 보호할 수 있는 준전시를 대비해서 우리 공무원들이 해야 될 일이 있다고 본다면 거기에 초점을 맞출 필요가 있다고 보는 거죠. 동의하십니까?
○황금2동장 최강현 예.
○김재현위원 메가폰을 가지러 갔는데 한번 실험을 해 보고 되면 좋고... 그러니까 이 민방위 장비에 대해서 항상 준전시라고 생각을 하고 언제든지 동장 이하 직원분들이 관리하고 사용할 수 있어야 된다.
○황금2동장 최강현 안 그래도 교통신호봉이라든가 휴대용조명등은 제가 확인을 하는데 전자메가폰을 못 챙겼습니다. 항상 사용이 가능하도록 위원님께서 지적했듯이 관리를 하겠습니다.
○김재현위원 시간상 다른 동을 해야 되니까 일단 제가 말씀드린 취지를 충분히 인지를 하시고 직원들은 감사라고 한 번 지나가면 끝난다. 그냥 오늘 하루만, 이 시간만 지나가면 끝난다고 생각하지 마시고 주민들을 위해서 봉사하시는 공무원들입니다. 저희들도 마찬가지겠지만.
최일선에서 봉사하시는 공무원들이니까 주민의 혈세로, 주민이 주시는 돈을 받는다고 생각하시고 언제 어느 때든 주민에게 봉사한다는 정신자세를 갖춰 주시면 감사하겠습니다.
○황금2동장 최강현 하여튼 명심해서 하겠습니다.
○김재현위원 시간상 메가폰은 자체 점검하는 것으로 하고 질의를 마치겠습니다.
○위원장 육정미 김재현위원 수고하셨습니다.
동장님, 중요한 지적인 것 같습니다.
○황금2동장 최강현 예, 그렇습니다.
○위원장 육정미 시정해 주시기 바랍니다.
○황금2동장 최강현 예.
○위원장 육정미 더 질의할 위원 계십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
최강현 동장을 비롯한 공무원 여러분! 이번 행정사무감사를 준비하시느라 수고 많이 하셨습니다.
그럼 마지막으로 동장께서 동행정을 수행하면서 느낀 점이나 애로사항이 있으면 말씀해 주십시오.
○황금2동장 최강현 존경하는 육정미 위원장님과 여러 위원님!
저희 동에 어려운 걸음 해 주셔서 깊은 감사를 드립니다. 감사를 준비한다고 했는데 미흡한 점이 많으리라고 생각이 됩니다.
위원님께서 지적해 주시고 좋은 의견 내주신 데 대해서는 앞으로 최대한 빠른 시일 내에 반영해서 주민들로 하여금 불편함이 없도록 노력하겠습니다.
전 직원과 황금2동이 행복한 동이 될 수 있도록 항상 최선을 다하겠습니다.
감사합니다.
○위원장 육정미 동장님, 열악한 동 환경 아까 말씀을 들었지만 부족한 인력을 가지고도 열심히 잘해서 감사합니다.
지금 황금동에는 아시겠지만 힐스테이트 아파트 앞에 사방으로 민원 문제...
○황금2동장 최강현 예, 맞습니다.
○위원장 육정미 그다음에 해피하우스 문제 그다음에 희망마을 평생학습마을이 추가로 한다는 것에 대한 여러 분들의 불만들이 많이 있습니다.
동장님이 병장 말년이지만 더욱 힘을 내셔서 그 많은 불만들을 다 잠재울 수 있는 핵심적인 역할을 해 주시기 바랍니다.
앞으로도 주민의 복리증진을 위해 최선을 다해 주시기 바랍니다.
○황금2동장 최강현 예, 최선을 다하겠습니다.
○위원장 육정미 위원 여러분, 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다.
이만 감사중지를 선포합니다.
(10시58분 감사중지)
○출석감사위원
육정미 차현민
최진태 이성오 김재현
김영애
○출석전문위원
전 문 위 원 김종완
○피감사기관참석자
황금2동장 최강현