| 제228회 수성구의회(임시회) | ||
| 행정자치위원회회의록 | 제1호 | |
| 대구광역시수성구의회사무국 | ||
일 시 : 2019년 3월 14일(목) 오전 10시
장 소 : 제2회의실
의사일정
1. 2019년도 주요업무계획 보고
2. 화랑공원 테니스장 관리·운영 사무의 민간위탁 연장 및 재위탁 보고
3. 대구광역시 수성구 구정소식지 발행에 관한 조례 일부개정조례안
4. 알파시티축구장 관리·운영 사무의 민간위탁 동의안
5. 2019년도 공유재산관리계획안
심사된안건
1. 2019년도 주요업무계획 보고의 건(구청장 제출)
2. 화랑공원 테니스장 관리·운영 사무의 민간위탁 연장 및 재위탁 보고의 건(구청장 제출)
3. 대구광역시 수성구 구정소식지 발행에 관한 조례 일부개정조례안(황혜진의원 외 6명 발의)
4. 알파시티축구장 관리·운영 사무의 민간위탁 동의안(구청장 제출)
5. 2019년도 공유재산관리계획안(관광과)(구청장 제출)
(10시00분 개의)
○위원장 김재현 위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제228회 대구광역시 수성구의회 (임시회) 제1차 행정자치위원회를 개의하겠습니다.
먼저 사무국 직원으로부터 보고가 있겠습니다.
○의회사무국주무관 이영주 의회사무국 이영주입니다.
의안 회부 현황을 보고드리겠습니다.
의장으로부터 행정자치위원회 소관 2019년도 주요업무계획 보고 및 대구광역시 수성구 구정소식지 발행에 관한 조례 일부개정조례안 외 3건이 본 위원회에 회부되었습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
1. 2019년도 주요업무계획 보고의 건(구청장 제출)
○위원장 김재현 의사일정 제1항 2019년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다.
2019년도 주요업무계획 보고는 부서별 직제순에 따라 듣고, 질의는 보고를 모두 들은 후 총괄 질의시간을 갖도록 하겠습니다.
그럼 기획조정실장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○기획조정실장 안정국 안녕하십니까? 기획조정실장 안정국입니다.
평소 존경하는 김재현 행정자치위원장님과 여러 위원님께 올해 처음 개최하는 임시회 기간 동안 열정적인 의정활동을 수행하시는 데 대해서 경의를 표하면서 기획조정실 소관 2019 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
유인물 7쪽이 되겠습니다.
첫째, 비전 2030 장기발전계획 수립으로 미래를 견인코자 합니다.
사업개요로 2019년도를 기준으로 계획기간은 2030년까지입니다.
우리 수성구의 지속 가능한 성장 달성을 위한 비전제시에 목표를 두고 있으며, 추진계획으로 이달 3월 용역계약 후 앞으로 공청회, 전문가 자문 등을 거쳐 7월경 중간보고회, 연말경에는 계획안을 확정코자 합니다.
10쪽입니다.
국비확보 유공자 인센티브 제공입니다.
사업개요로 지역 현안사업과 구정발전 시책사업, 정부 공모사업 등과 관련해서 국비를 많은 따오는 실무자와 팀장에게 기준에 따라 인센티브를 최고 300만원을 지급코자 합니다.
추진계획으로 대상사업을 발굴 확정하는 연말 실적을 평가해서 인센티브를 지급함으로써 구비 절약효과를 제고해 나가겠습니다.
11쪽입니다.
주민참여형 예산제도 활성화입니다.
참여예산은 참여위원 수를 26명에서 46명으로 확대하고 동 지역회의와 예산학교 운영 등으로 활성화를 기하겠습니다.
추진계획으로 오는 8월까지 동 지역회의를 구성 운영하고 12월까지 예산학교를 운영하는 한편 주민생활 불편 해소를 위한 생활밀착형 사업 중심으로 대상사업을 공모해 나가겠습니다.
다음은 12쪽입니다.
끝으로 각종 위원회 정비·관리 효율화 제도 개선입니다.
현황으로 지난해 연말 기준 우리 수성구 전체의 위원회 수는 87개로 이 중에 14개 위원회를 개최하지 않았습니다. 약 14% 정도 됩니다.
개선사항으로 지금까지 비전산화 즉 오프라인으로 위원회를 관리해 왔으나 올해부터는 새올시스템상 온라인으로 제도를 개선하겠습니다.
조치계획으로 지금까지 위원회 기본정보와 세부정보를 시스템에 등록 완료하였고, 앞으로 운영사항 점검 등을 통해 통폐합 또는 비상설화로 전개해 나가겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(참 조)
2019년도 주요업무계획 보고
(부록에 실음)
○위원장 김재현 기획조정실장님 수고하셨습니다.
다음은 감사실장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○감사실장 최준호 안녕하십니까? 감사실장 최준호입니다.
15쪽입니다.
감사실 소관 2019년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
먼저 소통·공감을 위한 열린 감사활동 전개입니다.
지적·처벌 중심의 감사보다 수감자와 소통·공감하는 감사로 전환하여 직원들의 감사부담을 완화하고 열심히 일하는 근무 분위기 조성으로 구정성과를 창출하도록 하겠습니다.
금년 계획으로 범어2동을 시작으로 7개동에 대한 종합감사와 4월 중 보건소에 정기 종합감사를 실시하고 연간 1억원 이상 보조금을 지원받는 지산종합사회복지관 등 사회복지시설과 수성일자리센터 등 민간위탁 시설을 선별하여 특정감사를 실시하여 예산 낭비요인을 제거하겠습니다.
감사 실시 후에는 처분이행 실태를 점검하고 감사의 만족도를 조사하여 감사의 실효성을 제고하는 한편 적극 행정, 면책제도의 안내 등 열심히 일하는 근무 분위기 조성에도 최선을 다하겠습니다.
16쪽입니다.
두 번째, 감사 사례교육을 통한 예방감사 강화입니다.
구 자체 및 상급 감사기관의 감사수감 시 직원들의 동일 반복 지적사항이 지속 발생함에 따라 이를 사전에 차단하고, 감사부담 완화 및 적극적인 업무수행 능력 향상으로 구정성과를 창출하기 위하여 현재 직원들이 새올행정 게시시스템에 감사사례방을 개설하여 다양한 감사사례를 수집하여 게시하고 있습니다.
이와 별도로 금년 11월 중 감사사례 중심의 업무별 담당자에 대한 집중교육으로 실무능력을 향상시켜 예방감사 효과를 제고하고 주민만족의 행정서비스 실현을 위해 더욱 노력하겠습니다.
17쪽입니다.
세 번째, 청렴문화 확산으로 공직청렴도 제고입니다.
우리 구 직원들이 공정하고 투명한 행정을 실현하여 시민들로부터 신뢰받을 수 있도록 다양한 청렴교육 프로그램 운영으로 공직 청렴도를 더욱 높이도록 하겠습니다.
기존에 강의중심의 청렴교육에서 벗어나 청탁, 부정부패, 공직자 행동강령 위반사례 등을 드라마로 꾸민 청렴연극 교육과 경주 최부자의 노블레스 오블리주 실천 및 공정과 상생의 정신을 배우는 현장중심의 거부감 없는 청렴교육을 실시하여 우리 구 공직자들의 수준 높은 청렴의식이 습관화, 체질화될 수 있도록 더욱 노력하겠습니다.
18쪽 끝으로 내실 있는 청렴시책 추진으로 청렴 수성 구현입니다.
다양한 청렴시책을 내실 있게 추진하여 신뢰받는 청렴 수성을 실현토록 하겠습니다.
추진계획으로 명절, 연말연시 등 부패 취약시기에 청렴주의보를 발령하여 금품, 향응수수 등의 비위발생 행위를 사전 차단하고 청렴의식이 습관화될 수 있도록 공무원 행동강령 상시 자가학습시스템 운영 및 업무추진비 집행에 대한 실시간 모니터링과 반부패 청렴교육 실시 및 청렴방송 운영 등 다양한 청렴시책을 지속적으로 발굴 추진하여 신뢰받는 청렴 수성을 실현토록 최선의 노력을 하겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(참 조)
2019년도 주요업무계획 보고
(부록에 실음)
○위원장 김재현 감사실장님 수고하셨습니다.
다음은 홍보소통실장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○홍보소통실장 신형묵 안녕하십니까? 홍보소통실장 신형묵입니다.
홍보소통실 소관 2019년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
21쪽입니다.
주민과 함께 만드는 수성소식지입니다.
수성소식지에 주민의 다양한 의견을 반영하기 위해 지난 2월 소식지에 관심 있는 일반 주민을 대상으로 지역별, 연령별 성별을 감안하여 8명을 위촉하여 편집위원회를 구성하였으며 편집위원회는 월 1회 매월 초 개최합니다.
3월 소식지 편집에 편집위원이 첫 참여를 하였으며 일반 주민이 직접 참여하는 편집으로 소식지가 주민의 다양한 욕구를 충족시키는 소식지가 되도록 하겠습니다.
22쪽입니다.
사용자 중심의 수성구 홈페이지 고도화 개편입니다.
최근 스마트폰을 사용하여 홈페이지를 이용하는 주민이 크게 늘어남에 따라 스마트폰을 이용하는 주민들의 홈페이지 접근이 편리하도록 디스플레이 종류에 따라 홈페이지 화면크기가 자동으로 최적화되는 반응형 웹으로 개편하여 모바일 행정정보 접근성을 향상시키겠습니다.
현재 보안성 검토 및 일상감사를 완료하였으며 입찰 등 추진일정에 차질이 없도록 하여 IT환경에 신속 대응으로 홈페이지 주민만족도가 확대되도록 하겠습니다.
23쪽입니다.
SNS 채널 기획 영상 콘텐츠 강화입니다.
SNS 기획영상 콘텐츠 소재의 다양화와 감성적이고 젊은 인재로 구축할 계획이며, 다소 어려울 수 있는 정책주제를 유머와 감성이 있는 콘텐츠로 제작하여 SNS 이용의 거부감을 최소화해 나가도록 하겠습니다.
주요 홍보채널은 페이스북, 인스타그램, 유튜브 등이며 주요 정책 등을 알기 쉽고 재미있게 풀어낸 기획영상 제작과 수성구의 일상적이고 소소한 재미를 느낄 수 있는 영상콘텐츠를 제작하여 SNS 채널 활성화가 이루어지도록 하겠습니다.
24쪽입니다.
국내 자매도시 교류 확대 및 활성화입니다.
국내 자매도시와의 교류 확대와 활성화를 통해 구민이 수혜를 받는 자매도시 교류를 해 나가도록 하겠습니다.
현재 국내 자매도시는 8개 지자체이며 우리 구와 교류협력을 희망해 온 군위군, 예천군 2개의 지자체와 4월경 교류협력을 추진할 계획입니다.
자매도시 교류도 확대하여 행정기관 주도에서 탈피하여 협력단체 간, 읍면동 간, 학교 간 교류는 물론 학생의 농촌체험 등 다양한 분야의 교류를 실질적으로 확대하여 구민이 혜택을 받을 수 있도록 추진을 하겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(참 조)
2019년도 주요업무계획 보고
(부록에 실음)
○위원장 김재현 홍보소통실장님 수고하셨습니다.
다음은 행정지원과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○행정지원과장 이성진 행정지원과장 이성진입니다.
행정지원과 소관 2019년도 주요업무계획에 대해서 보고드리겠습니다.
먼저 27쪽입니다.
행복하고 편안한 사무공간 조성입니다.
쾌적한 사무공간 조성을 통해서 웰빙 라이프(well-being life)를 실현하고 업무수행의 질을 향상코자 합니다.
추진계획은 사무용 의자 670개, 별관 남측 직원휴게공간 원형 벤치 2개소 설치, 사무공간 리모델링입니다. 소요예산은 3억6,000만원 정도이며 변화된 사무환경 개선을 통하여 업무의 창의성 및 효율성을 높이고자 합니다.
다음은 28쪽입니다.
주민주도! 행복한 마을공동체 키우기입니다.
주민이 주도적으로 마을계획을 수립하고 스스로 해결하도록 마을공동체 사업을 활성화하여 이웃 간 소통하고 주민이 행복한 마을공동체를 조성코자 합니다.
추진계획은 마을계획단 구성, 마을공동체 사업 및 마을축제 등 개최, 찾아가는 아파트 현장소통실 운영입니다.
소요예산은 총 6,800만원 정도이며 지역 주민 스스로 문제점 해결을 통해서 주민자치역량을 강화하고 행복한 공동체 실현에 앞장서겠습니다.
다음 29쪽입니다.
행정복지센터 신축입니다.
노후화되고 협소한 동청사를 다양한 행정서비스 제공을 하기 위하여 문화공간 및 공유가 가능한 신개념의 행정복지센터로 신축코자 합니다.
지하 1층, 지상 4층의 규모로 범어4동, 황금2동 행정복지센터를 신축할 예정이며 2019년도 본예산 편성에 따라 설계공모 및 후속조치를 이행하여 2020년 상반기 중에 공사를 완료할 예정입니다.
마지막으로 30쪽 미래역량 확보를 위한 우수인재 장기국외훈련 추진입니다.
우수한 성과를 창출한 직원에게 인센티브를 부여하고 미래역량 핵심인재로 양성하기 위해 장기국외훈련의 기회를 부여코자 합니다.
선발인원은 총 2명이며, 훈련기간은 1년 이내로 부서 추천 후 국외훈련심사위원회 심의를 거쳐 최종 선발할 계획입니다.
이상으로 행정지원과 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(참 조)
2019년도 주요업무계획 보고
(부록에 실음)
○위원장 김재현 행정지원과장님 수고하셨습니다.
다음은 문화체육과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○문화체육과장 진보근 문화체육과장 진보근입니다.
문화체육과 소관 2019년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다.
먼저 33쪽 수성못 페스티벌 활성화입니다.
수성못 페스티벌은 지난 1월 말 발표된 2019년도 대구시 우수 지역축제 평가에서 1위를 차지하며 대구 대표축제로 선정된 바 있습니다.
이는 유명 연예인 초청을 배제하고 예술가와 시민들이 함께 만들어가는 축제로 방향을 전환하여 이룬 성과라고 할 수 있습니다.
올해 수성못 페스티벌은 참여주민과 지역 예술인들이 함께하는 생활예술축제로 더욱 업그레이드할 계획으로 주요 프로그램은 시민참여 주제공연, 프린지 페스티벌, 내가 만드는 체험부스 등으로 운영할 예정이며, 축제 예정일은 9월 27일부터 9월 29일까지입니다.
34쪽 고모역 복합문화공간 운영입니다.
고모역 복합문화공간의 효율적인 관리와 운영을 위하여 전문성 있는 비영리 민간단체에 위탁하고, 내·외부 콘텐츠를 확정하여 방문객들에게 다양한 볼거리를 제공하고자 합니다.
이를 위하여 2월 말 수탁기관 공개모집을 실시하였으나 1개 기관만 응모하여 현재 3월 18일 재공고를 하였으며, 향후 수탁심사위원회 심사를 거쳐 수탁자를 선발할 예정입니다.
그리고 구상 시인의 ‘고모역’ 시비를 설치하고자 4월 1일 제막식을 진행할 예정이며, 현재 고정되어 있는 전시물을 이동식 프레임으로 교체하여 다양한 문화 프로그램을 할 수 있도록 공간 활용도를 높여 고모역 복합문화공간의 콘텐츠를 확충하도록 하겠습니다.
35쪽 작은 문화공간 조성 및 지원 사업입니다.
주민들이 일상에서 문화활동에 참여하고 상호 교감, 소통할 수 있는 작은 문화공간의 조성을 위해 공개모집을 실시하여 13개소가 공모에 참여하였으며, 작은 문화공간 선정의 공정성 확보를 위해 관련 전문가로 작은 문화공간 심의위원회를 구성하여 현장방문 심사, 인터뷰 및 최종심사를 통하여 6개 업소가 선정되었습니다.
선정된 공간은 컨설팅을 통하여 구체적인 운영계획을 수립하여 4월부터 본격 운영할 예정입니다.
36쪽 수성영상미디어센터 설치입니다.
구민의 영상미디어 활용 능력 향상을 위하여 교육 및 체험의 기회를 제공하고 건강한 소통문화 확산을 위하여 수성대학교 성요셉관 지하 1층 330평 규모로 수성영상미디어센터 설치를 추진하고 있습니다.
총 사업비는 국비 5억원, 구비 7억원 12억원으로 현재 2월 말 기본계획 수립 및 타당성조사 용역을 마치고 현재 실시설계 중이며 7월 말 개관을 목표로 하고 있습니다.
다음은 37쪽 생활동호회 활동 지원입니다.
구민의 여가활동 증진 및 생활체육 활성화를 위하여 생활체육동호회에 대한 공공 체육시설 사용료 및 신규 동호회 구성을 지원할 계획입니다.
관내 20인 이상의 생활체육 동호인을 대상으로 시설 사용료의 40%를 지원하며, 최대 지원금을 120만원으로 한정하여 많은 동호인이 혜택을 받을 수 있도록 계획하였습니다.
신청기간은 3월 11일부터 22일까지로 시설 계약기간이 6개월 이상인 경우 지원대상이며, 3월 13일 현재 배드민턴, 정구 2개 종목에서 8개 클럽이 지원 신청하였으며, 3월 말 지원금 일괄 지급할 예정입니다.
다음은 38쪽에서 39쪽, 활력 있는 건강도시를 위한 체육시설 조성입니다.
최근 생활체육에 대한 주민들의 관심이 날로 증가함에 따라 이용자 수요를 반영한
다양한 체육 기반시설 확충을 통해 주민의 건강증진과 삶의 질 향상에 기여하고자 합니다.
먼저 급증하는 파크골프 수요 충족을 위하여 고모동 금호강 둔치에 사업비 18억 5,000만원, 36홀 규모의 수성파크골프장을 2019년도에 완공할 계획입니다.
진밭골 생활체육시설은 범물동 919번지 일대에 사업비 45억원, 4,300㎡ 규모로 2020년까지 건립하겠습니다.
현재 국토부 GB변경 협의를 완료한 상태이며 3월 중 도시계획시설 결정을 할 계획입니다.
39쪽 또한 두산동 산7-2번지 일대에 두산레포츠센터를 사업비 50억원, 6,140㎡ 규모로 2021년까지 건립할 계획입니다.
현재 도시계획시설 사업인가를 신청한 상태입니다.
마지막으로 매호동 천을산 북편 일대에 다목적구장, 야구장, 테니스장, 족구장 등을 구비한 4만8,658㎡ 규모의 제2구민운동장을 조성할 계획이며, 2021년까지 건립하겠습니다.
마지막으로 40쪽 수성구민운동장 내진보강 및 리모델링입니다.
1992년 건립된 구민운동장 시설 노후에 따른 환경개선 및 안전보강, 공간 재배치를 통한 부족한 사무공간 확보를 위하여 내진보강 및 리모델링을 시행하고자 합니다.
현재 리모델링 기본설계 및 내진보강 실시설계를 완료하였고, 오는 8월 공사를 시행하여 2020년 3월 완공할 계획입니다.
이상으로 문화체육과 소관 업무계획 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(참 조)
2019년도 주요업무계획 보고
(부록에 실음)
○위원장 김재현 문화체육과장님 수고하셨습니다.
다음은 관광과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○관광과장 이면재 관광과장 이면재입니다.
관광과 소관 2019년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
43쪽 수성구 관광정보체험센터 운영 활성화입니다.
2015년에서 2018년까지 수성구와 경산시, 대구한의대가 함께 추진한 생활권 연계협력 국비사업의 일환으로 설치한 수성구 관광정보체험센터는 현재 대구한의대에서 위탁 운영하고 있습니다.
대구스타디움몰에 위치하고 있으며 계약면적은 실내 561㎡, 야외 200㎡입니다.
시설구성은 크게 관광정보관, 다목적교육장, 건강·뷰티체험장, 특산물판매장, 한국전통문화공연장으로 되어 있습니다.
수성구를 비롯한 경산시, 대구광역시, 경상북도 관광정보 안내와 수성구 관광 원스톱지원, 비즈니스 활동 등 관광거점으로 활용하고 있고 건강, 풍물, 한지, 화장품 만들기 등 다양한 체험 프로그램을 설치하여 관광객 유치에 힘쓰고 있습니다.
스타디움몰 입구 광장에 북 모양을 띤 막 구조의 전통공연장에는 대구무형문화재 1호인 고산농악, 3호인 욱수농악, 경북 무형문화재인 중방·보인농악 4개 단체가 상설공연과 외국 관광객을 위한 수시 체험 공연을 하고 있습니다.
초기 단계로 활성화를 위해 다양하게 노력하고 있습니다만 아직은 많이 미흡합니다.
금년에는 홍보활동을 강화하고 최근 시도가 함께 추진 중인 대구경북 상생협력을 위해 수성구 자매도시 특산품 판로지원도 할 예정이며 수성구 사회적경제 기업의 지원도 강화할 예정입니다.
수성구 관광객 유치의 마중물이 될 수 있도록 센터 활성화에 최선을 다하겠습니다.
44쪽 모명재 관광 명소화 사업입니다.
대구 유일의 한·중 친화 자원인 모명재를 관광 명소화하기 위해 모명재 주변 정비와 관광객 유치에 필요한 인프라를 구축하고 있습니다.
어린이공원을 역사공원으로 변경하여 두사충, 이순신 장군의 우정을 형상화한 조형물 등을 설치하는 등 공원 조성을 완료하였고, 시비 지원을 받아서 추진 중인 한국전통문화체험관 조성 사업은 현재 원활하게 진행 중이며 5월경에 준공예정입니다.
준공이 되면 1층에는 다도·한복체험, 기체조 등의 프로그램을 도입하고 2층에는 전통음식체험을 실시할 예정입니다.
인자수 교육 또는 체험 프로그램을 도입하여 타 지역과 차별화되게 운영할 예정입니다.
특히 1층 공간은 7, 80명 정도 동시 수용되도록 설계되어 있어 도심 속에 단체 체험 관광객을 맞이할 수 있는 유일한 공간으로 특화시켜 나가도록 하겠습니다.
또한 전통문화체험관 증축사업이 완료되면 체험관 내 화장실을 상시 개방하여 모명재 관광객이 사용토록 하고 모명재 안에 있는 화장실을 관광안내소 및 해설사 대기 공간으로 만들고자 합니다.
모명재 입구 소공원을 정비하여 주민쉼터 및 활쏘기 체험 등 전통놀이 공간을 조성할 예정입니다.
45쪽 수성구 문화유산 총람 제작입니다.
수성구의 역사 문화유적을 일제 조사하여 수성구 문화유산 총람 및 문화유적 분포지도를 제작하고자 합니다.
수성구에 산재한 선사시대부터 근대, 현대시대까지의 문화유산을 토대로 기초 자료를 수집하고 지역 문화유산에 대한 체계적인 분석을 통해 지정가치가 있는 문화재를 발굴하고 문화재 보존활용을 위한 중장기 계획을 수립하는 등 문화유산 총람을 제작하고자 합니다.
또한 고산서당 주변, 고산토성, 봉수대, 고분군 주변을 정밀 집대 조사하여 문화재의 성격 및 시대를 파악하여 성동 지역 문화재 정비 방향을 설정하고자 합니다.
이와 같이 문화유산 전수조사를 통해 수성구 문화 정체성 확인 및 수성구 상징 문화재를 선정하고 문화재 보존과 활용에 힘쓰도록 하겠습니다.
46쪽 문화재를 활용한 역사 관광자원 개발입니다.
먼저 정신문화의 맥인 고산서원 복원·정비부터 말씀드리겠습니다.
2017년 3월 고산서원 복원·정비를 위한 시 특별교부금 6억원을 확보하여 4,000㎡ 범위에 대한 발굴조사를 2018년 1월에 완료하였습니다.
발굴조사 결과 사당 축대시설, 담장, 계단이 확인되었으며 올해 1월 시 문화재위원회에 조건부 승인을 받았으며 고산서원 복원과 주변 정비공사를 곧 착공하여 금년 내에 완료할 예정입니다.
물따라 걷는 인자수성 역사여행은 지역주민의 문화재 접근성을 제고하고 주민들에게 다양한 문화유산의 가치를 향유할 수 있는 기회를 제공하고자 추진하는 문화재 활용사업입니다.
2018년 문화재청 공모사업으로 처음 선정되었으며 반응이 좋아서 금년도는 집중 육성사업으로 선정되어 운영 중에 있습니다.
2018년에는 신천따라 한 바퀴 등 4개 프로그램에 807명이 참가하였고, 금년도에는 청동기 삶의 현장 속으로 등 4개 프로그램 1,000여 명을 목표로 하고 있습니다.
기존 상동 지역에서 국립박물관, 노변동 사직단 등으로 범위를 넓힐 예정입니다.
이와 같이 고산서원 복원과 문화재 활용사업을 통해 수성구 역사관광자원 개발에도 노력하겠습니다.
다음은 수성구 의료관광 도약을 위한 글로벌 홍보 강화입니다.
급속한 환경변화에 맞춰 다변화된 의료관광시장 홍보를 강화하여 수성구 의료관광이 한 단계 도약되도록 하겠습니다.
메디컬수성 인스타그램을 별도 운영하여 중국어, 일본어, 영어 등 3개 국어 해시태그를 사용하여 의료관광 콘텐츠를 주기적으로 게시하여 다양한 소셜네트워크 관계를 확산해 나가겠습니다.
또한 해외 홍보마케팅사업 타깃 국가를 중국, 일본 위주에서 베트남, 인도네시아 등으로 다변화를 꽤함과 동시에 해외자매 우호 교류도시 간 협력을 통해 병원 간 직접 교류를 확대하여 안정적이고 지속 가능한 의료관광사업을 추진하겠습니다.
끝으로 행복수성 테마관광상품 개발 용역입니다.
본 용역은 구청장 공약사업인 의료스토리, 먹거리를 활용한 관광과 관련됩니다.
테마관광상품 개발용역은 수성구 전역에 산재되어 있는 이색 테마별 지역 관광자원을 총망라하여 테마별, 목적별 관광 프로그램을 개발하고 한국어, 영어, 중국어, 일본어 등 4개 국어 가이드북과 온라인으로 자유롭게 다운로드 가능한 e-book을 제작할 예정입니다.
현재 소셜미디어 및 주요 포털데이터, 카드사용 내용 등 거시적인 빅데이터 분석작업을 진행하고 있으며 이를 통하여 수성구를 실제로 방문하는 관광객의 소비 패턴 및 방문지 특징, 수성구에 대한 인식분석을 바탕으로 수성구만의 관광 아이덴티티 도출 및 분야별 대표상품과 힐러 콘텐츠를 개발할 예정입니다.
이상으로 관광과 소관 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(참 조)
2019년도 주요업무계획 보고
(부록에 실음)
○위원장 김재현 관광과장님 수고하셨습니다.
다음은 민원여권과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○민원여권과장 정숙현 민원여권과장 정숙현입니다.
민원여권과 소관 2019년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
먼저 51쪽 픽토그램을 활용한 민원안내 기능 강화입니다.
픽토그램을 활용한 민원안내 기능 강화사업은 현재 번호와 글자로만 이루어진 민원창구 천장 간판에 52쪽과 같이 눈에 잘 띄는 픽토그램을 부착함으로써 외국인이나 사회적 약자 등 민원인이 한 번에 원하는 창구를 바로 찾을 수 있도록 안내기능을 강화하는 것입니다.
이번 달 내에 민원창구 천장 간판에 부착 완료할 예정입니다.
53쪽 마음행복톡톡! 행복한 직장 만들기입니다.
수성구와 마음행복톡톡 상담센터, 대구테크노파크 바이오헬스융합센터 간 MOU 체결로 추진하고 있는 마음행복톡톡 사업은 비예산 사업이며 분기별 신청자를 모집하여 이동형 장비를 이용한 스트레스 및 우울감 지수 측정으로 참여 직원의 심적 부담을 완화하였습니다.
고위험군 대상자에게는 전문상담사의 상담을 진행함으로써 악성민원으로 인한 민원접점부서 공무원들의 업무 스트레스 해소를 도와 행복한 직장 만들기를 추진하겠습니다.
54쪽 아동수당 신청 대행서비스 시행입니다.
기존 아동수당 신청은 주소지 동에 방문 또는 온라인으로만 신청이 가능하기 때문에 구청에서 출생신고를 하는 경우 다시 동 행정복지센터를 방문해야 하는 불편함이 있었습니다.
이에 올해 1월부터 아동수당 신청 대행서비스를 시행하여 1회 방문으로 아동수당 지원을 받을 수 있는 원스톱 행정서비스를 실현해 나가겠습니다.
마지막으로 55쪽 혼인신고 및 출생신고 시 육아관련 통합안내서 제공입니다.
혼인 및 출생신고를 위해 구청을 내방한 민원인을 대상으로 임신과 출산, 육아에 관한 통합 리플릿을 제공하여 아이 키우기 좋은 수성구 이미지를 높이고자 합니다.
결혼, 임신, 출산, 육아와 관련된 시기별 지원 서비스를 수록하고 리플릿 배부 시 주민의견을 성취하여 향후 주민 편의시책 발굴에 설문조사 결과를 반영할 계획입니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(참 조)
2019년도 주요업무계획 보고
(부록에 실음)
○위원장 김재현 민원여권과장님 수고하셨습니다.
다음은 세무1과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○세무1과장 이상호 안녕하십니까? 세무1과장 이상호입니다.
세무1과 소관 2019년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
59쪽입니다.
먼저 2019 구세 목표액 1,000억 초과 달성입니다.
우리 구의 올해 구세 목표액은 목표액 증감과 같이 2014년도에 706억원, 2017년도에 876억원으로 800억원대를 초과하였으며, 올해는 작년 대비 약 120억원이 늘어난 1,090억원으로 목표를 잡았습니다.
이런 목표를 잡은 이유는 신규세원 1,514세대의 신축 아파트와 작년에 상승한 공시가격 등이 올해 세입에도 영향을 미치고 있으며 평년 수준의 각종 지수 상승률을 감안한 결과 2019 현원과 같이 재산세 104억원 증액이 주요 증가요인이 되겠습니다.
다음은 60쪽입니다.
바쁜 직장인 등을 위한 세무 편의점 오픈입니다.
추진배경과 추진계획을 간략히 말씀드리겠습니다.
직장 등으로 세무민원 상담에 애로사항이 있는 주민들의 불편사항을 해소하고 구민 중심의 세무 서비스를 제공하기 위함입니다.
상호는 세무편의점이고 3월부터 12월까지 매주 월요일 운영하며 직원 2명이 매주 월요일 밤 9시까지 근무하게 됩니다.
판매상품은 전화 및 방문고객들에게 세무상담과 고지서 발급 등의 서비스를 제공할 예정입니다.
당일 판매가 불가한 상품에 대해서는 민원처리대장을 별도로 작성하여 그다음 날에 담당자에게 처리토록 인계하고 그 처리결과를 민원인에게 전화 등으로 통보해서 민원사항을 최종적으로 해결할 계획이며, SNS 등을 통한 홍보로 많은 주민들이 시간에 구애받지 않고 세무상담 등을 받을 수 있도록 적극 추진해 나가겠습니다.
다음은 61쪽입니다.
성실납세문화 정착을 위한 초등 세금교실 시즌 3 운영입니다.
미래의 납세자인 초등학생을 대상으로 찾아가는 세금교실을 지속적으로 운영하여 성실한 납세문화를 정착하고자 합니다.
올 2월부터 동부교육지원청의 협조를 받아서 관내 34개 초등학교에 4학년을 대상으로 올 5월부터 10월까지 세금교실을 희망하는 학교에 대해 찾아가서 세금교실을 운영할 계획입니다.
운영방법은 세무1과 젊은 직원 3, 4명으로 강사진을 구성해서 자체 제작한 PPT 자료와 만화 동영상과 세금 관련 뮤직비디오 등을 활용하여 미래 납세자인 학생들에게 교육을 통하여 세금의 이해와 성실납세문화를 정착시키고 지방자치의 기초가 되는 지방세의 올바른 이해에 도움이 되도록 최선을 다하겠습니다.
다음 62쪽입니다.
마지막으로 신규 아파트 입주민에 대한 재산세 등 사전 안내입니다.
신규 아파트의 입주민들께 새아파트 입주 축하인사와 함께 지방세에 대한 세무정보를 안내하고자 합니다.
우리 구의 아파트 가격이 많이 올라서 입주 전 보유세에 대한 문의가 많이 늘어남에 따라 신규로 입주한 아파트 입주민들께 재산세 예상세액 등을 미리 안내해 주는 내용이 되겠습니다.
대상 아파트는 수성알파시티의 동아아이위시 아파트 등 올 연말까지 신규 입주하는 아파트 입주민 2,289세대이며 안내방법은 구청에 취득세 신고하러 왔을 때와 분양사무소의 협조를 얻어서 잔금 납부확인서 발급 시에 안내문 배부와 상담을 통해 안내할 예정입니다.
주요 안내내용은 입주 축하인사와 취득세 신고요령, 그리고 연간 재산세 예상세액과 월별 지방세 납기 등 유인물과 상담 등을 통해서 안내할 예정입니다.
세금과 관련한 사항을 상세하게 안내해 줌으로 조세저항을 감소시키고 우리 구만의 특별한 혜택 제공으로 행복수성 구민의 만족감을 더 높이고자 합니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(참 조)
2019년도 주요업무계획 보고
(부록에 실음)
○위원장 김재현 세무1과장님 수고하셨습니다.
다음 세무2과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○세무2과장 이해환 세무2과장 이해환입니다.
세무2과 소관 2019년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
첫째, 먼저 다가가는 대민 세무서비스 실행입니다.
첫 번째 서비스로 지방세 환급금 찾아주기 안내입니다.
차량이동이나 폐차, 국세경정, 이중납부 등으로 환급이 발생하는데 이 중에 1만원 이하 소액이 전체 건수의 70% 정도 차지 합니다.
두 번째 서비스는 장애인 등 자동차 관련 지방세 감면 안내입니다.
장애인 및 국가유공자로 차량등록 후 감면신청을 아니한 분에게 감면 사실을 인지하도록 하여 감면혜택을 보도록 하는 것입니다.
추진계획으로 감면사유 발생 시 LMS 장문자 알림서비스를 이용하여 문자를 발송하고, 그래도 미신청한 분에게는 연 2회 안내문을 발송하여 납세자 권익보호 및 알권리를 제공하며 신뢰세정 구현에 최선을 다하겠습니다.
다음 66쪽입니다.
둘째, 납세자 중심의 맞춤형 체납세 징수입니다.
생계형 체납자에게는 행정제재를 유보하여 회생을 지원하고 상습형 고질체납자에게 강력한 체납처분 등 맞춤형 징수활동을 펼쳐 나가겠습니다.
추진계획으로 생계형 체납자에게는 면허취소, 체납처분 및 징수료의 분납 등 맞춤형 징수로 따뜻한 세정을 추진하며 상습 고질체납자에게는 신속한 채권확보 및 고액 책임징수제 운영 등 강력한 체납처분을 실시하여 지방세정 신뢰를 확보하고 체납자의 경제활동 보장으로 회생 지원에 만전을 기하겠습니다.
다음 67쪽입니다.
셋째, 현장출동 38 체납징수 TF팀 특별운영입니다.
고액 상습체납 일소를 위해 38 체납징수 TF팀 특별운영으로 현장수색, 번호판영치, 공매 등 현장행정 확대로 적극적 납세 분위기 조성 및 징수율을 제고하고자 합니다.
추진계획으로는 가택수색팀, 번호판 영치팀, 체납세 특별징수팀 등 총 4개팀을 구성하여 연 2회 특별 운영하겠습니다.
고액 상습체납자는 끝까지 추적 징수하고 적극 공매와 강력한 체납처분으로 고액 체납 일소에 최선을 다하겠습니다.
다음 68쪽입니다.
넷째, 세외예방 이월체납액 최소화 강력 추진입니다.
세외수입 중 이월체납액 과다세목을 세목별 집중분석 및 징수활동 강화로 이월 체납액 최소화 및 자주재원 확충에 기여하고자 합니다.
징수대책으로는 각 부서별 세입징수 상황을 상시 모니터링하고 현년도분 징수강화를 위해 유효 세목 과목에 대한 집중 체납처분 실시와 부서 간 협치로 이월체납액을 최소화하여 체납징수에 만전을 기하는 등 내실 있는 징수활동 전개와 강력한 체납처분으로 안정적인 구 재원 확충에 기여하도록 하겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(참 조)
2019년도 주요업무계획 보고
(부록에 실음)
○위원장 김재현 세무2과장님 수고하셨습니다.
다음은 정보통신과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○정보통신과장 김성국 정보통신과장 김성국입니다.
정보통신과 소관 보고드리겠습니다.
먼저 71쪽 주민정보화 교육 및 스마트폰교실 운영입니다.
주민정보화 교육은 55세 이상 주민과 저소득층 등 정보소외 계층을 대상으로 두산평생학습센터 등 정보화교육장 3개소에서 53회에 걸쳐 1,350여 명에게 컴퓨터, 한글기초, 엑셀 등을 교육하는 것으로 소요예산은 강사료, 교육장 운영비 등 6,800만원입니다.
특히 정보화교육 관심 증가로 작년 대비 교육생을 75명 추가로 선발하고 활용도가 높은 스마트폰 기초 및 스마트폰앱 활용 강좌를 4회 추가하여 운영할 계획입니다.
스마트폰교실 역시 55세 이상 주민과 기초생활수급자 등을 대상으로 주식회사 KT와 업무 협약하여 무상으로 강사 지원을 받아서 8회에 걸쳐 160명에게 스마트폰 활용방법을 도입하는 것으로 비예산 사업입니다.
주민정보화교육을 통해 계층 간, 세대 간 정보격차를 해소하고 주민의 정보화 역량을 강화할 계획입니다.
72쪽 행복수성 정보서비스 인프라 강화입니다.
정보시스템 통합유지보수, 노후장비 교체·증설 등 정보 인프라를 보완 강화하여 행정서비스를 안정적으로 제공하기 위한 사업으로 구비 3억 3,300만원을 들여서 온나라 등 19종의 행정정보시스템을 통합유지보수하고, 노후화된 장비 교체·증설 내외부망 시스템 접근제어 체계를 구축하려는 사업입니다.
정보서비스 인프라를 강화하여 내부행정 업무를 포함한 민원서비스를 중단 없이 안정적으로 운영해 나가겠습니다.
73쪽 수성구 자가통신망 시험 및 전환입니다.
우리 구 구내 정보통신망을 고도화하고 전용화해서 늘어나는 공공요금을 획기적으로 절감하고 대구시와 연계해서 추진 중인 자가통신망 구축사업이 작년 12월에 완료되었습니다.
안정적인 정보통신 서비스를 제공하기 위해 2019년 6월까지 대구시와 합동 시험운영 기간을 거친 후에 금년 7월부터 수성구 자가통신망을 운영할 계획입니다.
자가통신망 사업으로 현재 지불되는 연간 1억 8,300만원 정도 공공요금이 절감될 것으로 예상됩니다.
74쪽 2019년 사업체 통계조사 실시입니다.
사업체 통계조사는 종사자 1인 이상인 전국의 모든 사업체를 대상으로 조직의 형태, 사업의 종류, 종사자의 수 등 17개 항목을 조사하여 사업체와 종사자의 지역별 분포 및 고용구조를 파악해서 정부정책 수립과 기업 경영계획 수립의 기초자료로 활용됩니다.
관내에는 약 3만여 개의 사업체를 조사원이 직접 방문, 면접조사를 하였으며 조사결과는 통계청의 잠정결과 공표를 거쳐 2020년 1월 최종 확정되고 보고서로 발간됩니다.
정책수립의 기초자료로서 신뢰받는 통계조사가 되도록 최선을 다하겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(참 조)
2019년도 주요업무계획 보고
(부록에 실음)
○위원장 김재현 업무계획 보고에 실·과장님들 수고하셨습니다.
잠시 10분 간 정회 후 회의를 속개토록 하겠습니다.
10시 55분에 회의를 속개토록 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(10시46분 회의중지)
(10시55분 계속개의)
○위원장 김재현 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다.
부서별 주요업무계획 보고를 다 들었으므로 질의를 하도록 하겠습니다.
업무보고를 받는 회의니까 가능한 한 꼭 필요한 사안에 대해서만 질의를 해 주시고, 가능하면 원활한 회의진행을 위해서 간단명료하게 질의해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님께서는 부서나 또는 부서장을 먼저 호명한 후에 질의해 주시기 바랍니다.
질의할 위원 계십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
질의할 위원이 없으면 질의를 마쳐도 되겠습니까?
(『예』하는 위원 있음)
질의할 위원이 없으므로 질의종료를 선포합니다.
2. 화랑공원 테니스장 관리·운영 사무의 민간위탁 연장 및 재위탁 보고의 건(구청장 제출)
○위원장 김재현 의사일정 제2항 화랑공원 테니스장 관리·운영 사무의 민간위탁 연장 및 재위탁 보고의 건을 상정합니다.
문화체육과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○문화체육과장 진보근 문화체육과장 진보근입니다.
화랑공원 테니스장 관리·운영 사무의 민간위탁 기간연장 및 재위탁 보고안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
위탁운영의 근본목적은 구 직영운영 시보다 연 2,000만원 정도 예산절감 효과뿐만 아니라 민원해소 등 관리·운영의 효율성 극대화를 위해 풍부한 경험과 전문지식이 있는 기관, 단체, 개인 등에 위탁 운영하기 위함입니다.
보고내용 중 주요 핵심사항을 말씀드리겠습니다.
화랑공원 테니스장은 생활체육시설의 지속적인 관리와 안정된 운영을 위해 현재 수성구 체육회에서 위탁하고 있으며 그 수입의 10%를 위탁수수료로 수납하고 있습니다.
이와 더불어 알파시티축구장 또한 민간위탁을 추진 화랑공원 테니스장과 알파시티축구장을 단일기관에게 위탁하여 위탁 운영의 통일성과 효율성을 제고하고자 합니다.
이에 따라 현 화랑공원 테니스장 민간위탁기간을 연장하고 재위탁하고자 합니다.
기타 세부내용은 배부해 드린 민간위탁·재위탁 보고안을 참조해 주시기 바랍니다.
이상과 같이 화랑공원 테니스장 관리·운영 사무의 민간위탁 연장 및 재위탁을 통해 전문성을 지닌 민간기관, 단체, 개인에게 위탁함으로써 생활체육의 활성화 등 구민의 삶의 질 향상과 건강증진에 크게 기여할 것으로 사료됩니다.
감사합니다.
(참 조)
화랑공원 테니스장 관리·운영 사무의 민간위탁 연장 및 재위탁 보고
(부록에 실음)
○위원장 김재현 문화체육과장님 수고하셨습니다.
문화체육과장님 보고에 질의하실 위원님 계십니까?
질의하실 위원 계십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
수고하셨습니다.
더 질의나 토론할 위원이 없으므로 의사일정 제2항 화랑공원 테니스장 관리·운영 사무의 민간위탁 연장 및 재위탁 보고의 건을 마치겠습니다.
3. 대구광역시 수성구 구정소식지 발행에 관한 조례 일부개정조례안(황혜진의원 외 6명 발의)
○위원장 김재현 의사일정 제3항 대구광역시 수성구 구정소식지 발행에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다.
진행순서는 조례안에 대한 제안설명과 전문위원의 검토보고를 들은 후 질의답변하는 순으로 하겠습니다.
그럼 황혜진의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○황혜진의원 안녕하십니까? 황혜진의원입니다.
평소 열정적인 의정활동을 통해 지역사회 발전과 주민의 삶을 위해 헌신적으로 노력하시는 김재현 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
대구광역시 수성구 구정소식지 발행에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
개정이유는 우리 구 슬로건인 ‘품격 있는 사람 배려하는 도시 행복수성’의 가치를 반영하고자 구정소식지의 제호를 행복수성으로 변경하기 위함입니다.
주요내용으로는 안 제2조에 제호 명품수성을 행복수성으로 변경하고 안 제8조의 경우 알기 쉬운 법령 정비기준에 맞게 용어를 정비하였습니다.
기타 상세한 내용은 일부개정조례안을 참고하여 주시기 바랍니다.
이상 설명드린 바와 같이 대구광역시 수성구 구정소식지 발행에 관한 조례안은 우리 구 슬로건 ‘품격 있는 사람 배려하는 도시 행복수성’을 소식지 제호로 반영하여 주민이 친근감을 가지는 소식지를 만들기 위한 내용으로 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
(참 조)
대구광역시 수성구 구정소식지 발행에 관한 조례 일부개정조례안
(부록에 실음)
○위원장 김재현 황혜진의원 수고하셨습니다.
자리에 앉아주십시오.
다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
○전문위원 권영서 전문위원 권영서입니다.
대구광역시 수성구 구정소식지 발행에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다.
검토보고서 2쪽 검토과정, 제안이유, 주요내용, 근거법령에 대해서는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
검토의견은 7쪽입니다.
대구광역시 수성구 구정소식지 발행에 관한 조례 일부개정조례안은 구정소식지의 제호를 우리 구 슬로건인 ‘품격 있는 사람 배려하는 도시 행복수성’의 가치를 반영하여 행복수성으로 변경하고자 하는 것으로 주요내용으로는 안 제2조 구정소식지 제호를 “명품수성”에서 “행복수성”으로, 안 제8조 “인”을 각각 “명”으로 용어를 정비하였습니다.
검토결과는 구정소식지 및 유익한 생활정보를 구민과 함께 나누고 동행하고자 2009년부터 사용한 구정소식지 제호 명품수성에서 현재 우리 구 슬로건을 반영하여 행복수성으로 개정함이 타당하다고 사료됩니다.
이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
(참 조)
대구광역시 수성구 구정소식지 발행에 관한 조례 일부개정조례안 검토보고서
(끝에 실음)
○위원장 김재현 전문위원 수고하셨습니다.
다음은 의원 발의 조례안에 대한 집행부의견을 듣도록 하겠습니다.
홍보소통실장 나오셔서 대구광역시 수성구 구정소식지 발행에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 집행부 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
○홍보소통실장 신형묵 안녕하십니까? 홍보소통실장 신형묵입니다.
평소 구정을 위하여 아낌없는 지원과 관심을 가져 주시는 김재현 행정자치위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다.
먼저 황혜진의원님께서 대표발의하신 대구광역시 수성구 구정소식지 발행에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 집행부 의견을 말씀드리겠습니다.
우리 수성구가 추구하는 가치이자 모든 사람의 추구 가치인 행복수성을 소식지 제호로 사용함으로써 구정에 대한 주민들의 관심과 소식지에 대한 참여를 활성화하리라 판단됩니다.
이상으로 조례안에 대한 검토결과 원안대로 개정함이 타당하다고 사료되며 집행부의 검토의견을 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 김재현 홍보소통실장님 수고하셨습니다.
다음은 질의나 토론을 하겠습니다.
의사일정 제3항에 대하여 질의나 토론해 주시기 바랍니다.
류지호위원님 질의해 주십시오.
○류지호위원 황혜진의원님 조례 발의하시느라 수고하셨습니다.
류지호위원입니다.
제안이유에 보면 ‘슬로건의 가치를 반영하고자 제호를 명품수성에서 행복수성으로 변경하고자 함’ 이렇게 되어 있는데 슬로건이 대중의 행동을 조작하는 선전에 쓰이는 짧은 문구라고 나와 있습니다.
그런데 이 조례 내용에 나와 있는 이 명품수성이 슬로건입니까?
○황혜진의원 예, 명품수성은 민선5기 슬로건입니다. 대한민국 대표도시 명품수성으로 슬로건을 사용했습니다. 2009년 2월부터 소식지의 제호로 사용되어 왔습니다.
하지만 민선6기에 꿈의 도시 행복수성으로 변경되었고, 현재는 민선7기 ‘품격 있는 사람 배려하는 도시 행복수성’이 슬로건으로 사용되고 있습니다.
그래서 오랜 시간이 지난 민선5기 슬로건을 소식지의 제호로 사용하기보다는 현재 슬로건인 행복수성을 사용하는 것이 적합하다고 생각합니다.
○류지호위원 민선5기 슬로건이 지금까지 사용되어 왔던 거네요?
○황혜진의원 예.
○류지호위원 조금 빨리 바뀌었으면 좋았을 것이라는 아쉬움이 있습니다.
황혜진의원님 조례 발의하시느라 수고하셨습니다.
저는 이상입니다.
○위원장 김재현 류지호위원님 수고하셨습니다.
더 질의할 위원 계십니까?
김태우위원 질의해 주십시오.
○김태우위원 김태우위원입니다.
황혜진의원님 조례 개정하신다고 수고 많으셨습니다.
○황혜진의원 예.
○김태우위원 이번에 행복수성으로 제호가 변경되면 바로 다음 달부터 이것이 반영되는 겁니까?
○황혜진의원 예, 4월호 소식지부터 행복수성을 제호로 사용합니다.
○김태우위원 4월호부터 가능한 겁니까?
○황혜진의원 예.
○김태우위원 지금 3월 26일 본회의 통과되고 나서 인쇄하고 나면 그때 가능한 건가요?
○황혜진의원 예, 가능합니다.
○김태우위원 알겠습니다.
이상입니다.
○위원장 김재현 실장님, 잠깐 답변석에 좀...
이것이 2009년부터 사용되었던 거죠, 우리 제호가?
○홍보소통실장 신형묵 예.
○위원장 김재현 그동안 슬로건이 몇 번 바뀌었죠?
○홍보소통실장 신형묵 예, 그렇습니다.
○위원장 김재현 제호 변경이 좀 늦은 감은 있는데 꼭 슬로건하고 같이 가야 됩니까?
○홍보소통실장 신형묵 슬로건하고 같이 가는 것도 제 생각에는 합당하다고 생각하고요. 그다음에 저희들 생각에는 행복 하는 게 인간의 최종 추구 가치기 때문에 행복이란 글자가 들어감으로써 좀 더 주민들에게 어필이 되지 않을까 이렇게 생각합니다. 적합하다고 생각합니다.
○위원장 김재현 같이 가지 않아도 관계없죠?
○홍보소통실장 신형묵 같이 가는 게 맞지 않나 싶습니다.
(웃음소리)
○위원장 김재현 같이 가야 됩니까?
알겠습니다.
수고하셨습니다.
질의할 위원 계십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
더 질의나 토론할 위원이 없으므로 의사일정 제3항에 대한 질의토론의 종결을 선포합니다.
황혜진의원님 수고하셨습니다.
의사일정 제3항 대구광역시 수성구 구정소식지 발행에 관한 조례 일부개정조례안를 원안대로 의결코자 하는데 이의 없습니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제3항이 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
4. 알파시티축구장 관리·운영 사무의 민간위탁 동의안(구청장 제출)
5. 2019년도 공유재산관리계획안(관광과)(구청장 제출)
○위원장 김재현 의사일정 제4항 알파시티축구장 관리·운영 사무의 민간위탁 동의안, 의사일정 제5항 관광과 소관 2019년도 공유재산관리계획안을 일괄 상정합니다.
먼저 문화체육과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○문화체육과장 진보근 문화체육과장 진보근입니다.
평소 존경하는 김재현 행정자치위원장님과 여러 위원님!
구정발전과 수성구민의 행복과 안녕, 복리증진을 위해 활발한 의정활동에 대해 깊은 경의를 표합니다.
화랑공원 테니스장, 아니다... 죄송합니다.
(웃음소리)
헷갈렸습니다. 죄송합니다.
알파시티축구장 관리·운영 사무의 민간위탁에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
리틀축구단 창립과 생활체육 활성화 사업의 일환으로 새롭게 준공된 알파시티축구장이 현재 개장 준비 중에 있습니다.
위탁운영의 근본목적은 구 직영 시보다 연 2,000만원에서 3,000만원 정도 예산절감 효과뿐만 아니라 즉시 즉기에 민원해소 등 관리·운영의 효율성 극대화를 위해 풍부한 경험과 지식이 있는 단체 등에 위탁 운영하기 위함입니다.
먼저 시설현황으로 알파시티축구장은 대구도시공사에서 시공하여 2019년 2월 28일 저희 구청에서 인수 완료하였으며, 부지 3,978㎡에 대해 축구장 1면과 그물망 펜스 등 부대시설입니다.
위탁근거로는 지방자치법 제104조 및 대구광역시 수성구 사무의 민간위탁 촉진 및 관리 조례 제4조 등이며 위탁범위는 시설물 관리·운영 전반입니다.
수탁자 선정은 이번 민간위탁 재위탁 예정인 화랑공원 테니스장을 포함하여 공개모집 후 수탁기관 선정, 심사위원의 엄정한 심사를 통해 결정하고 위탁기간은 5년, 위탁수수료는 그 수입의 최소 10% 이상으로 하겠습니다.
축구장 이용에 따른 사용료는 조례에 정한 기준으로 가급적 구민의 부담을 덜도록 하겠습니다.
공모자격은 공고일 현재 관내에 주소를 둔 개인 또는 단체입니다.
향후 협약 시 여러 의원님과 주민들의 의견이 적극 반영되도록 하겠습니다.
이상과 같이 금번에 상정한 동의안은 우리 구에서 인수한 축구장에 대한 효율적인 관리·운영을 통하여 생활체육의 활성화 등 구민의 삶의 질 향상과 건강증진에 크게 기여할 것으로 사료되며 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리며 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
(참 조)
알파시티축구장 관리·운영 사무의 민간위탁 동의안
(부록에 실음)
○위원장 김재현 문화체육과장님 수고하셨습니다.
다음은 관광과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○관광과장 이면재 관광과장 이면재입니다.
평소 관광과 업무에 많은 관심을 가지시고 성원하여 주시는 김재현 행정자치위원장님과 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다.
고산서원 복원·정비를 위하여 토지 기부채납에 따른 공유재산관리계획안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
먼저 기부채납에 대한 추진경위를 설명드리겠습니다.
2015년 12월 수성구청과 고산서당유림회가 고산서원 복원·정비를 위한 양해각서를 체결하고 유림회는 복원에 필요한 토지를 수성구에 기부채납할 것을 확약하였습니다.
우리 구에서는 복원에 기초가 되는 시·발굴을 위해 2016년 시 특별교부금 6억원을 교부받았으며 2017, 18년 고산서원 복원부지에 문화재 시·발굴 조사를 하였고, 발굴결과 사당 추정 축대와 계단이 확인되었습니다.
2019년 1월 대구광역시 문화재위원회에서 고산서원 복원·정비를 위한 현상변경이 조건부 승인되었습니다.
따라서 복원공사를 추진하고자 부지 기부채납을 위한 공유재산관리계획을 수립하고 위원님들의 의결을 받고자 합니다.
기부채납 대상은 성동 산22-3번지로 1만8,296㎡이며 기부채납 완료 후 고산서원 복원·정비 공사를 실시할 예정입니다.
고산서원 복원·정비 공사를 통해 서원의 옛 기능을 회복하여 역사 및 선비교육의 장으로 활용하고 주변 역사자원과 연계하여 관광자원으로 개발할 예정입니다.
이상과 같이 고산서원 복원부지 기부채납에 따른 2019년도 공유재산관리계획안을 제안하오니 원안대로 의결하여 주시기를 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
(참 조)
2019년도 공유재산관리계획안(관광과)
(부록에 실음)
○위원장 김재현 다음은 전문위원 나오셔서 일괄 검토보고해 주시기 바랍니다.
○전문위원 권영서 전문위원 권영서입니다.
알파시티축구장 관리·운영 사무의 민간위탁 동의안 외 1건에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다.
검토보고서 3쪽에서 6쪽은 검토과정, 제안이유, 주요내용, 근거법령에 대해서는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
검토의견은 7쪽에서 9쪽입니다.
먼저 알파시티축구장 관리·운영 사무의 민간위탁 동의안은 생활체육 확충사업의 일환으로 신규 개소한 알파시티축구장의 효율적인 관리·운영을 위하여 위탁 운영하고자 하는 것으로, 주요내용으로는 알파시티축구장은 대구도시공사에서 시공하여 2019년 2월 28일 자로 인수하였으며, 위치는 수성구 대흥동 81, 82번지 일대로 부지 3,978만㎡에 축구장 1면, 그물망 펜스 등 시설물 관리·운영 전반을 위탁하는 것으로 공개모집하며, 기간은 계약일로 5년, 수수료는 그 수입의 10% 이상으로 하는 것으로, 검토결과 대구광역시 수성구 사무의 민간위탁 촉진 및 관리에 관한 조례, 대구광역시 수성구 체육시설 관리 및 운영 조례에 따라 시설물 관리·운영 전반에 대하여 전문지식과 경험이 풍부한 단체 등에 위탁 운영함으로써 생활체육의 활성화 및 예산절감 등 효율성을 도모하리라 사료됩니다.
다음은 2019년도 공유재산관리계획안 고산서원 복원부지 기부채납은 수성구청과 고산서당유림회가 고산서원 복원·정비를 위한 양해각서를 체결하고 유림회는 복원에 필요한 토지를 수성구에 기부채납할 것을 확약함으로써 시 문화재위원회에서 현상변경 심의 조건부 승인 후속조치로 공유재산 취득을 위하여 구의회의 의결을 득하고자 하는 것으로, 주요내용으로는 고산서당유림회 소유 기부채납 대상은 성동 산 22-3번지로 1만8,296㎡ 규모이며 추진경위는 2015년 12월 수성구청과 고산서원 유림회가 고산서원 복원·정비를 위하여 양해각서 체결, 2017년에서 ’18년은 문화재 시·발굴조사, 2019년 1월 시 문화재위원회에서 조건부 승인 후 기부채납에 따른 공유재산을 취득하고자 하는 것으로, 검토결과로는 고산서원의 옛 기능을 회복하여 역사 및 선비교육의 장으로 활용과 주변 역사자원과 연계하여 관광자원으로 개발할 예정으로 공유재산 및 물품관리법, 대구광역시 수성구 공유재산관리 조례에 따라 고산서원 복원부지 기부채납에 따른 공유재산관리계획안은 의결함이 타당하다고 사료됩니다.
이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
(참 조)
대구광역시 수성구 구정소식지 발행에 관한 조례 일부개정조례안 외 2건 검토보고서
(부록에 실음)
○위원장 김재현 전문위원 수고하셨습니다.
다음은 질의와 답변을 하겠습니다.
먼저 의사일정 제4항 알파시티축구장 관리·운영 사무의 민간위탁 동의안에 대하여 질의나 토론해 주시기 바랍니다.
질의할 위원 계십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
질의할 위원 안 계시죠?
(『없습니다』하는 위원 있음)
더 질의나 토론할 위원이 없으므로 질의토론의 종결을 선포합니다.
의사일정 제4항 알파시티축구장 관리·운영 사무의 민간위탁 동의안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 없습니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제4항이 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제5항 관광과 소관 2019년도 공유재산관리계획안에 대하여 질의나 토론해 주시기 바랍니다.
질의할 위원 계십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
류지호위원님 질의해 주십시오.
○류지호위원 과장님 수고 많으십니다.
류지호위원입니다.
이것을 보다 보니까 2015년 12월 29일이 양해각서 체결로 기사에 나와 있던데 그때는 왜 안 됐습니까?
○관광과장 이면재 양해각서를 체결하면 그게 출발점이 되고 일단 복원을 하려면 시·발굴을 해야 됩니다. 시·발굴을 위한 재원을 확보하기 위해서 저희들이 노력을 했고 그게 시간이 좀 걸렸습니다.
○류지호위원 그럼 그때 양해각서 체결이 된 건 아니고 얘기만 나왔다는 건가요?
○관광과장 이면재 체결했죠. 양해각서를 체결한 다음에, 토지에 대한 확보 문제가 해결된 다음에 우리가 예산을 확보하고 진행해야 되기 때문에 그때 체결하고 ’16년도경에 예산확보를 위해서 했고 ...
○류지호위원 지금 준비과정을 가진 거네요. 평수가 5,500평 정도 되는데 자료에 보면 고산서원은 작고 그 뒤에 부지가 많지 않습니까? 거기에 대한 계획은 있습니까?
○관광과장 이면재 사실 복원을 실시한 결과 생각보다 많이 훼손되어서... 원래 고산서원이라고 하면 동재, 서재, 기숙사 이런 것들이 나와야 되는데 다 훼손되고 없고, 단지 사당 축대하고 담장 일부만 남았기 때문에, 생각보다 많이 안 남았습니다.
그래서 반듯한 서원형태로는 복원을 못하고 우선 사당만 복원해서 서원의 기능만유지하는 것으로 유림하고 최종 합의를 했고, 그러다 보니까 복원 면적이 상당히 줄었고 또 기부채납 면적은 1필지입니다. 1필지. 유림에서도 이것을 가지고 있으면 나중에 재산분쟁이나 이런 것 때문에 구청에 기부해서 고산서당서원을 영구히 잘 관리하도록 하기 위해서 전체를...
○류지호위원 제 개인적으로는 4차 산업, 미래산업에 대한 관심도 많지만 옛날 유적, 문화 이런 것들을 대중들한테 알리고 홍보해서 많이 볼 수 있는 관광자료로 이용되어야 된다고 본 위원은 생각하는데 이쪽 지역에 고산서원도 구경하지만 거기에 간 김에 둘레길이라든가 이런 쪽으로 개발할 수 있는 그런 것도 한번 생각해 보는 게... 개인적인 생각입니다.
한번 검토를 해 주시기 바랍니다.
○관광과장 이면재 예, 잘 알겠습니다.
○류지호위원 이상입니다.
○위원장 김재현 더 질의할 위원 계십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
김성년위원님 질의할 것 없습니까?
○김성년위원 없습니다.
○위원장 김재현 김태우위원님!
○김태우위원 없습니다.
○위원장 김재현 두 분이 회의 중에 협의를 많이 하시는 것 같아서, 질의할 내용이 많으신 것 같아서 제가...
○김성년위원 죄송합니다. 잡담했습니다.
(웃음소리)
○위원장 김재현 더 질의할 위원 계십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
더 질의나 토론할 위원이 없으므로 질의토론의 종결을 선포합니다.
의사일정 제5항 관광과 소관 2019년도 공유재산관리계획안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 없습니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제5항이 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
우선 원활한 회의진행을 위해서 협조해 주신 위원 여러분께 감사를 드립니다.
공무원 여러분, 수고하셨습니다.
이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다.
이만 산회를 선포합니다.
(11시24분 산회)
○출석위원
김재현 류지호
김성년 백종훈 김태우
황혜진
○위원아닌 의원 황혜진
○출석전문위원
전 문 위 원 권영서
○출석구청공무원
행 정 국 장 이기덕
기획조정실장 안정국
감 사 실 장 최준호
홍보소통실장 신형묵
행정지원과장 이성진
문화체육과장 진보근
관 광 과 장 이면재
민원여권과장 정숙현
세 무 1 과 장 이상호
세 무 2 과 장 이해환
정보통신과장 김성국
【보고사항】
○의안발의
대구광역시 수성구 구정소식지 발행에 관한 조례 일부개정조례안
(2. 21. 황혜진의원 외 6명 발의 )
원안가결
○의안제출
알파시티축구장 관리·운영 사무의 민간위탁 동의안
(3. 5. 구청장 제출 )
원안가결
2019년도 공유재산관리계획안(관광과)
(3. 5. 구청장 제출 )
원안가결
○2019년도 주요업무계획 보고
(3. 12. 구청장 제출 )
○화랑공원 테니스장 관리·운영 사무의 민간위탁 연장 및 재위탁 보고
(2. 21. 구청장 제출 )