| 제228회수성구의회(임시회) | ||
| 운영위원회회의록 | 제1호 | |
| 대구광역시수성구의회사무국 | ||
일 시 : 2019년 3월 13일(수) 오전 10시
장 소 : 제2회의실
의사일정
1. 2019년도 주요업무계획 보고
심사된안건
1. 2019년도 주요업무계획 보고의 건(구청장 제출)
(10시00분 개의)
○위원장 백종훈 위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제228회 대구광역시 수성구의회 (임시회) 제1차 운영위원회를 개의하겠습니다.
먼저 사무국 직원으로부터 보고가 있겠습니다.
○의회사무국주무관 이혜정 의회사무국 이혜정입니다.
의안 회부 현황을 보고드리겠습니다.
오늘 본 위원회에서는 2019년도 의회사무국 주요업무계획 보고가 있겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
1. 2019년도 주요업무계획 보고의 건(구청장 제출)
○위원장 백종훈 의사일정 제1항 2019년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다.
사무국장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 신성호 의회사무국장 신성호입니다.
의회사무국 소관 2019년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
보고 순서는 일반현황, 2018년도 의정운영 실적, 2019년도 주요업무계획과 월별 주요계획 순으로 보고드리겠습니다.
1쪽부터 6쪽 일반현황과 2018년도 의정운영 실정은 유인물로 갈음하겠습니다.
7쪽입니다.
주민을 위한 자치의정 구현을 위하여 첫 번째, 효율적이고 탄력적인 회기운영. 두 번째, 다양한 연수 프로그램으로 맞춤형 교육 지원. 세 번째, 신속한 의정활동 홍보 강화. 네 번째, 내방객을 위한 편의시설 확충 및 환경정비. 끝으로 주민과 소통하는 열린 의회상을 제고토록 하겠습니다.
8쪽 첫 번째입니다.
효율적이고 탄력적인 회기 운영으로 2019년도 회기 일정은 정례회 2회 55일, 임시회 4회 45일로 전체 회기는 6회에 걸쳐 100일간 운영할 예정입니다.
이번 제228회 임시회를 시작으로 11월 제233회 제2차 정례회까지 주요업무계획 보고, 결산승인, 행정사무감사, 추경 예산안 및 각종 의안을 심의할 계획이며 사정에 따라 일정은 다소 변경될 수 있습니다.
9쪽 두 번째, 다양한 연수 프로그램을 실시하여 전문화된 지방행정의 의정활동이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
추진 계획으로 국내연수와 비교견학은 연 2회 시행하고, 국외출장은 하반기에 추진할 예정이며, 교육의 경우 전문강사를 초빙하여 실시하는 자체교육과 교육 전문기관 프로그램에 따른 위탁교육 등 의원들의 욕구에 맞게 역량개발 교육을 지원토록 하겠습니다.
또한 의원연구단체에 대해서도 적극 지원하겠습니다.
10쪽 세 번째, 의정활동 홍보 강화입니다.
홍보 업무 전담 직원 확보로 언론에 적극적으로 보도자료를 제공하고 주민들과 쌍방향 소통을 위하여 온라인매체 간행물 등을 잘 활용하겠습니다.
그리고 언론보도 성향을 분석하여 단계별로 기자간담회를 하고 SNS용 영상 콘텐츠 제작 업로드 등 주민들과의 지속적인 온라인 소통을 강화하겠습니다.
11쪽 네 번째, 내방객을 위한 편의시설 확충 및 환경정비로 1층 로비에 음향기기, 대기자석 파티션을 설치하여 음악이 흐르는 공간 조성과 더불어 실내정원과 포토존을 설치하여 생동감 있는 환경을 만들겠습니다.
2층 자료실은 기존 가구를 철거하고 내방객을 위한 휴식공간을 제공하고자 책장, 테이블, 의자를 구입, 설치하였습니다.
서화 구입은 작품 선택과 위치 선정 등 운영위원회를 통해 결정하고 구입토록 하겠습니다.
12쪽 다섯 번째, 주민과 함께하는 열린 의회상 제고로 업무추진비, 국외출장 보고서, 계획서, 심사회의록을 홈페이지를 통해 공개하여 국민의 알권리를 보장하고 의정활동의 투명성을 확보하겠습니다.
국외출장 규칙 및 의원행동 강령을 개·제정하고 국외여행 출장 보고를 통하여 관련 직무 수행의 타당성을 마련하겠습니다.
마지막으로 민원처리 내역은 민원처리 내역을 의원들이 개별적으로 관리할 수 있게 엑셀 파일 및 노트 형식으로 제공하였으며, 통합 관리로 민원처리 효율성을 높이고 피드백하여 민원 만족도 제공토록 하겠습니다.
13쪽 월별 주요계획은 유인물로 갈음하겠습니다.
이상으로 2019년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(참 조)
2019년도 주요업무계획 보고
(부록에 실음)
○위원장 백종훈 사무국장 수고하셨습니다.
보고사항에 대하여 질의하실 위원님 계십니까?
위원 여러분! 사무국장이 앉아서 답변하는 것이 어떻겠습니까?
(『좋습니다』하는 위원 있음)
사무국장 앉아서 답변하시기 바랍니다.
김두현위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김두현위원 업무계획 준비하시느라 고생 많으셨습니다.
올해 들어서 홍보 업무 전담자가 새로 지정돼서 언론 보도의 전문성을 강화하고 여러 가지 홍보 활동에 도움이 되도록 새로 직원을 채용하셨지 않습니까?
○의회사무국장 신성호 예.
○김두현위원 그런데 이게 여전히 의원들 개개인, 의회 전체 차원의 홍보만 담당하는 건지 아니면 의원 개개인의 의정활동에 대한 홍보 활동도 함께 지원해 주는 것인지가 명확해야 할 것 같습니다.
일단 수성구의회 전체 차원의 의정활동이라든지 계획, 보도내용 이런 것들만 홍보하는 것인지 의원 개개인의 조례 제정활동, 구정질문, 5분발언 이런 내용도 보도하고 싶으면 홍보 직원을 활용할 수 있는 것인지?
○의회사무국장 신성호 의회 전체 의원들에 대한 보도도 당연하고 의원님들 개별적으로 의회에서 주민들을 위한 의정활동은 보도 지원을 하는 게 저는 맞다고 생각하고 그렇게 하도록 하겠습니다.
○김두현위원 그렇다면 저는 조금, 새롭게 채용된 직원과 의원들 간에 소통이 되어야 하잖아요. 무엇을 보도하고 싶은지, 뭘 알고 싶은지. 아직까지 정확하게 홍보 직원의 이름이 뭔지, 연락처는 뭔지, 메일이 뭔지도 저희 의원들에게 전달된 적이 없거든요. 그래서 저희가 알리고 싶은 5분 발언, 조례 제정 이런 게 있으면 바로 그 직원에게 메일을 보낸다든지, 나는 이런 걸 언론 보도하고 싶고 내용은 이런 것인데 이런 게 지금까지 전혀 이루어지지 않고 있다는 거죠.
○의회사무국장 신성호 그런 부분은 우리 사무국에서 찾아서 의원님들 해드렸는데 의원님들 개별적으로도 의정활동 하시면서 본회의나 구정질문, 조례 발의할 때, 이게 그전까지는 의원님 개인적 친분으로 언론사에 제공하고 있는데 통합적으로, 사실 기사를 내도 보도가 잘 안 되는 경우가 상당히 많습니다. 그래서 어떤 분은 했는데 왜 안 나오냐 이렇게 할 수 있는데 가능한 한 그런 부분까지도 해서 잘 보도될 수 있도록 노력하고, 김두현위원님께서 말씀하신 메일하고 그런 것은 전체 의원님들한테 알려드려서 필요한 의원님들이 보도 자료를 주시면 우리가 언론에 홍보할 수 있도록 하겠습니다. 오늘 다 공지하도록 하겠습니다.
○김두현위원 같은 내용이면서 소통과 공유가 안 되는 또 하나가 뭐냐 하면 교육 관련 같은 것도 여러 가지 의원 개개인들에게 메일이나 문자로 알림이 오거든요. 그런데 사무국으로 오는 게 있는 걸로 알고 있습니다. 교육일정이나 이런 게. 그런 것도 공유가 빨리 좀 됐으면 좋겠다. 의원 개인이 알아서 가거나 판단하거나 해야 되니까. 의원님들 사이에서도 “너는 어떻게 그걸 알고 갔느냐?” 이런...
○의회사무국장 신성호 제가 공문을 접수하면 보고, 우리 사무국에서도 이런 의원님들 간 연수, 교육 관련은 전체 의원한테 반드시 공지하도록 해서 참가하고 싶으신 의원님께서 할 수 있도록, 그런 건 굉장히 관심 있게 전달하고 있습니다. 혹시 저희들한테 요청 부분이 있다면 말씀해 주시면 전체 의원님들한테 꼭 해서 의원님 역량이라든지 관심 있는 분야에 교육받을 수 있도록 빠짐없이 하겠습니다.
○김두현위원 이상입니다.
○의회사무국장 신성호 참고로 제가 2월 말까지 의회 관련 총 120건이 인터넷하고 언론에 보도되었는데 긍정적인 게 67건으로 굉장히 많이 나왔고, 긍정적인 건 인권 교육이나 심폐소생술 이런 거, 자체 교육한 그런 거. 부정적인 기사는 예천군과 관련해서 나오다 보니까, 이런 부분도 보도 성향이라든지 전체 보도 자료를 매월 분석해서 의회가 긍정적으로 보도되고 좀 효과적으로 주민들한테 많은 좋은 일을 하고 있다는 걸 홍보할 수 있도록 하겠습니다.
○위원장 백종훈 김두현위원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
황기호위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○황기호위원 국장님 업무보고 준비하시느라 고생 많이 하셨습니다.
책자를 쭉 봤을 때 지난해까지 결과물도 있고, 특히 지난 결과물을 봤을 때 정리가, 조례안 72건부터 해서 구정질문 6건, 5분 자유발언 10건, 26건 이렇게 쭉 내용들은 많이 나와 있는데 이게 결과물이, 본 위원이 묻고 싶은 것은 피드백 차원에서 어떤 것은 조례로 어떻게 이루어졌고 진행이 되고, 또 5분발언, 구정질문도 마찬가지고. 그렇죠? 발의만 해서 끝나는 부분이 아니고 행정이 같이 수반되어야 한다 말이에요. 여기까지 한 결과물을 산출해서 보고를 해 주시면 더 좋지 않나, 그리고 또 위원님들이 이 부분에서 안 이루어진 부분은 다시 할 수 있게끔, 아니면 왜 안 되는지 그 원인과 결과를 알아야 할 부분이 있거든요. 왜냐하면 제안만 해서 끝나는 부분이 돼서는 안 되거든요. 그런 부분에서는 조금 더 세밀하게 진행되었으면 하는 아쉬움이 있습니다.
○의회사무국장 신성호 황기호 부위원장님이 말씀하신 대로 제가 이런 처리 실적에 대해서 구정질문을 했으면 조치가 된 게 몇 건, 처리 중이 몇 건 이렇게, 안 된 부분이 몇 건인지 파악해서 넣으려 했는데 하다 보니까 기획조정실 쪽에서 아직 정리가 덜 됐다고 해서 못 넣었습니다. 그런 부분까지 챙기려고 일단 말씀드리고, 그게 완료돼서 기획조정실에서 자료가 나오면 그 부분까지 해서 의원님들한테 내용을 공지하도록 하겠습니다.
○황기호위원 그렇게 계획을 잡고 계시니까 정리가 되면 개개인 의원님들한테 결과물을 주시면, 또 분명 의원님들이 발의하시고 해서 그걸 갖고 참고해서 의정활동에 도움이 될 거라고 생각합니다.
○의회사무국장 신성호 그리고 5분 발언을 했는데 집행부에서 이걸 받아서 어떻게 처리했는지, 아예 안 했다든지 이걸 의원님들께서 피드백하셔야 다음에 또 다시 확인하고 보완할 건 할 수 있다고 판단해서 저도 지속적으로 관리하도록 하겠습니다.
○황기호위원 그렇게 해 주시고, 지금 다시 새롭게 보니까, 이성오위원님이 이야기하신 거네요. 민원처리 내역 양식을 만드셔서 책자까지 배부한 것으로 알고 있는데, 이것도 물론 우리 메일로 양식이 다 보내졌습니까?
○의회사무국주무관 안경임 예.
○황기호위원 엑셀 파일로?
○의회사무국주무관 안경임 예.
○황기호위원 이것도 관련 부분들이고, 잘한 부분 같습니다. 물론 그건 개개인이 해야 될 부분들이니까 이런 지원도 좋은 거라 생각합니다.
고생했습니다.
○의회사무국장 신성호 의원님들 의정활동 하시는 데 불편함이 없도록 최선을 다해서...
○황기호위원 수고하셨습니다.
○위원장 백종훈 황기호위원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
이성오위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○이성오위원 국장님 수고 많으십니다.
○의회사무국장 신성호 예.
○이성오위원 오늘 업무계획이니까 어떻게 계획이 추진되고 있는지에 대해서 좀 질의하겠습니다.
국내연수, 국외출장, 비교견학 세 가지가 있는데, 비교견학은 각 상임위별로 자체적으로 정하면 되는데, 국내연수가 상·하반기 2회로 되어 있지 않습니까? 국내연수 상·하반기 같으면 지금 상반기에는 어느 정도 일정이 나와 줘야 하는데, 어떻게 되고 있는지 묻고자 합니다.
○의회사무국장 신성호 연수 문제에 있어서 저희들도 조금 고민스러운 게 있습니다. 지금 전체적인 국내 상황이 지방의회 연수, 국회의원 연수까지도 하는 방향에서, 연수는 반드시 필요하다고 생각하는데 일반적인 여론이나 언론에서 보는 시각 때문에 상당히 고민하고 있는데, 알찬 계획을 세워서 우선 국내연수라도 하고 해외연수는 좀 더 분위기가 된다면 의회 운영위원회 전체 의견을 수렴해서 방법이라든지 시기라든지 이런 건 거기서 결정하는 게...
○이성오위원 본 위원은 해외연수를 묻는 게 아니고 국내연수 건에 대해서 묻고 있습니다.
○의회사무국장 신성호 국내연수도 지금 위원회별로 사복위는 4월 초에...
○김두현위원 아니, 비교견학말 말고 전체 국내연수!
○의회사무국장 신성호 전체 국내연수는...
○이성오위원 여기 내용 방법론에 보면 전문 연수기관 위탁 추진, 실무 중심의 프로그램 편성이라고 돼 있는데 이 부분은 의원님들이 필요한 격이지 않습니까?
○의회사무국장 신성호 예.
○이성오위원 이 부분에 대해서는 사회 여건상 안 좋은 상황입니다만 굳이 눈치를 보지 않아도 된다고 생각하기 때문에 질문을 드리는 겁니다.
○의회사무국장 신성호 그 부분은 빠른 시일 내에 의원님들의 의견을 수렴해서 연수기관하고 시기를 결정하도록 하겠습니다.
○이성오위원 혹시 운영위원회 업무계획인데, 그러면 상반기 정도에는 나와줘야 되는데 상·하반기 구분만 해 놓고, 해외연수 그거는 그렇다 칩시다. 그러면 국내연수 건은 이미 상반기 건 일정이 어느 정도 나와줘야 합니다. 현재 4월, 5월, 6월인데 지금 3월이 다 갔거든요. 어느 정도 나와줘서 업무계획에 들어와 줘야 하는데 상·하반기 구분만 해 놓았다는 이야기죠.
자, 그건 빨리 추진해 주시면 감사드리겠습니다.
○의회사무국장 신성호 그렇게 하겠습니다.
○이성오위원 그다음에 국외출장 부분에 대해서는 이 부분들이 여건상 분위기가 많이 안 좋습니다만 어느 정도 일정은 잡혀줘야 한다는 이야기죠. 거기서 일정을 잡아놓고 그다음에 상황상 추진일정 보고 진행이 되어 줘야 하는데 그냥 하반기, 이건 운영위원회에서 다룰 내용은 아니다. 전체 대외적으로는 하반기에 준비하고 있다 하더라도 운영위원회 업무 보고에서는 어느 정도 잡혀줘야 된다는 이야기입니다.
○의회사무국장 신성호 운영위원회 간담회를 통해서 빠른 시일 내에 일정이나 시기, 방법을 잡도록 하겠습니다.
○이성오위원 비교견학 건은 저희들 각 상임위원회에서 자체적으로 논의해서 진행하면 되는데 국내연수하고 국외출장은 어느 정도 조율 잘 하셔서 각 의원들하고의 간담회라든가 이런 걸 통해서 일정이 잡혀졌으면 좋겠다는 이야기입니다.
○의회사무국장 신성호 예. 알겠습니다.
○이성오위원 이상입니다.
○위원장 백종훈 이성오위원님 수고하셨습니다.
이성오위원님의 질의에 덧붙여서 제가 한번 말씀드리겠습니다.
국내연수 같은 경우는 상·하반기 연 2회로 잡혀져 있는데요. 이성오위원님 좋은 지적해 주셨고 시기 빨리 잡아볼 수 있도록 하겠습니다.
국외출장 관련해서는 이번에 다들 아시다시피 3월 25일에 국외출장 보고서, 작년에 갔다 온 싱가포르 국외출장에 관련된 보고회가 있습니다. 그래서 그 보고회가 끝난 후에 빨리, 국외출장이 지금 하반기로 잡혀 있지 않습니까? 그래서 국외출장에 관련된 세부적인 내용을 공유하고 위원님들과 상의해서 또 우리 사무국과 협조해서 좋은 프로그램을 잡아 진행토록 하겠습니다. 그렇게 알고 계시고 이해를 부탁드리겠습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
류지호위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○류지호위원 국장님 고생 많으십니다. 류지호위원입니다.
조금 전에 김두현위원님께서 말씀하신 홍보담당자와 의원들 간의 소통이 좀 안 되고 있다는 이야기에 상당히 공감합니다. 빠른 시일 내에 각자, 또 의원들 나름의 의정활동 내용이 있지 않습니까? 그런 부분을 소통해서 담당자께서 알고 계셔야 한다고 생각합니다. 기회를 한번 마련해 주셨으면 좋겠습니다.
○의회사무국장 신성호 그렇게 하겠습니다. 의정팀에서 하니까 의정팀장하고 담당자하고 해서 메일하고 이런 거 정리하고, 의원님들이 사실적 관계를 주시면 어느 정도 보도 자료도 도와드리고, 사진하고 그렇게 빨리 하겠습니다.
○류지호위원 그리고 제가 운영위원회 회의 때마다 한 번씩 말씀드렸던 게 있는데 뭐냐면 의회 사이트에 들어가 보면 5분발언이라든가 구정질문 이런 게 되게 늦게 올라오고요. 그다음에 또 한 가지는 의정뉴스도 실질적으로 보통 1월 같으면 12월 뉴스는 나와야 하는데 그것도 지금 업데이트가 늦거든요. 그런 부분을 여기 보니까 홈페이지, 이건 좀 다른 내용이네요. 어쨌든 좀 신속하게 올라와 줘야 하는데, 그런 부분을 어떻게 처리할 것인지 대답을 듣고 싶습니다.
○의회사무국장 신성호 위원장님, 그 부분은 혹시 의정팀장이 답변해도 되겠습니까?
○위원장 백종훈 위원 여러분! 의정팀장님이 나오셔서 답변하는 게 어떻겠습니까? 좋습니까?
(『예』하는 위원 있음)
의정팀장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
○의정팀장 김종완 의정팀장 김종완입니다.
의정뉴스 관련해서 저희들이 통상적으로 월별로 자료를 정리하고 시나리오 보고 하다 보면 보통 7～8일 정도는 돼야 자료가 완성이 됩니다. 그래서 보통 로비나 홈페이지에 올리고 있습니다. 그러다 보니까 시차가 조금 납니다. 그건 좀 양해해 주시면 감사하겠습니다.
○류지호위원 혹시 요 근래에 의회 사이트 들어가 보신 적 있나요? 제가 들어가 봤을 때는 올해 의정뉴스가 하나도 업데이트가 안 됐거든요.
○의정팀장 김종완 예. 로비만 되고.
○류지호위원 12월까지인가 돼 있고. 지금 3월이잖아요. 그렇죠?
○의정팀장 김종완 아, 그건 제가 미처 못 챙겼습니다. 그러면 확인해 보고 만약에 그렇게 되어 있으면 곧바로 조치를 하겠습니다.
○류지호위원 그렇게 해 주시고. 그다음에 1층 로비에 내방객을 위한 편의시설 확충 및 환경 정비라고 되어 있는데, 이게 사실은 제일 많이 사용하는 사람들이 의원이지 않습니까? 내방객들은 한 번씩 오시는 거고 하니까. 의원들 뜻이 잘 반영된 로비가 됐으면 하는데 그런 것도 한번 의견을 나눌 기회가 있을까요?
○의회사무국장 신성호 저번에 시안으로 운영위원회 때 한번 말씀드렸는데, 좀 더 보완해서 결정을 짓기 전에, 예산하고 편성하기 전에 운영위원회에 다시 한 번 더 보고 예산하고 어떻게 할 건지 말씀드리도록 하겠습니다.
○류지호위원 그 자료는 저번에 한번 봤는데, 저희가 또 의사를 낼 수 있는 기회를 마련해 주셨으면 좋겠다는 내용입니다.
○의회사무국장 신성호 꼭 그렇게 하겠습니다. 의원님들 의견 반영해서 하겠습니다.
○류지호위원 국장님 수고하셨습니다.
이상입니다.
○위원장 백종훈 의정팀장님 서 계신 김에 2층 자료실에 관련된 사항을 간단하게라도 이 자리에서 말씀해 주시면, 지금 완료된 것으로 알고 있습니다.
의정팀장님께서 노고를 치하하시고 고생하셔서 만드신 걸로 알고 있고, 계획하셔서 완료하신 것으로 알고 있습니다. 그 점에 대해서 간략하게 나오신 김에 말씀 좀 부탁드리겠습니다.
○의정팀장 김종완 예. 감사합니다.
앞서 류지호위원님에 대해서 다시 말씀드려도 되겠습니까?
○류지호위원 예.
○의정팀장 김종완 홈페이지 업체를 저희들이 작년에 3년간 했던 제윤에서 이츠엠이란 업체로 바꾸면서 인수인계 과정에서 기존 업체와 뭔가 조금 있었던 모양입니다. 새로 받은 업체가 그걸 인수해서 새로운 본 계정까지 올리는 데 시간이 많이 걸리다 보니까, 그런 관계로 아직까지 업데이트가 다소 늦어지는 것 같습니다. 양해 말씀드리고요.
2층 자료실 말씀드리겠습니다. 운영위원회에서 몇 번 보고드리고 했습니다. 2층 자료실은 기존 가구나 그런 걸 다 철거하고 현재 테이블 3개하고 의자 10개, 창가 쪽이라든지 벽 쪽으로 앉을 수 있는 3인용, 4일용 의자로 해서 10개 정도. 그리고 책장도 새것으로 바꾸면서 전부 다 정리했습니다. 그래서 아직 환경 정비가 100% 완료된 건 아니고 조금 미흡합니다. 의장님께서도 도배라든지, 국장님께서도 기존에 있던 TV를 벽걸이로 조금 이동시키고, 도배와 도색을 해야 하는 부분도 있고. 85%～90%는 완성된 상태입니다. 그래서 지금 당장 이용하시는 데 불편함 없도록, 그리고 평상시에는 의원님께서 혹시 손님이 열 분 이상 많이 오실 때 이용하셔도 되고, 또 회기 중에는 집행부 공무원들이 안락하게 대기할 수 있도록 조치되었습니다.
운영위원회에서 많이 도와주시고 적극적으로 지원해 주셔서 저희들 마무리가 잘된 것 같습니다. 감사드립니다.
○황기호위원 제가.
○위원장 백종훈 예. 황기호위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○황기호위원 팀장님 말씀 중에 류지호위원이 홈페이지 관련해서 업체 변경으로 인해서 늦었다고 했는데, 그러면 업체 변경하는 데는 업무의 연속성이 있어야 되는데 지금 3개월이 지나서 그런 이야기를 하면, 업체 핑계를 대면 안 돼요. 그러면 그 업체를 선택 안 해야 되지. 그러면 1년이고 계속 기다려야 되나요? 잘한다고 업체를 바꿨잖아요. 기존에 하던 데가 못마땅해서 바꿔놓고 지금 업체가 업데이트도 안 되고 전혀 안 된다면 왜 그 업체를 선정합니까?
○의정팀장 김종완 그건 기술적인 부분인데 아마 여러 가지 보완적인 이런 부분이 조금...
○황기호위원 그건 핑계고, 그 업체가 할 수 있냐 없냐부터 정확하게 판단하세요. 제가 알기론 기존 하던 업체에서도 자기들 프로그램이 그래도 나름 전국적으로 인정받고 있는 부분인데, 신 업체가 들어와서 과연 그게 이어질까 하는 의문점을 저한테 던지더라고요. 제가 들었기 때문에 그런 이야기를 하는 겁니다.
본 위원이 그 이야기를 짚기 전에 류지호위원님이 그렇게 말씀하시니까 제가 말씀드리는 건데 한 번 더 신중하게 그 업체가 어떤 업체인지, 어떻게 들어왔는지는 모르지만, 그런 정확한 업무 연속성이 있어야 하는데 3개월이 지난 상황에서 홈페이지가 관리가 안 된다는 핑계를 대면 안 돼요.
○의정팀장 김종완 알겠습니다. 업체를 불러서 정확한 상황을 물어보고 만약 여의치 않으면 조치를 취하겠습니다.
○황기호위원 나중에 그거 확인해서 보고해 주시고요.
○의정팀장 김종완 알겠습니다.
○황기호위원 그리고 국장님한테 한 번 더, 존경하는 이성오위원님이 질의하신 부분인데 국외연수, 국내연수, 물론 예천 관련해서 이런 사태가, 국장님 이하 직원분들이 진행하기가 참 어려운 부분입니다. 또 행안부에서 새로운 지침도 내려왔고, 결과적으론 제 경험상 4년 전 이야기를 보면 정상적인 국내연수 담당 전문업체를 선정했어야 하는 과정에 와 있습니다. 그건 누구나 다 인지하고 있는 부분이고, 그러면 앞으로 국내연수도 지금 계획이 안 된 부분은 잘못된 부분인데 그 전문업체가 어떤 업체인지 자격 요건이 또 있더라고요. 보험부터 시작해서 국내, 국외연수 담당하는 부서가, 전문가들이 있더라고요.
그냥 쉽게 생각해서 영업만 해서 어느 여행사를 통해서 겸해서 하는 부분들도 있고, 자체에서 전문성을 갖고 자격증이라든지 모든 관계 자료를 가지고 국가에서 인정하는 그런 사업자 가지고 움직이는 데가 있더라고요. 그걸 잘 선정하셔서 빨리, 지금 국내 상반기 연수는 들어가야 되잖아요. 그 계획이 있어야 되는 건 맞습니다. 계획을 빨리 잡으셔서 회기 없는 날로 선택해서, 해야 될 것 같으면 계획을 미리 잡아야 해요. 그 업체 선정을 잘하셔야 된다는 말씀드릴게요.
○의회사무국장 신성호 의원 연수 같은 경우는 연수를 전문적으로 하시는 강사들이나 프로그램이 갖춰진 그런 연수기관을 선정해서 할 때 진짜 의정활동에 도움이 될 수 있는 그런 프로그램하고, 잘 수행할 수 있는 연수기관을 선정할 수 있도록 자료와 데이터를 준비해서 운영위원회하고 전체 의원 의견이라든지, 최대한 빠른 시일 내에 국내연수의 시기와 장소 이런 부분을 결정하도록 하겠습니다.
○황기호위원 실질적으로 그 자격 요건을 갖고 있는 업체들이 많이 있진 않더라고요. 파생되어서 나온 사람들은 많이 있는데 그 사람들은 자격 요인이 많이 안 되더라고요. 신중하게 선정해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
○위원장 백종훈 앞에 류지호위원님과 황기호위원님께서 지적해 주신 의회 홈페이지 업데이트 관련해서는 의정팀과 의정팀 산하에서 잘하셔서 빠른 시일 내에 해결될 수 있도록 부탁드리겠습니다.
질의해 주신 황기호위원님, 류지호위원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
이성오위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○이성오위원 국장님. 내방객을 위한 환경 정비 건에 대해서 질의를 좀 하겠습니다.
○의회사무국장 신성호 예.
○이성오위원 여기 보면 1층 로비 건하고 2층 자료실, 서화 구입 이렇게 3건인데, 2층 자료실이 3월에 완료될 것 같고, 서화 구입은 상반기로 되어 있습니다.
○의회사무국장 신성호 예.
○이성오위원 그런데 1층 로비가 하반기로 잡혀 있습니다. 제가 볼 때는, 제가 답을 드린다는 내용은 아닙니다만, 밑에 내용을 보면 2차 추경 시에 하겠다고 돼 있는데, 작년부터 논의된 사항인데 금액적으로 1,600만원 소요금액인데, 이번 1차 추경 때 충분히 가능했던 금액 같고, 이 부분은 빠르면 빠를수록 좋은 내용인데 실제 1층 로비를 개선하겠다는 것은 대외적으로 보여주기도 있지만 여러 가지로 환경, 분위기 쇄신. 빨리 진행돼야 할 부분이 하반기로 미뤄져 있다는 겁니다. 이 부분에서 답변을 부탁드릴게요. 왜 굳이 하반기로 했어야 했는지?
○의회사무국장 신성호 이게 1월에 1층 로비하고 2층을, 2층은 계획이 돼 있어서 예산을 편성했고요. 1층은 그걸 하면서 어떻게 구성할 것인지 의원님들 의견을 듣고 안을 잡고, 사실 제가 독촉을 해서, 의원님 여러 분이 말씀하시니까 그냥 있으면 되냐 해서 만들었는데, 제 생각은 그렇습니다. 이걸 1회 추경에 편성할 만큼 시급히 했어야 되냐. 그건 조금 그렇다. 1차 추경은 경제나 이런 상황에서 하기 때문에 우리 환경 정비 이건 조금 더 준비해서 3차 추경 때나 하는 게 좋겠다. 그건 제 판단으로 그렇게 했습니다.
○이성오위원 본 위원이 생각할 때는 생각의 차이인데 이 부분이 현실적으로 가장 시급한 문제였습니다. 어떻게 보면 생산적인 부분은 아니지만 시각적인 부분, 의회의 재구상 이런 측면에서 접근한다면 이 부분이 가장 먼저 해야 될 부분입니다. 생산적인 부분이 아니라면 뒤로 미룰 수가 있습니다. 그건 구시대적인 발상이고 이제는 환경이나 이런 부분이 먼저 접목돼서 시행되는 게 우선이라고 본 위원은 판단합니다.
금액적으로 많은 액수가 소요된다면 하반기로 밀릴 수 있습니다. 소요금액이 1,600만원으로 예산에 잡혀 있는데 1차 추경에서 충분히 가능했던 이야기라 봅니다. 이미 한참 전에 논의됐던 부분이고, 실내정원, 포토존, 스피커 이 부분은 그렇게 어려운 작업도 아니다 이렇게 본 위원은 판단이 돼요. 그래서 이 부분은 적어도 4월 내지 5월에는 작업이 완료가 되어야 할 부분이라고 판단했기 때문에, 국장님 판단은... 착오는 없다고 판단합니다만 빨리 할 부분이 이 부분이라고 본 위원은 판단합니다.
○의회사무국장 신성호 이성오위원님 말씀도 맞습니다. 그런데 제 생각에 추경은 이런 취지와 좀 맞지 않는다, 다수의 의원님들이 추경에 예산이 올라 오면 집행부한테 그렇게 시급한 예산이냐 하고 말씀하시는 분도 다수 있습니다. 그래서 제 판단으로 그렇게 했습니다. 이성오위원님 의견도 충분히...
○이성오위원 그래서 본 위원이 말씀드리지 않습니까? 금액적으로 1,600만원이면 우리 운영위원회만 통과되면 되기 때문에 그런 염려는 안 하셔도 될 사항이었다는 걸 말씀드리는 겁니다.
○의회사무국장 신성호 예산 통과가 어려워서 안 하는 게 아니라 제 판단에 그렇게 해서...
○이성오위원 그 판단이, 본 위원이 말씀드리지 않습니까? 생각의 차이라서 다를 수 있는데 대외적인 여건상 시각적인 부분, 이런 효과적인 부분이 있다면 이 부분이 먼저 시행될 부분이다.
○의회사무국장 신성호 앞으로...
○이성오위원 본 위원은 그렇게 생각합니다.
○의회사무국장 신성호 앞으로 하반기나 이렇게 되면 최대한 빨리 하도록 하겠습니다.
○이성오위원 잘 알겠습니다.
이상입니다.
○위원장 백종훈 이성오위원님 수고하셨습니다.
김두현위원님 추가 질의해 주시기 바랍니다.
○김두현위원 앞에 몇 차례 지적됐지만 국내연수, 국외연수도 그렇고 예천군 사태 이후에 여러 가지 여론이나 이런 부분에 있어서 추진에 어려움이 있다는 말씀이 계셨는데 그렇기 때문에 더 빨리 준비해야 된다. 왜냐하면 그런 여론에 밀려서 이렇게 논의가 늦어지다 보면 진짜 또 다시 부실한 연수가 될 가능성이 많다는 거죠. 논의가 빨라지고 풍부해 져야 제대로 된 연수가 될 수 있는데, 그래서 국내연수 같은 경우 운영위원회나 위원님들의 의견이 잘 반영되고 여러 차례 논의가 진행될 수 있도록 빨리 준비되었으면 좋겠고, 해외출장도 마찬가지라 생각하거든요. 여론에 밀려서, 안 할 거면 모르겠는데 할 거면 빨리 준비하는 게 맞다. 빨리 준비해야 목적에 맞는 충실한 연수가 될 수 있지, 오히려 여론에 밀려서 논의가 제대로 안 되면 또 다시 질타 받는 연수가 될 가능성이 높다는 생각이 들기 때문에 사무국에서 빨리 그런 틀들을 마련해 주셨으면 좋겠고.
또 하나 제안드리고 싶은 것은 홍보 부분에 대해서 의원님들이 개별적으로 자료를 주고 담당자하고 소통하는 것도 중요한데 혹시 의회에서 나가는 보도자료 틀이 있다면 그런 것도 제공해 주시면 그 틀에 맞춰서 의원들이 대충 초안을 작성해서 주면 좋지 않을까 하는 생각이 듭니다. 그 틀도 제공해 주시면 어떨까 하는 생각을.
○의회사무국장 신성호 먼저 연수 계획은 국내, 국외 해서 오늘 운영위원회 끝나면 일단 빨리 이번 회기 중에 준비해서 운영위원회에 안건을 올리도록 하겠습니다. 운영위원회에서 결정하도록 최대한 저희들 빨리 자료 준비해서 안건 올리고 결정할 수 있도록 하고, 홍보 관련은 담당자하고 의정팀장하고 전체 안하고 메일하고 해서 전체 의원님들한테 오후에 바로 공지할 수 있도록 하겠습니다.
○위원장 백종훈 김두현위원님 수고하셨습니다.
황기호위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○황기호위원 자꾸 얘기를 합니다. 국외연수 부분은 국외출장이죠? 이제는. 우리 위원님 나서서 해야 될 부분이라고 일부 말씀드립니다. 의회사무국에서 이렇게 하니 저렇게 하니 하는 부분은 아니고, 국내연수 부분은 또 우리 의회에서 관심을 갖고 해야 될 부분이라고 생각합니다. 그건 참고하시고.
본 위원이 하고 싶은 얘기는 먼저 이성오위원님이 이야기한 부분인데, 물론 이게 팀장님이 대답해야 될 것 같은데, 로비 환경 정화 부분부터 해서 서화 구입까지, 과연 사무국에서 얼마만큼 준비해서 적극적으로 하셨느냐 이걸 묻고 싶고요. 본 위원은 팀장하고 불러서 서화 구입하는 현장까지 모셔서 초청했고, 환경 뭐 실내정원 관련해서도 업체에 제가 모셔가서 그분을 같이 모시고 자문도 구했고, 저는 적극적으로 해드렸는데.
오늘도 아침에 제가 서화 구입을 어떻게 할 거냐 했더니 국장님께 보고도 아직 안 했다라고 했는데. 자, 그러면 다른 데도 받아 봐야 된다고 했어요. 물론 업체도 여러 개고. 그러면 그 준비를 빨리 하셔야 되는데, 지금 당장 상반기도 얼마나 남았는지 모르겠지만, 저는 이렇게 추천을 하고 적극적으로 현장에서 자문을 구할 수 있는 부분 이렇게 해드렸는데 진행이 안 된다. 이런 게 좀 아쉽다는 이야기예요. 이성오위원님 말씀처럼 이런 부분이 예산 잡고 하는 건 나중 일이고 얼마만큼 내가 준비됐느냐, 그러면 이거 하반기에 추경 잡아서 한다 이런 얘기보다는 이렇게 하다 보니까 어떤 과정에 와서 지금 당장 할 수 있는 입장이 못 되어서 조금 미루고 있다, 준비하고 있다 이런 게 대답이 되어야 하는데, 그냥 책자의 날짜에 준해서 상반기에 하겠다, 하반기에 하겠다 이렇게 돼버리면 진행이 안 돼요.
당장 서화 구입하려면, 의원님들이 운영위원회에서 결정해야 된다고 하면 그 위원회에서 가서 추천받아 오든지 의원이 추천을 하면 그걸 검토를 적극적으로 하든지, 안 그러면 실내정원 만드는 부분들도 왜 안 되는지, 화분이 들어와야 된다부터 해서 조언을 받았으면 어떻게 적극적인 대처가 되어야 하는데 그건 전혀 안 돼요. 제가 볼 때는. 저는 그래서 그 팀장하고 직원들 불러서 그 현장에 서화 구입, 갤러리까지 데리고 가서 이렇게 적극적으로 해 줬는데도 결과물이 아직까지 흐지부지되어 버리면 저 역시 뛰어다닌 의미가 없다는 거죠. 추천하면 뭐 합니까? 이때까지 쭉 보면 8대에 들어와서 그래요. 의견을 주면 그 의견을 반영하라는 게 참고를 해서라도 거기에 준하는 일들이 이루어져야 되는데 어떤 핑계대고, 업체도 바꿔버리고. 갑자기 이런 일이 이루어지니까 아쉽다는 거죠. 대책 없는 진행은 하면 안 돼요. 전체적으로 국장님이 잘 살피셔서 일을 진행해야 된다고 봅니다. 지난번에 국장님 서화 구입도 상반기에 하겠다. 그래서 저도 갤러리도 아는 데로 적극적으로 소개해드렸고, 아는 인맥을 통해서. 300만원으로 직접 그림 하나 구할 수 없습니다. 50보 같으면 실질적으로, 전시회 가도 호당 20～30만원 주고 그림 못 구해요. 20만원이라도 해도 1,000만원이에요. 반 잘라서 그 사람이 50% 할인해 줘도 500만원 줘야 돼요. 그런데 저는 아는 인맥을 통해서 그 갤러리 가서 300만원 받고 50보짜리 내 줬는데도 아직까지 다른 데를 구해 봐야 되니, 자문을 구해봐야 되니 이런 얘기하면 제가 거기 가서 그 사람들한테 이야기한 게 뭐가 되겠습니까? 제가 그 그림 하나 팔아줌으로써 뭘 어떻게 하겠습니까? 그 지역에 있는 사람들한테 도움 주려는 부분도 있는데.
조경수 이런 부분들도 거기 전문가들이라서 제가 차 한 잔 하면서 그렇게 해 주면 적극적으로 나서야 되지. 그 정도까지 갔으면 조경수 하는 업체를 찾아가서라도 제안서가 벌써 들어와야 돼요. 그렇게 준비해도 하반기에 할까 말까예요. 그런데 이런 준비 과정은 전혀 없이 그냥 책에서 이렇게 해서는 옳은 진행이 안 된다는 거죠. 갑자기 하면. 미리 사전에 준비가 되어 줘야 합니다. 참고하시기 바랍니다.
○의정팀장 김종완 예. 잘 알겠습니다.
○황기호위원 이상입니다.
○위원장 백종훈 황기호위원님 수고하셨습니다.
김종숙위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김종숙위원 국장님 수고 많습니다.
향후 계획도 많이 세웠고 실천하려면 힘들잖아요.
마지막에 이성오위원님이, 민원처리 관계 때문에 책자를 잠깐 보니까 참 잘하셨다 하는 건 인정하고 있습니다. 국장님이 민원처리를 효율적으로 할 계획은 있으십니까?
○의회사무국장 신성호 의원님들께서 거기 기록을 하든지 전산으로 파일을 보내주신다면 분기별로 전체적으로 관리해서 데이터라든지, 의원들한테 다시 제공하고 정리를 좀, 효과적으로 관리할 수 있는 방법에서, 어떤 민원이 처리됐고 기록, 관리할 수 있도록 하겠습니다.
○김종숙위원 반복될 수도 있잖아요? 수성구 두산동에서 하면 제가 할 경우도 있고 다른 의원님이 할 경우도 있고, 반복되면 그 처리는 우리가 내는 데서 걸러서 합니까? 여기서 거릅니까?
○의회사무국장 신성호 가능하면, 제 생각은 분야별로 넣으면 중복되는 것도 나타날 수 있을 것 같습니다. 그런 부분도 참고할 수 있도록 자료를 해서 피드백 해드리도록...
○김종숙위원 위원회별로 할 수도 있겠고요.
○의회사무국장 신성호 방법은 엑셀로 파일을 했기 때문에 어떤 방법으로도 다 할 수는 있을 것 같습니다. 그런데 어떻게 하는가를 몇 가지로 분류해서 어떻게 하는 게 가장 효율적인지 관리하면서...
○김종숙위원 처리가 완료된 것하고 미처리 된 경우도 있을 수 있잖아요.
○의회사무국장 신성호 그것까지는 저희들이, 의원님들이...
○김종숙위원 처리한 것만 올립니까?
○의회사무국장 신성호 의원님들이 민원을 받아서 거기서 정리하고, 그 자료를 주면 저희들이 통합적으로 관리하는 거지 여기서 처리 결과까지 다 하기에는 조금 그렇습니다.
○김종숙위원 그렇죠? 우리가 관계된 상태에서 보내는 걸로?
○의회사무국장 신성호 의원님들이 관리하신 걸 저희들한테 주시면 분기별로 정리해서 하는 걸로. 그게 맞을 것 같습니다.
○김종숙위원 예. 알겠습니다.
수고하셨습니다.
○위원장 백종훈 김종숙위원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
사무국장 수고하셨습니다.
마치기 전에 제가 말씀드리겠습니다.
이번 운영위원회 위원님들 오늘 너무 고생 많으셨고, 3월 26일 이번 회기 마지막 3차 본회의 때 5분 자유발언 주제가 이 자리에 계신 황기호 운영위원회 부위원장님 그리고 사회복지위원회 육정미위원님 두 분께서 진정성을 가지시고 의회사무국 쪽에 주제를 가지시고 5분 자유발언을 하십니다. 두 분께서 알차게 준비하신 걸로 본 위원은 알고 있습니다. 그래서 이 자리에 계신 사무국 직원분들 그리고 운영위원님들, 특히 26일 마지막 본회의 때 5분 자유발언 잘 경청하셔서, 오늘 뭐 업무계획 보고를 마치겠지만 그런 부분들이 반영이 되든 안 되든 간에 진정성을 가지고 준비하시는 두 분의 말씀을 잘 들어보시고 운영위원님들도 또 다른 생각을 많이 갖춰주셨으면 하는 바람을 말씀드립니다.
이상으로 질의를 마치도록 하겠습니다.
더 질의할 의원이 없으므로 운영위원회 소관 2019년도 주요업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다.
위원 여러분! 공무원 여러분! 수고하셨습니다.
이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다.
이만 산회를 선포합니다.
(10시50분 산회)
○출석위원
백종훈 황기호
류지호 이성오 김두현
김종숙
○출석전문위원
전 문 위 원 이광식
○출석의회공무원
의회사무국장 신성호
의 정 팀 장 김종완
【보고사항】
○2019년도 주요업무계획 보고
(3. 5. 구청장 제출 )