| 2017년도 행정사무감사 | ||
| 도시보건위원회회의록 | 제4반 | |
| 대구광역시수성구의회사무국 | ||
피감사기관 수성1가동
일 시 : 2017년 11월 22일(수) 오전 11시
장 소 : 수성1가동 행정복지센터 회의실
(11시37분 감사계속)
○위원장 박소현 위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조에 따라 수성1가동에 대한 대구광역시 수성구의회 2017년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
이성진 동장을 비롯한 관계공무원 여러분! 지역주민의 복지 증진을 위해 최일선에서 행정을 수행하시느라 대단히 수고 가 많습니다.
지방의회의 행정사무감사는 구정업무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 행정의 잘못된 부분을 시정토록 하여 구정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하는 데 그 목적이 있으므로 적극적인 협조를 해 주시기 바랍니다.
그리고 지방자치법 제41조제4항에 따라 동장께서는 증인선서를 하고 선서를 한 후 서명날인한 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
그럼 선서해 주시기 바랍니다.
○수성1가동장 이성진 “선서, 본인은 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.”
2017년 11월 22일
수성1가동장 이성진
○위원장 박소현 다음은 동장으로부터 인사와 직원 소개를 듣겠습니다.
○수성1가동장 이성진 안녕하십니까? 수성1가동장 이성진입니다.
평소 지역발전과 구민의 복지 증진을 위하여 헌신하고 계시는 박소현 도시보건위원장님을 비롯한 여러 위원님!
오늘 바쁘신 의사일정에도 불구하고 저희 동을 방문해 주신 데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
저희 수성1가동 전 직원은 최일선 행정기관의 봉사자로서 지역발전과 주민의 삶의 질 향상을 위해 최선의 노력을 다하고 있습니다마는 부족한 점도 많으리라 생각합니다.
존경하는 박소현 위원장님 그리고 여러 위원님! 행정사무감사를 통해 저희 동의 부족한 부분에 대해 많이 지적해 주시면 즉시 시정하여 주민들이 보다 민족하고 감동을 받을 수 있는 동 행정이 되도록 최선을 다하겠습니다.
끝으로 위원님들의 심도 있는 감사가 될 수 있도록 책임 있고 성실한 답변을 드릴 것으로 약속드리면서 인사에 갈음합니다.
(직원 소개)
다음은 저희 동을 소개해 드리겠습니다.
신형호 총괄팀장입니다.
이계화 맞춤형복지팀장입니다.
안전총괄, 민방위 업무를 담당하고 있는 행정6급 강은경 주무관입니다.
서무, 회계를 담당하고 있는 구혜련 주무관입니다.
수급자 관련 업무를 담당하고 있는 사회복지8급 우지영 주무관입니다.
노인, 여성 업무를 담당하고 있는 사회복지 8급 김미선 주무관입니다.
장애인 관련 업무를 담당하고 있는 사회복지8급 김은지 주무관입니다.
자원순환, 건설 업무를 담당하고 있는 행정9급 김경락 주무관입니다.
나머지 저희 창구직원 3명이 민원 업무를 본다고 참석하지 못한 점 미리 양해를 부탁드리겠습니다.
이상으로 직원 소개를 마치겠습니다.
○위원장 박소현 동장 수고했습니다.
위원 여러분! 질의에 들어가기 전에 필요한 자료를 요청해 주시기 바랍니다.
유춘근위원님.
○유춘근위원 동장님 환경순찰일지하고 통장임명대장하고 통장들 회의록 일지, 주민자치위원회 명단하고 주민자치위원회 할 때 회의록하고요. 직원현황은 가지러 갔고, 이상입니다.
○위원장 박소현 유춘근위원 수고했습니다.
더 요청할 위원 있으십니까?
○이영선위원 나머지는 다 준비가 되어 있어서.
○위원장 박소현 예, 위원 여러분! 자료준비와 자료검토를 위해 잠시 감사를 중지한 후 계속하는 것이 어떻겠습니까?
(『좋습니다』하는 위원 있음)
10분간 감사중지 후 계속해서 감사하도록 하겠습니다.
감사중지를 선포합니다.
(11시42분 감사중지)
(11시53분 감사계속)
○위원장 박소현 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 감사를 계속하도록 하겠습니다.
위원 여러분! 동 업무 전반에 대해 질의해 주시기 바랍니다.
황기호위원 질의해 주십시오.
○황기호위원 동장님, 발령 처음이죠?
○수성1가동장 이성진 그렇습니다.
○황기호위원 좋은 환경에서 업무를 보고 계신데, 첫 부임 늦었지만 축하드립니다.
○수성1가동장 이성진 감사합니다.
○황기호위원 업무를 잘하셔서 앞서 위원님들이 칭찬을 많이 하시는 것 같던데, 본 위원은 먼저 민방위장비 점검일지를 한번 봤고요. 창고에 대해서 잘해 놓으셨는데 조금 아쉬운 부분을 지적하겠습니다.
일지는 거의 10일에 작성했더라고요. 이유가 있습니까?
○수성1가동장 이성진 특별한 이유는 없지 싶습니다.
○황기호위원 공히 일지를 보면 10일에, 혹여나 요일을 한번 점검해 봤는데 요일은 대략 정해서 한 것은 아니고 날짜만 유독 10일로 해서 주말이 끼었을 때는 그다음 월요일에 작성했던데 두 번이 전반기, 하반기 6개월씩인 것 같아요. 그런데 글씨가, 앞서 동에서도 유춘근위원님이 조금 아쉬운 부분이 글씨체, 색깔까지 얘기하셨는데 모아서 한 분위기가 좀 나는 게 있고, 아닐 거라고 생각합니다.
그리고 지금 메가폰 창고에 보면 있는데 개수는 일일이 헤아리지는 않았지만 건전지가 옆에 있어야 되는데 건전지가 없어요. 렌턴이나 이런 부분들은 건전지가 옆에 배치되어 있는데 아까 창고에서 어떻게 되어 있냐고 물었을 때는 밑에 1층에 있다고 했어요. 있다고 보는데 창고가 협소한 그것도 아니고 여유가 많이 있더라고요. 옆에 비치가 되어야 즉시 쓸 수가 있는데 따로 있으니까 아쉽다는 지적을 합니다. 옆에 같이 둬야 됩니다. 세팅해 놓으면 사용 안 할 때는 녹슬고 나중에 사용을 못하게 되더라고요. 건전지를 빼놓는 것은 맞는데 옆에 같이 있어야 되는데 같이 없습니다. 그것 수정해 주시고 옆에 비치해 주시기 바랍니다.
○수성1가동장 이성진 좋은 지적 감사합니다. 깜빡, 소홀한 것 같은데 다음부터는 그렇게 하도록 하겠습니다.
○황기호위원 여기까지 하겠습니다.
○위원장 박소현 황기호위원 수고하셨습니다.
이영선위원 질의해 주십시오.
○이영선위원 앞서 황기호위원님께서 좋은 지적을 해 주셨는데요. 동장님, 최근에 지진이 있었지 않습니까? 우리 동에서도 지진이 일어나면 지진 매뉴얼이 있는 것으로 알고 있는데 지진이 일어났을 때 매뉴얼에 대해서 동장님께서 숙지하고 계셨고 거기에 따라서 행동했던 직원분이 있습니까?
○수성1가동장 이성진 그때는 공교롭게도 지진 났을 때 동 단위에서 처음으로 연탄봉사활동을 했습니다. 그래서 우리 직원하고 희망나눔위원회하고 해서 야외에서 했기 때문에 감지 못했고, 여기 와서 보니까 직원들이 그렇게... 여기도 신건물이기 때문에 내진시설이 되어 있습니다. 그래서 그 정도는 못 느꼈다는...
○이영선위원 현장에 있으셨기 때문에 체감으로 많이 못 느끼셨다, 그리고 이 신축청사이기 때문에 체감을 별로 못하셨다고 답변하시는데 우리 공무원 분들이 먼저 나서서 이런 지진 매뉴얼에 대해서 숙지하고 계셔야 되고 안내나 아니면 두려움이 있으신 분들이 전화도 종종 본청이나 이런 쪽으로 전화를 많이 한 것으로 알고 있습니다.
경주 지진이 난 지 얼마 안 돼서 포항 지진이 있었으니까 대구도 안전지대는 아니라고 판단합니다. 그런 부분에 대해서는 우리 수성동에 직원 분들도 지진매뉴얼 숙지를 잘 하셔서 안내를, 지진대피소는 어디고 어떻게 해야 된다는 그것을 안내해 주시기를 부탁드리고요.
○수성1가동장 이성진 예, 감사합니다.
○이영선위원 재해장비, 민방위장비를 행정사무감사 시작 전에 참고자료를 본 위원과 다른 위원님이 보고 왔는데 일단 점검일지에는 모든 것이 양호하다고 되어 있습니다.
그런데 아까 황기호위원님께서는 10일로 하루를 정하셔서 점검하신 것으로 되어 있는데 저 점검이 동장님이 보시기에 제대로 된 점검일까요, 아니면 서류를 작성하기 위한 하나의 행위였다고 보십니까?
○수성1가동장 이성진 실질적으로 보면 매번은 100% 활용할 수 있는 점검은 조금 그거 하지만 그래도 여기는 관리시설이 잘 돼 있기 때문에 회의 가다가 한번씩 보고 또 우리 것도 하고 이러니까 대체적으로 점검이 알차게 되는 편이라고 보시면 됩니다.
○이영선위원 동장님, 죄송합니다. 전혀 점검이 되지 않았다고 판단되는데 일단 물품을 보면 물품 자체가 얼마나 사용이 가능한지에 대한 것들을 점검해서 그 점검을 ‘양호’라고 쓰는 것 아니겠습니까?
물품의 개수가 몇 개 있어서 그다음 월에도 개수가 몇 개 있다고 하는 ‘양호’에 대한 개수 문제는 점검이 아니죠.
이 물품을 얼마나 제대로 사용할 수 있느냐에 대해서 점검해 주셔야 되는데 예를 들어서 환자용 들것을 우리 수성1가동에서 가지고 있는 개수는 6개라고 저한테 보고를 해 주셨고 정상이 6개라고 보고하셨거든요. 본 위원이 확인하기에는 환자용 들것을 한 번도 제대로 꺼내서 확인해 보지 않은 것처럼 보이고 먼지가 너무나도 수북하게 쌓여 있습니다.
월 1회에 걸쳐서 이것이 양호한지 아닌지 보려면 그만큼 먼지는 없어야 되는 그것으로 보이고, 사용할 수 없을 정도의 물품이다 이렇게 판단되거든요.
그래서 점검일지를 그냥 본 위원이 봤을 때는 하나의 행위로써 ‘양호’라고 받아쓰기의 형태로밖에 보이지 않아서 미흡했다고 판단하고요.
응급처치세트 같은 경우에도 2006년 이전 것도 물품이 하나 있습니다. 그러면 올해와 비교했을 때 11년이나 된 거죠. 11년 전의 물품이라면, 물론 2006년에 이것을 가지고 있다고 하더라도 11년 된 건데 2006년 이전이면 도대체 몇 년 전 것인지 확인할 수 없습니다. 그것을 확인해 보니 여기 현장에 가지고 나오고 싶을 정도로 전혀 사용할 수 없을 정도의 응급처치기구였다고 판단하거든요. 그것 또한 점검일지상에는 ‘양호’라고 되어 있어서 그런 부분 점검이 전혀 제대로 되고 있지 않다고 지적드리고 싶습니다.
○수성1가동장 이성진 인정합니다. 인정하고 그 부분은 없도록 노력하겠습니다.
○이영선위원 동장님께서 이 민방위장비 자체에 문제가 있다고 판단하셔야 우리 구에 이런 물품에 대해서 지원요청도 할 수 있는 것이고 예산을 내려 달라고 할 수 있는 것이니까요. 저런 서류상의 문제는 이제는 의미가 없다 이렇게 판단합니다. 그래서 그 부분에 대해서 좀 꼼꼼하게 한 번 더 챙겨 주시기를 당부드립니다.
○수성1가동장 이성진 알겠습니다.
○이영선위원 그리고 보유현황 개수도 아마 숫자가 맞지 않는 것 같아요. 그런 부분에 대해서도 한 번 더 점검하셔서 본청에다가 얘기해 주시기를 바라겠습니다.
자료를 주셨네요. 모자란다고 자료를 주셨으니까 이런 부분을 빨리 판단하셔서 해 주시기를 바라겠고요. 일단은 여기까지 하겠습니다.
이상입니다. 수고하셨습니다.
○위원장 박소현 이영선위원 수고하셨습니다.
위원 여러분! 동장이 앉아서 답변해도 되겠습니까?
(『예』하는 위원 있음)
동장은 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
○수성1가동장 이성진 감사합니다.
○위원장 박소현 질의할 위원?
서상국위원.
○서상국위원 서상국위원입니다.
감사 준비한다고 애쓰셨습니다.
점심식사 후에 하는 것보다 하고 난 뒤에 식사하는 것이 마음 편하죠?
○수성1가동장 이성진 그렇습니다.
○서상국위원 위원님들이 다 그렇게 생각하고 왔습니다. 조금 길어지더라도 이해를 하시고.
수성1가동은 동 협력단체들 활동이 잘되고 있습니까?
○수성1가동장 이성진 여기에는 제가 와 보니까 대체적으로 타 동에 비해서 잘되는 편입니다. 위원들도 많이 나오시고 홍경임 위원님도 계시지만 좀 활성화되는 편입니다.
○서상국위원 보면 3개 단체에 가입되어 있는 중복가입자가 4명이나 돼요.
이런 것은 앞으로 해소를 시켜주시고 동 협력단체가 활성화되고 안 되고는 동장님 관심이 얼마나 거기에 집중되느냐에 따라서 달라지더라고요. 지속적인 관심을 동장님이 기울여 주시고요.
655쪽에 보시면 우리 주민자치센터 운영에 관한 게 쭉 있는데 예산 집행내역에 보니까 주민자치위원회 간담회 경비가 2016년도 18만원을 다 쓰지 않아서 불용이 됐네요?
○수성1가동장 이성진 그렇습니다.
○서상국위원 동장님이 7월 1일 자로 왔으니까 연말에 다 쓸 수 있었는데 왜 집행을 덜 했습니까?
○수성1가동장 이성진 그때는 사실 두 번 집행했었습니다. 90만원이, 10월 8일에 40만원하고 12월 17일에 50만원 집행하고 남은 잔액 같은데...
○서상국위원 집행잔액이 있다는 것은 별로 바람직하지 못하거든요. 안 그러면 예산 편성이 잘못됐든지 둘 중에 하나니까요. 올해는 보니까 9월 말 현재 어느 정도 그게 되고, 하여튼 잔액이 안 남도록 어차피 한꺼번에 집행하려고 하니까 각 동에 그렇더라고요. 모아놨다가 연말에 회식하든지 이런 식으로 하는데 물론 자치위원회 위원장이 알아서 여러 가지 예산이나 회비에 따라서 하겠지만 집행잔액이 남는 것은 조금 문제가 있지 않나 이렇게 생각합니다. 올해는 다 쓰실 수 있겠어요?
○수성1가동장 이성진 예, 안 그래도 연말에 송년 간담회가 준비되어 있어서 경비로 가능할 것 같습니다.
○서상국위원 뭐든지 합리적으로, 앞에 감사지적사항에 보니까 물론 동장님 안 계실 때 옛날 건데 회계처리 부적정, 회계 대리전결 부정 그것도 잘못했다는 것은 부끄러운 일 아닙니까?
○수성1가동장 이성진 조금 그런 면이 있습니다. 공무원으로서 기본적인 그게... 앞으로 없도록 하겠습니다.
○서상국위원 수성1가동은 올해 감사했습니까?
○수성1가동장 이성진 내년에.
○서상국위원 내년에는 이 지적사항이 없겠네요?
○수성1가동장 이성진 거의 없을 것 같습니다.
○서상국위원 예. 이제 맞춤형 복지팀에 대해서 한 가지만 말씀을 드리겠습니다.
지금 동 주민센터 명칭도 바뀌었죠? 아까 내가 오면서 보니까.
○수성1가동장 이성진 예, 행정복지센터.
○서상국위원 커다랗게 아주 멋있게 벽면에다가 붙여놨던데 주민센터 명칭이 변경되는 목적은 알고 계시죠?
○수성1가동장 이성진 그렇습니다.
○서상국위원 동장님이 설명을 한번, 왜 바뀌었는지를.
○수성1가동장 이성진 동주민센터가 옛날에 행정민원 위주에서 복지민원으로 바뀌면서 찾아오는 복지에서 찾아가는 원스톱 복지행정서비스로 바뀌었기 때문에 맞춤형복지팀을 신설해서 지금은 4명 있습니다. 2명은 기본 복지업무를 보고 2명은 나가서 사례관리라든지 이렇게 해서 통합으로 복지서비스를 지원해서 그 기능에 따라서 추진...
○서상국위원 그래서 이게 명칭만 바꾸는 게 중요한 게 아니고 업무의 무게도 행정과 복지가 같이 갈 수 있는 체제가 되어야 하지 않나 하는 생각이 들고요.
보니까 기초생활수급자는 430명이네요, 그렇죠?
○수성1가동장 이성진 그렇습니다.
○서상국위원 656쪽 추진실적에 보면 이게 누계라는 계획입니까?
○수성1가동장 이성진 예, 누계액입니다.
○서상국위원 복지팀장님, 한번 설명을 해 보시죠.
예를 들어서 기초생활수급 세대가 생계주거급여가 3,824대에 인원이 5,460명 이 통계 자체가 9월 30일까지 누계라는 얘기입니까?
○수성1가동복지팀장 이계화 예, 1년치 누계입니까?
○서상국위원 어떻게 추진실적이 나옵니까? 생계나 주거급여는 매월 하는 거 아니에요?
○수성1가동복지팀장 이계화 예, 매월 나오고 있습니다.
○서상국위원 그러면 한번, 계산기가 없어서 안 나눠봤는데 숫자가 맞는 거예요?
○수성1가동복지팀장 이계화 예, 숫자는 맞습니다. 왜냐하면 수급자가 있는데 수급자가 생계, 주거, 의료, 교육 이렇게 나가기 때문에 사통망에서 통계치로 나오는 겁니다. 저희가 일일이 세는 것은 아닙니다.
○수성1가동장 이성진 이것은 포괄적인 수치기 때문에 많이... 적게 된 달도 있고 많이 된 달도 있고 해서...
○서상국위원 본 위원이 복지에 대해서, 물론 소속은 도시보건위원회입니다마는 복지에 대해서 관심이 있습니다. 업무가 중앙정부에서부터 시작해서 막 늘어나다 보니까 복지업무가 굉장히 과중되잖아요.
657쪽에 대한 공공부조 신청이라든지 다섯 가지의 처리유형에 대해서 위원님들도 궁금해하실 것 같고, 어떤 부분이 공공부조 신청이 되고 통합관리사례가 어떤 것인지 간단하게 사례에 대해서 한번 설명을 해 주시기 바랍니다.
○수성1가동장 이성진 제가 말드리겠습니다. 제가 오기 전에 복지업무를 조금 했기 때문에 어설픈 복지사입니다.
아는 대로 말씀드리면 공공부조는 기초수급자 또 50%되면 차상위수급자로 해서 공공시스템에서 공공부지에 지원해 주는 것이 공공부조시스템이고...
○서상국위원 국비로 보조하는 거예요?
○수성1가동장 이성진 국비로 지방비든 시비든 간에 우리 보조금 많이 해서 시스템상에서 지급하는 것, 쌀을 준다든지 이렇게 하는 부분이고 통합사례관리 이런 케이스보다는 조금은, 공공부조에는 안 들어오는데 사실 어려운 위기 가정이라든지 이렇게 해서 우리가 통합적으로 중복 사례가 많습니다. 정신이면서 아프고 또 생계 이렇게 통합해서 전문가 컨설팅해서 치료해 주는 지속적으로 관리해 주는 케이스를 말하고, 긴급지원은 일시적으로 어려워 서 의료, 주거, 생계로 해서 국비 이것도 종류가 많습니다. 긴급지원 있고 기동대 있고 SSA 있고 이렇게 해서 조금 다르고, 구호물품은 이것 말고 경미한 사항으로 김장했을 때 준다든지 우리 동자치회 희망나눔을 통해서 주는 것이고 기타연계는 복지재단이라든지 홀트라든지 이렇게 연계해서 지원해 주는 것입니다.
○서상국위원 설명 잘 들었습니다.
복지업무 중에 전화, 방문, 모니터링을 하는 업무가 있죠? 앞에 동에서는 그 자료를 한번 받아보니까 개인정보 보호법 때문에 구체적인 기록을 열람하기 좀 그렇더라고요. 그래서 이런 분들 모니터링을 보니까 매월 평균적으로 실적 70세대 이런 식으로 월별로 되어 있는데 그것보다는 시기에 따라서, 시점에 따라서 계획이 잡혀야 더 바람직하지 않나.
예를 들어서 지금 겨울철 돼 가죠? 그러면 춥고 이럴 때는 가장 힘든 사람들이 그분들 아닙니까? 그러면 이때는 집중적으로 더 많은 수의 모니터링을 하고 크게 봄, 가을 이럴 때는 좀 줄이고, 명절 추석, 설 인근 특정 시점에서 모니터링을 집중적으로 하고 이렇게 관리하는 것이 바람직하지 않나 생각하는데 일반적으로 각 동에서 평균적으로 계획을 짤 때 매월 비슷하게 해요. 그래서 그런 부분을 좀 신경 써서 계획을 세밀하게 짜서 될 수 있도록 해 주십사 부탁드리면서 본 위원 질의는 이것으로 마치겠습니다.
○수성1가동장 이성진 감사합니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.
○위원장 박소현 서상국위원 수고하셨습니다.
황기호위원 질의해 주십시오.
○황기호위원 동장님 고생이 많으시네요. 본 위원이 궁금한 것은 주민자치센터 운영현황에 보면 프로그램 운영 있잖습니까?
○유춘근위원 몇 쪽입니까?
○황기호위원 654쪽입니다. 자치프로그램운영이 있는데 여기에 보면 두 가지 강사료 나가는 게 있고 나머지는 없는 것으로 있는데 하나 지적을 하자면 일반적으로 프로그램 운영이 다양하게 문인화부터 서예 이런 것이 다양하게 들어가야 하는데 수성1가동은 그게 부족하다 그리고 타 동에는 운영비를 그만큼 많이 하니까 예산도 많이 받아와서 진행되고 있는 상황인데 유독 이번 감사대상 동을 비교해 보면 인구도 우리 수성1가동은 거의 2만에 가까운 1만9,822명이라고 되어 있는데 범어2동이나 범물1동 같은 경우에는 예를 들자면 범물1동 인구는 1만2,878여 명이거든요. 여기에는 강사료가 여기에 비해서 거의 3배 가까이, 2배는 훨씬 넘어요. 또 다양한 프로그램을 갖고 주민들한테 혜택을 주고 있는 상황인데 수성1가동은 어딘가 모르게 많은 인구가 있는 반면에 부족하다 이런 부분이 있고요.
치우친 부분은 이 가요교실에만 치우쳐서 1부, 2부 나누어서 하는 부분이고 조금 문화적인 프로그램이 부족하다고 지적하는데 어떻게 생각하십니까?
○수성1가동장 이성진 답변드리겠습니다.
자료상으로 보면 그게 사실인데 우리가 동에 1, 2층은 동주민센터 쓰고 3, 4층을 문화센터로 쓰기 때문에 문화센터의 다양한 기능이 없으면 자치프로그램을 갖다가 문화센터에서 대신하기 때문에, 그쪽으로 운영되기 때문에 자체적으로는 노래교실하고 요가하고 나머지 스포츠댄스라든지 서예라든지 일반적으로 타 동에서 자치프로그램은 우리 문화센터가 전문기관에서 대행하기 때문에 그렇습니다.
○황기호위원 구청에서 나와서 관리를 한다?
○수성1가동장 이성진 파견 나와 있습니다.
○황기호위원 아, 그렇게 이해를 할까요?
그럼 제일 하단에 보면 인터넷 열린공간이라고 있는데 범어2동에서도 이렇게 되어 있던데 프로그램 운영이 된다는 겁니까, 안 된다는 겁니까?
○수성1가동장 이성진 동주민센터 민원실에 컴퓨터 2대 놓아두고 수시로...
○황기호위원 설치만 해 놓고 주민들이 사용하는 겁니까?
○수성1가동장 이성진 예, 그렇습니다.
이용객이 상당히 많습니다.
○황기호위원 그리고 쑥쑥가베라는 게 뭐죠?
○수성1가동장 이성진 쑥쑥가베하고 유럽식 통합 교구 2개 있는데 이것은 4세에서 7세까지 생각하는 능력을 키워주는 프로그램인데 쑥쑥가베는 수학방식으로 도형이라든지 생각을 키워주는 것이고 유럽식 통합 교본은 틀을 이용해서 퍼즐이라든지 모형을 갖고 놀면서 생각하는 것인데 이것은 저희가 장소만 대행해 주고 구청에서 MOU 체결해서 홍보하고 장소만 했는데 어머니들하고 같이 와서 활성화가 되는 편입니다.
○황기호위원 저학년 어린이들 위주로, 이것은 인성교육에 참 좋겠다 그렇죠?
○수성1가동장 이성진 예, 그렇습니다.
○황기호위원 잘 알겠습니다.
아무쪼록 운영이 조금 비교하다 보니까 본 위원이 봤을 때는 조금 더 많은 주민들한테 혜택이 갔으면 좋겠다는 생각을 했습니다.
○수성1가동장 이성진 감사합니다.
○황기호위원 예, 감사합니다.
○위원장 박소현 황기호위원 수고했습니다.
유춘근위원 질의해 주십시오.
○유춘근위원 수고하십니다.
복지전문가라니까 하나 물어보겠습니다.
656쪽에 보면 실적들이 좋은데 그중에서도 실적을 잘 내지 않는 자활에 실적이 있습니다.
담당자가 간단하게 대답해 주시면 좋겠네요. 차상위계층에서 자활사업에 보내줄 수 있지 싶은데, 차상위계층 아니더라도 자활에는 참여할 수 있죠?
○수성1가동장 이성진 이것은 어려운 수급자인데 근로능력은 있는데 어려워서 일할 자리가 없다든지 이런 사람은 일을 하면서 그만큼 조건으로 수급생계비를 지원해 주는 제도인데 이것은 옛날에 동에서 다 했는데 이것도 전문화돼서 우리 노동고용센터에서 지역 알선 프로그램에서 하고 이것 단순하게 노동하는 것 두 가지가 있습니다.
○유춘근위원 이것 자활에는 어떤 데 보내주시는 건가요?
○수성1가동장 이성진 이것은 9명 중에 7명은 고용노동부에 취업지원 프로그램으로 가고 2명 있다가 1명 했는데 1명은 동에 취약지 청소하고.
○유춘근위원 아, 그런 자활입니까?
○수성1가동장 이성진 다 그렇습니다.
○유춘근위원 어떻게 생각하면 자활에 우리 기초복지법인가 6, 7가지가 있잖아요?
동장님 따라서 저도 긴장했는지 평소에는 잘하는데 잘 안 나오네.
그 자활하고는 다른 쪽으로 해석하면 금방 이해를 합니다. 그쪽 자활이면 굉장히 힘든데 이런 결과가 나와서 말씀드렸고요. 그리고 657쪽에 보면 기초수급자 차상위가 아까 서상국 위원장님께서 질의하셨는데 여기에 보면 기초수급자 430명 중에서 2016년도에 탈수급하신 분이 있습니까?
왜냐하면 우리 정책적으로 알 필요가 있거든요. 기초수급자가 되면 탈수급을 안 하려고 노력하는데 혹시 현장에 나왔으니까 질의를 해 보는 겁니다. 안 그러면 질의 안 합니다.
○수성1가동장 이성진 담당자한테.
○수성1가동복지팀장 이계화 자료는 있습니다.
○유춘근위원 탈수급자가 있어요?
○수성1가동복지팀장 이계화 있기는 있습니다.
○유춘근위원 극히 힘들다는 얘기를 듣거든요. 왜냐하면 탈수급을 안 하려고 노력하니까. 그래서 현장에 나왔을 때 담당자한테 물어보는 겁니다.
○수성1가동복지팀장 이계화 그분들 탈수급은 있습니다. 그분들을 저희가 관리해서 다시 수급자로 하기 위해서 방문도 하고 맞춤형 복지가 생긴 거거든요. 탈수급은 어쩔 수 없이 나오게 되어 있습니다. 왜냐하면 공적부조 시스템상에 저희가 손을 못 대는 부분이 있습니다. 부양자나 다른 근로능력 이런 것으로 하는 탈수급이 나오고 있습니다.
○유춘근위원 그것은 우리가 정책적으로 알아야 될 것 같아서, 다음에 우리 업무에 그래서 물었고요.
그 다음에 긴급지원 아까 설명은 하셨습니다. 후원물품 지원이라든지 등등 있는데 물품지원은 약 600명 정도가 되고 이런데 저희가 우리 구 의원한테도 가끔씩 물품 지원할 것 찾아봐라 얘기하면 찾아서 연락해보면 그분은 2중, 3중 받는데 중복되는 그런 어려움이 아마 있지 않겠느냐, 이것도 한번 물어봅니다. 어느 정도 되는지.
○수성1가동장 이성진 중복만요?
○유춘근위원 예, 중복.
○수성1가동장 이성진 옛날에는 대장이라든지 수기로 하는데 요즘에는 전산시스템으로 이루어지다 보니까 우리하고 연계하기가 좀...
○유춘근위원 그러나 담당자는 이 부분 업무를 볼 때 상당히 곤욕을 치르지 않겠느냐, 맞죠?
웃으시는 것 보니까 인정하셨네. 중복 안 될 수가 없습니다. 그 범위에서 그 범위이니까.
그런데 이 중에서 중요한 것은 긴급과 단골이 있는데 이 동네는 단골 없습니까? 긴급지원 단골들 있잖아요. 저 잘 짚죠? 분명히 있습니다.
이것은 우리 구청에서 복지과 업무 보실 때도 계셨는데 단골 있어서 지급은 안 되지만 워낙에 구청에도 오고 동주민센터에도 와서 사니까 “봐주세요” 하는 게 있더라고요.
그 다음에 업무상 어쩔 수 없으니까, 이륜자동차를 관리하시는 분 애로도 마찬가지입니다. 이륜자동차는 체납 같은 게 동주민센터마다 거의 있습니다. 왜냐하면 이것은 아마 연락이 잘 안 될 겁니다. 그런 관계 맞죠?
제가 호되게 잘하시라고 해야 되는데 이 부분은 제가 너무 잘 알기 때문에 말씀을 드립니다. 담당자 있습니까?
○수성1가동장 이성진 지금 민원 본다고...
○유춘근위원 체납이 3건인가 있던데...
○수성1가동장 이성진 알겠습니다. 신경 써서 하겠습니다.
○유춘근위원 그렇죠? 이것은 아주 간단한 건데 차량 운행 같은 것 보면 한 데 몰아서 주유량이라든지 운행거리하고 적당히 총 누계가 나오니까 12달 나누어 쓰면 되지만 그래도 감사자료로는 제로는 좀 신경을 써 주십사...
○수성1가동장 이성진 예, 알겠습니다.
○유춘근위원 그건 성의문제이니까.
○수성1가동장 이성진 예, 알겠습니다.
○유춘근위원 이번에는 제가 본론에 들어가겠습니다.
제가 8년차 다니면서 동장님들의 순찰일지를 봤는데요. 정말 관심 있게 봤습니다. 그런데 우리 동장님께서는 아까 보니까 처음 나오셨다고 하는데 목민관으로서 자기안방을 살피듯이 정말로 일기 쓰시듯이 바람소리, 숨소리까지 다 신경을 쓰시면서 다음날 이루어질 것까지도 적어놓고 정말 잘 쓰시고 그러면서 인증까지 해 놓고, 이렇게 잘 쓰신 분은 그냥 칭찬하려고 한 게 아니고, 정말 한번 돌려보세요.
정말 잘 쓰셨고 제가 여태까지 제일 업무를 알뜰히 보신 분으로 인정하고 이것은 감사로 지적하는 것이 아니고 칭찬할 것은 분명히 칭찬하고 가겠습니다. 감사합니다.
열심히 하셨는데 정말 일기장 쓰듯이 쓰셨고, 샅샅이 내 몸 돌보듯 하는 것보다 더 열심히 쓰셨습니다.
○수성1가동장 이성진 고맙습니다.
○유춘근위원 감사합니다.
○위원장 박소현 유춘근위원 수고했습니다.
김삼조위원 질의해 주십시오.
○김삼조위원 시장하실 테고, 짧게 끝내겠습니다. 이계화 팀장님.
○수성1가동복지팀장 이계화 예.
○김삼조위원 행정직인데 복지업무를 맡으면서 불편한 점이나 애로사항은 없습니까?
○수성1가동복지팀장 이계화 불편한 점이나 애로사항은 아니고요. 행정업무를 보다가 복지를 보니까 행정은 무슨 사건이 일어나면 딱딱 떨어지는 부분이 있는데 복지는 계속을 생각을 하게 됩니다. 왜냐하면 예를 들어서 탈수급이 있으면 이분한테 어떤 혜택을 줄까에 대해서 하루종일 토론하고 이런 부분이 있습니다. 애로사항이 아니고 생각을 좀 많이 하게 됩니다.
○김삼조위원 안 그래도 본 위원도 전문성에 대해서 조금 걱정이 되어서 물어봤습니다. 복지직들은 행정5급으로 가기 힘들 죠? 행정직으로 바꾸려면 다른 절차를 거쳐야 되죠?
○수성1가동장 이성진 2명 있습니다.
○김삼조위원 있기는 있는 것으로 알고 있는데 동장님 아시는 분도 있는데 시험을 치거나 절차를 거쳐야 되죠?
복지직들도 계속 인원도 충원돼야 하고 진급이 빨리 돼서 전문인이 업무를 맡는 게 좋지 않겠나 하는 생각이 있어서 잠시 언급했습니다.
그리고 우리 동장님은 본 위원이 익히 과거부터 알고 있습니다. 만촌2동에서 팀장님으로 계시다가 비서실에 실장님으로, 또 생활지원과에 선임 팀장으로, 또 의회를 거쳐서 본 위원이 의원 되기 전부터 쭉 봐왔는데 정말 성실하고 업무에 대한 애착이 남다릅니다. 그래서 본 위원이 감사를 하러 와서 지적할 게 없나 싶어서 살펴보고 했지만 다소 평소에 믿음대로 잘하신다고 전체적인 총평을 마치겠습니다.
앞으로도 쭉 열심히 잘해 주시면 고맙겠습니다.
○수성1가동장 이성진 감사합니다.
그렇게 하겠습니다.
○김삼조위원 이상입니다.
○위원장 박소현 김삼조위원 수고했습니다.
더 질의할 위원 계십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
그럼 마지막으로 동장님께서 동 행정을 수행하면서 느낀 점이나 애로사항이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
○수성1가동장 이성진 오늘 저희들이 준비한다고 했는데 조금 미흡한 것이 많은데도 불구하고 칭찬도 하시고 지적도 하셨는데 겸허히 받아들이고 제가 2016년 7월 1일 자로 직대 달고 올해 1월 1일 자로 정식으로 했는데 와보니까 홍경임위원님을 비롯해서 구의원님, 그리고 서상국 위원장님을 비롯한 자치위원장님. 아까 얘기했지만 행정총괄팀장을 비롯해서 두 팀장님, 직원들도 유능하고 성실하고 다 잘하고 지역상태라든지 다 좋기 때문에 복이 많은 동장이라고 생각하고 전혀 불만이 없고, 만족하고 동장 초임으로 여기 나온 것을 자랑스럽게 생각하고 앞으로 더 열심히 하도록 하겠습니다.
다른 애로사항은 없습니다.
○위원장 박소현 예, 우리 위원님들의 의정활동과 구정에 적극 반영하도록 하겠습니다.
애로사항이 없다니까 반영할 것도 없네요.
(웃음소리)
위원 여러분! 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다.
이만 감사중지를 선포합니다.
(12시32분 감사중지)
○출석감사위원
박소현 이영선
황기호 유춘근 김삼조
서상국 홍경임
○출석전문위원
전 문 위 원 이경희
○피감사기관참석자
수 성 1가 동 장 이성진