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대구광역시 수성구의회

대구광역시 수성구의회
2016년도 행정사무감사
 도시보건위원회회의록 제4반
대구광역시수성구의회사무국

피감사기관   만촌1동

일   시 : 2016년 11월 22일(화)   오전 11시
장   소 : 만촌1동 주민센터 회의실

(11시20분 감사계속)
○위원장 서상국    의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은법 시행령 제39조에 따라 만촌1동에 대한 대구광역시 수성구의회 2016년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
   손화영 동장을 비롯한 관계 공무원 여러분! 항상 지역주민의 복지증진을 위해 최일선에서 행정을 수행하시느라 대단히 수고가 많습니다.
   지방의회의 행정사무감사는 구정업무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 행정의 잘못된 부분을 시정토록 하여 구정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하는 데 그 목적이 있으므로 적극적인 협조를 해 주시기 바랍니다.
   그리고 지방자치법 제41조제4항에 따라 동장께서는 감사에 임하기 전에 증인선서를 하여야 하며, 증인선서 취지는 본 감사가 원활히 진행될 수 있도록 하기 위해서이며, 허위증언, 출석거부 및 증언거부한 자에 대하여는 지방자치법 제41조제5항에 따라 고발 및 과태료 부과를 할 수도 있음을 알려드립니다.
   동장께서는 선서를 한 후 서명날인한 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
   그럼 선서해 주시기 바랍니다.
   “선서, 본인은 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.”
2016년 11월 22일
만촌1동장   손화영
○위원장 서상국    다음은 동장으로부터 인사와 직원 소개를 듣겠습니다.
○만촌1동장 손화영    안녕하십니까? 만촌1동장 손화영입니다.
   우리 구 발전과 주민의 복리증진을 위하여 헌신적인 노력과 열정적인 의정활동을 펼치고 계시는 존경하는 서상국 도시보건 위원장님과 이영선 부위원장님 그리고 여러 위원님! 바쁘신 일정에도 불구하시고 행정사무감사를 위하여 저희 주민센터를 방문해 주신 데 대하여 진심으로 감사드립니다.
   저희 만촌1동 전 직원은 최일선 행정기관의 봉사자로서 지역발전과 주민의 삶의 질 향상을 위해 최선의 노력을 다하고 있습니다마는 미흡하고 부족한 점이 많습니다.
   오늘 행정사무감사를 통해서 위원님들께 서 미진한 부분을 지적해 주시면 즉시 시정‧개선하여 주민들이 보다 만족하고 감동받을 수 있는 주민센터가 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
   끝으로 위원님들의 심도 있는 감사가 될 수 있도록 책임 있고 성실한 답변을 드릴 것을 약속드리면서 인사에 갈음합니다.
   다음은 저희 주민센터 직원을 소개해 드리겠습니다.
   (자기 소개)
   총괄팀장 행정6급 김순남입니다.
   일자리 및 농지업무를 담당하고 있는 행정6급 나중권입니다.
   청소업무를 담당하고 있는 행정 7급 최준갑입니다.
   서무, 회계 업무를 담당하고 있는 행정7급 이재민입니다.
   복지업무를 담당하고 있는 사회복지7급 이상민입니다.
   역시 복지업무를 담당하고 있는 사회복지9급 최정이입니다.
   복지업무를 담당하고 있는 직원 2명이 더 있습니다마는 오늘 교육 등의 사유로 참석하지 못하였습니다.
   그리고 이 외에도 민원창구 4명이 더 있습니다마는 민원실에 근무하고 있기 때문에 인사드리지 못한 점 양해해 주시기 바랍니다.
   이상으로 직원소개를 마치겠습니다.
○위원장 서상국    동장, 수고했습니다.
   위원 여러분! 질의에 들어가기 전에 필요한 자료를 요청하여 주시기 바랍니다.
이영선위원    위원장님, 통장회의 참석 대장 서명부.
○위원장 서상국    통장회의 참석 등록부 있습니까?
         (『있습니다』하는 이 있음)
   통장회의 참석 등록부.
이영선위원    그것과 같이 통장 임명기간이 있는 그러니까 통장이 바뀌기도 하잖아요. 그것을 뭐라고 표현해야 됩니까?
         (『통장 등록장』하는 이 있음)
   그것도 같이 좀...
○위원장 서상국    통장 등록부.
유춘근위원    동장님 순찰일지도.
○위원장 서상국    동장님 순찰일지.
○만촌1동장 손화영    예, 알겠습니다.
○위원장 서상국    더 요청할 위원 있습니까?
유춘근위원    주민자치위원들 명단하고   회의록.
○위원장 서상국    주민자치위원회 회의록?   
유춘근위원    예, 명단하고.
○위원장 서상국    예, 회의록하고 주민자치위원회 명단.
유춘근위원    재해장비 보관 실태 서류도 있죠?
○위원장 서상국    재해장비.
유춘근위원    아까 보니까...
홍경임위원    재해장비 보면 보유현황 및 관리실태가 있는데 만촌동에서 지금 관리하고 있는 장비현황표...
   현황표 대장으로 되어 있지 않습니까, 그렇죠?
○만촌1동장 손화영    그것은 창고에 현황판 붙여 놨고요... 자료는...
홍경임위원    표나 이런 식으로 자료가 없나요?
○만촌1동장 손화영    그런 내용을 창고에 일단...
홍경임위원    붙여 놓기만 하고 준비한 자료는 따로 없다는 말씀이신가요?   
유춘근위원    있을 겁니다.
   동마다 다 있더라고요.
○만촌1동장 손화영    대장으로 따로 관리하고는 있지 않습니다.
유춘근위원    대장 따로 관리하고 있어요.
홍경임위원    따로 관리하고 있지는 않다고 하십니다.
○위원장 서상국    재해장비현황 대장 이런 것은 없어요?
○만촌1동장 손화영    전산에 있는데 출력은 안 해 왔습니다.
홍경임위원    아, 그거 출력해 오시면 됩니다.
○위원장 서상국    예, 그거 출력해 오시면 됩니다. 출력 1부.
   더 요청하실 자료 있습니까?
유춘근위원    민방위장비는 또 따로 그렇게...
○만촌1동장 손화영    민방위 장비는...
○위원장 서상국    그러면 재해장비하고 민방위장비 현황.
유춘근위원    보관실태.
○만촌1동장 손화영    예, 전에는 대장으로 관리를 했는데 이제는 컴퓨터에... 자료는 다 있습니다.
○위원장 서상국    예, 출력해서 오면 됩니다.
   더 요청하실 위원 계십니까?
김삼조위원    주민자치센터 일련 프로그램.
○만촌1동장 손화영    저희 같은 경우에는 만촌문화센터에서 하기 때문에 따로 없습니다.
김삼조위원    아...   
이영선위원    이 정도로만 하시면 될 것 같습니다.
○위원장 서상국    더 없죠?   
         (『없습니다』하는 위원 있음)
   위원 여러분! 자료준비와 자료검토를 위해 잠시 감사를 중지한 후 계속하는 것이 어떻겠습니까?
         (『좋습니다』하는 위원 있음)
   그럼 감사중지 후 11시 40분에 계속해서 감사를 하도록 하겠습니다.
   감사중지를 선포합니다.
(11시30분 감사중지)
(11시40분 감사계속)
○위원장 서상국    의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 감사를 계속하도록 하겠습니다.
   위원 여러분! 동장을 앉아서 답변할 수 있도록 해도 좋겠습니까?
         (『예』하는 위원 있음)
   동장은 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.   
○만촌1동장 손화영    감사합니다.
○위원장 서상국    위원 여러분! 동 업무 전반에 대해 질의해 주시기 바랍니다.
   홍경임위원.
홍경임위원    동장님, 수고 많으십니다.
   방금 재해장비보유현황 및 관리실태로 현황표를 받았습니다.
   이런 부분들은 본 위원이 생각하기에는 출력을 이렇게 해 오셨는데 파일이든지 철을 해서 보관해 주시는 게 좋을 것 같다고 생각하고요.
○만촌1동장 손화영    감사합니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.
홍경임위원    그리고 현장 사진 보니까 뒤에 기타장비에서 양수기가 3개 그런데 여기에 보면 풍수해 해서 1대 올라왔는데 이것은 차이가 뭐죠?
○만촌1동장 손화영    저희가 알기로는 1대 한 것으로... 저희 침수지역이 2014년도에 폭우 때 4곳이 지정되었습니다. 다행히 올해는 차바 태풍이 올라왔지만 만촌가교라고 KTX 지나가는 거기에 지하차도가 있습니다. 거기가 수성구 중에서 제일 취약지구인데 저희들이 관리를 하고 있습니다. 그래서 저희들이 비가 올 때마다 그쪽은 제일 먼저 관리를 하고, 그쪽에 있는 통장님이 수고를 해 주시고 그 연락을 받고 바로 저희들이 출동하는 시스템입니다.
홍경임위원    만촌1동에는 지난번에 의회에서도 보니까 취약지구라고 해서 침수 당해서 보상한 적도 있고 그렇더라고요, 사례들이. 이런 부분은 좀 철두철미하게 해 주셔야 하고 마대, 모레포, 삽 이런 안전에 관련된 것은 재해장비를 반드시 관리, 출력하는 것도 좋지만 출력하기보다는 대장을 만들어서 관리해 주시기를 바라고요.
   본 위원이 한 가지, 만촌동 아까 재난취약지역이라고 했는데 거기에 보니까 망우당공원 거기 못 가서 동화사 절하고 있는 데 조형물을 도시디자인과에서 설치한 것으로 알고 있습니다.
○만촌1동장 손화영    맞습니다.
홍경임위원    현재는 차량이 다니고 있는 상황이지요?
○만촌1동장 손화영    예, 거기는 지하로 차가 동구에서라든지 안 그러면 우리 수성구에서 동구 쪽으로 바로 넘어가도록 되어 있습니다.
홍경임위원    본 위원이 한 가지 부탁말씀을 드리고 싶은 것은 사실 거기 조형물을 잘 해 놓고 했는데 거기가 동구하고 바로 인접한 지역이 되다보니까 사실 홍보라든지 이런 것이 능화사 절, 중학교, 고등학교가 많이 편성되어 있지 않습니까?
   그리고 만촌1동에도 구의원이 두 분이나 계시는 것으로 알고 있습니다. 그 의원님들이랑 같이 해서 홍보활동은 어떻게 하면 좋을지 그리고 본 위원이 거기 한번 나가봤을 때 차량이 다니지 않고 그것은 여러 가지 협의 차원도 있어야 하겠지만 생각보다 사람들이 많이 다니는 것으로, 굴다리 밑으로 말입니다. 그렇게 알고 있는데 안전 보장이 안 되는 것 같고 해서 거기를 일방통행으로 만들든지 아니면 보행할 수 있는 보행자 길을 만들든지 하는 방법을 한번 동장님하고 지역구 의원님 두 분하고 모셔놓고 얘기를 해 보는 게 참 좋겠다고 생각이 듭니다.
○만촌1동장 손화영    좋은 말씀입니다.
   저희들이 적극 추진토록 하겠습니다.
홍경임위원    예, 이상입니다.
○위원장 서상국    홍경임위원 수고하셨습니다.
   박소현위원님.
박소현위원    수고 많으십니다.
○만촌1동장 손화영    감사합니다.
박소현위원    앞서 동 종합감사에 보니까 2013년도, 2016년도 전반적으로 지적사항이 많이 있습니다.
   또 2016년도에는 23건이나 더 증가한 편입니다.
   여기에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
   638쪽에서.
○만촌1동장 손화영    사실 동 감사는 지금 2년마다 한 번씩 하고 있고, 조례가 바뀌어서 이제 3년마다 한 번씩 하도록 하면 내년부터는 아마 그런 것으로 알고 있습니다.
   그런데 감사를 보면 사실 사소한 것 때문에 저희들이 빠지고 하고 있습니다. 이런 것은 아마 업무연찬이 잘 안 되기 때문에 그런 것 같고, 보통 업무 담당자가 2년 정도 근무를 하고 인수인계가 조금 덜 된 것 같습니다.
   이런 부분은 다시 지적이 안 나오도록 업무연찬이라든지 인수인계를 철저히 하도록 그렇게 하겠습니다.
박소현위원    내용 자체가 전반적으로 사소하다고 할 수 있겠습니다마는 사소한 게 자꾸 쌓이다 보면 큰 건이 될 수 있으니까 철두철미하게 해 주시고, 또 인수인계가 문제 있다는 것 보니까 인수인계를 얼마 동안 하길래 문제가 생기는지 궁금하기도 합니다.
   왜냐하면 저희 동에 인수인계를 하는 것 한번 보니까 그렇게 오랜 기간 인수인계를 하지 않는 것으로 봤었거든요.
   그래서 인수인계를 할 때 어느 정도의 기간을 두고 하십니까?
○만촌1동장 손화영    보통 인수인계는 담당자가 인사이동이 나서 이틀, 삼일 정도 하면 많이 합니다.
   민원창구라든지 이런 데는 하루만에, 몇 시간 만에 다 끝나니까 그런 부분을 소홀히 한 것 같은데, 중요한 일 같은 경우에는 조금 더 업무연찬을 하고 또 업무를 많이 한 계장이라든지 제가 좀 중요도에 따라서 더 할 수 있도록 하는 방안을 검토해 보도록 하겠습니다.
박소현위원    예, 동에 계시는 공무원들도 수성구청에 소속되어 있는 공무원입니다. 인수인계에도 철저하게 해 주시기 바라겠습니다.
○만촌1동장 손화영    예, 감사합니다.
박소현위원    질의 마치겠습니다.
○위원장 서상국    더 질의하실 위원.
   김삼조위원님.
김삼조위원    동장님, 평소 수고하시는 게 자료에도 많이 묻어나오는 것 같습니다.
○만촌1동장 손화영    감사합니다.
김삼조위원    여기 오기 전에 범어3동에서 협력단체를 잠깐 봤는데 그냥 넘어가려고 하다가 비교가 돼서 말씀을 드리겠습니다.
   대체적으로 중복되는 인원이 2명 이상 넘는 것은 없다, 그렇죠?
   아, 한 사람이 단체 2개 이상에 중복되는 사람이 없다는 거죠.
   세 군데 네 군데가 없다는 말입니다.
○만촌1동장 손화영    아니, 있습니다.
김삼조위원    있어요?   
   이 자료에는...
○만촌1동장 손화영    중복단체가 있습니다.
김삼조위원    그러니까 그 부분이 범어3동에 비해서는 좀 적다는 말이거든요.
   그래도 좀 잘 관리를 했다고 보고 6개 단체도 있더라고요. 여기는 보니까 인원도 30, 40명 정도 되는데 돈이 커서, 재원이 늘어서 그런 경우도 있겠지만 동장님이 관심을 가졌던 부분이 아닌가 이렇게 생각이 듭니다.
○만촌1동장 손화영    더 관심을 갖도록 하겠습니다.
김삼조위원    가급적이면, 2개 단체 이상 하는 것은 무리가 가지 않겠나 이렇게 보입니다.
   앞 동에서도 얘기했지만 단체의 특수성도 있고 하다보니까, 한 사람이 여러 단체에 하다 보면 관리하는 데도 문제가 있겠지만 그 단체의 특성도 흐려질 수 있고 몇 몇 사람들의 입김에 의해서 동네가 좌지우지되는 경우가 생길 수도 있거든요.
○만촌1동장 손화영    예, 알겠습니다.
김삼조위원    대체적으로 잘 해 놓으셨네요. 세 군데 되는 데가 몇 군데 안 되는 것 같고. 네 군데가 2개 있네요...
   앞서 우리 박소현위원님 방금 얘기했지만 지적사항이 조금은 늘어났는데 주의보다도 시정도 1건 늘어난 것 같아요, 조치는 다 됐죠?
○만촌1동장 손화영    예, 조치는 바로 됐습니다.
김삼조위원    하여튼 청사도 새로 꾸며 놓으니까 참 보기도 좋고, 동장님도 새로 부임해 오셔서 의지가 남다르리라고 생각합니다.
○만촌1동장 손화영    감사합니다.
김삼조위원    관리 잘해 주셔서 늘 감사드리고 제가 출퇴근 하면서 경계선에 있다보니까 만촌2동이나 3동을 자주 보게 됩니다. 차로 지나가다 보게 되는데 열심히 순찰 도시고 하는 모습 보니까 참 좋습니다.
○만촌1동장 손화영    좋게 봐 주셔서 감사드립니다.
김삼조위원    앞으로도 우리 주민들을 위해서 더 열심히 해 주시면 고맙겠습니다.
○만촌1동장 손화영    다하겠습니다. 다하겠습니다.
김삼조위원    감사합니다.
○위원장 서상국    김삼조위원 수고하셨습니다.
   이영선위원님.
이영선위원    동장님 이하 여러 공무원들께서 이번 감사를 위해서 준비하시느라 많이 수고하셨다는 말씀을 드리고요.
○만촌1동장 손화영    감사합니다.
이영선위원    상반기 동 종합감사에서는   앞서 두 위원님도 지적을 해 주셨는데 부적정 통보 받으신 내용도 많습니다, 그렇죠?   
○만촌1동장 손화영    예, 많습니다.
이영선위원    그렇기도 하지만 우리 만촌동의 상반기 동 감사에서 모범사례도 나온 것으로 알고 있는데요. 이참에 모범사례도 한번 자랑하시죠.
   도시환경정비 및 주민불편사항 해소를 적극 추진했다. 이 건과 관련해서 648페이지 쓰레기불법투기용 CCTV 설치를 매월 바꾸신다 이렇게 내용이 나와 있는 것 같아요. 이 부분에 대해서...
○만촌1동장 손화영    맞습니다. 1개월에서 2개월 정도, 4개가 있는데 하나는 고정식이고 3개가 옮길 수 있습니다.
이영선위원    이렇게 옮겨서 설치함으로 인해서 예방효과도 있고 단속도 많아졌습니까?
○만촌1동장 손화영    단속은 실제로 저희들이 해 보면 사실 화질이 안 좋습니다. 보통 야간에 쓰레기 투기가 되니까 그럴 경우에는 보통 어르신들이 얼굴을 가리고 하기도 하고 또 내용물에 보통 인적사항 관계되는 것은 다 버리고 하는 얌체투기가 있기 때문에 바로 안 잡는 한은 투기 단속하는 데 애로사항이 있습니다.
이영선위원    그러한 여러 가지 문제점이 있는데도 불구하고 우리 동에서는 이러한 문제들에 대해서 신경을 좀 많이 쓰셔서   좋은 아이디어를 내시고 적극적으로 CCTV에 대해서 매월이나 익월 정도에 이동설치 하신 것으로 되어 있어서 아마 동 종합감사에서 그런 부분을 모범적이라고 판단해서 사례로 올려놓으신 것 같아요.
   여러 가지 일을 좀 열심히 하셨다, 도시환경정비나 이런 부분에 대해서 열심히 노력하셨다는 부분에 대해서 감사를 드리겠습니다.
○만촌1동장 손화영    감사합니다.
이영선위원    좀 전에 여러 위원님들께서 도 지적을 하셨는데 동 종합감사에서 지적받은 부분이 좀 많다, 그 중에서도 민방위 관련해서는 거의 전부 지적을 받았어요. 주의 지적을 받았는데 신규 편성 대상자들도 고지를 소홀히 하신 부분이 2014년, 2015년에 걸쳐서 있었고, 비상대피시설관리업무도 좀 소홀히 하고 있다 그리고 민방위나 화생방 장비 관리가 소홀했다 해서 여러 가지 부분을 지적 받으셨어요.
   이 민방위 장비에 대해서는 연차적 확보계획을 가지고 2012년도에는 다 확보를 했었어야 되는데 아마 3가지 정도의 물품을 제대로 확보하지 못하고 있다 이렇게 나와 있거든요. 응급의료처치 의료기구라든지 휴대용 조명등, 교통신호봉 개수가 모자란다고 되어 있는데 이후에 조치가 다 되었습니까? 구비가 다 되어 있습니까?
○만촌1동장 손화영    그것은 구비가 되었습니다.
   바로 저희들이 시정 아니면 주의 통보를 받고 바로 조치를 했습니다.
이영선위원    이 부분이 금액적인 면에서   큰 부분도 아니고 사실 사소한 부분이에요. 사소한 부분인데 관리를 소홀히 하면 이렇게 될 수 있는 거거든요. 그래서 이따가 질의가 끝난 뒤에 확보를 제대로 하고 있는지에 대해서 한번 점검을 해 보도록 하겠습니다.
○만촌1동장 손화영    알겠습니다.
이영선위원    수고하셨습니다.
○만촌1동장 손화영    감사합니다.
○위원장 서상국    이영선위원 수고했습니다.
   유춘근위원님.
유춘근위원    간단한 거 하나 물어보겠습니다.
   통장등록부에 보니까 각 통마다 한 사람씩 등록되어 있는데 이것 말고도 다른 데 전산에 합니까? 아니면... 기록부를 한 권만 보고 있는지...
○지방행정주사 김순남    옛날 구(구)대장이 있습니다. 구(구)대장은 따로 있는데 안 그래도 아까 그것도 같이.
유춘근위원    제가 질의하는 것은 다른 내용이 아니고... 등록부를 보다 보니까 1통, 2통... 딱 36통까지 있죠?
○지방행정주사 김순남    예, 예.
유춘근위원    각 통마다 한 분씩만 임기를, 지난번 기록이 되어 있고 이렇게 한 분씩만 되어 있어서 이 장부 말고 따로 있는지, 요청을 했는데 이것밖에 안 보여서 한번 물어보는 거예요.
   있어요?   
○만촌1동장 손화영    예, 따로 되어 있습니다.
유춘근위원    있어야 되죠?   
   뒤에 보니까 기록부 공란이 있는데 여기 또 기록을 할 것인지에 대해서 궁금해서 물어봤어요.
   이것 말고 따로 있어요?
   그럼 이것은 왜 한 사람씩 이렇게 해 놨죠?
○지방행정주사 김순남    제가 말씀드려도 되겠습니까?
유춘근위원    예, 예.
○지방행정주사 김순남    그것은 저희들 신(신)양식으로 해서 관리를 하고 있는 것이고, 옛날 구(구)대장이 따로 있습니다. 과거에 아주 오래 전부터 해서 임명되신 통장님들을 관리하고 있는 구(구)대장은 따로 있습니다.
유춘근위원    그럼 요즘 쓰고 있는 대장은 신(신)양식에 옮겨놔야 되는 거 아니에요?
   아, 그대로 보존하고?
○지방행정주사 김순남    예. 그대로 보존하고.
유춘근위원    그러면 여기에 기록된 분은 더블은 안 되어 있겠죠?
○지방행정주사 김순남    더블 됐다가 제가 오면서 새로 기재를 한 겁니다, 신(신)양식으로요.
   양식이 개정됐었거든요.
유춘근위원    신(신)양식은 한 사람씩으로만 되어 있어서... 신(신)양식에 기록이.
   구(구)양식하고 병행해서 보겠다는 얘깁니까?
○지방행정주사 김순남    예, 예.
유춘근위원    하여튼 알겠습니다.
   이상입니다.
○위원장 서상국    유춘근위원 수고하셨습니다.
   더 질의할 위원 계십니까?
   황기호위원님.
황기호위원    동장님, 우리 7월 1일 자로 부임하셔서 4개월 22일째 근무를 하시는데 동 업무 파악은 다 되셨죠?
○만촌1동장 손화영    아직도...
      (웃음소리)
황기호위원    예, 만촌1동 지역이 원체 큰 지역이다 보니까 아마 업무 파악이 다 되었는데 덜 되었다는 겸손의 말씀을 하시는 것 같습니다.
   우리 위원님들이 방문해 주셨는데 아까 존경하는 이영선위원님이 지역에, 동에 자랑을 한번 해야 되지 않겠나 해서 혹여나 나올 줄 알았습니다.
   안 나와서 본 위원이 자랑 삼아 하시는 기회를 드리겠습니다.
   우리 행자부 소관 사업 응모를 했죠?
○만촌1동장 손화영    예, 올해...
황기호위원    메트로 5단지 부녀회에서 단오제를 갖고 주민참여에 응모해서 채택되어서 예산이 5,000여 만원, 5,400만원입니까?
○만촌1동장 손화영    예, 5,400만원.
황기호위원    받아서 지역에 아주 멋진 거리를 만들려고 하는데, 거기에 추가해서 보면 중앙초등학교가 있습니다. 태극기 거리를 만들려고 하는 그런 복안도 갖고 계시고 오시자마자 우리 동장님의 빛나는 업적이 되는 것 같은데 자랑 한번 해 주십시오.
○만촌1동장 손화영    예, 저희들이 메트로팔레스 5단지에서 2003년도부터 계속 자체에서 단오제 행사를 해오고 있습니다.
   아파트 단지에서 단오제 행사를 한다는 것이...
황기호위원    생소하다, 그렇죠?   
○만촌1동장 손화영    예, 조금 생소한 그런 면이 있지만 아파트단지의 화합이라든지 이런 측면에서 하는 것 같습니다.
   그래서 저희들이 그 앞쪽에 중앙초등학교가 있습니다. 그래서 올해 10월 1일부터 열흘 동안 국기를 저희들이 마련해서 양쪽에 게양을 하니까 주민들의 호응이 좋습니다. 그래서 내년에는 초등학교에 태극기 달기 운동을 계속... 1년 내내 하면 초등학생들의 나라사랑 의식을 고취하는 데 도움이 되지 않나 생각되고, 학교에서도 권장하고 있습니다. 아마 그런 것을 내년에 추진할...
황기호위원    예, 본 위원도 지난번에 동방문 해서 한번 상의를 드린 바 있는데 학교 주변이니까 특히 시범거리를 만들어서 우리 동이 선두주자 역할을 했으면 하는 바람을 가져봅니다. 저도 노력하겠습니다.
○만촌1동장 손화영    감사합니다.
황기호위원    감사하고요. 조금 전에 위원님들이 지적하시고 관심을 가져주셨는데 650쪽에 보면 재해장비보유현황이 있는데 지금 방독면 숫자는 안 나와 있습니까? 방독면 숫자는 몇 개죠?
○만촌1동장 손화영    137개 확보되어 있습니다.
황기호위원    관리는 어떻게 하나요?
○만촌1동장 손화영    민방위장비 창고에 따로 관리하고 있습니다.
황기호위원    내구연한 기한이 지난 것은 없습니까?
○만촌1동장 손화영    그것은 없습니다.
황기호위원    그럼 관리는 창고에서 잘하고 있겠다, 그렇죠?
○만촌1동장 손화영    예.
황기호위원    뒤쪽에 보시면 민방위 창고가 따로 되어 있습니다.
○만촌1동장 손화영    조금 이따가 같이 확인을 해 보겠습니다.
황기호위원    그리고 본 위원이 다니면서 보건소도 그렇고 차량일지 관련해서 많이 질의도 하고 지적사항들이 많이 나왔었습니다. 우리 동에도 1대 있죠?
○만촌1동장 손화영    예, 85마4510.
황기호위원    차량일지 잘 쓰고 계십니까?
○만촌1동장 손화영    저희들이 관리를...
   2014년도에 행정사무감사 하면서 지적사항이 좀 나왔습니다.
황기호위원    아, 그랬어요?   
○만촌1동장 손화영    그때부터 저희들이 관리를 해 왔지만 조금 미진한 부분이 있었습니다마는 지금 관리를 잘하고 있습니다.
황기호위원    예, 확인은 안 하겠습니다.
   믿고, 본 위원이 보건소에서는 확인을 일일이 다 했는데 너무 많이 나와서 불편한부분이 있었습니다.
   아무쪼록 동 감사에 준비해 주시느라 고생 많이 했습니다.
   답변은 감사합니다.
   이상입니다.
○만촌1동장 손화영    좋은 말씀 감사드립니다.
○위원장 서상국    더 질의할 위원 계십니까?
   김삼조위원.
김삼조위원    마지막으로 부탁 하나 드릴까 싶어서...
   통장 임명할 때 재위촉이 많은 것 같습니다. 그러니까 무슨 얘기를 하려고 하냐 하면 주로 재위촉이 많은 동을 보면 동장님이 통장들한테 딸려가는 경우가 많아요. 신규임용이 반 정도로 되면 통장님들이 아무래도 긴장을 합니다. 그래서 관심을 더 가지시고, 물론 잘하시고 결격사유가 없고 모든 조건이 맞아서 재임명을 하셨겠지만 신규 세 분이고 재임이 열두 분이거든요.
○만촌1동장 손화영    예.
김삼조위원    반반 정도로 비율을 맞춘다면 기존에 있던 통장님이 긴장하고 더 열심히 한다는 거죠.
○만촌1동장 손화영    예, 알겠습니다.
김삼조위원    업무하시는 데 참고해 달라고 말씀드렸습니다.
   이상입니다.
○위원장 서상국    김삼조위원 수고하셨습니다.
   더 질의할 위원 계십니까?
         (『없습니다』하는 위원 있음)
   위원 여러분! 민방위 및 화생방 장비 보관장소 등 현장확인을 위해 잠시 감사중지 후 계속하는 것이 어떻겠습니까?
         (『좋습니다』하는 위원 있음)
   그럼 감사중지 후 12시 10분에 감사를 계속하도록 하겠습니다.
   감사중지를 선포합니다.
(12시06분 감사중지)
(12시12분 감사계속)
○위원장 서상국    의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 감사를 계속하도록 하겠습니다.
   더 질의할 위원 계십니까?
   박소현위원.
박소현위원    잘 봤습니다. 그런데 이 내용을 보니까 통보도 받았고 민방위 지적도 많이 받았는데 제대로 되어 있지는 않습니다. 그리고 개수도 제대로 채우지 못하고 있는 것도 있습니다, 그렇죠? 동장님.
○만촌1동장 손화영    제가 파악을 잘못해서 그렇습니다.
박소현위원    예, 철저하게 해 주셔야 되는 부분이고, 의약품에 보면 유통기한도 많이 지났습니다. 이런 부분도 세세하게 신경 쓰셔야 될 것 같습니다.
○만촌1동장 손화영    예, 민방위장비는   구에 요청해서 저희들이 예산이 없으니까 최대한 확보되도록 하겠습니다.
박소현위원    바로 시정되도록 노력해 주시기를 바라겠습니다.
○만촌1동장 손화영    예, 예. 알겠습니다.
   바로 시정하겠습니다.
박소현위원    질의 마치겠습니다.
○위원장 서상국    더 질의하실 위원.
   황기호위원.
황기호위원    동장님, 방금 방독면 숫자를 확인했는데 137개에서 2개가 학습용인 것 같은데 대장에는 기록이 안 되어 있습니다. 창고에 있는 물품들은 목록에 기재가 되어야 하는 것으로 알고 있습니다.
○만촌1동장 손화영    ‘기타’로 해서 관리하도록 하겠습니다.
황기호위원    ‘기타’로 해서 학습용이라든지 꼭 구분해서 기재하시기 바랍니다.
○만촌1동장 손화영    예, 알겠습니다.
황기호위원    이상입니다.
○위원장 서상국    황기호위원 수고하셨습니다.
   동장님, 본 위원장이 한 가지만 지적을 하겠습니다.
○만촌1동장 손화영    예, 예. 말씀해 주십시오.
○위원장 서상국    앞에 존경하는 위원님들이 한 번씩 다 거론을 하신 부분인데 638쪽부터 640쪽까지 동 종합감사에 지적사항이 있습니다. 거기에 보면 주민등록증 재발급 수수료 부과 소홀, 인감 변경 신고대상자 수수료 미징구 그다음에 주민등록 과태료산정 부적정, 재발급 수수료 징수 부적정 이렇게 되어 있습니다.
○만촌1동장 손화영    예, 예.
○위원장 서상국    이게 동 종합감사 후에 시정이 되었거든요..
○만촌1동장 손화영    예, 맞습니다.
○위원장 서상국    직접 당사자들한테 전화해서 징구를 한 것 맞습니까?
○만촌1동장 손화영    이것은 바로 저희들이 다른 책임보험이라든지 이런 경우는 사실 체납이 될 수 있지만 이것은 바로 그 자리에서 수수료를 받아야 되는데 못 받은 상황입니다.
○위원장 서상국    그렇죠. 동 종합감사에서 하나 예를 들면 올해 2월 23일에 지적한 사항인데 4월 6일에 다 징수를 했단 말이에요, 시정을 했다고요.
○만촌1동장 손화영    예.
○위원장 서상국    그러면 사실은 이게 1월이나 2월 초에 발급된 사항이죠?
○만촌1동장 손화영    맞습니다.
○위원장 서상국    동 종합감사에 지적을 당했는데, 전화를 하면 당사자가 인정을 합니까?
○만촌1동장 손화영    예, 예.
○위원장 서상국    주민등록 등본 뗐는데 몇 백원, 몇 천원 안 내고 갔습니다, 주십시오 하면 당사자가 쉽게 인정해요?
○만촌1동장 손화영    맞습니다. 저희들이 주민등록 발급을 하면 보통 5,000원의 수수료를 받는데 본인이 그런 경우에는 시인을 합니다.
○위원장 서상국    그러니까 이런 경우에 시정하라고 하니까 해당 담당자가 대납하고 치우는 경우도 있단 말이에요.
   그래서 이런 부분은 업무연찬을 통해서 특히 신규직원을 창구에 내보내는 수가 많으니까 특별히 주의를 줘서 대주민 신뢰도가 이것 때문에, 만일 당사자가 인정을 했다 치더라도 굉장히 동에 대한 신뢰도가 떨어집니다. 이런 부분은 있어서 안 되고, 2013년도에 지적당하고 2016년도에도 비슷한 사안을 지적 당해서 시정되는 것은 시정됐다고 원상복구가 된 것으로 보면 안 됩니다. 벌써 행정에 대한 신뢰가 다 떨어지고 난 뒤에 돈만 받는다고 시정되는 것이 아니에요.
   그래서 특별히 동장님 부임하신 지도 얼마 안 되고 하니까 창구에 담당공무원들에게 주기적으로 이 부분에 대해서 교육이 필요하다고 생각합니다.   
○만촌1동장 손화영    예, 알겠습니다.
   제가 최대한 챙겨서 다음에는 이런 건수가 안 생기도록...
○위원장 서상국    전혀 없어야 됩니다. 이것은 있을 수가 없는 거예요.
○만촌1동장 손화영    알겠습니다.   
○위원장 서상국    가게 물건 팔면서 돈 안 받는 가게가 있습니까? 그렇죠?
○만촌1동장 손화영    예.
○위원장 서상국    더 질의하실 위원 계십니까?
         (『없습니다』하는 위원 있음)
   그럼 마지막으로 동장님께서 동 행정을 수행하면서 느낀 점이나 애로사항이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
○만촌1동장 손화영    제가 사실 만촌1동장으로 온 지 12월 31일 되면 5개월입니다. 나름대로 행정사무감사 준비를 했습니다마는 많이 부족하고 미흡합니다. 위원님들께서 많이 지적해 주시고 또 이해해 주시고 좋은 의견을 내주신 데 대해서 깊은 감사의 말씀을 올립니다.
   특히 우리 지역구 의원님이신 황기호위원님께서 지역을 잘 챙겨주시고 있습니다.
   또 동행정을 수행하는 데 있어서 많은 도움을 주고 있습니다. 이 자리를 빌려서 감사의 말씀을 드립니다.
   앞으로 현장에 답이 있다는 생각으로 지역을 제가 직접 찾아가서 다양한 현장의 소리를 듣도록 하고 일이 될 수 있는 방향으로 현장중심, 열린행정을 펼쳐 나가도록 하겠습니다.
   그리고 저희 애로사항을 조금 말씀드려도 되겠습니까?
○위원장 서상국    예, 말씀하십시오.
○만촌1동장 손화영    저희 동이 사실 도농복합지역입니다.
   무열로도 있고 국채보상로 이래서 큰 간선도로가 몇 개 있습니다. 또 망우당공원하고 화랑공원이 있어서 지역이 많이 넓습니다.
   사실 미화원 5명하고 기간제 1명이 청소업무를 담당하고 있습니다.
   오늘 같은 경우에도 갑자기 낙엽이 많이 떨어지고 하면 주민들의 요구는 많은데 저희들이 주민들 요구에 다 조치를 못하고 있습니다. 미화원 증원이 될 수 있으면 좋겠다는 그런 말씀을 드립니다.
○위원장 서상국    예, 잘 들었습니다.
   위원님들의 의정활동과 구정에 적극 반영하도록 하겠습니다.
   위원 여러분! 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다.
   이만 감사중지를 선포합니다.
(12시20분 감사중지)

○출석감사위원   
   서상국   이영선
   황기호   유춘근   김삼조
   홍경임   박소현
○출석전문위원    
   전 문   위 원   이경희
○피감사기관참석자    
   만 촌 1 동 장   손화영