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대구광역시 수성구의회

대구광역시 수성구의회
2017년도 행정사무감사
 사회복지위원회회의록 제3반
대구광역시수성구의회사무국

피감사기관   만촌2동

일   시 : 2017년 11월 20일(월)   오전 11시
장   소 : 만촌2동 행정복지센터 회의실

(11시05분 감사계속)
○위원장 김태원    위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조에 의거 대구광역시 수성구의회 사회복지위원회 소관 2017년도 제2일차 만촌2동 행정복지센터에 대한 행정사무감사를 실시합니다.
   김대생 동장님을 비롯한 관계공무원 여러분!
   항상 지역주민의 복리증진을 위해 최일선에서 행정을 수행하시느라 대단히 수고가 많습니다.
   지방의회의 행정사무감사는 행정업무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 효율적인 구정이 수행될 수 있도록 하는 데 그 목적이 있습니다.
   수감기관 관계자 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 적극적인 협조를 부탁드립니다.
   지방자치법 제41조제4항에 따라 수감기관에서는 감사에 임하기 전에 증인선서를 하여야 합니다.
   또한 허위증언, 출석거부 및 증언거부한 자에 대하여는 지방자치법 제41조제5항에 의거 고발 및 과태료 부과를 할 수도 있음을 알려드립니다.
   동장께서는 선서를 한 후 서명날인한 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
   그럼 선서해 주시기 바랍니다.
○만촌2동장 김대생    증인선언문!
   수성구의회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제43조 및 대구광역시 수성구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조 규정에 의하여 수성구의회 사회복지위원회 소관 업무에 관한 2017년도 행정사무감사를 실시함에 있어 관계공무원으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언함에 있어서 다음과 같이 선서합니다.
   “선서!
본인은 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.”
   2017년 11월 20일
   만촌2동장   김대생
○위원장 김태원    다음은 동장님께서 인사와 직원 소개를 해 주시기 바랍니다.
○만촌2동장 김대생    안녕하십니까? 만촌2동장 김대생입니다.
   평소 구정 발전을 위해 아낌없는 관심과 노력을 보여주시는 김태원 사회복지위원장님을 비롯한 여러 위원님!
   오늘 바쁘신 의사일정에도 불구하고 행정사무감사를 위해 저희 동을 방문해 주신 데 대하여 지역 주민과 직원을 대신하여 진심으로 감사를 드립니다.
   저희 만촌2동 전 직원은 최일선 행정기관의 봉사자로서 긍지와 자부심을 가지고 주민들의 피부에 와 닿는 진정한 동 행정 업무 추진에 최선의 노력을 기울여 나가고 있습니다만 추진 과정에서 미흡하거나 부족한 점이 있으리라고 생각합니다.
   존경하는 김태원 위원장님 그리고 여러 위원님!
   이번 행정사무감사를 통해 여러 위원님들의 탁월한 혜안과 식견으로 동 행정 발전에 필요한 많은 지도와 조언을 해 주신다면 즉시를 시정 개선하여 더욱 발전하는 동이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
   끝으로 오늘 위원님들의 심도 있는 감사가 되도록 책임 있고 성실한 답변을 드릴 것을 약속드리면서 인사에 갈음하겠습니다.
   다음은 저희 직원들을 소개해 드리겠습니다.
   총괄팀장 행정6급 김월종입니다.
   맞춤형복지팀장 사회복지6급 이영경입니다.
   자원순환, 일자리 업무를 담당하는 행정6급 이은주입니다.
   안전총괄, 민방위 업무를 담당하는 행정 7급 이동규입니다.
   서무, 회계 업무를 담당하는 행정7급 우정수입니다.
   전출입, 제신고 업무를 담당하는 행정7급 곽민기입니다.
   사회복지 업무를 담당하고 있는 사회복지8급 이홍구입니다.
   민원창구 직원 2명 외 복지민원 직원 1명은 민원 처리 관계로 참석하지 못한 점 양해해 주시기 바랍니다.
   직원 소개를 마치겠습니다.
   동장님 수고하셨습니다.
   위원 여러분! 질의에 들어가기 전에 자료준비 및 검토를 위해 감사를 중지토록 하겠습니다.
   위원님들께서는 제출된 자료를 살펴보시고 추가로 요청하시기 바랍니다.
   그럼 감사중지를 선포합니다.
(11시10분 감사중지)
(11시20분 감사계속)
○위원장 김태원    위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 감사를 속개토록 하겠습니다.
   각 위원님께서 질의하실 때는 발언권을 얻어서 질의해 주시고 일문일답식으로 진행토록 하겠습니다.
   위원 여러분! 동장님이 앉아서 답변할 수 있도록 하고자 하는데 괜찮겠습니까?
         (『예』하는 위원 있음)
   동장님께서는 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
   그럼 동주민센터 업무 전반에 대해 질의해 주시기 바랍니다.
   예, 박원식위원님.
박원식위원    동장님 이하 직원 여러분! 행정사무감사 준비를 위해 노력해 주신 데 대해서 감사드립니다.
   만촌2동 지역 특성을 보면 주요간선도로(만촌네거리)가 위치한 수성구에 관문, 제2작전사령부, 대구구치소가 소재한 1/2이상이 개발제한구역, 주거지역의 89%가 1종일반주거지역이라고 되어 있습니다.
   만촌2동을 보니까 타 지역보다 인구가 많이 적네요. 1만2,924명으로.
○만촌2동장 김대생    예, 그렇습니다.
박원식위원    인구는 적고 면적은 넓고 그렇다, 그렇죠?
○만촌2동장 김대생    예, 그렇습니다.
   그린벨트지역과 산지가 많습니다.
박원식위원    면적이 넓다 보니 다른 동에 비해서 차량 운행이 엄청 많습니다. 5,458km 운행하셨는데 이 정도의 거리를 운행하자면 동장님이나 직원 여러분들이 동 순찰을 잘하고 있다고 생각이 듭니다.
   그런데 차량일지에 증빙내역서를 보니까 여러 가지 정비를 많이 하셨는데 매년 동 행정감사를 하면서 차량 정비내역서를 보면, 동장님이나 공무원 여러분들이 차량 정비에 대해서 문외한 건 사실이다, 그렇죠?
○만촌2동장 김대생    예.
박원식위원    전문적인 거다 보니까 동 차량 정비금액을 보면 대체적으로 일반차량 수리비보다 많아요. 특히 동 차량 수리비를 살펴보면, 동 협력단체 하시는 분들도 관여하고 그분들의 의뢰를 받아보니 그렇지 않나 하는 생각이 듭니다.
   여기도 보면 2016년 10월 18일에 인젝터 교환 단가가 19만4,500원, 정품을 교환하면 보통 부품 값이 25만원 가량 하는데 일반 재생품을 썼을 때는 부품 단가가 8만원 정도 합니다. 8만원 정도 해서 교환하면 많아봐야 15만원 정도 하면 되는데 관용차량이다 보니까 대충 잡아서 올려서 많이 받는 것 같아요. 정비하실 때 일반적인 가격이 얼마인지도 살펴볼 필요성이 있더라고요.
○만촌2동장 김대생    예, 앞으로 시장조사를 해서 하도록 하겠습니다.
박원식위원    그리고 2016, 2017년도 차량 정비내역서를 보니까 엔진오일 교환이라든가 이런 건 빠졌고 이런 쪽은 거의 정비를 안 했다로 볼 수 있는데, 엔진오일, 미션오일이라든가 라디에이터 부동액 점검이라든가 이런 기초적인 정비 점검을 하셔야 될 것 같은데요. 2년 동안 오일 교환 한번 안 했다면 그것도 문제가 있는 것 같아요.
○만촌2동장 김대생    예, 주로 동에서 급한 것만, 고장 났다든지 그런 부분만 정비하고 있었는데 앞으로 부동액이나 엔진오일 이런 부분은 미리 체크해서 하도록 하겠습니다.
박원식위원    겨울이니까 월동 준비도 하셔야 되거든요.
   정비 점검을 안 하셨다가 겨울에 눈 와서 차량이 갑자기 출발했을 때 고장 난다면 상당히 문제가 있습니다.
○만촌2동장 김대생    그 점 유의하겠습니다.
박원식위원    그리고 얼마 전에 전기자동차 새 차 한 대 나왔지 않습니까?
○만촌2동장 김대생    예.
박원식위원    그 차량 앞에 서서 보니까 차 나온 지 며칠 되지도 않았는데 먼지가 뽀얗게 쌓여서, 관리가 소홀하지 않았냐는 생각이 듭니다.
○만촌2동장 김대생    예, 나무도 있고 하니까 그런 문제가... 지금 각 동마다 전기를 충전해서 하는데 지금은 동에 그게 없기 때문에 당분간은...
박원식위원    보니까 지금 동마다 차량은 다 배정해 놓았는데 전기 충전기는 아직 안 들어왔죠?
○만촌2동장 김대생    예.
박원식위원    충전기는 없고 지금까지 전시용으로 사용하셨다?
○만촌2동장 김대생    예.
박원식위원    충전기 없으면 차 있으나 마나니까.
   타이어체인이라든가 다른 월동장비는 제설 작업할 수 있도록 준비되어 있습니까?
○만촌2동장 김대생    예.
박원식위원    뭐 어떻게?
○만촌2동장 김대생    타이어체인은 직원들이 가지고 있습니다.
박원식위원    예, 타이어체인도 있어야 되지만 눈이 오고 하면 소방도 그렇고 주민들이 나오기가... 염화칼슘 살포라든지 이런 걸 미리 배치해 주시고.
○만촌2동장 김대생    예, 잘 알겠습니다.
박원식위원    만촌2동에는 보니까 장애인들이 551명으로 되어 있는데 그중 지체장애인이 231명으로 되어 있습니다.
   동장님께서는 전동휠체어나 전동스쿠터를 지체장애인들이 몇 명이나 이용하는지 파악하고 계십니까?
   제가 이 질문을 왜 드리냐면, 만촌2동이 동사무소로 건립된 지 몇 년 됐습니까?
○만촌2동장 김대생    1985년도에 지었고 지금 30년 넘었습니다. 중간에 증축을 한 번 했습니다.
박원식위원    85년에 건립되다 보니까 30년 이상 됐고, 그 당시에는 장애인들이 이용하는 보장구가 전동휠체어밖에 없었습니다. 최근 들어 어르신들이 전동스쿠터를 많이 이용하고 있어요. 젊은 분들이 장애가 있고 하면 전동휠체어를 많이 이용하는데 어르신들은 조작이 부드럽지 못해서 전동스쿠터를 많이 이용합니다. 전동스쿠터는 전동휠체어보다 길이도 길고 폭도 좀 넓고 그렇습니다. 그런데 입구에 장애인 경사로 만든 것 있지 않습니까? 경사로가 좁고 각이 많이 져 있습니다.
○만촌2동장 김대생    예, 이동하기에 좀 불편한 점이 있습니다.
박원식위원    장애인이 이동할 수 있는 경사로 입구에도 가로수가 한 개 있고 해서 전동휠체어를 어떻게 잘 조작하면 동사무소에 들어올 수 있는데 전동스쿠터가 출입하기는 불가능할 것 같아요.
   동장님, 어떻게 생각하세요?
○만촌2동장 김대생    스쿠터로 들어온 적이... 장애인 회장님이 다녀갔습니다만 타고 오시는 분이 가끔 있습니다. 좁아서 좀 불편한 점이 있지만.
박원식위원    지체장애인협회 회장님이 타고다니는 것은 전동휠체어이고 그거 말고 어르신들 할머니, 할아버지들이 이용하시는 건 전동스쿠터라고 더 큰 거 있습니다. 핸들 손잡이로 작동하는 게 있는데 전동스쿠터는 다루기가 힘들어서 여기 못 올 거 같아요. 각도 많이 져 있고 경사로 폭도 좁은 데다가 앞에 나무로 가로막혀서... 이 부분은 개선해야 할 필요성이 있을 것 같아요.
○만촌2동장 김대생    청사도 오래되고 해서 부지를 새로 물색하고 있습니다. 우리 동주민센터가 한 쪽으로 치우치고 길을 건너야 하기 때문에 주민들이 이용하기 굉장히 불편해 해서 건너편에 여러 군데 부지를 알아보고 있는 중입니다. 부지매입가라든지 이런 문제 때문에 아직 큰 진전은 없습니다.
박원식위원    이전해서 신축하면 모든 시설을 갖추겠지만 그때까지 단 한 명의 장애인이라도 동사무소를 이용하지 못한다는 건 큰 재난이고 그 전에라도 전동스쿠터를 편안하게 이용할 수 있도록 개선 부탁드릴게요.
○만촌2동장 김대생    예, 잘 알겠습니다.
박원식위원    그리고 희망나눔위원회 지원사업 세부내역을 보니까 다른 동네에 비해서 상당히 잘하셨네요. 명절차례상비용도 지원해 주시고. 기타 차상위계층의 지원도 많이 해 주시고 이 부분은 정말 타 동에 비해서 탁월하다, 모범이 된다고 칭찬 드리고 싶습니다.
   동장님 여러 가지 악조건에도 불구하고 많이 관심가져 주시고 주민들을 위해서 최선을 다해주신 데 대해서 동장님과 직원 여러분들게 다시 한 번 감사의 말씀을 전합니다.
   이상입니다.
○위원장 김태원    예, 수고하셨습니다.
○만촌2동장 김대생    감사합니다.
   열심히 하겠습니다.
○위원장 김태원    석철위원.
석철위원    수고 많으십니다.
   일단 전체적으로 행정사무감사 자료에 오류가 났을 때 스티커 붙이거든요. 앞으로는 그런 게 없고 정오표로 정말 제대로 된 것을 제출하는 방향으로 잡고 있습니다. 참고해 주시고, 현재 일반 현황에 면적 및 인구 기준이 언제인가요?
○만촌2동장 김대생    9월 30일.
석철위원    밑에 현황판은요?
○만촌2동장 김대생    1월 1일 기준으로...
석철위원    1월 1일 기준도 아닌 것 같아요. 숫자가 12924로 똑같아요.
   뒤에 뭐 쓰고 계신데 좀 기다리죠.
   다른 동사무소는 지워서 새로 쓸 수 있는 스타일인데 이건 그냥 만들어서 붙이는 스타일이더라고요.
   기준 시점이 어떻게 되나요?
○만촌2동장 김대생    현황판 기준이요?
석철위원    밑에도 지금 틀려서 말하는 거니까 너무 답 잘하실 필요은 없습니다.
○만촌2동장 김대생    죄송합니다.
석철위원    일단 행정지원과도 나와 계신데 각 동사무소 현황판은 제가 보기엔 매월 1일 정도에 계속 업데이트 돼야 할 것 같아요. 그래야 현황이지 1, 2년 전 그대로 인쇄물 붙여놓는 건 현황이 아니거든요. 붙여놓을 때는 몇 월 며칠 기준 이런 말이 들어가야 사람들이 착각하지 않기 때문에 이건 좀 변화돼야 하고, 이 말씀을 드린 이유는 밑에 현황판 기준으로 남자는 6,556명, 여자는 6,449명이니까 합계는 1만3,005명입니다. 그런데 합계에는 자료와 똑같이 1만2,924명이에요. 이렇게 되면 자료가 일치하지 않거든요. 합계는 행정사무감사 자료와 동일한데 남녀가 다르게 나오면 좀 이상하죠. 정비가 필요한 거니까 정비해서, 매월 1일 기준으로 자료들이 업데이트 될 수 있도록 해 주시면 좋을 것 같습니다.
○만촌2동장 김대생    알겠습니다.
석철위원    다음에는 제가 쭉 둘러봤는데 소형폐가전 제품을 모으는 함은 현재 찾지 못했어요. 비치하지 않고 있나요?
○만촌2동장 김대생    예, 소형폐가전은 구청에 위탁해서 하는 업체가 있기 때문에 저희 동에서는 안내하고...
석철위원    결론부터 말씀드릴게요.
   기본적으로 소형폐가전 제품은 5개 이상이 모아지면 수선하는 데서 와서 수거합니다. 그리고 그냥 집에서 배출되는 게 5개가 모이는 게 현실적으로 2∼3년 지나야 되거나 이사해야만 가능한 일입니다. 불가능하고 혹시 대형폐가전이 나오면 그거 보낼 때 따라 보내면 됩니다. 그렇지만 한 개씩 나올 때는 처리 지침에 동사무소에서 모아뒀다가 일괄적으로 처리하시거든요. 동사무소에서 받아서, 물론 우리가 가서 수거하는 건 아닙니다. 그분들이 동사무소까지 와서 합니다. 아니면 아파트 관리사무소에 가서 하거나, 이런 방식인데 우리 동에서도 폐기물 담당이 누구신지 모르겠지만 혹시 전화 오면 한 개는 수거하지 않으니까 급하면 동사무소로 가져오시면 해결될 수 있다는 얘기를 해 주는 게 좋지 않겠냐고 생각합니다.
○만촌2동장 김대생    그렇게 하도록 하겠습니다.
석철위원    좀 부탁드리겠습니다.
   다음으로 방금 전에 갔던 곳과 이쪽의 차량운행일지가 달라서 매우 당황스럽습니다. 여기는 차량운행일지가 2장으로 되어 있는데 하나는 운행일지고 하나는 차량 일일 점검하는 그런 형태로 갖추어져 있습니다. 앞에 갔을 때 박원식위원님께서 만촌동의 차량운행은 평균 기름 소모량이 1리터당 5점 몇 킬로, 그러니까 정상 이상으로 잘 나오고 있다고 칭찬하셨는데 사용하는 내용을 보면, 차량운행일지 수기로 작성하지 않나요? 차에 비치해 놓고 수기로 작업하는 게 필요할 것 같습니다.
○만촌2동장 김대생    예.
석철위원    그래야 현장에서 키로 수가 보이면 해야 될 걸 메모할 수 있기 때문에, 이렇게 하는 이유는 감사실에서 수탁기관에 대한 감사를 나가면 차량운행일지를 작성하는 것에 대해 매우 많은 지적을 하고 있습니다. 그런데 그분들에게는 차량운행일지를 쓰라고 이야기하면서 우리 과는 그렇게 쓰고 있지 않다 이러면 결국 공무원끼리는 믿을 수 있지만 너희는 믿을 수 없다 이렇게 되면 서로 간에 형평성의 문제가 생깁니다.
   그래서 우리도 차량운행 하게 되면 운행일지를 써야 되고, 지금도 운행일지 보면 어떻게 했는지 모르겠습니다. 승차자가 ‘용무’ 이러면 골치 아프거든요. ‘용무’라는 분 근무자 이름에 없거든요. 승차자 이름에 용무가 들어가 있다든지 그다음에 차량점검표도 항상 좋다라고 체크하는데 출력된 이후에 갑자기 ‘X’로 바꿔 썼다는 것은 수리점검일지와 맞춘 것 같아요. 그러니까 평소에 자연스럽게 돼야지 형식적으로 행정사무감사라든지 이런 것 때문에 갑자기 만들어지면 곤란할 것 같아요. 제 눈에는 그렇게 보입니다.
   본인이 일일이 입력했다면 문제 생긴 내용을 기록하고 출력했어야 하니까. 그래서 이 부분은 조금, 아마 수기일지를 쓴다면 어느 쪽이 답인지 모르겠습니다. 범어1동의 경우는 운행일지도 없이 그냥 값만 넣어서 쭉 목록표로 제출하셨고 여기는 운행일지와 차량일일점검표 두 개로 쫙 되어 있습니다.
   둘 다 좋은 방법은 아닌 것 같아서 이거 쓸 때는 일반 쪽에서 하듯이 수기로 정리하고, 월 단위로 정리한다든지 이게 훨씬 나을 것 같아요. 정리에 관한 문제니까 수기가 가장 완벽한 증빙이 되거든요. 그래서 혹시 차량 접촉사고가 있었으면 접촉사고가 있었다든지 그런 이야기를 술술 써놓는 것이 훨씬 더 좋을 것 같습니다.
○만촌2동장 김대생    보완하도록 하겠습니다.
석철위원    동마다 다를 수 없는 것이기 때문에 행정지원과에서 통일성을 길러야 할 것 같아요. 행정사무감사가 끝나면 이런 방향을 생각해 보도록 하겠습니다.
   마지막으로 1235쪽에 보시면 주민자치센터에 관한 이야기가 있는데 주민자치위원회 하시면 참석률이 어느 정도 되십니까?
○만촌2동장 김대생    60% 정도됩니다.
석철위원    50%도 안 나오는 데가 많이 생겨서, 위원님들이 왜 이렇게 바쁘신지 몰라도, 어떻게 얘기하면 활성화 되지 못하고 있다는 반증이 있기 때문에.
○만촌2동장 김대생    많이 올 땐 70%까지.
석철위원    다행입니다. 50%가 안 되는 데도 속출하고 있기 때문에 이건 주민자치위원회뿐 아니라 각종 협력단체의 출석률이 계속 떨어지고, 사실 자원봉사자의 성격으로 오시는데 기본적으로 자원봉사 하시는 분들의 수가 전체적으로 줄고 있으니까 2017년도 예산 집행내역에 보면 주민자치센터 운영비가 결국 남긴 남았어요.
○만촌2동장 김대생    예.
석철위원    연말에 쓰시기로 한 게 남아 있습니까?
○만촌2동장 김대생    이게 당초 예산 확보가 제대로 안 돼서 올해는 신규로 강의 3개를 추가했습니다. 그러다 보니 2개 강좌만 반영되고 1개는 반영 안 돼서 주민센터 운영비에서 강사비로 지출했기 때문에 부기 변경해서 양해를 얻어서 하고 있습니다. 강사비로도 많이 지출되어서 120만원 남았습니다. 12월이면 거의...
석철위원    아, 그럼 주민자치위원회 운영비도...
○만촌2동장 김대생    66만6,000원인데 저희들 12월 4일에 120명 정도 동 단합대회를 했습니다. 차량 임차비로 60만5,000원을 지출했고 나머지 부분은 집행잔액으로.
석철위원    예, 동장님 잘하셨네요.
   주민자치위원회와 주민자치센터 활성화를 위해서 지원하는 사업이니까 활성화 될 수 있도록 노력하시면 좋을 것 같아서 말씀드렸습니다.
   예, 이상입니다.
   감사합니다.
○위원장 김태원    예, 석철위원 수고하셨습니다.
   예, 강석훈위원.
강석훈위원    예, 동장님 수고 많습니다.
   1249페이지 보면 매년 하는 이야기인데 중복가입, 3개 가입한 데가 5군데 있고 4개 가입한 데가 1군데 있는데 신경 쓰셔서 아무리 많아도 2개 이상 가입하는 건 자제해야 되지 않겠냐라는 게 제 개인적인 생각인데 어떻게 생각하십니까?
○만촌2동장 김대생    예, 중복가입자가 있습니다만 굉장히 활동적이고 의욕적이신 분도 하겠다는 분이기 때문에, 이런 것도 너무 하다 보면 유익한 점이 있습니다. 단체간 협력 관계라든지 좋은 점도 있지만 너무 중복되면 운영하는 데 문제점도 있고, 하여튼 잘 조정해서 하도록 하겠습니다.
강석훈위원    예, 단체 간에 좋은 점도 있지만 관계를 이상하게 만드는 경우도 있기 때문에 제가 협력단체를 쭉 훑어 보니까 크게 많지는 않은데 여기에 연고를 두지 않은 분들이 오시는 경우, 그 앞에도 말씀드렸지만 연고가 없는 상황에서 지인들의 추천에 의해서, 올해까지 가지는 못하는 경우도 있고요. 또 연고가 없으면 단체장을 할 수 없거든요. 그런 부분 신경 써 주시길 바라고요.
○만촌2동장 김대생    저희 동을 유의 있게 봤는데 주소가 돼야 하는데 안 된 사람, 사업장이 연고가 있는 사람...
강석훈위원    주소가 돼 있어도 사업장은은 돼 있더라고요.
   그리고 1237페이지 보면 기초생활수급 세대가 2,736세대이고요. 인원이 4,417명이나 되는데 다른 동에 비해 상당히 많거든요. 이게 발굴을 잘해서 그런 겁니까? 안 그러면 일을 열심히 해서 이렇게 많은 거예요?
○만촌2동장 김대생    우리 동이 전체 인구에 비해서 기초생활수급자가 많은 편은 아니고 일반주택이 많다 보니까 그런 게 있고 다가구주택이라든지 최근에 많이 짓고 해서 그런 것 같습니다. 일반주택이 많기 때문에 그런 점이...
강석훈위원    상동 같은 경우 주택이 많은 걸로 알고 있는데 거기는 남부 쪽에서도 많이 넘어오기 때문에... 수성구 중간인데 사천 얼마면 상당히 많은 거고요. 그만큼 복지 담당하는 분들이 열심히 다니고 있다는 이야기도 될 수 있는데.
○만촌2동장 김대생    예, 복지 직원이 많지 않은 데 비해서 일이 많고, 수급자도 많고 하니까.
강석훈위원    통합사례는 어떤 방법으로 발굴하고 계십니까?
○만촌2동장 김대생    통장이라든지 이런 쪽에서도 알고 동에 연락한다든지 아니면 직원들이 적극적으로 평상시에 출장을 간다든지 해서, 주로 주택에 거주하기 때문에 다가구 공동주택에 한다든지, 세심하게 살펴보고 있습니다.
강석훈위원    통합사례를 보면 80년생도 2명이나 있고요. 연세 많은 분들이 많은 것 같고 고난도 사례가 3분이나 되고요. 주소지가 이쪽이 아닌 신천동인 분도 계시고 황금동에 있는 분도 계시네요. 그쪽에 있으면 그 동으로 넘겨줘야 하는 것 아닙니까?
○만촌2동장 김대생    그 부분은 살펴봐야겠는데 고난이도 관련해서 구청에서 선정하고 일반사례를 동에서 하기 때문에 문제가 있는 것 같은데 정리가 안 됐는지 좀 더 살펴봐야 할 것 같습니다.
강석훈위원    예, 어떻게 보면 우리 구에서도 복지가 60% 이상을 차지하고 있고 정부에서 관심을 가지고 있는 부분인데 희망복지에서 동 복지허브까지 넘어오는 게 상당히 중요한 부분이거든요. 어떻게 보면 사각지대를 발굴하는 부분이 소외된 사람들을 지켜주는 부분이기 때문에 신경 쓰셔서, 동이 다르다면 그쪽 동에서 제대로 관리를 못하는 부분을 열심히 해서 발굴한 것 같은데요. 그럴 것 같으면 그 동으로 이관시켜 주셔서 그 동에서 관리할 수 있도록 잘 연계해야 할 것 같습니다.
○만촌2동장 김대생    예, 현황 조사를 해서 그렇게 정리하도록 하겠습니다.
강석훈위원    예, 날씨도 추워지는데 동장님이 신경 쓰셔서 챙겨주시기 바랍니다.
   수고하셨습니다.
○위원장 김태원    수고하셨습니다.
   김성년위원.
김성년위원    안 하세요? 동네라고 안 해요?
최진태위원    해야지.
김성년위원    동장님 수고 많으십니다.
   아까 주민자치위원회에 20명의 위원이 계시더라고요. 여성위원이 몇 분이시죠?
○만촌2동장 김대생    3명.
김성년위원    다른 동에 비하고 일반적으로도 여성 비율이 현저히 적은 것 같은데, 어떻게 보세요?
○만촌2동장 김대생    신규 자치 인원이 적은 면도 있어서 새로 위촉하려고 노력하고 있는데, 특히 여성 위원들이 신규로 가입하기가 쉽지 않은 것 같습니다. 관심이 많고 한데, 그런 것들을 동에서, 특히 사업하시는 분들이라든지 활동적인 분들 중에서 잘 선정해서 위촉시키도록 하겠습니다.
김성년위원    예, 매번 하시는 말씀 말고, 만촌2동에 몇 가지 문제점이 있겠지만 제가 이 회의실에서 세 번 정도 감사했고 주민자치위원 중에 직종의 다양함 그리고 여성의 비율 등은 꾸준히 지적이 되었거나 했던 내용으로 알고 있거든요. 어떻게 보면 그 단위의 분위기에 문제가 있다고 생각하거든요. 그런 부분에 대해서 문제가 없다고 생각하세요?
○만촌2동장 김대생    그런 것은 아닌데, 여성위원들을 위촉하는데 어려움이 있어서 그렇지 운영상의 문제가 있고 그런 건 아닌 것 같습니다.
김성년위원    그런 건 아니시다?
○만촌2동장 김대생    예.
김성년위원    이후에는 그런 게 없도록 해 주시길 부탁드리겠습니다.
○만촌2동장 김대생    잘 알겠습니다.
김성년위원    그리고 여기서 감사를 하니까 한 가지는 딱 알겠네요. 2층 회의실 뒤에 있는 냉온겸임기부터 고쳐야겠다는 생각을 했는데요. 보통 2층 회의실 동별로 수리를 많이 하시잖아요?
○만촌2동장 김대생    예.
김성년위원    예년 같으면 동에 이전 여비만 했었지 이전 안 되더라도 거기에 대해서 수리를 한다든가 이렇게 진행은 못했는데 최근에 구의 경비 부담이 좀 괜찮아지면서 조금씩 수리하고 있잖아요, 그렇죠?
○만촌2동장 김대생    예.
김성년위원    지금 만촌2동 같은 경우에는 주민들이 프로그램을 할 수 있는 공간이 여기밖에 없죠?
○만촌2동장 김대생    예, 그렇습니다.
김성년위원    거의 대부분의 주민들이 여기서 사용하시는데 공간을 잘 활용할 수 있도록 냉온겸용기나 제반시설들을 지역구 의원님한테 말하셔서 교체하셔야 될 것 같은데요.
○만촌2동장 김대생    예, 그래서 최진태위원님 계시지만, 동에 신경 많이 쓰시고, 올해 공사 많이 했습니다. 그런데 유일하게 저희가 요구했었는데 이것만 안 됐거든요. 그런데 마침 위원님께서, 최진태위원도 계시고, 관심가지고 요구하셔서 연말에 행정지원과에 잔액이 좀 남아서 해 주기로 했습니다.
김성년위원    아, 하기로 하셨어요?
○만촌2동장 김대생    예, 해결될 것 같습니다.
   관심 가져 주셔서 감사합니다.
김성년위원    예, 알겠습니다.
   이상입니다.
○위원장 김태원    최진태위원.
최진태위원    지역에 왔다고 한마디도 안 하면 괘씸죄 걸릴 것 같아서 하겠습니다.
   보시다시피 만촌2동이 이전 대상 손가락 안에 들어가 있습니다. 리스트 보면 세 손가락 안에 들어가 있지 싶은데 우리 위원님들이 다 다녀보셔도 이만큼 열악한 곳이 거의 없을 겁니다. 그리고 또 위치상 한쪽 모서리에 치우쳐 있는 주민복지센터가 되다 보니까, 아까 존경하는 박원식위원님이 휠체어 스쿠터도 올라가야 되고 한데 그런 시스템이 없고 열악하니까, 그렇지만 김대생 동장님이 탁월한 능력이 있으셔서, 보면 270명이나 동원할 수 있을 정도로 다른 동네보다 다양한 프로그램을 활성화시키고 있습니다.
   마지막으로 김대생 동장님이 주민자치센터도 옮겨야 하고, 열악한 만촌2동에 대한 바람이 있다면 한 말씀 해 주십시오.
○만촌2동장 김대생    주민자치센터 문제는 하고 있습니다만 위원님께서도 주민자치위원회나 각급 단체회의 있을 때 오셔서 말씀하시고 해서 주민들도 고마워하고 있습니다.
   각 단체에서도 관심을 가지고 있고 저도 열심히 찾아보고 있는데 몇 군데 부지는 물색하고 있습니다. 내부적으로 외부에 알리지 마라 이런 게 있어서, 하고 있으니까 만약에 잘 진척된다면 위원님들께서 많이 도와주시기 바랍니다.
   마지막으로 제가 오늘 행정사무 수감을 하게 됐습니다. 여러 가지 부족한 점이 많습니다. 더 잘할 수 있도록 격려해 주신 김태원 위원장님과 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 위원님들께서 지적하고 조언해 주신 주신 데 대해서 시정 보완하겠습니다.
   그리고 만촌2동 전 직원이 합심단결 하여 주민들에게 정성과 봉사로 살기 좋은 만촌2동을 만들기 위해 최선의 노력을 다하겠습니다.
   감사합니다.
○위원장 김태원    느낀 점이나 애로사항 말해 달라고 하려 했는데 최진태위원이 제가 질의할 걸 미리 해서.
      (웃음소리)
최진태위원    참고로 시간이 너무 초과됐습니다.
○위원장 김태원    예, 동장님을 비롯한 공무원 여러분! 이번 행정사무감사 준비하시느라 수고 많이 하셨습니다.
   앞으로도 주민의 복리 증진에 최선을 다해 주시길 당부드리며 오늘 감사한 내용은 우리 위원님들의 의정활동과 구정에 적극 반영토록 하겠습니다.
   위원 여러분, 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다.
   이상으로 오늘 감사일정을 모두 마치겠습니다.
   감사중지를 선포합니다.
(12시00분 감사중지)

○출석감사위원   
   김태원   박원식
   최진태   강석훈   김성년
   석   철
○출석전문위원    
   전 문   위 원   임영규
○피감사기관참석자    
   만 촌 2 동 장   김대생