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대구광역시 수성구의회

대구광역시 수성구의회
2016년도 행정사무감사
 사회복지위원회회의록 제3반
대구광역시수성구의회사무국

피감사기관   황금1동

일   시 : 2016년 11월 18일(금)   오전 11시
장   소 : 황금1동 주민센터 회의실

(11시08분 감사계속)
○위원장 김태원   위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조에 의거 대구광역시 수성구의회 사회복지위원회 소관 2016년도 제2일차 황금1동 주민센터에 대한 행정사무감사를 실시합니다.
   전중돈 동장님을 비롯한 관계공무원 여러분!
   항상 지역주민의 복리증진을 위해 최일선에서 행정을 수행하시느라 대단히 수고가 많습니다.
   지방의회의 행정사무감사는 행정업무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 효율적인 구정이 될 수 있도록 하는 데 그 목적이 있습니다.
   수감기관 관계자 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 적극적인 협조를 부탁드립니다.
   지방자치법 제41조제4항에 따라 수감기관에서는 감사에 임하기 전에 증인선서를 하여야 합니다.
   또한 허위증언, 출석거부 및 증언거부한 자에 대하여는 지방자치법 제41조제5항에 의거 고발 및 과태료 부과를 할 수도 있음을 알려드립니다.
   동장께서는 선서를 한 후 서명날인한 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
   그럼 선서해 주시기 바랍니다.
○황금1동장 전중돈    증인선언문!
   수성구의회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제43조 및 대구광역시 수성구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조 규정에 의하여 수성구의회 사회복지위원회 소관 업무에 관한 2016년도 행정사무감사를 실시함에 있어 관계공무원으로서 성실하게 감사받을 것이며 또한 증인으로서 증언함에 있어서 다음과 같이 선서합니다.
   선서!
   본인은 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.
2016년 11월 18일
황금1동장   전중돈
○위원장 김태원    이어서 동장 나오셔서 인사와 직원 소개를 해 주시기 바랍니다.
○황금1동장 전중돈    안녕하십니까?
   황금1동장 전중돈입니다.
   존경하는 김태원 위원장님과 위원 여러분!
    평소 의정활동에 바쁘신 가운데에서도 지역발전과 주민 복리증진을 위해 불철주야 열심히 노력하고 계신 데 대하여 진심으로 경의를 표합니다.
   아울러 오늘 행정사무감사를 위해 저희 동을 방문해 주신 데 대하여 황금1동 주민과 직원을 대표하여 깊은 감사를 드립니다.
   저희 황금1동 전 직원은 최일선 행정기관의 봉사자로서 긍지와 자부심을 가지고 주민의 삶의 질 향상과 지역 발전을 위해 최선의 노력을 다하고 있습니다마는 다소 미흡하고 부족한 점이 많으리라고 생각합니다.
   오늘 행정사무감사를 통하여 위원님들의 탁월한 혜안과 식견으로 부족한 점을 찾아내어 충고를 해 주신다면 즉시 시정 개선하여 향후 주민들이 보다 만족하고 감동을 받을 수 있는 동 행정이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
   끝으로 위원님들의 심도 있는 감사와 내실 있는 의정활동이 되도록 책임 있고 성실한 답변을 약속드리면서 인사에 갈음하겠습니다.
   다음은 저희 직원들을 소개해 드리겠습니다.
      (직원 소개)
   먼저 총괄팀장 행정6급 김미애입니다.
   복지팀장 사회복지6급 류명희입니다.
   맞춤형복지팀장 사회복지6급 안기동입니다.
   자원순환 업무를 담당하는 행정6급 김문수입니다.
   서무·회계를 담당하고 있는 행정7급 한지원입니다.
   차상위계층을 담당하는 사회복지8급 이예진입니다.
주민등록 업무를 담당하고는 행정8급 김보람입니다.
   사례 업무를 담당하고 있는 사회복지9급장세영입니다.
   안전총괄 업무를 담당하는 행정9급 허석입니다.
   그 밖에도 창구 업무를 담당하는 직원 3명이 있으나 민원업무 처리를 위해 이 자리에 참석하지 못했습니다.
   양해해 주시면 고맙겠습니다.
   이상으로 직원 소개를 마치겠습니다.
○위원장 김태원    동장 수고하셨습니다.
   위원 여러분! 질의에 들어가기 전에 자료 준비 및 검토를 위해 감사를 중지토록 하겠습니다.
   감사중지를 선포합니다.
(11시13분 감사중지)
(11시21분 감사계속)
○위원장 김태원    위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 감사를 속개토록 하겠습니다.
   각 위원님께서 질의하실 때는 발언권을 얻어서 질의해 주시고 일문일답식으로 진행토록 하겠습니다.
   위원 여러분! 동장이 앉아서 답변할 수 있도록 하고자 하는데 괜찮습니까?
         (『예』하는 위원 있음)
   동장께서는 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
   위원님들 질의해 주시기 바랍니다.
   최진태위원 질의해 주십시오.
최진태위원    동장님 수고하십니다.
○황금1동장 전중돈    감사합니다.
최진태위원    감사 준비하시느라고 어제 밤샘 하신 건 아닙니까?
○황금1동장 전중돈    밤샘은 안 했습니다마는.
최진태위원    밤샘은 안 했습니까? 원체 오래 하셨으니까 거뜬하게 잘하시리라 믿습니다.
○황금1동장 전중돈    아닙니다, 많이 부족합니다.
최진태위원    황금1동은 대부분 아파트 단지가 돼서 동네가 좀 깨끗한 편이죠?
○황금1동장 전중돈    지금 주택 수로 보면 97%가 아파트입니다.
최진태위원    97%.
   황금1동이 완전 진짜 황금동입니다, 황금동. 그렇죠?
   그런 반면에 동장님이 다니시면서 보면 불법적으로 쓰레기 투기해 놓은 곳이 종종 있죠?
○황금1동장 전중돈    예, 조금 있습니다.
최진태위원    그런데 단속한 것도 3건이나 있더라고요.
   1152쪽에 보면 쓰레기 불법투기 과태료는 없는데 그 위에 보면 이륜차 법규위반 과태료가 3건이 있습니다, 그렇죠?
○황금1동장 전중돈    예.
최진태위원    3건 중에 체납이 1건 있네요?
○황금1동장 전중돈    이륜차는 체납 없는 것으로 알고 있습니다.
   그 밑에...
최진태위원    1152쪽에.
○황금1동장 전중돈    한 건이 남아 있습니다.
최진태위원    26만2,000원?
○황금1동장 전중돈    예, 26만2,000원.
최진태위원    체납된 이유가 무엇입니까?
○황금1동장 전중돈    특별한 건 없고 아직 안 내고 있는 그런 상황입니다.
   올해 8월에 부과를 했는데 아직 못 받았습니다.
최진태위원    8월에 부과를 한 내용인데 그 기간은 지났을 거 아닙니까?
○황금1동장 전중돈    예, 기간은 지났습니다.
   이것은 일부 세액 수입은 구청하고 체납 절차를 밟도록 진행 중입니다. 조금만 기다려 주시면 됩니다.
최진태위원    진행 중에 있다?
○황금1동장 전중돈    예.
최진태위원    그리고 아파트이기 때문에 불법쓰레기 투기하는 이런 내용은 동장님이 귀찮으시더라도 순회를 하시면서 불법쓰레기 내놓은 내용물 보면 분리도 안 되고, 차라리 쓰레기봉투 쓰는 주민들은 분리를 그런 대로 잘 합니다.
○황금1동장 전중돈    예.
최진태위원    지금은 전체적으로 각 가정마다 쓰레기봉투 쓰는 내용을 보면 한 달 치고 쓰레기봉투 사용 금액이 3,000원 정도밖에 안 되더라고요.
   이런데 그것도 안 쓰려고 불법쓰레기 투기를 하고 있으니까 그런 것을 동장님께서 각별히 신경을 쓰셔서 단속을 잘 해 주시고, 아니면 계도를 하시든지.
   우리 관변단체 있지 않습니까? 이 단체 보조금도 있는데, 이것을 단체별로 월 행사할 때 동장님이 직접 나가셔서 그런 계도를 할 수 있도록 홍보, 각 단체에다가 부탁을 드리십시오.
   쓰레기를 마음대로 투기하지 않도록 홍보를 하도록 부탁드리겠습니다.
○황금1동장 전중돈    홍보를 철저히 하겠습니다.
   아까도 말씀드렸습니다마는 주택 수가 97%, 3% 정도가 일반 주택인데 아주 적지만 불법쓰레기 나오는 곳도 있습니다.
   그렇지만 안에 내용을 뒤져보면 옛날처럼 근거 서류가 잘 안 나옵니다.
   그래서 실제로 숫자도 적지만 단속이 제대로 안 되는데 앞으로 열심히 홍보를 많이 해서 분리수거를...
최진태위원    저도 주택에 살고 있지만, 옛날에는 쓰레기 내놓는 분들이 어르신들이, 할머니들이 주로 쓰레기를 많이 내놨습니다. 그러다 보니까 개념이 없어서 주소가 들어 있는 쓰레기도 바로 넣어서 내놓는데, 요즘은 쓰레기를 내놓는 분들이 젊은 사람들이 내놓습니다. 이러다 보니까 그걸 찾아도, 뒤져봐도 근거가 전혀 안 나오죠?
○황금1동장 전중돈    예, 안 나옵니다.
최진태위원    안 나오니까 그걸 우리 주민들이 관리 감독자가 돼서 언제든지 그런 분들을 적발해서 못 내놓도록 동장님이 홍보를 신경 써달라는 것입니다.
○황금1동장 전중돈    위원님 말씀대로 홍보도 많이 하고 노력하겠습니다.
   감사합니다.
최진태위원    이상입니다.
○위원장 김태원    최진태위원 수고하셨습니다.
   강석훈위원 말씀해 주십시오.
강석훈위원    동장님, 행정사무감사 하신다고 수고 많으셨습니다.
   동에 들어오니까 상당히 깨끗하고 깔끔하다는 생각이 듭니다.
○황금1동장 전중돈    어제 청소를 특별히 좀 했습니다.
강석훈위원    아, 그러신 것 같더라고요.
   그런데 여기 찾아 들어오는데 저는 황금1동이 여기 있는 줄 처음 알았거든요. 주민들은 다 아시는가 모르겠네요.
○황금1동장 전중돈    지금 박물관 옆이라서 범어4동이나 범물동 주민들이 등초본 떼러 오는 분이 차 대기가 좋아서 이쪽으로 많이 옵니다. 주소지 동으로 안 가고.
강석훈위원    저는 경북고에 조기축구회를 25년 정도 했는데 동주민센터가 여기 있는 줄 몰랐습니다.
   들어오는 데를 잘 알 수 있도록 조치를   취해야 될 것 같습니다.
○황금1동장 전중돈    예, 그렇습니다.
강석훈위원    질의를 좀 하겠습니다.
   지난번에 제가 우리마을 교육나눔에 대해서 자료를 신청했었지 않습니까?
○황금1동장 전중돈    예.
강석훈위원    자료를 잘 받았고요. 지금 교육나눔을 상당히 잘하고 계신 것 같은데, 2015년부터 지금 2년 연속으로 알고 있거든요.
강석훈위원    예.
강석훈위원    2년 연속으로 알고 있는데, 2015년도에는 올해보다 조금 형식에 그쳤죠?
○황금1동장 전중돈    제가 7월에 와서 아직... 자료는 봤는데 조금 부족한 것 같습니다.
강석훈위원    제가 왜 이렇게 말씀드리냐 하면 인원이 보니까 300명, 400명씩 돼 있더라고요. 그래서 그 자료라든가 그걸 보고 싶었는데 조금 과장되지 않았나 하는 생각이 들었고요.
   올해는 보니까 아주 알차게 했더라고요.
○황금1동장 전중돈    예, 감사합니다.
강석훈위원    너무 보기 좋습니다. 이게 매년 시에서 지원을 하는 1,000만원 작년에는 3개동에 지원이 됐고요, 올해는 6개동에서 지원이 됐는데, 부산에 있는 반송마을이라고 있습니다. 거기 비교견학을 갔었는데 그곳에는 주민 자치적으로 활성화가 되어서 주민들이 단합되고 주민들이 뭔가를 하고자 하는 의욕, 이런 것을 보고 왔습니다.
   관에서 주도하지만 이런 우리마을 교육나눔이라든지 이런 프로그램을 봤을 적에 아이들하고 학부모가 어울리고 그리고 서울대도 갔다 온 일도 있고 프로그램을 알차게 잘하고 있다는 것을 봤거든요.
   이게 앞으로 정착이 돼야 될 것 같아요. 정착이 되기 위해서는 이 프로그램을 꾸준히 이어가야 되거든요. 또 위원들을 전부 다 동장님이 선임을 하시고 계시더라고요.
○황금1동장 전중돈    예.
강석훈위원    그래서 선임을 잘하셔서 관심을 가지시고 앞으로 정착될 수 있도록, 그리고 황금1동 전체가 화합되는, 아이들하고 화합되는 그런 동으로 이끌어줬으면 좋겠다는 생각이 들어서 제가 자료를 요구했습니다.
   다음은 1144쪽에 보면 주민자치센터에 위원들이 자영업자 위주로 거의 다 되어 있네요?   
○황금1동장 전중돈    예.
강석훈위원    구성 현황에 보면 자영업자 위주로 되어 있거든요. 이분들이 계층이, 소속이 전부 다르겠죠, 그렇죠.
○황금1동장 전중돈    예, 다릅니다.
강석훈위원    원래는 같은 업종의 3분의 1을 초과 못 하도록 되어 있는데 자영업자 이신데 각자 다른 업무를 하시리라고 믿고요, 그리고 혹시 각 협력단체하고 보통 주민자치위원회에서 모든 것을 동에서 리드를 해 나가고 있지 않습니까?
○황금1동장 전중돈    그렇습니다.
강석훈위원    그래서 우리 구의원들도 당연직 고문으로 들어가는 걸로 알고 있는데 각 협력단체하고 주민자치회가 어떤 소통을 위해서 서로 연락이라든지 그쪽에 같이 들어오고 있는 분이 계십니까?
○황금1동장 전중돈    협력단체는 이중으로 잘 안 하고 단체별로 모임이 동 전체적으로, 예를 들어서 주민자치위원회에서 연말 송년회라든지 봄에 관광, 동민들하고 갈 때는 회의를 별도로 해서 의논해서 하고 있습니다.
   올해도 한번 모여서 각급 단체 회장이나 총무하고 같이 모여서 식사도 한 그릇 하면서 소통을 하고 있습니다.   
강석훈위원    동 협의회하고 원활한 관계를 유지하고 동에 돌아가는 부분을 전달하려고 하면 전 회원이 아니더라도 이런 식으로 와서 회의에 참석을 하는 쪽으로 하면 좋지 않겠느냐는 생각이 드는데 동장님 생각은 어떻습니까?
○황금1동장 전중돈    맞습니다. 자주 모임을 가져야 될 것 같습니다.
강석훈위원    그런 점에서 제가 질의를 드렸고요.
   그리고 혹시 동장님 황금1동에는 자기 상가 앞에, 집 앞 도로에 혹시 주차하기 위해서 입간판을 내놓는 경우가 없습니까?
○황금1동장 전중돈    아까도 말씀드렸는데 아파트가 97%를 차지하고 일반주택 해봐야 롯데캐슬파크 뒤쪽에 거기 일부하고 고개 넘어가도 황금동입니다. 다른 동과는 달리 일반주택단지 도로 낼 형편이 안 됩니다.
   예를 들어서 롯데캐슬 뒤에는 도로가 좁은 상태거든요. 교행도 잘 안 돼서 구청에서 차를 못 대도록 하는 그런 상황이 돼 있습니다.
   다른 동과 달리 일반 주택에 흔히 볼 수 있는 폐타이어라든지 그런 상황을 잘 볼 수 없습니다.
강석훈위원    예, 부자동네는 확실히 다르네요.
○황금1동장 전중돈    주택 수가 절대적으로 적습니다.
강석훈위원    시장 쪽에도 제가 알기로는 많이 있는 것으로 알고 있거든요.
○황금1동장 전중돈    시장 쪽에도 교행이 안 돼서 도로가 아주 좁습니다. 산 들어가는 일반 주택 있는 데, 상황이 그렇게 되어 있습니다.
강석훈위원    제가 왜 이런 질의를 했느냐 하면 폐타이어나 입간판을 내놓고 콘크리트까지 그리고 화분까지 내놓으니까 도시 미관이 너무 안 좋더라고요.
○황금1동장 전중돈    예, 맞습니다.
강석훈위원    이걸 범칙금을 물리기도 힘들고 그렇다고 단속을 하면 그 순간밖에 없잖아요. 그래서 장기적으로 봤을 때는 대책을 세워야 되는데 그것보다는 동장님이 계도를 해서 하는 게 안 낫겠나, 그리고 대로도 마찬가지고, 우리 국민 정서가 그런지 모르겠지만 하여튼 자기 집 앞이라고 하면 오만 것을 다 내놓더라고요.
○황금1동장 전중돈    맞습니다.
강석훈위원    도시미관이 엉망이에요. 그래서 동장님이 한번 보시고 그런 것을 계도를 했으면 하는데, 그렇게 보셨습니까?
○황금1동장 전중돈    다른 동에서도 느꼈습니다. 주민 마찰도 생기고, 전화가 오는 경우도 있거든요. 우리 지역에 나가서 홍보도 하고 ‘협조를 부탁드립니다.’라고 해서 해결하는 경우도 있습니다.
강석훈위원    예, 하여튼 그런 쪽으로 신경을 써서 깨끗한 동을 만들 수 있도록 많은 신경 써주시기 바랍니다.
○황금1동장 전중돈    감사합니다.
강석훈위원    그리고 세대주 신고 말소 건에 대해서 말씀을 드리려고 하는데요.
   자료가 아직 안 왔는데 보통 세대주 말소가 보면....
○황금1동장 전중돈    세대주 신고 말씀이십니까?
강석훈위원    예, 이쪽에 살지는 않는데...
○황금1동장 전중돈    주민등록은 되어 있고...
강석훈위원    주민등록은 옮겨놓고 완전히 소재를 파악할 수 없는 경우가 상당히 많거든요. 그런 경우도 있고, 위장전입 이런 경우도 많은데, 이런 부분은 실제 주민등록 일제정리기간에 하는 경우가 있고, 안 그러면 한 번씩 동에서 통장님들이 계시기 때문에 그 지역을 누구보다 더 잘 알지 않습니까?
   그래서 파악이 가능할 것 같은데, 정리를 해서 정확하게 불법으로 하는 게 아니고 실질적으로 거주지에 살 것 같으면 떳떳하게 살아야 되는데 숨겨놓고 사는 사람들, 이런 사람 정리가 안 되는 것 같아요.
   한 번씩 나가십니까, 안 그러면...
○황금1동장 전중돈    우리 주민등록법상으로 1년에 계획서 구청에서 내려오는 게 봄, 가을 두 번씩 정기 사실조사를 합니다.
   또 아까 위원님 말씀대로 자기 집에 주민등록이 다른 사람이 돼 있다고 하는 경우가 있거든요. 그때도 사실조사를 해서 주민등록을 옮기는 경우도 있고 안 그러면 전화를 해서 옮기고 결국 안 되면 말소 시키는 경우도 있습니다.
   보통 정기 사실조사일 경우에는 통장님께 부탁해서 담당자하고 협조해서 사실조사를 합니다.
강석훈위원    보통 주소지만 옮겨놓고 사는 사람은 몇 년 동안 보이지도 않고, 그런데 정리를 해 달라고 요구를 해도 개인 신상 때문에 안 하는 경우도 있기 때문에 그걸 파악을 해서 그런 부분이 혹시 있는지 없는지 체크를 해봐야 될 것 같아요.
○황금1동장 전중돈    예.
강석훈위원    동에 계시니까 신경 써주시기 바랍니다.
○황금1동장 전중돈    예, 신경쓰겠습니다.
   열심히 하겠습니다.
강석훈위원    이상입니다.
○위원장 김태원    강석훈위원 수고하셨습니다.
   김성년위원.
김성년위원    동장님 수고 많으시죠?
   몇 가지만 여쭙도록 하겠습니다.
   먼저 1144페이지에 보면 주민자치센터 운영 관련해서 다름이 아니라 우리 주민자치위원회 구성 현황을 보니까 총 스무 분으로 구성이 되어 있는데, 주민자치위원회가 동에서 위상이 어떻죠, 일반적으로?
○황금1동장 전중돈    단체 중에서는 제일위에 있습니다.
김성년위원    그렇죠?
○황금1동장 전중돈    리더 역할을 하고 있습니다.
김성년위원    지금 현실적으로는 잘 안 되고 있지만 향후에 관 중심의 어떤 운영이 아니라 주민들이 직접 참여해서 동을 같이 만들어가는 시발점이 주민자치위원회인 것 같은데, 보니까 다른 동에 비해서 사실 황금1동도 일반적인 수성구 도시지역의, 일반지역의 동 현황과 비슷한 것 같은데 현황을 보면 직업분포나 이런 게 한쪽으로 너무 치우쳐져 있는 것 같아요, 다른 동에 비해서.
○황금1동장 전중돈    인정합니다.
김성년위원    자영업자 분들이 많으셔서, 물론 동에서 뭔가 주민자치위원들이 의견을 내시고 활동도 많이 하셔야 되지만 재정적으로도 사실 많이 도움을 주셔야 되기 때문에 지역에서 자영업 하시는 분들이 많이 필요한 건 맞지만 그래도 다른 직종에 계시는 분들이 다양하게 들어와서 의견을 내는 게 필요할 것 같거든요?
○황금1동장 전중돈    예, 맞습니다.
김성년위원    그렇게 보시죠?
○황금1동장 전중돈    예.
김성년위원    그래서 동장님 오신 지 오래 안 되셨으니까 이후에 새로 위촉하거나 하실 때 참고를 해 주셨으면 좋겠습니다.
○황금1동장 전중돈    예, 직능별로 많이 하도록 하겠습니다.
김성년위원    그렇게 해 주시고요.
   다음에 1155페이지에 동 차량 운영현황있잖아요?
○황금1동장 전중돈    예.
김성년위원    이 동에도 지금 보니까 중형화물트럭이 있는데 일반적으로 이 트럭은 언제 사용을 하시죠? 동장님 사용하십니까, 순찰하실 때?
○황금1동장 전중돈    저는 순전히 도보로 합니다.
김성년위원    보통 도보로 하시고?
○황금1동장 전중돈    도보로 하고.
김성년위원    차량은?
○황금1동장 전중돈    청소하고 순찰할 때.
김성년위원    직원들이 민원이 생겨서 나갈 수도 있고 일반적으로 순찰하면서 쓰레기 문제라든지 생기면 빠르게 처리하기 위해서 보통 하시잖아요, 그렇죠?
○황금1동장 전중돈    예.
김성년위원    그런데 하단에 운영현황을 보니까 조금 의아스러운 게 차량에 주유량하고 운행거리 등이 있는데, 그전에 운행거리나 주유량의 추이를 봤을 때 2016년 2월이나 2016년 4월에는 주유량이 하나도 없어요. 물론 다른 동에 비해서 운행거리가 많지는 않습니다마는 그전에 2015년 10월부터 추이를 보면 조금 납득이 안 되는데 설명을 좀 해 주시겠어요?
○황금1동장 전중돈    2016년 2월하고 2016년 4월에 주유량이 제로 되어 있는 것은 전 달 말일 경에 주유를 하면 주행거리가, 제가 확인해 봤습니다. 그래서 한 달 넘어가는 게 있습니다. 5만원 정도 주유하면 43리터 해서...
김성년위원    그렇죠. 50리터 하면 지금 시세로 6만원 정도 될 것 같거든요.
○황금1동장 전중돈    그게 전 달 말일경에 넣으면 주유 없는 달이 생깁니다. 그런 관계로 주유량이 없는 달이 생겼습니다.
김성년위원    그렇게 답변하셔도 될 것 같기는 한데, 그 앞에 있었던 추이를 봤을 때는 납득이 안 돼요.
   예를 들면 그 전에 50리터 정도 넣었을 때 200km 정도 갔었는데 이번 달에는 100km 정도로 줄었다 하면 한 달이 뒤로 넘어가면서 사실 주유량이 없을 수 있는데, 사실 납득이 안 되고요. 일단 그렇습니다.
   그리고 하나는 우리 황금1동 면적이 어떻죠? 도시지역 그러니까 개발제한구역이나 산지 등이 있는 동을 제외하고는 도시지역으로 보면 적은 편입니까? 중간 정도는 되죠, 황금1동이? 어떤가요?
○황금1동장 전중돈    면적을 기준으로 했습니까?
김성년위원    예. 주거지역 중심으로 했을 때.
○황금1동장 전중돈    주거지역 중심으로는 면적이 안 넓고요, 산지를 포함하면 보통 수준은 들어갈 것으로 봅니다.
김성년위원    그렇죠? 산지 다 빼면 얼마 안 되는데 다른 동하고 비교하면 그렇게 주거지역이 좁지 않은 것으로 알고 있는데, 왜냐하면 범어동 지역은 굉장히 좁잖아요.
   그런데 동 차량 운행거리를 보면 운행거리만 가지고 어느 동을 순찰했는지, 어느 정도 일을 했는지를 확인할 방법은 없습니다마는 비슷한 규모의 동과 비교를 해 보면 운행거리가 사실 적거든요.
   그런 부분도 물론 동장님 오시고 나서 많이 늘었습니다. 늘었는데 그것도 한번 챙겨보시면 좋을 것 같아요. 그런 부분이 있습니다.
   그리고 마지막으로, 뒤에 배석한 공무원분들 적고 계시네, 너무 적으실 필요 없어요. 앞에서 다 적고 있습니다.
   배석하신 공무원 중에 제일 막내가 누구시죠?
○황금1동장 전중돈    허석.
김성년위원    임용되신 지 얼마 되셨어요?
○지방행정서기보 허석    11월 1일 임용됐습니다.
김성년위원    거기 말고 거기 위에.
○지방사회복지서기보 장세영    8월에 임용됐습니다.
김성년위원    우리 사무직원이 8월은 물으면 안 된답니다, 8월 다음.
○지방행정서기 김보람    2014년 10월입니다.
○황금1동장 전중돈    구청에서 근무하다 왔습니다.
김성년위원    2년 정도 되셨네요.
   성함하고 먼저 말씀해 주시고요.
○지방행정서기 김보람    김보람입니다.
김성년위원    그 동에 주민들이 동 대표전화로 민원전화를 하시면 누구든지 받을 수 있죠?
○지방행정서기 김보람    예, 맞습니다.
김성년위원    당겨 받으면 그렇죠? 전화가 왔어요. 그런데 김보람 주무관께서 전화를 받으셨는데 내용은 이것입니다. “집에 20인치 TV를 버려야 되는데, 이것 어떻게 해요?” 이렇게 문의전화가 왔어요, 이럴 때 응대를 어떻게 하시겠어요?
○지방행정서기 김보람    일단 주소지가 황금1동이 맞는지 확인을 하고 저희 동별로 폐기물 스티커 사이즈별로 금액이 나온 표가 있어서 거기에 맞는 금액대로 스티커를 구입하시도록 안내를 하고 그리고 저희 수거일이 월, 수, 금요일이라서 하루 전날 내놓으시면 수거될 수 있도록 접수를 해드립니다.
김성년위원    예, 알겠습니다.
   자원순환 담당, 지금 주무관 답변하시는 게 맞아요?
○지방행정주사 김문수    예, 맞습니다.
   행정6급 김문수입니다.
   일반폐기물은 우리 김보람 씨가 얘기한 게 맞고요.
김성년위원    저는 20인치 TV를 말했습니다.
○지방행정주사 김문수    전자제품은 파손이 아니면 무상수거가 됩니다. 내부적으로 홍보가 부족했던 것 같습니다. 내려가서 한 번 더 직원들한테 공지를 하겠습니다. 죄송합니다.
김성년위원    죄송하실 건 없고요.
   동장님, 이것 가지고 밑에 직원들 닦달하지 마시고요, 현실입니다.
   범어4동에서는 마침 8년 된 직원이 계셔서 알고 계시더라고요, 오래되시다 보니까.
   2년 정도 되셨는데, 뒤에 직원 부끄러워하실 것 아닙니다, 대부분 모르십니다.
   왜냐하면 이걸 왜 질의를 드리냐 하면 사실 4년, 5년 전까지는 스티커를 부착해서 버리도록 되어 있었습니다.
   그런데 지금은 전자제품 안에 있는 유해성 물질이나 이런 것들이 파손이 되면서 환경문제도 생기고, 이게 재활용 가치가 없어지면서 이것을 무상으로, 무슨 협회가 있어요. 거기에서 무상으로 수거를 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
   자원순환과에서도 하고 있는데 이것을 제대로 안내를 못 드려서 이중 부담을 하시는 주민 분들이 계시거든요.
   그래서 보통 자원순환과에서 하다 보니까 주민들이 자원순환과에 바로 연락을 드리면 좋지만 동으로 연락드릴 수도 있습니다.
   그렇기 때문에 구에서 하고 있는 이런 사업들이 그때그때마다 전직원들한테, 누구나 주민들을 응대하는 사람이 될 수 있으니까 잘 전파되도록 사업이 있을 때 마다 향후에 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
○황금1동장 전중돈    좋은 지적해 주셔서 감사합니다.
○위원장 김태원    김성년위원 수고하셨습니다.
   석철위원 말씀해 주십시오.
석철위원    동장님, 이 건물 몇 년도부터 있는 건물입니까?
○황금1동장 전중돈    1994년도에...
석철위원    1994년이라면 22년 정도.
○황금1동장 전중돈    예.
석철위원    일단은 제가 1층에 내려가니까 냉‧난방기가 큰 대형으로 되어 있습니다.
   냉방기 따로, 난방기 따로인 것 같은데 용량으로 충분하세요?
○황금1동장 전중돈    지금 제가 7월에 와서...
석철의원    여름 지나보셨을 거 아닙니까?
○지방행정주사 김문수    여름에 냉방기 틀면 동장님 자리까지는 안 오더라도 민원 오시는 분들한테 시원하게...
석철위원    직원도 중요합니다, 그렇죠?
   민원인은 잠시 다녀가시는 거고 직원은 하루 9시간씩 근무하시는데, 중요한데.
○황금1동장 전중돈    예.
석철위원    그리고 두 번째 냉방기나 온풍기 바로 앞에 계시는 직원도 힘들죠? 얼굴이 마르기도 하고 여러 가지 문제가 있어서 고생하는데 그래도 다행스럽게 기계가 범량 에어컨 이런 종류가 아니라서 소리가 지금 정도 나겠죠?
○황금1동장 전중돈    예.
석철위원    다른 동을 다녀보면 진짜 소리가 너무 커서 바로 앞에 직원은 진짜 따갑고 힘들어서 끄고, 추워지고, 방향 틀고 이런 일이 발생하니까 하여튼 행정지원과에서도 나와 계시는데 일단 천장형 에어컨으로 가는 추세니까 그쪽으로 검토를 해 주시기 바랍니다.
   우리 직원 분들이 쾌적한 환경에서 근무하는 게 가장 중요하게 생각하고요, 그게 일의 능률을 올릴 수 있으니까요. 그런 투자가 좀 필요하다.
○황금1동장 전중돈    감사합니다.
석철위원    이번에 끝나면 그렇게 말씀드리도록 하겠습니다.
   두 번째는 1160쪽입니다.
   후원기관 단체 등의 후원금품 접수 및 수혜자 내역인데 자료는 잘 작성하셨습니다. 이게 접수순이죠? 대략 보니까 접수순인데 자료를 이렇게 나열하면 큰 의미가 없습니다. 모든 자료는 통계치로 바뀔 때 가치가 있기 때문에 이것은 접수순은 유지하되, 그 후원기관명 순으로 다시 정리를 해 주시면 어떤 기관에서는 열 번에 어떤어떤 종목에 얼마쯤 했다 이렇게 보일 수가 있겠죠?
○황금1동장 전중돈    예.
석철위원    그렇게 정리를 하시면 좀 더 다음에 어떤 일을 하실 때 도움이 될 수 있는 자료로 바뀔 수가 있겠습니다.
○황금1동장 전중돈    예, 감사합니다.
석철위원    또 1164쪽에 협력단체 위원 중 중복 가입자 현황이 나와 있는데 3개 중복은 없고 2개 중복만 스물여섯 분이 계시는데 이게 어떤 단체하고 많이 중복이 되는가요?
○황금1동장 전중돈    통장님들 일부가 들어가 있습니다.
석철위원    통장님들이 각 위원회에 가셔서.
○황금1동장 전중돈    예.
석철위원    다른 동에는 중복이 10% 선인데 여기는 15%, 14.9% 정도 돼요. 많은 편이라서 원인이 뭔지 묻고 싶어서 했습니다.
   그다음 마지막으로 1165쪽에 보시면 아래 쪽에 간담회 경비 집행내역이 되어 있습니다마는 여기에는 보면 어떤 규칙적으로 하는 게 아니라 다과를 주기도 하고 식사를 하기도 하고 편하게 하십니다.
   그런데 전년도에 불용처리한 게 15만8,000원이에요. 우리 구가 주민자치위원 분들이 고생하신다고 어떻게 하든지 활성화될 수 있도록 드린 돈이기 때문에 이것은 불용처리가 되면 안 된다고 생각합니다.
   그래서 일반적으로 보면 우리 동에서 간단한 경비에서 식사대를 지불하고 자기들이 모은 회비를 얹어서 최종 정리하는 이런 경우도 많으니까 조기집행 같은 경우도 합니다마는 9월 전에 집행이 완료될 수 있도록 하고 그 이후에는 본인들의 회비로 쓰시면 되거든요.
   그래서 잔액이 남지 않도록, 정말 우리 구가 주민자치위원 분들을 위해서 드린 돈은 다 쓸 수 있도록 부탁드리겠습니다.
○황금1동장 전중돈    예, 명심하겠습니다.
석철위원    예, 감사합니다.
   수고하셨습니다.
○위원장 김태원    석철위원 수고하셨습니다.
   박원식위원 질의해 주십시오.
박원식위원    동장님 수고 많으십니다.
   여러 위원님들께서 많은 질의를 해 주셨기 때문에 저는 간단하게 한두 가지 질의하고자 합니다.
   주민자치센터 프로그램 운영, 1144쪽 보시겠습니다.
   프로그램 운영에 보시면 인터넷 열린공간은 동마다 다 하지만 의례적으로 다 있는 것이고 그 외의 프로그램은 스포츠댄스, 태극권, 하모니카 세 가지 프로그램이 있는데요, 프로그램 이용하는 회원 수도 85명 정도 됩니다. 프로그램 수도 조금 저조한 것 같고, 회원수도 조금 더 많이 했으면 좋지 않겠나 그런 생각이 듭니다.
   프로그램 이용자들 연령대를 보니까 여기는 공동주택이 70% 된다고 했죠?
○황금1동장 전중돈    97%.
박원식위원    아!. 97%, 대단하네요.
   공동주택이 97% 정도 되면 여기는 젊은 분들도 많이 사신다고 봐야 되겠네요, 그렇죠?
○황금1동장 전중돈    예.
박원식위원    프로그램 내용을 보고 연령대를 보니까 거의 50대 중반 이상, 거의 70대 어르신들이 굉장히 많아요. 물론 어르신들이 이용 많이 하시는 것도 중요한데 회원들이라든지 이용하시는 분들이 좀 젊어져야 될 것 같아요.
   젊은 사람들이 이 프로그램에 참여할 수 있는 게 어떤 것이 있을까, 그런 것을 발굴 한번 해 보시고, 프로그램을 이용해 주시면 좋겠어요.
○황금1동장 전중돈    예, 감사합니다.
박원식위원    하나 고마운 것은 다른 동에 가보면 노래교실, 댄스 이런 게 대부분 이더라고요. 여기에는 그런 거 안 하니까 저는 다행이라고 생각하고 고맙게 생각합니다.
   제일 편한 게 노래교실이거든요. 그런 건 자제를 해 주시고, 다른 동에도 많이 하시니까 가능하면 젊은 사람들이 어떤 프로그램을 이용하는지...
박원식위원    젊은 사람들을 많이 모집하도록 하겠습니다.
박원식위원    예, 그렇게 해 주시고, 1145쪽 예산집행 내역에 보면 작품발표회 행사경비가 80만원 예산이 있는데 집행잔액이 80만원 그대로 남아 있네요?
○황금1동장 전중돈    보통 보면 연말에 작품발표회를 많이 합니다. 연말에.
박원식위원    모든 걸 12월에 가서 하십니까?
○황금1동장 전중돈    예.
박원식위원    12월에 가서 하면 다들 행사가 많아서 바쁘실 텐데.
○황금1동장 전중돈    보통 작품발표회는 한 해를 결산하는 의미에서 하는데, 운용의 묘를 꾀해 보겠습니다.
박원식위원    다들 12월 한 달에 몰아서 이런 행사를 하면 동장님들도 참석을 해야 되니까 한 달 정도 당겨서 10월이나 11월에 덜 바쁠 때 하면 좋지 않겠나, 그런 생각이 듭니다.
○황금1동장 전중돈    알겠습니다.
박원식위원    그리고 마지막으로 차량정비에 대해서 말씀드리겠습니다.
   제가 작년에도 행정사무감사할 때 동마다 질의를 했었는데 올해도 역시나 마찬가지로 정비에 대해서 부족함이 보입니다.
   우리 공무원들은 기술직이 아니라 전부 행정직이라서 차량 정비에 대해서 잘 모르고 있는 것은 당연한 사실입니다.
   그런데 우리 차량이 여러 대 있는 것도 아니고 딱 한 대 있는데 겨울에는 월동 준비에 대해서 철저히 신경 써야 됩니다. 차랑 정비가 제대로 되어 있지 않으면 운전 중에 운행 정지가 될 수 있으니까.
   여기 보면 다행히 오일도 교환했지만 엔진오일 같은 경우에는 가능한 1년에 킬로 수에 관계없이 하세요.
○황금1동장 전중돈    1년에 한 번...
박원식위원    행정 차량은 동주민센터에 있는 일반 사무용 차량처럼 킬로수를 많이 타는 게 아니거든요.
   그렇기 때문에 1년에 1번 정도는 꼭 견적을 받아두시고, 그리고 변속기오일도 있습니다. 변속기오일 같은 경우도 적어도 2년에 한 번 정도는 교체를 해 주셔야 돼요. 언제 교체했는지는 모르겠지만 대체적으로 거의 안 하더라고요. 안 하다 보면 자체 소모돼서 말라서 없어져버려요.
   그러면 수리비가 조금 들 걸 몇 십 배 들여서 수리해야 되는 경우가 많습니다. 그 점 유의해 주시고, 월동 준비 만반을 기해 주시기를 바라겠습니다.
   수고하셨습니다.
○황금1동장 전중돈    좋은 지적 감사합니다.
○위원장 김태원    박원식 위원 수고하셨습니다.
   더 질의할 위원 없으십니까?
         (『없습니다』하는 위원 있음)
   그럼 마지막으로 동장께서 황금1동에 오신 지 얼마 안 됐지만 짧은 기간 동안에 느낀 점이나 애로사항 이 자리에서 말씀해 주시면 되겠습니다.
○황금1동장 전중돈    오늘 우선 행정사무감사에서 좋은 지적을 해 주신 김태원 사회복지위원장님 외 모든 위원께 감사의 말씀을 드립니다.
   오늘 지적하신 내용을 잘 보완하고 개선해서 더 좋은 동을 만들기 위해 최선을 다하겠습니다.
   그리고 평소 우리 주민 여론 한 가지를 건의드리겠습니다.
   건의사항으로는 황금주공 3단지에 LH 소유 2006년도 폐공된 오수정화조 시설이 있습니다. 면적이 761㎡로 231평 정도 되는데, 우리 주민들이 좋은 쪽으로 개발해 달라는 것이 있어서 말씀드립니다.
   오늘 너무나도 감사드립니다.
   그리고 보충감사가 11월 24일인데 제가 마침 전국 읍면동장 복지허브화 교육이 있어서 사전 허락해 주셔서 진심으로 감사의 말씀을 덧붙여 드립니다.
   감사합니다.
○위원장 김태원    위원님들 다 들으셨죠?
         (『예』하는 위원 있음)
   황금1동에 정화조 묻힌 지역을 우리 주민들 편의를 위해서 시설 활용이 될 수 있도록 건의를 해 주셨습니다.
   동장 수고하셨습니다.
   동장을 비롯한 공무원 여러분! 행정사무감사 준비하시느라고 수고 많이 하셨습니다.
   앞으로도 주민의 복리증진을 위해서 최선을 다해 주시기를 당부드립니다.
   오늘 감사한 내용을 우리 위원님들의 의정활동과 구정에 적극 반영토록 하겠습니다.
   위원 여러분! 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다.
   이상으로 오늘 감사일정을 모두 마치도록 하겠습니다.
   감사중지를 선포합니다.
(12시04분 감사중지)

○출석감사위원   
   김태원   박원식
   최진태   강석훈   김성년
   석   철
○출석전문위원    
   전 문   위 원   이남식
○피감사기관참석자    
   황 금 1 동 장   전중돈