| 2016년도 행정사무감사 | ||
| 사회복지위원회회의록 | 제3반 | |
| 대구광역시수성구의회사무국 | ||
피감사기관 범어4동
일 시 : 2016년 11월 18일(금) 오전 10시
장 소 : 범어4동 주민센터 회의실
(09시58분 감사계속)
○위원장 김태원 위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조에 의거 대구광역시 수성구의회 사회복지위원회 소관 2016년도 제2일차 범어4동 주민센터에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다.
장태경 동장님을 비롯한 관계공무원 여러분!
항상 지역 주민의 복리증진을 위해 최일선에서 행정을 수행하시느라 수고가 많습니다.
지방의회의 행정사무감사는 행정업무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 효율적인 구정을 수행하는 데 그 목적이 있습니다.
수감기관 관계자 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 적극적인 협조를 당부드립니다.
지방자치법 제41조제4항에 따라 수감기관에서는 감사에 임하기 전에 증인선서를 하여야 합니다.
또한 허위증언, 출석거부 및 증언거부한 자에 대하여는 지방자치법 제41조제5항에 의거 고발 및 과태료 부과를 할 수도 있음을 알려드립니다.
동장께서는 선서를 한 후 서명날인한 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
그럼 선서해 주시기 바랍니다.
○범어4동장 장태경 증인선언문!
수성구의회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제43조 및 대구광역시 수성구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조 규정에 의하여 수성구의회 사회복지위원회 소관 업무에 관한 2016년도 행정사무감사를 실시함에 있어 관계공무원으로서 성실하게 감사받을 것이며 또한 증인으로서 증언함에 있어서 다음과 같이 선서합니다.
“선서!
본인은 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.”
2016년 11월 18일
범어4동장 장태경
○위원장 김태원 다음은 동장 나오셔서 인사와 직원 소개를 해 주시기 바랍니다.
○범어4동장 장태경 안녕하십니까? 범어4동장 장태경입니다.
평소 구정 발전에 아낌없는 관심과 노력을 보여주신 김태원 사회복지위원장님을 비롯한 여러 위원님!
오늘 바쁘신 의사일정에도 불구하시고 행정사무감사를 위해 저희 동을 방문해 주신 데 대해서 지역 주민과 직원을 대표하여 진심으로 감사드립니다.
지금까지 저희 직원은 최일선 행정기관의 봉사자로서 주민들의 피부에 와닿는 진정한 동 행정업무 추진에 최선의 노력을 기울여 나가고 있습니다마는 아직 부족한 점이 많습니다.
존경하는 김태원 사회복지위원장님 그리고 위원님들!
이번 행정사무감사를 통해 여러 위원들의 탁월한 식견으로 동 행정 발전에 필요한 많은 지도와 조언을 해 주신다면 시정·개선하여 더욱 발전하는 동이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
끝으로 오늘 위원님들의 심도 있는 감사가 되도록 책임 있고 성실한 답변을 드릴 것을 약속드리면서 인사에 갈음합니다.
감사에 앞서 저희 직원을 소개해 드리겠습니다.
(직원소개)
총괄팀장 행정6급 윤관영입니다.
희망나눔, 일자리사업을 담당하는 행정6급 이정미입니다.
자원순환, 도시디자인 업무를 담당하는 행정6급 전휘철입니다.
사회복지 업무를 담당하고 있는 사회복지6급 이윤경입니다.
주민등록증 발급, 가족관계등록부 발급 업무를 담당하고 있는 행정7급 황지영입니다.
서무, 회계를 담당하고 있는 행정8급 정효심입니다.
사회복지 업무를 담당하고 있는 사회복지7급 심영숙입니다.
그 외의 민원창구 3명, 사회복지 직원 1명은 민원처리 관계로 참석하지 못하는 점을 양해해 주시기 바랍니다.
이상으로 직원소개를 마치겠습니다.
○위원장 김태원 동장, 수고하셨습니다.
자리에 앉으시죠.
위원 여러분! 질의에 들어가기 전에 기 제출한 자료 외에 추가로 필요한 자료가 있으면 요청하여 주시기 바랍니다.
○강석훈위원 보고 부족한 게 있으면 하죠.
○위원장 김태원 자료 먼저 요청을.
○최진태위원 자료 요청 먼저 해놔야지.
○위원장 김태원 먼저 하셔야 됩니다.
○박원식위원 차량일지.
○위원장 김태원 저쪽에 있는 자료 외에.
○최진태위원 예, 그 뒤에 뭐뭐 있는지 한번 보고...
○위원장 김태원 한번 보시고...
○석철위원 자료 보면서 그냥 하면 되니까.
○위원장 김태원 그러면 자료 준비 및 검토를 위해 감사를 중지토록 하겠습니다.
감사중지를 선포합니다.
(10시05분 감사중지)
(10시17분 감사계속)
○위원장 김태원 위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 감사를 속개토록 하겠습니다.
각 위원님께서 질의하실 때에는 발언권을 얻어서 질의해 주시고 일문일답식으로 진행토록 하겠습니다.
위원 여러분께서 양해해 주시면 동장이 앉아서 답변할 수 있도록 하고자 하는데 괜찮습니까?
(『예』하는 위원 있음)
동장께서는 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
○박원식위원 너무 머니까 앞으로 좀 당겨서 하시죠.
○위원장 김태원 위원님들 질의해 주시기 바랍니다.
○박원식위원 제가 먼저 할까요?
○위원장 김태원 예, 박원식위원 질문해 주십시오.
○박원식위원 장태경 동장님, 동 업무를 맡아서 정말 수고 많았습니다.
범어4동은 열악한 동네임에도 불구하고 와보니까 여러 가지 정비도 잘 돼 있고 동네도 아주 깔끔하게 잘 정리된 것 같습니다.
먼저 1124쪽에 기타 저소득 지원금에 보시면 긴급지원금이 있습니다. 긴급지원금이 세대수는 33세대, 52명이 지원 받았는데 이게 타 동에 비해서 많은 것 같은데 왜 그렇죠?
○범어4동장 장태경 박원식위원님 질의에 답변 올리겠습니다.
저희 동은 기초수급자는 상대적으로 적은 것 같습니다. 그러다 보니까 기초수급자 책정은 안 됐지만 어려운 가정이나 이런 분들이 많다 보니까 지원한 분이 많지 않나 이렇게 말씀드리고 싶습니다.
○박원식위원 긴급지원 자금이 1회에 얼마씩 나갑니까?
○범어4동장 장태경 긴급지원, 생계 같은 경우에는 1인 기준에 41만8,400원 이런 식으로 나오고요. 의료 같은 경우에는 300만원 범위 내에서 기본적인 서비스 지원하는 데 2회 정도. 그다음에 주거지원금은 1개월 단위로 최장 12개월, 교육지원, 동절기 이런 경우에는 1회 9만2,800원 최장 6개월, 해산비는 1회 60만원, 장제비는 1회 75만원, 전기요금 등 1회 50만원 이내 이렇게 있습니다.
○박원식위원 긴급지원자금이 정말로 꼭 필요한 사람을 위해서 쓰이면 좋은데, 간혹 보면 불필요하게 주민들이 떼써서 내놔라 하는 경우도 간혹 있는 것으로 알고 있습니다. 행여나 그런 것은 되도록 자제를 해 주시고요, 정말 필요한 사람한테 써야 되거든요. 아무나 막 주다 보면 정말 필요한 사람이 못 쓰게 되니까 그 점 유의해 주시고 잘 관리해 주시기 바라겠고요.
여기 차량 정비대장에 보니까 우리 구청에서 동으로 지원해 주는 차량이 일반적으로 2006년도에 전부 배치를 하다 보니까 내구연한도 지났고 아마 상당히 오래된 차량입니다.
그런데 킬로는 많이 안 탄 것 같은데 연도가 너무 오래되다 보니까 차가 노후 되어서 수리할 것도 많이 생기는데 여기 정비내역서를 보니까 브레이크 수리도 하고 후휠실린더도 교체했는데 이제 겨울이라서 자동차 엔진오일 같은 경우에는 많이 타든 안 타든 1년에 한 번 정도는 점검해 보시고, 교체해 주시고요.
○범어4동장 장태경 예, 알겠습니다.
○박원식위원 겨울 되니까 월동 준비, 부동액이 있는지 없는지 그런 것도 확인해 주시고.
그리고 우리 행정직 직원들은 정비에 대해서 잘 이해가 안 되는데 특히 변속기오일 이런 것은 잘 모르고 있어요. 변속기오일도 오래되면 자동적으로 감소돼서 마모율이 많이 생깁니다. 그러니까 한번 점검해 보시고 오래됐다면 교체를 해 주세요.
○범어4동장 장태경 예, 알겠습니다.
○박원식위원 이것은 점검을 안 하면 돈이 조금 들 것을 많이 들여야 되는 경우도 있으니까 꼭 점검해 보시고 잘해 주시기 바라겠습니다.
이상입니다.
○범어4동장 장태경 위원님의 말씀 잘 담아서 꼭 점검해서 여러 가지 문제가 발생하지 않도록 하겠습니다.
○위원장 김태원 박원식위원 수고하셨습니다.
다른 위원님.
최진태위원 말씀해 주십시오.
○최진태위원 박원식위원님, 순회점검 한번 하시면 어떻겠습니까? 각 동을 돌면서... 딱이지 싶은데요?
동장님 수고하십니다.
특히 범어4동에 보니까 6급이 네 분이나 계셔서 든든하시겠습니다.
○범어4동장 장태경 예, 그렇습니다.
○최진태위원 네 분이나 받은 계기가 있습니까?
○범어4동장 장태경 제가 능력이 있어서 그런 건 아니고, 물론 우리 23개 동이 다 좋은 동네지만 제 생각에는 그렇습니다. 범어4동이 그래도 23개 동에서 상당히 좋은 동네가 아닌가 싶어서 동장 능력이 아니고 본인들의 능력에 의해서 4동에 아마 전입온 것 같습니다. 그 덕에 저는 큰 덕을 보고 있습니다.
○최진태위원 많은 분들이 선호하시는 것 같습니다, 직원들이.
거기 1117쪽에 보시면 주민자치센터 운영 예산이 있습니다.
○범어4동장 장태경 1117쪽이요?
○최진태위원 1117쪽에 주민자치센터 운영 프로그램.
○범어4동장 장태경 예.
○최진태위원 2015년도 예산이 얼마 되지도 않았는데 1,400만원 돈에서 110만원을 남겼습니다, 그렇죠?
○범어4동장 장태경 110만원이요?
○최진태위원 예, 남기다 보니까 2016년도에는 3, 4만원 깎여버렸네요. 올라가야 되는데 도리어 깎여서 내려왔죠?
그런데 11월, 12월 1달 반 정도밖에 안 남았는데 아직까지 500만원 이상이 남았습니다.
올해도 남기려고 합니까, 아니면 12월에, 연말에 왕창 쓰고 말 겁니까?
○범어4동장 장태경 일부러 저희들 남기려고 하는 건 아니고 주로 자치 프로그램 운영예산은 강사수당이라든지 간담회 경비라든지 행사경비가 있는데 저희들 12월 중순에 보면 여기 꽃꽂이라든지 서예작품 발표회 이런 것도 있습니다. 그런 게 아직 집행이 안 되다 보니까 그런 부분도 있고요.
억지로 남기려고 하지는 않습니다. 하여튼 규정에 맞춰서 집행하다 보니까 그런 것 같습니다.
○최진태위원 얼마 안 되는 돈이지만 연초에 계획을 잡을 때 정확하게 예산을 짜서 적당하게, 유용하게 쓰시라고...
○범어4동장 장태경 예, 위원님 말씀대로 내년도는 이런 부분을 감안해서 아주 효율적인 예산 운영, 집행될 수 있도록 노력하겠습니다.
○최진태위원 예.
본 위원이 제일 관심을 많이 두고 있는 것이 불법쓰레기 투기하는 것입니다.
○범어4동장 장태경 예.
○최진태위원 지금 각 동마다 보면 아파트 같은 경우에는 단체로 쓰레기를 내놓으니까 별문제가 없을 것 같은데 주택, 특히범어4동에 보면 주택이 많이 있지 않습니까?
○범어4동장 장태경 예, 그렇습니다.
○최진태위원 지금 제가 불법쓰레기를 조사를 하고 있는데, 한 가정에 한 달 평균 쓰레기봉투 쓰는 게 불과 3,000원 정도밖에 안 됩니다. 쓰레기를 투기하는 데 그 돈을 안 쓰려고, 오늘 범어4동에는 보니까 단속실적이 하나도 없더라고요. 없는 것은 좋은데 불법으로 쓰레기를 검은 봉지에 넣어서 그냥 차타고 지나가다가 던져 놓는 이런 경우를 허다하게 보이지 않습니까, 그렇죠?
○범어4동장 장태경 예, 그런 경우도 있습니다.
○최진태위원 그런 것을 없애기 위해서는 상식적으로 생각해서 오물, 수도세, 전기세 이런 각종 요금을 보통 몇 만원씩은 안 냅니까?
○범어4동장 장태경 예, 그렇습니다.
○최진태위원 그런데 환경오염되는 오물세를 불과 3,000원, 이것도 안 쓰려고 불법으로 내놓으니까 쓰레기는 거진 분리가 안 됩니다. 특히 원룸촌 이런 데 보면 젊은 사람들이 음식 시켜먹고 그대로 검은 봉지에 넣어서 던져버린다 아닙니까, 그렇죠?
그런 걸 동장님이 순찰 도시면서 잘 관찰하셔서, 꼭 단속만이 능사는 아닙니다.
○범어4동장 장태경 예, 그렇습니다.
○최진태위원 그건 단속을 안 하더라도 그런 걸 짚어서 좀 깨끗한 범어4동을 만들 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
○범어4동장 장태경 예, 위원님 말씀대로 저희들도 순찰 시에 조금 더 관심을 갖고 단속보다는 계도를 해서 예방하는 방식으로 열심히 하겠습니다.
○최진태위원 그건 전체적으로 깨끗한 수성구를 위해서라도 각 동장님들이 각별히 신경을 써주시기 바랍니다.
○범어4동장 장태경 잘 알겠습니다.
○최진태위원 이상입니다.
○위원장 김태원 최진태위원 수고하셨습니다.
김성년위원 말씀해 주십시오.
○김성년위원 동장님, 그리고 범어4동 직원 여러분! 고생 많으십니다.
○범어4동장 장태경 감사합니다.
○김성년위원 두 가지인데요. 첫 번째, 조금 전에 최진태위원님이 말씀하셨던 직원현황 관련해서 그게 동장님의 재량권한은 아닙니다마는 일반적으로 부서도 그렇고 동도 그렇고 정원이라는 것을 정해놓잖아요, 급수별로 해서.
그것은 전체적인 직원의 급수에 따른 숫자와 그 동 혹은 부서에 필요한 인원에 대한 기본적인 가이드라인이라고 저는 생각하거든요. 그래서 거기에 최대한 맞추도록 노력해야 되고.
그런데 사실 정원에 비해서 현원이 부족한 경우가 많이 있기는 합니다마는 일반적으로 정원의 급수별로 숫자를 보면 대부분 다 똑같지는 않지만 정삼각형 구조로 보통은 되어 있죠?
○범어4동장 장태경 예.
○김성년위원 5급 1명에 급수가 내려가면 내려갈수록 정원 숫자가 많아지는 구조인데, 지금 다른 동에 비해서 범어4동은 그렇지 않아요. 6급이 많으시고 내려가면 내려갈수록 8급, 9급은 정원에 비해서 훨씬 숫자가 적어서... 그게 동장님 책임은 아닙니다마는 행정지원과에서 인사 관련 하면서 참고해야 될 부분이기는 한데...
그런데 만약에 이 동이 별도의 특수성이 있다고 한다면 원래 정원이더라도 변동이 있을 수 있는데, 수성구의 일반적인 동이라고 보이거든요?
○범어4동장 장태경 예.
○김성년위원 이렇게 되면 꼭 그렇지는 않겠지만 혹은 하급직 공무원들의 업무 부담이나 이런 것들이 저는 생길 수도 있지 않을까, 일반적으로 현상만 보면... 그렇지는 않겠죠?
○범어4동장 장태경 예, 그렇지는 않습니다.
○김성년위원 그런 부분들이 우려가 될 수 있습니다, 충분히.
일반적으로 동장님의 책임이라고 할 수도 없고 동의 책임도 아닙니다마는 행정지원과에서 관리를 잘 해야 되는데 그렇지 못한 부분이 있다는 생각이 들고요.
이게 급수에 따라서 일의 양이 달라지는 것은 아닙니다마는 어쨌든 하급직 공무원들의 업무 부담이나 여러 가지 부담이 좀 있을 수 있다고 생각하거든요. 동장님이 모르시는 하급직 공무원들의 부담이 있을 수 있을 것 같아서 그런 부분이 생기지 않도록 다른 분들도 조심하시겠지만 좀 챙겨주시기를 부탁드리겠습니다. 그런 게 조금 우려가 되네요.
○범어4동장 장태경 명심하겠습니다.
○김성년위원 그리고 배석하신 공무원 분 중에 7급 이하 혹시 계세요?
제일 공무원 생활을 적게 하신 분.
○범어4동장 장태경 회계 담당자.
○김성년위원 얼마나 하셨어요?
○범어4동장 장태경 9년? 임용은 2007년도에 돼서 육아휴직 갔다가, 지금 8급입니다.
9년 정도 됐습니다.
○김성년위원 이건 제가 다른 동에 가면 공직생활을 시작한 지 얼마 안 되신 분들에게 질의하는데요, 9년 정도 되셨으면... 일단 제가 질의를 드릴게요.
먼저 직원 성함하고 말씀해 주세요.
○지방행정서기 정효심 서무·회계 담당 정효심입니다.
○김성년위원 동의 주민들이 대표번호로 전화를 하시면 직원분들 중에 누구나 받으실 수 있죠?
○지방행정서기 정효심 예, 누구나.
○김성년위원 그렇죠? 지금 정효심 주무관도 받으실 수 있고, 사회복지직도 받으실 수 있고.
민원전화가 와서 “우리 집에 20인치 TV를 버려야 되는데 이거 어떻게 해야 해요?”라고 전화가 왔어요. 이렇게 민원전화가 왔을 때 응대를 어떻게 하세요?
○지방행정서기 정효심 일단 폐가전 같은 경우에는 수거를 해가는 업체가 있어서 그 전화번호를 먼저 알려드리고 접수를 하시면 된다고 안내를 드립니다.
○김성년위원 스티커를 붙여야 되거나 이렇지 않나요?
○지방행정서기 정효심 폐가전 같은 경우에는 무상수거가 되기 때문에 전화를 드리면 수거를 해 드립니다.
○김성년위원 자원순환담당, 맞나요?
○지방행정주사 전휘철 예, 맞습니다.
전화번호는 1599-0903으로 하시면 대형폐기물 4종류에 한해서 국가에서 무상으로 수거해 줍니다.
○김성년위원 예, 몇 년 전부터 이게 바뀌어서 그냥 스티커를 붙여서 내놓으면 이게 안에 있는 외부로 나가서는 안 될 연료 문제나 이런 것들이 문제가 돼서 무상수거를 하고 있는데, 콜센터뿐만 아니고 우리 자원순환과에서도 접수 문의를 하고 있는 것으로 알고 있거든요.
경력이 오래돼서 다 알고 계시네요, 알겠습니다.
이상입니다.
○위원장 김태원 김성년위원 수고하셨습니다.
석철위원 말씀해 주십시오.
○석철위원 일단 건물이 노후된 것에 비해서는 잘 관리하고 계신 것 같습니다.
다만 여기 앉아 있는 책상들 한번 바꿀 수 있도록 노력을 해야 될 것 같습니다.
질의드리겠습니다.
1117쪽에 보면 마을문고자원봉사자 실비보상이 전년도 같은 경우는 300만원이 지출됐으니까 결국 월 25만원 정도가 지출된 것으로 보입니다.
○범어4동장 장태경 예, 월 24만원 정도 됩니다.
○석철위원 그렇습니까?
작년에 300만원을 줬으니까 월 25만원이죠.
○범어4동장 장태경 예, 그렇게 줬습니다.
○석철위원 올해는 그럼 기준이 줄어들어서 24만원 되는 바람에 돈이 줄어든 거예요?
○범어4동장 장태경 일단 기준은 지급 기준은 식대 7,000원, 교통비 5,000원, 1일 1만2,000원 이래서 근무하는 날 그렇게 지급을 하고 있습니다.
○석철위원 4시간 근무입니까?
○범어4동장 장태경 예.
○석철위원 아까 내려가 보니까 지하에서 힘들게 하시던데, 우리 자원봉사자도 전년도 대비해서 예산액이 301만2,000원에서 297만6,000원으로 바뀌었으니까 작년하고 기초산식이 달라졌다는 이야기였거든요.
거꾸로 자원봉사하시는 분한테 예우를 안 한다고 아까 존경하는 최진태위원이 말씀하셨지만 예우가 올라가야 되는데 내려가는 것은 좀 이상한 것 같습니다.
다음에는 잘 봐주시기를 부탁드리겠습니다.
○범어4동장 장태경 예, 잘 알겠습니다.
○석철위원 두 번째 이것은 부탁을 드리는 건데, 1134쪽과 1135쪽에 보시면 후원기관 단체 등에 후원금품 접수 및 수혜자 내역인데, 이렇게 자료를 작성하실 때 단순하게 나열하시면 아무 의미가 없습니다. 우리가 자료를 받을 때는 통계적으로 바꿀 때 의미가 발생하거든요.
예를 들어서 범어교회가 굉장히 많이 나오죠? 범어교회를 하나로 묶어주시면...
그러니까 나열할 때 범어교회부터 먼저 한다든지 가나다순으로 먼저 하시면 범어교회는 6회차에 걸쳐서 어느 정도 해주셨다 이런 내용을 볼 수가 있거든요.
○범어4동장 장태경 예.
○석철위원 그렇게 해 주시고, 개인도 두 차례씩 하는 게 묶어지면 작게 보이는 게 좀 크게 보이지 않습니까?
그래서 통계적으로 하시고 또 도와주신 분들은 도와주신 것에 대한 합당한 예우라고 할까, 내가 이렇게 보람이 느껴질 수 있도록 해 주시는 게 좋다고 봅니다.
○범어4동장 장태경 예, 위원님 말씀대로 향후에는 이런 자료를 작성할 때 신경을 써서 한 번에 이해될 수 있도록 하겠습니다.
○석철위원 그다음에 1137쪽에 가면 주민자치위원회 간담회 경비 집행내역이 있습니다.
○범어4동장 장태경 예.
○석철위원 매번 기본적으로 집행을 9만원씩 하시는 거예요?
○범어4동장 장태경 1회 간담회 경비를 9만원으로 하고 있습니다.
○석철위원 더 줘도 되죠?
○범어4동장 장태경 월 평균으로, 물론 사항에 따라서 조금 더 왔다갔다 할 수 있는데...
○석철위원 예를 들어서 18만원도 지급을 하셨으니까, 그렇죠?
○범어4동장 장태경 예, 특수한 상황이 있을 때...
○석철위원 특수한 게 아니고 일단은 1117쪽으로 다시 가서 전년도 같으면 잔액이 18만원이 발생했습니다.
그러면 우리 주민자치위원께서 고생하시는데 일단 나쁘게 얘기하면 먼저 쓰기 시작하고 소멸돼도 괜찮거든요.
이게 기준이 아니고 그분들을 위해서 쓴다면 문제없는데, 9만원은 동주민센터에서 내고 나머지 돈은 그분들이 내시는 회비로 하는 것보다는 일단 우리 구가 제공하는 돈이 먼저 소멸이 된 후 자기 것을 쓰신다면 100% 쓰실 수가 있지 않습니까?
그래서 구가 우리 주민자치위원들을 위해서 보낸 돈이 있다면 그분들을 위해서 다 쓸 수 있도록 노력하셔야지... 절감도 좋습니다마는 우리가 꼭 써야 될 곳은 써야 되니까.
하여튼 올해는 남은 돈 다 쓰셔서 그분들이 구로부터 우리가 이런 걸 지원받았다 느낄 수 있도록 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
○범어4동장 장태경 예, 위원님 말씀 잘 알겠습니다.
○석철위원 마지막으로 하나만 더 묻겠습니다.
1136쪽에 협력단체 위원 중 중복가입자 현황이 있는데 어느 단체가 가장 중복이 많습니까?
○범어4동장 장태경 아무래도 자치위원회하고 희망 이런 쪽이 중복이 많은...
그런데 골고루 있는데 특별히 말씀을 드리자면 자치위원회하고 희망 쪽이 아마...
○석철위원 가장 열심히 하시고 활발하게 하시다 보니까.
○범어4동장 장태경 예, 그렇습니다.
○석철위원 이 동은 제가 오기 전에 우리 주민자치위원회 같은 경우에 조례로 되어 있고 위원장님이 2년 임기에 한 차례에 한해서 연임할 수 있다 해서 4년인데 현재로써는 23개 동네 중 3개 동네가 4년을 넘어서 하고 계신 곳을 발견했고... 여기는 아닙니다.
그다음에 한 군데는 다음 달 바뀌는 것으로 되어 있어서 두 군데가 있는데, 주민자치위원장님이나 과거에 8년씩 하신 분들도 계시는데 이런 것들은 미리부터 하실 분이 준비되시면 매끄럽게 넘어가는데 당일 돼서 그날 “누구 하십시오!” 하면서 불러서 미는 경우가 많습니다.
그래서 미리 잘 순화될 수 있도록 신경을 써 주시기를 부탁드리겠습니다.
○범어4동장 장태경 예, 알겠습니다.
○석철위원 감사합니다.
○범어4동장 장태경 예, 잘 알겠습니다.
○위원장 김태원 수고하셨습니다.
강석훈위원 말씀해 주십시오.
○강석훈위원 동장님하고 직원 분들 행정감사 준비하시느라고 수고가 많습니다.
○범어4동장 장태경 감사합니다.
○강석훈위원 몇 가지만 물어보려고 하는데요.
특이하게 주민자치...
1116쪽인데요, 통장님이 지금 주민자치위원회로 들어가 있네요?
○범어4동장 장태경 통우회 회장입니다.
○강석훈위원 회장님이십니까?
○범어4동장 장태경 예.
○강석훈위원 제가 봤을 때 통장님이 들어오시면 주민자치를 이끌어가는 데 통장님들한테 전달도 좋고 이럴 것 같아서 참 좋다는 생각이 들더라고요.
그래서 통장님이 들어오시면 통우회를 이끌어가는 데 좋은 부분이 있습니까?
○범어4동장 장태경 예, 저희들 동에는 통우회 회장도 있고 각 단체 회장들이 거의 다 들어와 있습니다. 위원회에서 위원으로 위촉하자고 해서 통우회 회장 말고도 다른 단체에 예를 들어서 새마을협의회 회장도 있고, 방위협의회 회장도 있고 이런 식으로 몇 분들이 들어와 있습니다. 있다 보니까 아무래도 동에는 12개 협력 기관 단체가 있지만 최고 리더가 자치위원회다 보니까 협력단체장들이 들어오심으로써 다른 단체 협력도 더 유기적으로 잘 된다는 생각을 가지고 그렇게... 통우회 통솔하는 데 큰 문제는 전혀 없는 것으로 알고 있습니다.
○강석훈위원 아주 정상적인, 모범적인 주민자치센터 위원인 것 같습니다. 한쪽에 편중되지 않고 각 협의회의 장이 들어옴으로써 아마 동이 전체적으로 원활하게 소통이 될 것 같아요.
보통 다른 동에 보면 일반인이 거의 참여를 하고 주민자치는 주민자치, 또 협의회는 협의회대로 돌아가는 경우가 많은데 아주 잘하시는 것 같습니다.
○범어4동장 장태경 감사합니다.
○강석훈위원 그리고 동주민센터 앞에 전단지가 있죠?
○범어4동장 장태경 예.
○강석훈위원 팸플릿이 많던데 원래 그렇게 놓고 있는 겁니까, 안 그러면 오늘 감사한다고 해 놓으신 겁니까?
○범어4동장 장태경 평상시에도 놓고 있습니다. 물론 기재대가 공간이 협소한 부분도 있지만 그래도 기재대 꽂아놓는 것보다 얹어놓으면 주민들이 왔다 가시면서 가져가시기가 더 낫지 않겠나 싶어서, 그런 의미도 있고 그리고 평상시에 늘 그렇게 하고 있습니다.
○강석훈위원 팸플릿이나 전단지가 너무 많으면 뭐가 뭔지 구분이 안 가거든요. 그래서 과별로 정리를, 설명을 하든지 목록을 적어놓으면 관심 있는 분야 쪽에 가서 찾아보지 않겠나 하는 생각이 얼핏 들었습니다, 정리를 해 주시고요.
○범어4동장 장태경 위원님 말씀 잘 새기겠습니다.
○강석훈위원 그리고 아까 자료 요청을 했는데 아직 안 된 것 같은데요?
○범어4동장 장태경 통장님?
○강석훈위원 아니요, 직권말소에 대해서.
○범어4동장 장태경 우리 직원 지금 저 밑에 내려가 있습니다.
○강석훈위원 보통 직권말소를 하게 되면 우리가 동에서 임의로 하는 게 아니고 민원인이 신고가 들어와서 하는 것이지 않습니까?
○범어4동장 장태경 직권말소는 요새는 거주불명등록이라고 명칭이 있는데 그것은 저희들이 분기에 한 번씩, 1년에 연 4회 일제조사에 의한 것이 있고요, 그다음 아까 위원님 말씀대로 제3자가 요청하는 경우도 있고, 학교 같은 경우 통보가 오는 경우도 있고, 세대주가 안 사는데 말소시켜라! 그런 신고가 들어오는 경우에 절차를 밟아서 하는 여러 가지 경우가 있습니다.
○강석훈위원 직접 가서 확인을 한다고 하는데 거의 확인은 안 되잖아요?
○범어4동장 장태경 통상 범어4동으로 전입신고가 들어오면 1달 내에 관할 통장님이 현지 실사조사 하도록 되어 있습니다. 실사조사해서 사는지 안 사는지 확인하고, 만약에 안 살면 거기에 한 번 더 최고를 한다든가 해 보고 안 되면 결국 그런 절차에 의해서 하고 있습니다.
○강석훈위원 지금 직접 방문해서 실사해서 한 건 1건도 없는 것 같고요. 제가 조금 전에 본 것은 사건이...
○범어4동장 장태경 거주불명 등록된 사람 때문에 말씀하시는 겁니까?
○강석훈위원 예.
○범어4동장 장태경 제가 말씀드리는 것은 하기 전에 그런 절차를 하는데 말소자 되는 것은 여러 가지 규정이나 절차에 의해서...
○강석훈위원 특히 범어4동 같은 경우에는 경신고등학교가 있고요, 학군이 좋기 때문에 허위로 등록해 놓고 살지 않는 부분이 많은 것 같습니다. 그래서 그런 부분을 통장님 같은 경우는 거의 다 알잖아요, 그렇죠?
동장님도 물론 아시겠지만 통장님이 더 상세하게 아시는데 살지도 않으면서 허위로 하는 경우가 상당히 많거든요.
지금 직접 방문해서 한다고 하셨는데 그건 거의 없는 것 같고요. 그런 부분보다는 직권말소가 제보에 의해서 실사를 들어가서 하는 경우, 제가 알기로는 그렇거든요.
그래서 그런 부분에 통장님을 적극적으로 활용하셔서 실질적으로 살지 않는 부분, 그리고 위장으로 남은 부분 이런 부분을 정확하게 할 수 있으면 좋을 것 같다는 생각이 듭니다.
○범어4동장 장태경 예, 위원님 말씀대로 저희 동은 수성구에서 상당한 교육의 동이다 보니까 그런 부분을 늘 생각하면서 하는데도 다소 부족한 점이 많은 것 같습니다.
앞으로도 더욱 열심히 잘해서 최소화할 수 있도록 노력을 다하겠습니다.
○강석훈위원 예, 이상입니다.
○위원장 김태원 석철위원.
○석철위원 존경하는 강석훈위원님 하신 말씀 보충 좀 하려고 하는데요.
주민자치센터 운영에 관한 자치위원회인데요. 이 동은 결국 협력단체의 장들이 모여서 주민자치위원회 구성된 거죠?
○범어4동장 장태경 다는 아니고 몇 분이 포함되는데... 네 분 정도.
○석철위원 그리고 어떤 특정 동인 경우에는 거꾸로 장이 되면 나가시는 동네도 있습니다.
그 이야기는 협력단체가 동격인데 우리위원장이 거기 위원이면 이 위원회가 더 높게 보이는 그 문제 때문에 나오시라고 하는 경우도 있는데, 저도 같은 생각입니다마는 주된 협력단체장이 주민자치위원회에 같이 와 계시면 업무의 효율성이 더 나을 것 같아서, 연락 체계가 좋을 것 같은데 동장님 보시기에는 어느 쪽이 더 좋은 것 같습니까?
○범어4동장 장태경 제가 10년 전에 고산3동 사무장이었는데 그때 석철위원님 말씀대로 장이 거기 들어가는 것은 안 맞다 이런 얘기를 했는데, 제가 동장으로서 해 보니까 아까 말씀드린 대로 협력단체장들이 자치위원회에 있으니까 오히려 자치위원회 중심으로 협력이 더 잘 되는 것 같습니다. 저는 개인적으로 그렇게 생각합니다.
○석철위원 10년 전입니다마는 제가 4대 의원을 할 때는 몇 자리는 당연직으로 장이 되시고 바뀌면 그분이 들어와서 자치위원회가 구성되어서 활성화가 잘됐는데 요즘에 보면 진짜 인원이 적고 또 장이 되면 회비를 이중 부담하는 그런 고민도 있고 여러 가지가 있는데, 하여튼 이건 고민을 해서 어느 한 방향으로 가야 되지 동마다 다른 건 좀 그런 것 같습니다.
그래서 동장님 겪으신 경험이 어떠신가 여쭤봤습니다.
○범어4동장 장태경 예.
○석철위원 고맙습니다.
○위원장 김태원 더 질의할 위원 없으십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
동장님, 범어4동 오신 지 2년 됐죠?
○범어4동장 장태경 예, 작년 1월 1일 자로 부임했습니다.
○위원장 김태원 2년간 계시면서 느낀 점이나 애로사항 있으면 구정에 반영할 수 있도록 말씀해 주시기 바랍니다.
○범어4동장 장태경 제가 동장으로 작년 1월 1일 자에 범어4동에 왔는데, 4동은 관내 재개발, 재건축사업이 상당히 많습니다.
그리고 SK뷰같이 상당히 고급 아파트가 있는 반면에 경신고 북편 같은 데는 상당히 오래되고 낙후된 집도 있습니다. 물론 거기는 재개발 추진 중에 있습니다.
아마 지금 계획하고 있는 그런 것이 재정비가 되면 범어4동이 정말 수성구에서 중심 동이 될 것으로 믿고, 또 제가 거기 동장으로 있다는 무한한 자부심을 가지고 있습니다.
작년, 재작년에 경신고나 정화여고에서 전국에 수능 만점을 받은... 제가 어디 가도 범어4동장 한다고 자신 있게 얘기합니다.
범어4동이 어디냐고 하면 경신고, 정화여고가 있는 곳이다, 하여튼 그런 자부심을 가지고 있고, 제가 부족합니다마는 아까 우리 직원들의 구성을 면면히 보시면 전부 저보다 월등히 성실하고 똑똑한 직원들이어서 제가 동장으로서 직원들의, 팀장들의 도움을 상당히 많이 받는 것 같습니다.
저는 항상 집에서 편해야 직장생활을 잘 하듯이 동에서도 직장 동료 간에 서로 마음이 통하고 편해야 진정한 봉사가 나오고 친절이 나오는 거지 억지로 하는 것은 한계가 있다고 봅니다.
그래서 저는 공익이든, 신규든 오면 정말로 개인적으로, 또 개개인 직원이 어떻게 생각할지 모르겠지만 저는 정말 편안한 직장을 만들고 근무를 편하게 할 수 있도록, 그런 마인드로 저는 하고 있습니다.
그래서 저를 위시한 12명 전 직원이 우리 동민과 구민을, 또 나가서는 국민을 위해서 최선의 봉사를 다하도록 열심히 하겠습니다.
감사합니다.
○위원장 김태원 동장 수고하셨습니다.
동장을 비롯한 공무원 여러분! 행정사무감사 준비하시느라 수고 많으셨습니다.
앞으로도 주민의 복리증진에 최선을 다해 주시기를 당부드리고, 오늘 감사한 내용을 우리 위원님들의 의정활동과 구정에 적극 반영토록 하겠습니다.
위원 여러분, 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다.
이상으로 오늘 감사일정을 모두 마치겠습니다.
감사중지를 선포합니다.
(10시52분 감사중지)
○출석감사위원
김태원 박원식
최진태 강석훈 김성년
석 철
○출석전문위원
전 문 위 원 이남식
○피감사기관참석자
범 어 4 동 장 장태경