| 2015년도 행정사무감사 | ||
| 운영위원회회의록 | 제1반 | |
| 대구광역시수성구의회사무국 | ||
피감사기관 의회사무국
일 시 : 2015년 11월 17일(화) 오전 10시
장 소 : 제2회의실
(10시03분 감사개시)
○위원장 강석훈 위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 지방자치법 제41조 및 같은법 시행령 제39조에 의거 대구광역시 수성구의회 운영위원회 소관 2015년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
행정사무감사는 업무전반에 관한 실태를 정확하게 파악하여 효율적인 의회사무국 운영이 될 수 있도록 하는 데 그 목적이 있습니다. 수감대상 관계자께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다.
지방자치법 제41조제1항에 따라 수감기관 관계자께서는 감사에 임하기 전에 증인선서를 하여야 하고 허위증언, 출석거부 및 증언거부한 자에 대하여는 지방자치법 제41조제5항에 의거하여 고발 및 과태료 부과를 할 수 있음을 알려드립니다.
사무국장께서는 발언대에 나오셔서 선서를 해 주시고 선서가 끝나면 서명한 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
그럼 선서하시기 바랍니다.
○사무국장 이병철 증언선서문! 수성구의회가 지방자치법 제41조, 같은법 시행령 제43조 및 대구광역시 수성구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의해 수성구의회 운영위원회 소관 업무에 관한 2015년도 행정사무감사를 실시하면서 관계공무원으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언함에 있어서 다음과 같이 선서합니다.
“선서! 본인은 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.”
2015년 11월 17일
대구광역시 수성구의회
사 무 국 장 이병철
○위원장 강석훈 다음은 사무국장께서 인사와 함께 간부소개를 해 주시기 바랍니다.
○사무국장 이병철 사무국장 이병철입니다.
평소 지역사회 발전과 주민들의 복리증진을 위해 활발한 의정활동을 수행하시면서 특히 의회사무국 업무에 각별한 관심과 성원을 보내주신 강석훈 운영위원장님과 여러 위원님께 먼저 깊은 감사를 드립니다.
의회사무국 전 직원은 위원님들의 원활한 의정활동을 보좌하기 위하여 최선의 노력을 다하였습니다만 다소 미흡한 부분도 있었다고 생각합니다. 오늘 행정사무감사를 통해 의회 운영상 미흡한 부분이나 잘못된 사항을 지적하여 주시면 앞으로 의회업무 추진에 적극 반영하여 내실 있는 운영이 되도록 노력하겠습니다.
그럼 의회사무국 전문위원 및 팀장을 소개해드리겠습니다.
(간부 소개)
정성환 전문위원입니다.
이남식 전문위원입니다.
임종록 전문위원입니다.
이희욱 의정팀장입니다.
조병주 의사팀장입니다.
이상으로 소개를 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 강석훈 사무국장 수고했습니다.
그럼 사무국 소관 업무에 대하여 질의해 주시기 바랍니다.
○의정팀장 이희욱 의정팀장 이희욱입니다.
○위원장 강석훈 조용성 위원님.
○조용성위원 예, 수고 많으십니다.
행정사무감사 한다고 수고 많으시죠? 사무감사 자료를 떠나서 제가 하나만 여쭙겠습니다.
14페이지입니다. 기관방문 기념품 제작배부 현황을 보면 먼저 의회 방문인이나 자매도시 비교견학을 가보면 명품 수성구가 민원인이나 타 기관에 비해서 기념품이 조금 빈약하다는 생각 안 하십니까?
○의정팀장 이희욱 사실 사무국에서 결정할 수 있는 그런 범위는 아닌 것 같고, 운영위원회에서 품목이나 금액을 결정하시면 저희들이 구입을 하는데, 운영위원회에서 금년에는 예산이 720만원선이었지만 내년에는 좀 더 올랐습니다. 840만원 정도로 증액 편성을 해서 좀 더 좋은 품질, 주민들이 필요한 그런 부분에 대해서 운영위원회에서 결정을 해 주시면 구입토록 하겠습니다.
○조용성위원 예. 2014년도에 약 420만원, 2015년도 600만원입니다. 이것은 잘하셨다는 생각이 들고, 다가오는 2016년도에는 말로만 명품 수성구 하지 말고 정말 수성구답게 수성구를 상징하는, 예산을 조금 올려서라도 그런 선물을 했으면 하는 생각입니다.
○의정팀장 이희욱 예, 운영위원회하고 위원님들하고 협의해서 좋은 물품을 구입토록 하겠습니다.
○조용성위원 예, 잘 알겠습니다.
계장님, 간단하게 하나만 더 질의드리겠습니다.
9페이지입니다. 의정 영상뉴스제작 해서 집행액이 1,176만원입니다. 2014년도 290만원 대비 2015년도 880만원인데 특별한 이유가 있습니까?
○의정팀장 이희욱 작년에 행정사무감사기준이 작년 10월 1일부터 금년 9월 말까지여서 작년에는 3회에 대해서만 예산을... 9월 이후부터 예산을 290만원 했고요. 금년에는 세분해서 현재까지 예산을 집행하다보니까 금액이 많이 차이가 납니다. 3개월치이고 이것은 9개월치이고 그렇습니다.
○조용성위원 아, 2014년도에는 3개월치 2015년도에는...
○의정팀장 이희욱 9개월, 9월 말까지...
○조용성위원 9월 말까지입니까?
○의정팀장 이희욱 예.
○조용성위원 예, 잘 알겠습니다.
이상입니다.
○위원장 강석훈 조용성위원님 수고하셨습니다.
위원 여러분! 의정팀장이 앉아서 답변하는 것이 어떻습니까?
(『예』하는 위원 있음)
의정팀장은 앉아서 답변하시기 바랍니다.
○의정팀장 이희욱 서서 하는 게 편하겠는데...
(웃음소리)
○위원장 강석훈 서서 하시겠습니까?
○의정팀장 이희욱 예, 그렇습니다.
○위원장 강석훈 오늘 1시간 할 건데...
○의정팀장 이희욱 얼굴 뵙고 하는 것이 좋습니다.
○위원장 강석훈 예, 더 질의할 위원, 황기호위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○황기호위원 계장님 수고하십니다. 황기호위원입니다.
세출예산하고 추경 자료에서, 하나는 노트북 구입 있죠?
○의정팀장 이희욱 예.
○황기호위원 노트북 구입 보면 추경에도 올라와 있고, 이거 간단히 설명해 주십시오.
○의정팀장 이희욱 추경에는 남은 잔액입니다. 그것을 추경에서 삭감했습니다.
○황기호위원 삭감 때문에 1,450만원...
○의정팀장 이희욱 예.
○황기호위원 그리고 의회 청사관리에서 보면 서화구입 있잖아요, 그죠?
○의정팀장 이희욱 예, 있습니다.
○황기호위원 이것 했습니까?
○의정팀장 이희욱 금년에는 아직까지 사용 못 했습니다. 못 했었는데, 안 그래도 300만원 정도 금년 예산이 편성되었는데, 저희가 작업을 하고 있습니다만 한 달 전에 3층하고 4층 계단 올라가는데 공란이 되어 있습니다. 그래서 그 사진을 260×160 크기의 수성못으로 초안을 잡아서 몇 개를 보고 있는데, 색깔이라든지 이런 미흡한 부분이 있어서 운영위원장님하고 협의 후 조만간 확정을 해서 액자를 걸 예정입니다.
○황기호위원 아, 사진 액자를 건다고요? 예산 아끼는 차원에서 그것도 좋은 것 같습니다. 그렇게라도 해 주시고요. 그리고 의원사무실 재배치 건에 대해서 지금 진척이 어디까지 와 있습니까?
○의정팀장 이희욱 설계는 완료되었습니다. 내년 전체 예산에 재배치는 약 1억 5,000만원하고, 물품구입비하고 기타 1억 7,000만원 정도 해서 내년도 예산에 지금 올라갔고 12월 2일 내년도 예산 심사하실 때 그때 올라갈 것 같습니다.
○황기호위원 총 1억 7,000만원입니까?
○의정팀장 이희욱 예, 총 1억 7,000만원 입니다.
○황기호위원 예, 잘 알겠습니다.
그리고 하나만 더 할게요. 도서구입이 200만원 책정되어 있죠?
○의정팀장 이희욱 예, 그렇습니다.
○황기호위원 도서구입에 보면 세부내역에 작년 것은 그렇고, 2015년 내용에 보면 총 32권을 구매했다, 그죠?
○의정팀장 이희욱 예, 그렇습니다.
○황기호위원 물론 필요하신 위원님들이 신청을 하고 또 기타 위원회에서 구입을 했을 건데, 저 역시도 관심이 많이 없었던 부분인데 이 책들이 어디 있는지...
○의정팀장 이희욱 2층...
○황기호위원 잠깐만, 우리 위원들한테 어디 있는지 올해는 어떤 책들이 들어왔다 이런 안내를 해 주시면, 물론 타 위원님들이 필요해서 구매 한 부분들도 공유를 할 수 있는 부분이 있습니다. 안내홍보가 없다 보니까 어떤 책들이 와있는지, 결과물을 갖고 어떤 책들이 와있다고 나와 있는데 홍보가 좀 필요하다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
○의정팀장 이희욱 황위원님 말씀이 맞습니다. 위원님들이 필요해서, 쟁점사례라든지 이런 것은 각 위원회에 1부씩 배부를 하는데 통상적으로, 개인적으로 위원님들이 의정활동에 필요하신 책을 구입해 달라고 요청이 오면 구입해서 2층 도서실에 일련번호를 붙여서 비치를 합니다. 위원님들이 어떤 책을 구입하셨는지 아시는 부분은 앞으로 개정하겠습니다.
○황기호위원 실제로 모르는 부분입니다 그런 것은...
○의정팀장 이희욱 예, 그래서 위원님 지적하시니까 말씀인데, 제 생각에는 그렇습니다. 내년부터는 사는 즉시 목록을 3층 안내판에 게시를 해서 위원님들이 무슨 책을 보유하고 있는지를 알리도록 하겠습니다.
○황기호위원 예, 그렇게 해 주시면 위원님들도 같이 공유를 할 수 있게 될 것 같습니다. 그리고 마지막으로 아쉬운 부분을 하나 지적하자면 우리가 비교견학을 각 위원회별로 다녔습니다, 그죠?
○의정팀장 이희욱 예.
○황기호위원 한 위원회 같은 경우에는 못 다녔어요. 물론 사유는 접어두고요. 사무국에서도 해야 될 부분이 도시건설위원회도 마찬가지였지만 누군가 1명이 안 나서면 어떻게 진행이 안 되요. 그렇다고 위원님들이 일정 관계라든지 일일이 신경 쓰기가 부족한 부분이 있는데 의회사무국에서 조금 더 신경 쓰셔서 각 위원회별로, 그래도 그게 하나의 연수과정도 되고 견학이라는 자체를 살리자면 의회사무국에서도 각 위원회별로 미리 계획을 잡아서, 어떻게 할까 타진을 해서 각 위원회별로 어떤 방법이든 간에 다 갈 수 있도록, 안 그러면 다른 위원회하고 함께 할 수 있도록 해서 우리 위원들이 타 지역에 좋은 정보 같은 것도 가져올 수 있도록 의회사무국에서 관심을 가져주셨으면 좋겠습니다.
○의정팀장 이희욱 공감합니다.
○황기호위원 수고 좀 해 주십시오.
○의정팀장 이희욱 예, 알겠습니다.
○황기호위원 감사합니다.
이상입니다.
○위원장 강석훈 황기호위원님 수고하셨습니다.
서상국위원님 질의해 주십시오.
○서상국위원 간단하게 질의답변 합시다.
우리 의회 청소용역 근로자가 몇 명입니까?
○의정팀장 이희욱 2명입니다.
○서상국위원 2명이죠?
○의정팀장 이희욱 예.
○서상국위원 감사 결과 작년 것을 보면, 임금지급에 대해서 확인하고 있습니까?
○의정팀장 이희욱 예, 확인하고 있습니다.
○서상국위원 어떤 방법으로 하고 있어요?
○의정팀장 이희욱 매월 실제로 지급되는 봉급명세서를 받고 있습니다.
○서상국위원 예, 잘하고 있네요.
위원들 지적사항이 나오고 건의 및 개선사항이 나오면 적극 협조 시행해 주시면 좋겠고요.
○의정팀장 이희욱 예.
○서상국위원 이것은 행정지원과 소관도 되는데 용역들의 휴식공간이 개선되었습니까?
○의정팀장 이희욱 금년에 약 260만원 정도 들여서 청소하시는 분들을 위해서 밑에 휴게실을 별도로 만들었습니다.
○서상국위원 예, 잘 알겠습니다.
그리고 올해 감사자료를 보면 13쪽입니다. 의회 홈페이지에 민원처리내역이 나와 있어요. 처리내역에 보면 15년도에 보면, 3건이 있는데 “대구시 소관 사항으로 요청사항을 전달하여 처리토록 하였음” 이라고 되어 있는데, 의회 홈페이지에 들어오는 민원의 처리절차는 어떻게 하고 있습니까?
○의정팀장 이희욱 지역위원님들한테 일단 배부를 하고요. 지역위원님들한테 이러한 민원이 들어왔다는 것을 출력해서 알려드리고 또 해당 부서에 통보를 하고, 그리고 저희들이 처리할 수 있는 것은, 내부적인 것은 처리하고 있습니다.
○서상국위원 해당 부서에, 집행부에 전달을 하고 난 후에 그 결과를 확인하고 있습니까?
○의정팀장 이희욱 작년도 행정감사도 있어서 제가 확인을 해 봤습니다. 처리내역에 “처리토록 하였다.” 사실 끝이 없습니다.
○서상국위원 그렇죠?
○의정팀장 이희욱 예, 그래서 제가 교통과에 확인을 해 봤습니다. 확인해 보니까 2월 5일에 들어온 서류는 반영이 안 되었고, 9월 3일에 들어온 것은 지금 조사 중이라고 합니다. 그리고 9월 5일은 사복위원회에서 제대로 검토되어서 처리된 조례입니다.
○서상국위원 본 위원의 생각에는 좀 더 효율적으로 하기 위해서는 지역구 위원한테만 얘기할 것이 아니고 소관 위원회, 상임위원회에 보고를 해서 소관 위원회에서도 처리를 협조, 해당 지역구 의원하고 같이 처리하고 내용을 알 수 있도록 하면 어떻겠어요?
○의정팀장 이희욱 공통적인 사항 같으면, 우리 구 전체 사항 같으면 가능할 것 같은데 보통 민원이 들어오는 것이 개인적인, 지역적인 영향이 되게 많아서...
○서상국위원 예를 들어서 버스노선 증설이라든가 유계승강장이라든가 이런 것들은 도시위원회도 알고 있어야 되고 또 도시위원회에서 다른 방법으로 추진할 수 있는 이런 식으로 해서 상임위원회가 활성화 되고 다만 그 해당 지역구 의원도 같이 내용을 공유해서 처리하면 좀 더 민원 처리가 확실하게 되지 않겠나 본 위원은 이렇게 생각하는데 어떻습니까?
○의정팀장 이희욱 예, 그런 부분은 저희들이 한번 상의를 해 보고 하도록 하겠습니다. 그럼 더 좋은 결과가 나오겠죠.
○서상국위원 의정팀장님, 위원이 질의할 때 대답은 “예, 아니요” 이렇게만 대답하라고 연수 때 배웠는데 연수 안 받았습니까?
○의정팀장 이희욱 알겠습니다.
○서상국위원 명확하게 대답하세요. 왜 자신 없게 그래요?
세 번째 사회복지위원회에서 검토되어서 결과가 없으니까 검토된 사항이, 검토되어서 어떻게 되었습니까? 개정된 거예요?
○의정팀장 이희욱 당초 민원이 들어온 사항으로 좀 다르게 의회에서 추진하는 그런 내용으로 해서 결론이 났습니다.
○서상국위원 예, 홈페이지에 해당 민원인한테 결과를 통보했습니까?
○의정팀장 이희욱 검토된 사항이라고 말씀드렸습니다.
○서상국위원 예, 알겠습니다.
마지막으로 한 가지 더 하겠습니다. 이것은 꼭 질의라기보다는 하나의 개선으로 하면 어떻겠나 싶은 사항인데요.
17쪽에 보면 언론보도자료 배포 및 실제보도내역이라고 있습니다. 여기에 보면 신문 같은 경우에는 지역 일간지에 보도 자료를 배포합니까?
○의정팀장 이희욱 예.
○서상국위원 방송은요?
○의정팀장 이희욱 방송도 같이 제공을 합니다.
○서상국위원 그런데 일반 공영방송이나 공중파방송에서 보도된 사항이 1건이라도 있습니까?
○의정팀장 이희욱 예, 있습니다.
○서상국위원 언제, 어떤 내용입니까?
○의정팀장 이희욱 목록을 보고 말씀드리겠습니다.
○서상국위원 예. 됐습니다. 됐습니다.
간단하게 하려 하는데 이야기가 자꾸 길어지는데, 예를 들어서 정례회라든가 임시회라든가 별도로 치더라도 정례회가 1년에 2번이죠? 예산결산심사도 있고 내년도 예산심의도 있는데 이럴 때 보도가, 예를 들어서 공중파방송에서 나오면 어떻겠나 본 위원은 이렇게 생각하는데 그 부분에 협조를 구한 적이 있습니까, 공중파 방송에?
보도자료만 줄 것이 아니고 보도자료 주면 공중파방송에서 보도 안 합니다. 보도할게 천지인데... 구 의회만 해도 8개나 되지 않습니까? 그래서 정례회나 아니면 특별한 사안이 있을 때 타 구하고 다른 사안이 있을 때에는 의회 전체를 한번 취재를 한다든지 방송을 할 수 있도록, 한 번 오고 안 오고는 그쪽 사정인데 올 수 있도록 의회사무국에서 신경을 써줬으면 하는 생각입니다.
헬로비전에 우리 많이 방송 되죠? 사실 일반 주민들이 많이 본다고 볼 수는 없거든요. 의회에 신경 쓰는 사람은 수성구는 헬로비전에 나오더라 알지만 그게 한정 되어 있거든요. 우리 의원들이 아무리 열심히 하고 특정사안에 대해서 반대, 찬성에 각을 세워도 공중파 방송은 한 번도 안 나온다 말이에요. 그래서 그렇게 나오게 되면 반대나 찬성하는데 신중을 기할 수밖에 없고 그렇기 때문에 그 부분에 대해서 특별히 본 위원이 개선을 요구합니다.
예, 이상입니다.
○위원장 강석훈 서상국위원님 수고하셨습니다.
더 질의할 위원 있습니까?
예, 강민구위원님
○강민구위원 예, 수고 많습니다.
저는 우선은 그냥 물어도 될 것 같은데 어젯밤 늦게 봐서 물어볼 시간이 없어서 여기서 질의하겠습니다.
우선 건의사항입니다.
4쪽에 이번 제주도 연수 갔는데 SNS 교육 받았습니다. 잘 받았고요. SNS 교육은 꼭 필요하다고 생각합니다. 그런데 소위 말하는 초급하고 A반, B반으로 나눠했으면 싶습니다. 기본은 전부 다 맞추고, SNS 안 하시는 대상으로 하다 보니까 SNS를 조금 하시는 분은 사실 무의미했습니다. 그분이 초급수준이지 전혀 중상급 수준이 아니더라고요. 그런 것을 다음번에는 분반을 하더라도 그렇게 꼭 해 주었으면 좋겠다고 건의드리고요.
페이지 순서대로 여쭤보겠습니다.
4쪽에 서상국위원님이 물어보셨는데 의회청사 청소용역입니다. 작년에 3,298만원에서 올해 3,558만원으로 정확하게 260만원 늘었습니다. 그리고 7쪽에 보면 의회청사관리해서 2,600만원 미집행하고 있죠?
○의정팀장 이희욱 예.
○강민구위원 우선 제가 하나 여쭤볼게요. 이 분들 2명에 대해서 보험 관계는 적용이 되고 있습니까? 보험은 들어주고 있습니까?
○의정팀장 이희욱 보험 들어 있습니다.
○강민구위원 산재보험, 고용보험 이런 거요?
○의정팀장 이희욱 예, 들어가 있습니다. 국민연금 말고 다 들어가 있습니다.
○강민구위원 그분들이... 그런데 왜 당사자인데 당사자들은 모르시죠?
○의정팀장 이희욱 제가 봉급표를..
○강민구위원 당사자들은 모르고 있습니다. 그럼 좀 알려주십시오.
○의정팀장 이희욱 예, 알겠습니다.
○위원장 강석훈 그건 용역 주었기 때문에 용역회사에서...
○강민구위원 용역회사에서 새로 안 들어 줬을 확률이 있어요.
○의정팀장 이희욱 돈을 뗍니다.
○강석훈위원 그쪽에 한번 확인을 해봐야 할 것 같습니다.
○강민구위원 그것을 한번 확인해 주시고...
○의정팀장 이희욱 예, 알겠습니다.
○강민구위원 그리고 작년에 이 문제를 제가 말씀을 드려서 아주머니 두 분이 소위 말하는 월급이 10만원 올랐다고 합니다. 80만원 받다가 90만원 받는데요. 그런데 집행부 앞에 청소용역 하시는 분 똑같이 대한상이군경회 대구광역시 지부에서 합니다. 그런데 금액 다른 것 아십니까?
○의정팀장 이희욱 예, 1시간쯤 차이가 납니다.
○강민구위원 그러니까 금액이 달라요.
앞에 청소하는 사람하고 뒤에 청소하는 사람하고... 이거 뭐 잘못된 것 아닙니까?
○의정팀장 이희욱 여기에 대해서 말씀드리겠습니다.
○강민구위원 예.
○의정팀장 이희욱 작년에 집행부와 형평성을 맞추려고 5시간 올렸습니다. 올렸는데, 예결특위에서 삭감을 해 버렸습니다.
○강민구위원 저는 그렇게 생각을 안 해요. 시간을 물어보니까 오전 6시에 오셔서 10시나 11시쯤 끝나는데, 회의가 있으면 12시까지 있는다고 합니다. 저 앞에는 여덟 분이나 되고 우리는 두 분이거든요. 이런 건 딱 맞춰야 된다고 생각하고 보험 문제는 다시 한 번 확인을 부탁드립니다.
○의정팀장 이희욱 예.
○강민구위원 또 7쪽에 의정홍보 활동비가 현재 9월 기준입니까?
○의정팀장 이희욱 예.
○강민구위원 9월 기준해서 약 2,900만원 남아있는데 일전에 팀장님이 말씀하시다가 더 이상 말씀이 없던데, 입구에 홍보판 설치했는데 그것은 어떻게 되어가나 모르겠네요.
○의정팀장 이희욱 그건 내년도 예산에... TV 설치 말씀입니까?
○강민구위원 예, 그걸 하든 안 하든 결론을 내야 할 것 아닙니까? 하겠다, 말겠다, 다른 걸로 하겠다.
○의정팀장 이희욱 금년도에는 불가능하다고...
○강민구위원 없습니까?
○의정팀장 이희욱 이 예산은 그 예산 목은 아닙니다.
○강민구위원 예, 알겠습니다. 내년도에 하여튼 검토한다는 말이지요?
○강석훈위원 내년도에 합니까?
○강민구위원 합니까? 검토한다는 말은 안 한다는 말로 들려서...
그럼 8쪽에 이것은 한번 여쭤보는 겁니다. 평상시에 물어봤으면 됐는데 송구합니다. 의회교류 활성화 차원인데, 홍보소통과에 의회 차원이 아니고 두 도시에 대해서 자매결연했으면 좋겠다 이렇게 이야기 했어요.
첫 번째 도시가 지금 대구시하고 광주시가 1,000년 전에 신라하고 백제하고 나제동맹 비슷하게 달빛동맹으로 해서 수성구 하고 비슷한 규모인 신도시 개념, 광주 광산구하고 자매결연을 했으면 하는데 홍보소통과에서는 완도하고 있으니까 그렇다고 하는데 이건 의회 차원에서 별개로 할 수는 없습니까?
제가 광산구 쪽하고 어느 정도 이야기가 되었는데 집행부에서는 자매결연도시가 좀 많다는 거죠, 소위 말해서. 그래서 가만히 생각하니까 집행부하고 우리하고 꼭 똑같이 해야 될 필요가 있나 이런 생각이 듭니다. 어떻게 생각하시는지 모르겠네요.
○의정팀장 이희욱 위원님들이 위원회에서 결정해 주시면 추진은 가능할 것 같습니다. 그것도 의회하고 해야 할 것 같습니다.
○강민구위원 그러니까요. 그래서 제가 해 봐라 이렇게 한 것이 아니고 광주 광산구 의원, 의장하고 통화하는 그때까지는 의회 차원은 생각 못하고 집행부 차원에서 했는데 홍보소통과하고 아니면 저하고 계속 이야기해 줬으면 좋겠고, 이게 해외 의회하고 안 되죠? 국외...
○의정팀장 이희욱 작년에 국외 관련 조례가 있었습니다. 그런데 작년 하반기 상반기 때인가, 그 조례를 폐지해 버렸습니다. 여태껏 20 몇 년 동안 해도 유명무실하더라, 한 번도 한 적도 없다 해서 폐지해 버렸습니다.
○강민구위원 이것 또한 홍보소통과에 해봤는데 연변 자치구 연길시가 중국 규모로서는 연변 우리 조선족 자치주에 수도 아닙니까? 주도 아닙니까? 수도라는 말은 안맞고...
그곳에 우리 조선족이 있고 북한하고 대척점에 있는데, 그곳에 홀가정이 많잖아요. 아버지가 떠나든 어머니가 떠나든 해서 전부 남한으로 나와 있는데 이런 걸 의료관광이라든지 교육관광이라든지 연길시하고 해봐라 했는데 광주 광산구는 안 된다고 홍보소통과에서 답을 들었으니까 한번해 주십사 하는 거고요. 연변에 연길시하고는 사실 조선족하고 교류를 좀 했으면 싶은데 의회 차원에서 홍보소통과하고 어느 정도 진척이 되었는지 한번 확인해 보시고, 의회 차원에서도 인벌브(involve) 할 필요가 있다고 생각이 됩니다. 그런데 조례가 없다고 하니까 문제네요.
○의정팀장 이희욱 조례를 새로...
○사무국장 이병철 제가 답변을 하겠습니다.
○강민구위원 예.
○사무국장 이병철 의회를 하고 있는 것이 전남 완도군 의회하고 자매결연한 지 23년이 되었습니다. 그때 자매결연을 할 때 의원님들의 상당한 공감대가 형성이 되고 영원한 화합을 위한 분위기 조성이 많이 되어서 했습니다.
강민구위원님께서 광주 광산구 의회하고 말씀하시는데 이것도 일단 필요성은 인정합니다. 이 자매결연을 집행부에도 미국하고 했다가 교류가 안 되고, 결연 형성은 하고 깨진 곳도 몇 군데 있고 이렇습니다. 그러니까 자매결연을 맺을 때 좀 더 지속가능한 부분하고, 서로 상호 보완 관계가 뭐가 있는지 고민을 하고 그보다 더 중요한 것은 위원님들이 필요하다 저쪽에도 공감이 되고 그러한 부분이 있어야 하는데, 위원님께서 그렇게 말씀하시니까 저희들도 고민을 하겠습니다.
제일 전제조건이 아까도 말씀드렸지만 전체 위원님들 공감대가 형성이 되고 그쪽에 의회 의원님들도 어느 정도 공감대가 형성이 된 가운데서 해야 되지 않겠나 생각합니다. 연변하고 하는 것도 조례를 한번 검토해 보겠습니다. 그래서 의원님들 의견을 조정하는 차원에서 고민을 좀 더 하겠습니다.
○강민구위원 예, 국장님 감사합니다.
마지막으로 3층에 게시판을 해서 그게 무려 30년 전 버전일지라도 제가 오며 가며 열심히 쳐다봅니다. 새로운 것 붙었나 싶어서... 잘 했습니다.
감사합니다.
이상입니다.
○위원장 강석훈 강민구위원님 수고하셨습니다.
더 질의할 위원 계십니까?
김희섭 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○김희섭위원 예, 김희섭위원입니다.
3쪽에 이건 제안이니까 잠깐 들어보시고, 의원들 연수 특히 해외연수만 이야기하는 겁니다. 우리가 해외연수를 네 번 가는데 너무 많이 자주 간다는 느낌이 들고 해서, 2년마다 가능한지 한번 알아봐 주시기 바랍니다. 또 2년마다 가기 싫은 사람도 있으니까 첫 번째 안이 1년마다 지금처럼 가는 것, 두 번째 안은 2년마다 가능한지, 세 번째 안은 어떤 사람은 1년마다 가고 어떤 사람은 2년마다 가도 가능한지 그것 검토해 주시기 바랍니다.
○사무국장 이병철 제가 답변 드리겠습니다.
○김희섭위원 예, 뭐 간단하게...
○사무국장 이병철 그게 대구시 다른 구에도 2년에 한 번씩 가는 의회가 있습니다. 의원님들께서 이야기해 주시니까 타 구하고 검토를 한번하고 다음에 전체 운영위원회 간담회할 때 자료를 내서 같이 걸러가지고 결정하도록 하겠습니다.
○김희섭위원 예, 감사합니다.
4쪽에 특히 운영위원회에서 청소용역회사에서 나오시는 분에 대해서 관심을 많이 가지셔서 저도 마음이 기쁩니다. 다산 정약용 선생이 “사람들이 가마 타는 즐거움은 알아도 가마 메는 일의 괴로움은 모른다”고 하였는데, 우리 위원님들이 그런 것을 잘 아시는 것 같아서 제가 기분이 좋고 또 우리가 예산으로 챙길 수 있는 것은 챙겨야 하지만 예산 밖으로 그분들에게, 우리에게는 사소한 것이지만 다양하게 챙길 수 있는 것이 있다고 보거든요. 그것을 의사계에서 챙겨주시면 감사하겠습니다.
그 다음에 7쪽 가운데에 보면 의장단 협의체 부담금 400만원 아직도 계속하고 있습니까?
○의정팀장 이희욱 예.
○김희섭위원 이건 어떻게 할 수 없나요?
○의정팀장 이희욱 시·군·구 전국 지자체 공통사항이 되어서 저희들 구만 독단적으로 예산편성하는 것은 부담이 됩니다.
○김희섭위원 이거 지난번에 그 한번...
○의정팀장 이희욱 예, 거론이 되었습니다.
○김희섭위원 돈 전체를 모아서 어디 쓰는지 제가 자료를 달라고 했었는데 주셨나요?
○의정팀장 이희욱 드렸습니다.
○김희섭위원 예, 제가 봤는데 잊어버린것 같습니다.
예, 알겠습니다.
17쪽에 언론보도 자료 배포 및 실제 보도내역을 보면 우리 배포 건수도 훨씬 많아졌고 실제 보도내역도 많아졌거든요.
○의정팀장 이희욱 예, 그렇습니다.
○김희섭위원 이유가 뭐죠?
○의정팀장 이희욱 사실 위원님들이 의정활동을 잘하셔서 위원님들이 배포한 것이 상당히 많습니다. 개인적으로 위원님 각 분야별로 하셔서 그 부분에 저희들이 하는 것은 정례회, 임시회, 특별한 행사 이외에는 사실 많이 하지 않습니다. 위원님들이 개인적으로 언론사에 제보를 하신 부분이 좀 많습니다. 그렇다 보니까 전체적인 건수가 많이 늘었습니다.
○김희섭위원 위원님들이 다소 업그레이드 된 것 같습니다. 좋습니다. 향후계획에 보면 “의회 홍보를 위해 언론사와 지속적인 협조체제를 구축한다”고 되어 있는데 어떻게 할 거죠?
○의정팀장 이희욱 사실 그렇습니다. 1년에 두세 번씩 의장님 이하 각 상임위원장님들하고 집행부하고 각 언론사와 협의를 해서 날짜를 맞춰서 같이 식사도 하시고 의정활동 부분에서 홍보를 하시고 이런 것이 상당히 활발히 되었었는데 금년에 와서는 개인적으로는 많이 하시는데 전체적으로 활동하시는 것은 조금 미흡한 부분이 없지 않아 있었습니다.
○김희섭위원 예, 그래서 하여튼 의장님이하 상임 위원장님도 같이 하는 것은 좋은데...
제가 이번에 필리핀가면서 매일신문기자하고 이야기했는데 꼭 의장님, 상임 위원장님 하셔도 좋지만 일반 위원들하고도 그런 자리를 마련해 주면 개인 친분 있는 분들은 훨씬 더 효과가 있을 수 있습니다. 그런 것도 조금 관심을 가져서 어떻게 처리할지를 고민하면 좋겠습니다.
○의정팀장 이희욱 예, 알겠습니다.
○김희섭위원 예, 마지막으로 우리 의회사무국 직원 2014년하고 2015년 초과근무수당 지급내역을 보면 근무시간도 줄었고, 금액도 좀 줄었는데 6급 근무시간이 2,183시간에서 1,605시간으로 약 580시간 줄었고 지급금액도 많이 줄었다, 그죠? 그 다음에 8급하고 9급은 많이 늘었거든요. 100시간씩 거의... 이것 특별한 지침이 있었나요, 아니면 다른 이유가 있습니까?
○의정팀장 이희욱 이게 2015년도는 9월 말까지 9개월치입니다. 2014년도는 12개월치이고 그래서 조금 차이가 나오는 것입니다.
○김희섭위원 그렇다 하더라도 8급, 9급은 더 짧은 기간 내에 더 늘었잖아요, 그죠?
○의정팀장 이희욱 인원이, 8급이 1명 늘었습니다.
○김희섭위원 아, 인원이 1명이 더... 조금 있으면 거의 비슷하게 되겠다, 그죠?
○의정팀장 이희욱 예.
○김희섭위원 잘 알겠습니다.
이상입니다.
○위원장 강석훈 김희섭위원님 수고하셨습니다.
더 질의할 위원 계십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
더 질의할 위원이 없으므로 운영위원회 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.
의정팀장 수고했습니다.
ｏ 2015년도 행정사무감사 결과보고서 작성의 건
○위원장 강석훈 다음은 운영위원회 소관 업무에 대한 2015년도 행정사무감사 결과보고서 작성의 건을 상정합니다.
위원 여러분! 운영위원회 소관 사항에 대한 감사결과 보고서의 작성을 본 위원장과 부위원장에게 위임하여 처리하였으면 하는데 이의 없으십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
이의가 없으므로 운영위원회 소관 2015년도 행정사무감사 결과 보고서 작성이 위원장과 부위원장에게 위임되었음을 선포합니다.
위원 여러분! 공무원 여러분! 수고하셨습니다.
이상으로 운영위원회 소관 2015년도 행정사무감사 종료를 선포합니다.
(10시44분 감사종료)
○출석감사위원
강석훈 서상국
김희섭 황기호 강민구
조용성
○출석전문위원
전 문 위 원 이남식
○피감사기관참석자
사 무 국 장 이병철
의 정 팀 장 이희욱
【보고사항】
○의안제의
2015년도 행정사무감사 결과보고서 작성의 건
위원장과 부위원장에게 위임
12. 21. 제4차 본회의 시 보고