| 2011년도 행정사무감사 | ||
| 도시건설위원회회의록 | 제4반 | |
| 대구광역시수성구의회사무국 | ||
피감사기관 범물1동
일 시 : 2011년 7월 7일(목) 오후 2시
장 소 : 범물1동주민센터 회의실
(14시01분 감사계속)
○위원장 이병욱 위원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은법 시행령 제39조의 규정에 의거 범물1동에 대한 대구광역시 수성구의회 2011년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
이종완 동장님을 비롯한 관계공무원 여러분!
항상 지역주민의 복지증진을 위해 최일선에서 행정을 수행하시느라 대단히 수고가 많습니다.
지방의회의 행정사무감사는 구정업무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 행정의 잘못된 부분을 시정토록 하여 구정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하는데 그 목적이 있으므로 적극적인 협조를 해 주시기 바랍니다.
그리고 지방자치법 제41조 제4항의 규정에 따라 동장께서는 감사에 임하기 전에 증인선서를 하여야 하며 증인선서 취지는 본 감사가 원활히 진행될 수 있도록 하기 위해서이며 허위증언, 출석거부 및 증언거부한 자에 대하여는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의거 고발 및 과태료 부과를 할 수도 있음을 알려드립니다.
동장께서는 선서를 한 후 서명날인한 선서서를 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
그럼 선서해 주시기 바랍니다.
○범물1동장 이종완 선서, 본인은 대구광역시 수성구의회가 실시하는 2011년도 대구광역시 수성구의회 행정사무감사와 관련 하여 도시건설위원회에서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.
2011년 7월 7일
대구광역시 수성구
범물1동장 이종완
○위원장 이병욱 다음은 동장으로부터 인사와 직원소개를 들은 후 질의답변하는 순으로 하겠습니다.
○범물1동장 이종완 안녕하십니까?
범물1동 이종완입니다.
명품수성구를 위해 남다른 애정과 열정으로 수고하시는 이병욱 도시건설위원장님, 그리고 여러 위원님!
수성구의 발전과 지역주민의 행복을 위해 열심히 의정활동을 펼치시고 계신데 대하여 깊은 경의를 표합니다.
오늘 바쁘신 일정에도 불구하시고 행정사무감사를 위하여 저희 동주민센터를 방문하여 주신데 대해서 진심으로 감사를 드리겠습니다.
특히 오늘은 2018 동계올림픽이 우리나라 평창 개최가 확정되는 기쁜 날에 동행정사무감사를 받게 되어 더 뜻깊은 날인 것 같습니다.
우리 동주민센터는 최일선 행정기관으로 주민의 생활편익과 복리증진을 위하여 최선의 노력을 기울여 나가고 있습니다마는 혹 업무처리 과정에서 다소 미흡한 점이나 소홀한 점이 있다면 오늘 행정사무감사를 통하여 위원님들의 탁월하신 식견으로 지적해 주시면 즉시 시정․개선하여 주민들에 대해 만족과 감동을 주는 행정이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
아울러 오늘 위원님들의 심도있는 감사와 내실있는 의정활동이 되도록 책임있고 성실한 답변을 드릴 것을 약속드리면서, 우리 동주민센터 직원을 소개해 드리겠습니다.
(직원 인사)
먼저 선임담당 행정6급 황남섭입니다.
지난 6월 1일부로 발령받았습니다. 대구시 공무원교육원에 있었습니다.
그다음 복지담당 사회복지6급 김미경입니다.
작년 8월 10일부로 발령받았습니다.
그다음 서무․회계업무담당 행정7급 송영신입니다.
그다음 공공근로․도시업무담당 행정7급 신미진입니다.
그다음 제증명․민원업무담당 행정7급 박미선입니다.
그다음 사회복지업무담당 사회복지7급 신동진입니다.
청소년․지적업무담당 행정9급 박효근입니다.
그 외 1명은 육아휴직 중이며 직원 2명은 민원처리 관계로 참석하지 못한 점 양해해 주시기 바랍니다.
이상으로 직원소개를 마치고, 범물1동 일반현황을 간략하게 보고드리겠습니다.
우리 범물1동 지역특성은 전체면적의 90%가 임야이고, 주민의 95%가 아파트에 거주하고 있습니다.
대단위 영구임대아파트인 용지아파트의 복지업무를 축으로 행정업무를 추진하고 있으며 최근 용학도서관 개관, 진밭골 진입로 확장, 청소년수련원의 건설 등으로 도심 속의 시민휴식공간으로 탈바꿈하고 있는 도시마을입니다.
인구는 6,117세대 1만5,333명이며, 26개통 165개반으로 구성되어 있으며, 직원 정원은 12명이고, 현원은 1명 결원이고 1명은 육아휴직으로 지금 10명이 되겠습니다.
기관 및 시설 현황으로는 수성소방서를 비롯하여 초등학교 2개소, 중학교 1개소, 그리고 범물치안센터 등이 있습니다.
각급단체로는 주민자치위원회 등 11개 단체 229명의 회원들이 주민을 위해 봉사하고 있으며 기초생활보장수급자 및 차상위계층 1,956세대 3,702명이며, 장애인 1,442명, 노인 2,152명으로 다른 동에 비하여 저소득 소외계층이 많은 비중을 차지하고 있습니다.
민방위대원은 지역, 직장, 지원대를 포함 743명으로 구성되어 있습니다.
이상으로 범물1동 일반현황 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 이병욱 동장 수고했습니다.
소상한 소개 감사드립니다.
위원 여러분, 질의에 들어가기 전에 필요한 자료를 요청하여 주시기 바랍니다.
(서면 자료요청)
더 요청할 위원 있습니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
그럼 자료준비와 자료검토를 위해 10분간 감사를 중지한 후 계속하였으면 하는데 이의 없습니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
이의가 없으므로 10분간 감사를 중지한 후 14시 20분에 계속 감사를 하도록 하겠습니다.
감사중지를 선포합니다.
(14시10분 감사중지)
(14시20분 감사계속)
○위원장 이병욱 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하도록 하겠습니다.
위원 여러분, 본 업무 전반에 대해 질의해 주시기 바랍니다.
조규화위원 질의하시기 바랍니다.
○조규화위원 더운 날씨에 동장님과 여러 직원님들 고생이 많습니다.
주민센터에 들어오는 순간에 활기가 넘쳐흐르는 모습이 보기 좋습니다.
앞으로도 주민들께 그런 모습 보여주시기 바랍니다.
○범물1동장 이종완 고맙습니다.
○조규화위원 326쪽입니다.
기초생활보장수급자가 타 동네에 비해서 월등하게 많습니다. 적은 인원으로서 복지수요를 어떻게 대처하십니까?
○범물1동장 이종완 답변드리겠습니다.
조금 전 서두에 말씀드렸듯이 저희들은 동행정업무를 복지업무 위주로 추진하고 있습니다.
저희들 공무원 중에서 복지담당 공무원이 4명입니다. 4명이서 업무를 처리해 나가고 있는데 그렇다 보니 직원이 부족한 실정입니다.
특히 이번에 수급자 재조사에서 탈락자가 20명 정도 되는데 소득이 줄어드는 사람들 때문에 직원들이 많은 고생을 했습니다.
○조규화위원 적은 인원으로서 관리를 하려면 본의 아니게 인상을 쓸 수 있는 부분도 있는데 어려운 사람들한테 힘의 활력소가 되도록 수고하시는 김에 노력을 부탁드립니다.
그리고 주민자치센터에서 다양한 프로그램을 운영하고 있는데 민요에 대해서, 민요는 다른 프로그램하고 다르기 때문에 아파트가 95%를 차지하고 있는 이 지역에서 민원 같은 것은 없습니까?
○범물1동장 이종완 아직까지는 민요로 인한 민원은 발생하지 않고 있습니다.
○조규화위원 다행입니다. 아마 동장님과 직원들의 성의있는 주민관리 때문에 민원이 없다고 그렇게 인정하겠습니다.
이상입니다.
○위원장 이병욱 조규화위원 수고하셨습니다.
위원 여러분, 동장을 앉아서 답변할 수 있도록 해도 좋겠습니까?
(『예』하는 위원 있음)
동장은 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
김삼조위원 질의하시기 바랍니다.
○김삼조위원 동장님 그리고 동직원 여러분들 감사자료 준비하시느라고 그동안 수고가 많았습니다.
조금 전에 동장님 인사말에서도 하셨다시피 오늘 국가적으로 뜻깊은 날 범물1동에 행감으로 인해서 우리 의원들이 오게 되어서 굉장히 뜻깊게 생각합니다.
혹시 이종완 동장님께서는 동업무를 다른 지역에서 하신 적이 있습니까?
○범물1동장 이종완 동에는 만촌1동하고 그다음에 고산2동에 사무장으로 있으면서 한 3년......,
○김삼조위원 동장님으로.
○범물1동장 이종완 동장은 작년 8월 10일부로 첫 발령지입니다.
○김삼조위원 동장으로는 처음이다?
○범물1동장 이종완 예.
○김삼조위원 원래 무엇이든 처음하게 되면 굉장히 의욕에 차고 또 하고자 하는 기운이 많은 것으로 알고 있습니다.
초선의원들이 의정에 굉장히 열의를 가지고 뛰어들듯이 동장님도 범물1동에 열의와 애착을 가지고 임하고 있지 싶습니다.
여기에 각급단체 11개가 올라와 있네요?
○범물1동장 이종완 예, 11개가 있습니다.
○김삼조위원 혹시 범물동에 실버단체라고 있습니까?
○범물1동장 이종완 실버단체라고 별도로 되어 있는 것은 없습니다.
○김삼조위원 자율방재단은 있습니까?
○범물1동장 이종완 자율방재단은 이번에 소방방재청장 표창을 받았습니다.
○김삼조위원 이것이 단체에 누락이 된 것 같고요, 실버단체도 각 동별로 있는 것으로 알고 있는데 이 동네만 없는 겁니까? 안 그러면 파악을 못하고 계신 겁니까?
○범물1동장 이종완 제가 파악을 못한 것 같습니다.
○김삼조위원 각 동마다 실버단체라고 따로 편성이 되어 있습니다.
혹시 11개가 올라와 있는데 보통 동네마다 단체들이 12, 3개씩 됩니다. 단체의 장들 면면을 다 살피고 있습니까? 이름 정도는 암기하고 계십니까?
○범물1동장 이종완 예, 다 알고 있습니다.
○김삼조위원 대단하십니다. 단체 같은 경우는 보통 이렇습니다.
동네에서 활동을 해 보면 동장님께서 어떻게 지원을 하고 열의를 가지고 성의를 가지느냐에 따라서 그 단체가 활성화 될 수도 있고, 또 기운이 빠져서 활동이 저조할 수도 있고, 동장님의 의지가 과반 이상 좌우한다고 봐도 과언이 아니라고 봅니다.
본 위원이 지역에서 단체활동을 해 오면서 몸소 느낀 부분이라서 단체장들의 이름을 아느냐고 여쭈어 봤습니다.
○범물1동장 이종완 잘 알겠습니다.
○김삼조위원 앞으로도 꾸준히 보살펴 주시고 단체활동에 적극적으로 협조해 주신다면 특히 범물1동 같은 동 환경에서는 단체의 활동이 많이 필요할 것 같습니다. 소외계층도 많고 복지업무도 많은 이런 곳에서는 봉사단체의 힘이 적극적으로 필요하다고 보여집니다.
유대 관계를 잘하셔서 동행정업무에 서로 윈윈이 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
○범물1동장 이종완 잘 알겠습니다.
저희들은 복지관이라든가 이런 게 있어서 자원봉사자들이 많이 필요합니다.
그리고 타 단체회원님들도 많이 노력을 하고 있습니다만 저희 단체회원님들 특히 통장님들이나 이런 분들은 전부 다 자원봉사를 하고 있습니다. 복지관에 무료급식이라든가 이런 일을, 다른 데 보다 고생을 더 많이 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
○김삼조위원 보통 단체를 부를 때 통칭해서 어떻게 부르고 있습니까?
○범물1동장 이종완 그냥 협력단체 그렇게 부르고 있습니다.
○김삼조위원 용어가 정확한 것 같습니다. 보통 관변단체라고 부릅니다. 과거에 관을 대변하는 그런 조직을 육성했을 때의 그 이름을 아직까지 그대로 사용하시는 동장님이 더러 있습니다. 관변단체라고 부르는데 관변단체가 아니고 협력단체입니다. 정확한 용어인 것 같습니다.
고맙습니다.
○범물1동장 이종완 예, 고맙습니다.
○위원장 이병욱 김삼조위원 수고하셨습니다.
양균열위원 질의하시기 바랍니다.
○양균열위원 동장님과 직원 여러분 고생이 많으십니다.
지산1동에 양균열위원입니다.
저는 이웃 동네에서 범물1동을 보면 수성구 전체 동에 어떤 사례를 보는 듯한 그런 느낌을 많이 받습니다.
각 협력단체의 유대관계라든지 자치위원회하고 각 협력단체들이 서로 유대해서 행사하는 것을 보면 그 굵직굵직한 행사들을 1년에 여러 번 치루어내는 것을 이웃 동에서 보기에 아주 부럽고 우리 수성구 전체 23개동이 다 이렇게 각 단체와 협조가 잘되면 얼마나 좋을까 라는 생각도 많이 해 봅니다.
범물1동은 유독 기초생활수급자라든지 차상위계층이 2,000에 가까운 세대가 있으면서도 불구하고 동장님과 더불어서 너무나 협조가 잘 되고 복지수혜자들을 위해서 열심히 하는 모습이 보기 좋습니다.
앞으로도 계속 이런 좋은 모습들이 흐트러지지 않도록 부탁드리고 싶은 마음이 본 위원의 생각입니다.
자치센터 운영 현황에서도 보듯이 자치위원회라든지 희망나눔이라든지 다른 단체와의 프로그램을 보면 다른 동네에서 감히 흉내 낼 수 없을 만큼 큰 실적을 올리고 있는데 많이 부럽습니다.
또 그 이면에 한 가지 말씀드리고 싶은 사항들은 331페이지에 쓰레기 불법투기단속에서 뒤에 CCTV 장소 건에서 보시다시피 단속실적이 1건도 없다 라고 되어 있습니다. 그렇죠, 동장님?
○범물1동장 이종완 예.
○양균열위원 실제 불법투기가 1건도 없었더라면 더 없이 좋을 것 같은데 그렇게 좋게 생각할 수도 있지만 한편으로 보면 단속공무원들이 조금 소홀한 면도 있지 않았나 생각이 되는데 동장님 생각은 어떻습니까?
○범물1동장 이종완 저희들은 복지업무에 주된 업무를 담당하다 보니까 그런 미흡한 점이 있었고, 그리고 주택이 10% 정도밖에 안 됩니다. 10% 정도밖에 안 되니까 나가보면 누구 집이다, 누구 집이다 다 알 수 있기 때문에 아직까지 특별하게 적발된 사례는 없었습니다.
○양균열위원 그렇습니까?
○범물1동장 이종완 예.
○양균열위원 지금 용학도서관 주변 도로변에 가로수 밑으로 죽 가면서부터 시작해서 몇 번을 본 적이 있는데 동장님 그것도 조금 신경을 써 주시고, 지금 장마철이다 보니까 진밭 올라가는 도로에 절개지가 여러 군데 있습니다. 그죠?
○범물1동장 이종완 예.
○양균열위원 그쪽에도 이 시점에서 한 번 더 신경을 써서 관심을 가져야 될 지역이 아닌가, 그래서 상습침수지역이라든지 절개지 해 놓은 거 장비를 좀 보자고 말씀드렸던 건데 그런 데도 깊은 관심을 가져주시기를 부탁드리겠습니다..
○범물1동장 이종완 잘 알겠습니다.
○양균열위원 고생 많았습니다. 이상입니다.
○위원장 이병욱 양균열위원 수고하셨습니다.
이하일위원 질의하시기 바랍니다.
○이하일위원 부임한지가 얼마 안 되었는데 업무파악은 다 되었습니까?
○범물1동장 이종완 최대한으로 업무파악에 노력을 하고 있습니다.
○이하일위원 희망나눔위원회에서 하는 일 중에 제일 끝에 꿈통사업 하는 이것을 설명해 주십시오.
○범물1동장 이종완 꿈통사업은 작년에 새로운 시책으로 희망나눔위원회에서 추진하고 있는 사업인데 통장을 개설해서 그것을 모아서 어려운 학생들한테 장학금을 지급해 주는 제도입니다.
○이하일위원 희망나눔위원들이......,
○범물1동장 이종완 아닙니다. 희망나눔위원들도 있고 그다음에 관공서라든가 개인한테 받아서 어려운 환경에서 수기를 써서 그것을 선정해서 거기서 성적이 좋은 학생들한테 장학금을 지급하는 그런 제도입니다.
○이하일위원 132만원은 희망나눔 회비에서 쓰는 게 아니고 일반 아무나 찬조할 사람은 해서......,
○범물1동장 이종완 대부분 희망나눔위원들이고 나머지 분들도 협조해 주셔서 그 금액으로 지급하는 사업입니다.
○이하일위원 수상자 우수상 4명은 금액으로 얼마 치입니까? 한 사람 앞에.
○범물1동장 이종완 20만원씩, 20만원 있고 10만원 있고 그것은 우수, 장려 거기에 따라 금액이 다릅니다.
○이하일위원 우수상, 장려상, 참가상.
○범물1동장 이종완 참가상은 없습니다.
○이하일위원 없고?
○범물1동장 이종완 예.
○양균열위원 참가상에 5,000원짜리 상품권은 없었습니까? 없습니까?
○범물1동장 이종완 우리가 5명을 선정했습니다. 그 중에는 대학생도 있고 초등학생도 있고 중학생도 있고 그렇게......,
○이하일위원 그러면 사업비 132만원은 희망나눔위원회 회비 일부하고 그다음에 참가회비 낼 사람......,
○범물1동장 이종완 우리가 통장을 개설해서 거기서 통장을 뜯은 금액하고 합한 겁니다.
○이하일위원 일반인이 와서 동장님, 내가 이런 데 후원하고 싶은데 어떤 경로로 해야 됩니까? 물으면 그 통장으로 넣으라고 합니까?
○범물1동장 이종완 아닙니다. 그런 경우에는 복지관 통장으로 입금시켜서 복지관에서 하면 저희들이 영수증을 끊어줍니다.
그것하고 이 꿈통사업하고는 별개입니다.
○이하일위원 별개입니까?
○범물1동장 이종완 예.
○이하일위원 이것은 회비 말고는 어떤 형식으로 일반인들이 참여할 수 있나 하는 거죠? 후원금을 내려고 하면.
○범물1동장 이종완 후원금을 내려고 하면 저희들이 별도로 받아줄 수는 있습니다.
그것도 복지관을 통해서 우리가......,
○이하일위원 그러니까 후원자가 가만히 있는데 내가 이런 데 하고 싶습니다. 하고 찾아오지는 않을 것 아닙니까?
○범물1동장 이종완 예.
○이하일위원 홍보를 어떻게 하느냐, 통장을 어떤 식으로 설명하느냐 이 말입니다.
○범물1동장 이종완 이 취지가 어려운 환경에서 자라는 사람들한테 희망을 주는 그런 취지인데 각 동주민센터나 이런 데 가보면 통장을 그런 식으로 개설해서 그것을 모아서 하고 있는 사업입니다.
○이하일위원 그러니까 모르는 사람이 많으니까 자의적으로 후원하겠습니다 하는 사람이 적을 것 아닙니까?
○범물1동장 이종완 예, 그것은 적죠.
○이하일위원 그러면 동에서 많이 홍보를 해야 후원금이 들어올 것 아니냐 이 말입니다.
○범물1동장 이종완 홍보를 작년에 많이 했는데 홍보에 비해 실적이 그렇게 좋지는 않았습니다.
○이하일위원 작년 처음에 했다 말이죠?
○범물1동장 이종완 예, 작년에 처음 사업입니다.
○이하일위원 다른 동네는 안 하는 건데 여기서 하는 것 보니 내용이 좋아서 지적을 했습니다.
○범물1동장 이종완 예, 알겠습니다.
○이하일위원 그것 설명을 더 해서 많은 동민들이 후원계좌에 참여할 수 있도록 독려해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
○범물1동장 이종완 알겠습니다. 꾸준하게 이어 나가도록 하겠습니다.
○위원장 이병욱 이하일위원 수고하셨습니다.
남상석위원 질의하시기 바랍니다.
○남상석위원 동장님 수고 많이 하셨습니다. 직원분들도 감사준비 하시느라 수고 많이 하셨습니다.
세계육상선수권대회가 8월 27일부터 개최되죠?
○범물1동장 이종완 예.
○남상석위원 범물1동은 아마 월드컵경기장 바로 인근에 있어서 남다른 준비를 하는 것으로 알고 있는데 동주민센터에서는 육상선수권대회를 위해서 어떤 준비를 하고 있습니까?
○범물1동장 이종완 스포터츠 단장을 주민자치위원장으로 임명해서 많은 홍보를 펼치고 있는데 저희들이 홍보하는데 대해서 주민들의 호응도가 낮아서 사실 걱정스럽습니다.
티켓발매라든가 그런 것이 저희들의 노력에 비해서 결과가 약간 저조해서 걱정을 하고 있습니다.
○남상석위원 조금 전에 동장님이 서두에 평창이 2018년 동계올림픽 개최지로 선정되었다는 말씀을 하셨는데 세계육상선수권대회가 평창까지 해서 그랜드슬램을 달성했다고 하잖아요?
○범물1동장 이종완 예, 맞습니다.
○남상석위원 이것이 중요한 국가적인 행사이고 불과 며칠 안 남았는데 붐이 전혀 안 되어 있는 그런 상태입니다.
그래서 상당히 걱정되는 상황인데 동주민센터에서 할 수 있는 그런 것들이 예를 들어서 질서지키기를 한다든지 미소친절을 한다든지 거리를 깨끗하게 한다든지 여러 가지 해야 될 사항들이 있을 것입니다.
그런 것들을 선도적으로 잘해서 육상선수권대회가 성공적으로 잘 될 수 있도록 동주민센터에서 적극적으로 참여를 해 주시면 좋겠습니다.
○범물1동장 이종완 예, 그러겠습니다.
○남상석위원 질의드리겠습니다.
326쪽에 보면 5월 31일 기준해서 기초생활보장수급자하고 복지대상자 해서 세대, 인원 나와 있고요, 뒤에 실적에 보면 저소득주민 지원 및 복지행정 추진해서 현황이 나와 있고 이것은 기준이 없는데 이것 왜 이렇게 차이가 나는 거죠? 세대하고 인원수.
○범물1동장 이종완 일반현황에 이것은 5월 31일 기준이고 뒤에 실적은 작년 연말 기준입니다.
○남상석위원 이것 실적은 작년 연말 기준이고요?
○범물1동장 이종완 예.
○남상석위원 그런데 본 위원이 생각할 때 좀 의아한 게 예를 들어서 차상위계층에 세대수는 앞에 현황은 192세대이고 뒤에 세대는 270세대인데 인원은 또 앞이 훨씬 많아요. 430명이고 이것은 328명입니다.
물론 그럴 수도 있겠다 하는데 이 현황이 제대로 맞는 건지?
○범물1동장 이종완 예, 이것은 맞습니다. 작년 연말하고 올 5월 31일 기준이고, 그다음에 작년 같은 경우에는 세대기준이고 올해는 세대기준이 없어지고 인원으로 표기했습니다.
○남상석위원 그런 의미가 아니고 앞에 세대는 금년도는 192세대에 430명인데 작년 기준은 270세대에 328명이다 이것이죠. 세대가 이렇게 차이가 나는데 인원은 왜 훨씬 줄어드느냐 이것이죠.
물론 한 세대 인원이 많은 가정이면 전출을 갔다든지 하면 그럴 수도 있겠지만 이 현황이 맞는 건지 그게 좀......,
○범물1동장 이종완 예, 그것은 조금 전에 이야기했듯이 작년 같은 경우에는 보육료 지원 대상가구가 확대되었고, 그리고 인원수가 올해는 100여 명 증가된 그런 상태입니다.
○남상석위원 인원이 정확하고 안 하고 이것을 따지려고 하는 것이 아니고 물론 그것도 중요하죠.
그러나 범물1동 같으면 앞에서 동장님이 말씀하셨듯이 임대아파트, 영구임대아파트 복지욕구가 많은 기초생활보장수급자라든지 이런 사람들이 많이 거주하는 지역이잖아요. 사회복지업무가 상당히 필요한, 또 업무가 증가된 지역인데 적은 인원을 가지고, 적은 직원을 가지고 많은 세대를 관리하고 인원을 관리하는데 어려움이 있을 거예요.
그러나 정확하게, 정말 인원 같은 것도 정확하게 관리를 해야 될 것이고, 또 그 사람이 필요한 여러 가지 행정적인 지원 이런 것들이 적시에 잘 지원될 수 있도록 해야 된다. 그런 의미에서 앞에 있는 인원하고 뒤에 인원하고 차이나는 것을 지적했어요.
이것이 맞는지 틀리는지 그것이 중요한 것이 아니고......,
○범물1동장 이종완 예, 알겠습니다.
○남상석위원 어쨌든 그런 면에서 좀 더 관심을 가지고 업무를 해야 되겠다. 그런 말씀을 드리고요, 무료 급식소 시설보수 작년에 동주민센터 동장님 재량사업 주민편익사업으로 368만원 지급하셨는데 금년도에는 얼마나 편성되어 있습니까?
○범물1동장 이종완 금년도 당초예산에는 없었고 1회 추경 때 500만원......,
○남상석위원 금년에 500만원 추경에 편성됐죠?
○범물1동장 이종완 예.
○남상석위원 사실 범물1동이나 고산2동 이런 동에는 동장님들이 바로 바로 적시에 필요한 사업을 진행할 수 있도록 이런 작업이 배정된 것으로 알고 있는데 취지에 걸맞게 이것을 잘 집행해서 주민들이 편리하게 사용할 수 있도록 해 줬으면 좋겠습니다.
○범물1동장 이종완 예, 알겠습니다.
○남상석위원 이상입니다.
○위원장 이병욱 남상석위원 수고하셨습니다.
더 질의할 위원 계십니까?
양균열위원 질의하시기 바랍니다.
○양균열위원 이 자료하고 관계없습니다마는 동장님도 잘 아시다시피 용학도서관에서 내려다보면 놀이터 쪽으로 오후에 술먹고 하는 분들, 또 지산동도 5단지 앞에 지봉초등학교 전체가 문제가 되고 있는데 동장님이 그분들을 어떻게 조치할 수 있는 방법이랄지, 또 아이들이 용학도서관에서 공부할 수 있는 분위기 조성을 위해서 동장님으로서 방법 같은 것을 생각해 보신 적이 있습니까?
○범물1동장 이종완 저희들은 당초에 용학도서관 앞에 벤치 설치할 그때부터 그런 걱정을 했습니다.
처음 설치할 목적은 학생들이 도서관에서 공부를 하다가 잠깐 쉴 수 있는 것으로 구청에서는 얘기를 했는데 저희들은 그것이 안 맞겠다 염려를 했습니다. 왜냐하면 거기 뿐만 아니고 지금 놀이터가 세 군데 있는데 날씨가 덥고 이러니까 가보면 노인분들이나 용지아파트 알콜중독 이런 사람들이 아침부터 그 자리를 차지하고 있습니다. 이러니까 다른 어르신들이 바람 쐬러 가려고 해도 갈 수가 없어요.
그래서 많이 다투기도 했는데 차차 안 좋아지겠습니까? 좋아질 것으로 봅니다. 저희들도 가만있지 않으니까.
자율방범대나 이런 분들하고 같이 점검을 나가도록 하겠습니다.
사실 그 자리가 날씨가 덥고 하면 어르신들이 쉴 수 있는 그런 자리가 되어야 되고 학생들이 공부하다가 머리를 식힐 수 있는 그런 자리가 되어야 되는데 그런 애로사항이 있습니다.
○양균열위원 물론 본 위원도 그런 점을 잘 알기 때문에 동장님한테 질의를 드리는 건데 지금 각 놀이터마다 파고라가 알콜중독 비슷하신 분 몇 분의 전유물이 되어 있습니다. 그죠?
○범물1동장 이종완 예, 맞습니다.
○양균열위원 아침부터 술을 먹으면 오후 늦게는 드러누워서 그냥 자는 사람, 고함지르고 욕하는 사람 도서관에 앉아서 공부하는 학생들 귀에 다 들리는데 이것을 그냥 방치해서는 안 될 것이라고 생각되고, 그런 것에 대해서 동장님 많은 고민을 해 주시고, 또 이면도로에 1주일에 한 번 장이 서죠?
○범물1동장 이종완 예.
○양균열위원 장이 서니까 그것이 더 많이 활성화되는 것 같아요. 장에서 술 안주라든지 그런 것을 다 파니까.
지나가다 보면 나무 그늘 밑마다 쓰레기가 태산이 되는데 거기에 대해서도 동장님 고민을 하셔서 적극 계몽을, 동주민센터에서 하기 힘드시면 구청에 건의를 드려서라도 방법을 찾아봐 주시기를 간곡하게 부탁드리겠습니다.
○범물1동장 이종완 나름대로 자구안을 마련해서 하고 있는데 저희들 힘이 못 미치면 구청에 요청을 하도록 하겠습니다.
○양균열위원 이상입니다.
○위원장 이병욱 양균열위원 수고하셨습니다.
김삼조위원 질의하시기 바랍니다.
○김삼조위원 동장님, 좀 경직된 것 같습니다. 편안하게 답변하시기 바랍니다.
○범물1동장 이종완 예, 알겠습니다.
○김삼조위원 328페이지에 주민자치센터 운영 현황이 나와 있습니다.
지금 프로그램 운영에 있어서 인터넷 열린공간은 아마 밑에 그것을 말씀하시는 것 같은데......,
○범물1동장 이종완 예, 맞습니다.
○김삼조위원 나머지 6칸이 보이는데 강사료는 따로 적혀있지 않네요?
○범물1동장 이종완 강사료는 10만원씩.
○김삼조위원 매월 합니까? 옆 페이지에 보면 600만원 되어 있거든요?
○범물1동장 이종완 예, 600만원.
○김삼조위원 6개 같으면, 120만원 하면 안 준 겁니까? 어떻게 된 겁니까?
○범물1동장 이종완 거기 맞춰서 지급하고 있습니다.
○김삼조위원 10만원씩 1년을 하게 되면 6개니까 720만원 되어야 되는데 600만원 지출되었으니까 일단 평균적으로 나누어봐서는 한 프로그램당 10달씩밖에 운영 안 했다고 볼 수밖에 없거든요?
○범물1동장 이종완 추경 때 모자라는 부분에 대해서는 확보해서 할 수가 있습니다. 급하면.
○김삼조위원 내용이 그것이 아니고, 추경이 아니고 예산집행내역에 보면 1년치 아닙니까?
○범물1동장 이종완 예, 1년치 맞습니다.
○김삼조위원 이건 추경하고 관계없는 거죠. 1년 한 것을 감사하게 되니까 이것하고는 관계없는 것이고, 여기에 보면 프로그램 운영이 여섯 가지를 1년 동안 월 10만원씩 하면 720만원 아닙니까?
○범물1동장 이종완 예, 맞습니다.
○김삼조위원 720만원인데 지출된 집행내역을 보면 600만원 정도 되거든요.
그런데 120만원은 안 나갔는데 프로그램 쉬었습니까? 안 그러면 강사분들이 기분 좋아서 두 달치씩 안 받았습니까?
○범물1동장 이종완 그것은 작년 추경 때 확보해서 준 것으로 알고 있습니다.
○김삼조위원 추경 때 줬으니까 이만큼 지출됐을 것 아닙니까? 600만원이.
프로그램 운영한 것은 6과목이다 말입니다.
옆에 328페이지에 보면 서예 있고 문인화 있고, 기체조 있고, 스포츠댄스 있고, 요가교실, 민요 해서 여섯 가지인데 월 10만원씩 1년을 하면 720만원이 되어야 될 것 아닙니까?
○범물1동장 이종완 예.
○김삼조위원 720만원 되는데 1년치 것을 지출한 것은 600만원 아닙니까?
그럼 중간에 프로그램이 쉬었습니까?
○범물1동장 이종완 작년 하반기에 민요가 늦게 들어와서......,
○김삼조위원 제가 그런 것을 묻는 겁니다.
○범물1동장 이종완 예, 알겠습니다.
○김삼조위원 어느 한 프로그램이 한 동안 쉬었거나 안 그러면 똑같이 여름휴가를 갔거나 이렇게 되어야만 이 금액이 나올 수가 있는데 다른 동에는 강사료가 월 10만원씩 다 기재가 되어 있는데 여기는 그것이 빠진 것 같습니다.
그리고 자치위원회 구성에 보면 지방의원은 빠져 있는데 관할 구의원은 자치위원회에 관여를 안 하십니까?
○범물1동장 이종완 지금 고문으로 계십니다.
○김삼조위원 고문으로 있으면 위원회 구성에서 뺍니까?
○범물1동장 이종완 아닙니다. 위원회 구성원으로 되어 있습니다.
○김삼조위원 묻기가 뭣한데 고문은 회비를 냅니까?
○범물1동장 이종완 회비는 안 내고 간혹 특별회비를 한 번씩 냅니다.
○김삼조위원 다른 동네도 이걸 해 보니까 회비를 안 내는 분들은 위원회에서 빠져있더라고요. 내는 데는 지방의원 1명 해서 넣어놓고 동네가 분리되는 그런......,
○범물1동장 이종완 안 내지만 그때는......,
○김삼조위원 예, 알겠습니다.
그 부분 꼭 물으려고 한 건 아닙니다.
알겠습니다.
자치현황에 궁금한 게 있어서 여쭈어봤습니다.
충실한 답변 감사드립니다.
이상입니다.
○위원장 이병욱 김삼조위원 수고하셨습니다.
더 질의할 위원 있습니까?
남상석위원 질의하시기 바랍니다.
○남상석위원 조금 전에 질의드리려고 하다가 빠뜨렸는데 지금 앞에 도시철도 3호선 건설하고 있죠?
○범물1동장 이종완 예.
○남상석위원 작년도부터 계속 한 거죠?
○범물1동장 이종완 예, 작년도부터 하고 있습니다.
○남상석위원 저것 어떻습니까?
○범물1동장 이종완 당초에 사업시작하기 전에는 주민들이 별 말썽이 없었는데 지금은 공사를 하고 다리가 올라가고 하니까 올 봄부터 청구아파트에서 마주보는 주민들의 반대가 있었습니다.
공사현장도 찾아가고 이렇게 했는데 일단 결정된 사항에 대해서 지금은 어느 정도 주민들이 수용을 하고 있는 것 같습니다.
○남상석위원 교통 측면에서는 편리한 부분이 있겠지만 도시경관이나 여러 가지 안전, 사생활 침해 이런 부분에서는 불편사항들이 있을 거예요.
여러 가지 찬반론이 있는데 여기가 바로 당사자니까 주민들을 잘 설득시키든지 아니면 의견을 잘 수렴해서 공사가 진행될 수 있도록 해 주면 좋겠습니다.
○범물1동장 이종완 예, 알겠습니다.
○위원장 이병욱 남상석위원 수고하셨습니다.
더 질의할 위원 계십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
그럼 마지막으로 동장님께서 동행정을 수행하면서 느낀 점이나 애로사항이 있으시면 말씀하여 주십시오.
○범물1동장 이종완 오늘 위원님들의 격려가 어려운 가운데서도 일을 하는 저희들한테 많은 힘이 됩니다.
저희 범물1동은 처음에 인사에서도 이야기했듯이 복지업무 중심으로 일을 해 나가고 있는데 용지아파트 2,647세대 거기에는 수급자, 차상위, 장애인, 알콜, 탈북자 등 많은 부류의 저소득계층들이 살고 있습니다.
이 사람들은 제가 새벽 5시 정도 되어서 나가보면 그때 가도 자판가 앞에서 대학생들처럼 나와서 전부 커피 마시고, 인력시장에 나가는 사람들처럼 그렇게 나와 있는데 사실 그 사람들은 아무 할 일이 없는 사람들입니다.
너무 받는데 익숙해져서 조그마한 아쉬운 이야기를 들으면 그 사람들은 무조건 반발합니다.
예를 들어서 이번에 수급자 일제조사에서 한 분 탈락이 되는데 동주민센터에서 주민들 앞에서 자기 옷까지 다 벗어버리고, 그런 사례도 있었습니다.
그리고 술 먹고 와서 여직원들 많은 데서......,
그런 사람이 많은데 앞으로 복지직원들 올 때는 여직원들보다 남자직원으로 배려를 해 줬으면 좋겠습니다.
그리고 진밭골이라 하는 도시 속에 시민이 쉴 수 있는 휴양지가 있는데 지금 조금 있으면 여름철입니다. 특히 이번에 도로확장도 해 놓았는데 주변에 사람들이 많이 몰려옵니다. 몰려오면 쉬러 가는 것은 좋은데 대부분 사람들은 자기가 가져왔던 쓰레기라든지 이런 것을 가져가는데 일부 사람들은 그것을 계곡에 버리고 갑니다. 이래서 여름 되면 오물 냄새가 진동을 하는데 저희들 인력 해 봤자 남자직원 한두 명입니다. 가져온 오물을 도로가라도 내놓으면 좋겠는데 그것까지 안 하고 가니까 애로사항이 많습니다.
그런 애로사항이 있고 다른 것은 별 다른 애로사항은 없습니다.
○위원장 이병욱 감사합니다.
우리 위원님들의 의정활동과 구정에 적극 반영토록 하겠습니다.
위원 여러분, 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다.
다음은 수성1가동으로 이동하여 감사를 하도록 하겠습니다.
이만 감사중지를 선포합니다.
(14시58분 감사중지)
○출석감사위원
이병욱 김삼조
이하일 남상석 조규화
양균열
○출석전문위원
전 문 위 원 조기수
○피감사기관참석자
범물1동장 이종완