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대구광역시 수성구의회

대구광역시 수성구의회
2013년도 행정사무감사
 사회복지위원회회의록 제3반
대구광역시수성구의회사무국

피감사기관   지산2동

일   시 : 2013년 6월 28일(금)   오전 11시 30분
장   소 : 지산2동주민센터 회의실

(11시35분 감사계속)
○위원장대리 임대규    안녕하십니까?   
   위원 여러분! 공무원 여러분!
   오늘 남상석 위원장님을 대신해서 부위원장인 본 위원이 회의를 진행하기로 했습니다.
   다소 미숙한 점이 있더라도 너그러이 이해해 주시고 원활한 회의진행이 될 수 있도록 적극적인 협조를 바랍니다.
   위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조의 규정에 의거 지산2동에 대한 대구광역시 수성구의회 2013년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
   허규향 동장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 항상 지역주민의 복지증진을 위해 최일선에서 행정을 수행하시느라 대단히 수고가 많습니다.
   지방의회의 행정사무감사는 구정업무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하고 행정의 잘못 된 부분을 시정토록 하여 구정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하는데 그 목적이 있으므로 적극적인 협조를 해 주시기 바랍니다.
   그리고 지방자치법 제41조제4항의 규정에 따라 동장께서는 감사에 임하기 전에 증인선서를 하여야 하며, 증인선서의 취지는 본 감사가 원활히 진행될 수 있도록 하기 위해서이며 허위증언, 출석거부 및 증언거부한 자에 대해서는 지방자치법 제41조제5항의 규정에 의거 고발 및 과태료 부과를 할 수도 있음을 알려드립니다.
   동장께서는 선서를 한 후 서명날인한 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
   그럼 선서해 주시기 바랍니다.
○지산2동장 허규향    증인선서문, 수성구의회가 지방자치법 제41조 같은 법 시행령 제43조 및 대구광역시 수성구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 수성구의회 사회복지위원회 소관 업무에 관한 2013년도 행정사무감사를 실시함에 있어 관계공무원으로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언함에 있어서 다음과 같이 선서합니다.   
   “선서, 본인은 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.”
2013년 6월 28일
대구광역시 수성구
지산 2 동장   허규향
○위원장대리 임대규    수고하셨습니다.   
   다음은 동장으로부터 인사와 직원 소개를 들은 후 질의답변 하는 순으로 하겠습니다.
○지산2동장 허규향    안녕하십니까?   
   지산2동장 허규향입니다.
   존경하는 남상석 사회복지위원장님! 그리고 여러 위원님!
   평소 어려운 여건 속에서도 지역발전과 구민의 복지증진을 위하여 불철주야 의정활동을 펼치고 계신 데 대하여 깊은 감사를 드립니다.
   저희 지산2동 전 직원은 행정 최일선 기관의 봉사자로서 주민들에게 행정편의 제공과 복지증진을 위하여 최선을 다하고 있습니다마는 다소 미흡하고 부족한 점이 많으리라 생각합니다.
   혹시 오늘 행정사무감사를 통하여 개선할 사항이나 잘못 된 점을 지적해 주시면 즉시 시정개선하고 행정추진에 적극적으로 반영토록 하겠습니다.
   바쁘신 일정에도 불구하고 우리 동을 방문해 주신 남상석 사회복지위원장님, 임대규 부위원장님, 그리고 여러 위원님들께 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다.
   끝으로 위원님들의 심도 있는 감사가 되도록 책임 있고 성실한 답변을 드릴 것을 약속드리면서 인사에 갈음하겠습니다.
   다음은 저희 동 직원을 소개해 드리겠습니다.
   (직원 소개)
   총괄담당 행정6급 전상부입니다.
   건설·건축업무를 담당하는 행정6급 전민규입니다.
   민방위·교통업무를 담당하고 있는 행정7급 박영희입니다.
   복지업무를 담당하고 있는 사회7급 이미경입니다.
   서무·회계업무를 담당하고 있는 행정7급 서혜주입니다.
   주민등록업무를 담당하고 있는 행정7급 엄재목입니다.
   청소업무를 담당하고 있는 행정8급 김병윤입니다.
   나머지 창구직원 3명은 민원업무 처리를 위하여 참석하지 못 한 점을 양해해 주시기 바랍니다.
   이상으로 직원 소개를 마치겠습니다.
○위원장대리 임대규    동장 수고하셨습니다.   
   위원 여러분! 질의에 들어가기 전에 필요한 자료를 요청해 주시기 바랍니다.
○위원장 남상석    서면으로......,
○위원장대리 임대규    기 제출한 서면자료로 대체토록 해도 되겠습니까?   
         (『예』하는 위원 있음)
   더 이상 자료요청하실 분이 없으므로 자료준비와 함께 자료검토를 위해 10분간 감사를 중지한 후 계속하였으면 하는데 이의 없습니까?
         (『없습니다』하는 위원 있음)
   이의가 없으므로 10분간 감사를 중지한 후 11시 55분에 감사를 계속 하도록 하겠습니다.
   감사중지를 선언합니다.
(11시45분 감사중지)
(11시55분 감사계속)
○위원장대리 임대규    위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 감사를 계속하도록 하겠습니다.
   위원 여러분! 동장이 앉아서 답변할 수 있도록 해도 좋겠습니까?
         (『예』하는 위원 있음)
   동장은 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
   위원 여러분! 동 업무 전반에 대해 질의해 주시기 바랍니다.
   우선 부위원장으로서 회의를 진행하면서 자료요청을 했는데 자료를 가져오신 것 보니까 아주 철저하게 준비를 하신 것 같아서 기분이 매우 흡족합니다.
   위원 여러분! 자료를 보시고 질의할 부분은 질의해 주시기 바랍니다.
조규화위원    위원장님!
○위원장대리 임대규    예.
   조규화위원 질의해 주시기 바랍니다.
조규화위원    조규화위원입니다.
   최일선에서 노력하시는 우리 동장님 이하 직원님들 한 해 동안 고생 많이 하셨고 감사 준비하느라 수고 많았습니다.
   허규향 동장님께서는 지난해 1월에 첫 부임이시죠?
○지산2동장 허규향    예. 그렇습니다.   
조규화위원    1년 6개월 정도 되었는데 근무하면서 여성으로서 가장 힘든 일이 무엇이라고 느꼈습니까?   
○지산2동장 허규향    여성이라서 였는지 아니면 제 소양이 조금 부족해서 그런지 구청에는 실무 위주이니까 지침이라든지 그것만 보고 업무를 했는데 동으로 발령받고 내려와서 보니까 동장업무가 순찰도 많지마는 구청에서 접해볼 수 없었던 관변단체에 대한 업무가 많았습니다.   
   저희 동은 각 단체별로 회원님들도 좀 많았습니다.
   사무장하면서 단체를 대하는 것하고 동장이 되어서 단체를 대하는 것하고는 느낌에 상당히 차이가 많았고, 돌이켜보면 사무장할 때 단체를 대하기가 더 편하지 않았나 하는 생각도 해봅니다.
   제가 부족해서 그런지 모르겠지마는 동장을 하니까 각 단체를 대하는 게 가장, 판단하고 해야 되는 부분이 좀 힘든 것 같습니다.
조규화위원    예.
   지도자 자리일수록 힘든 부분들이 안 많겠습니까?
   사람관계에서 힘든 것으로 느껴지는데 좋은 방법이 있습니다.
   본 위원 생각으로 동장님께서 혼자 고민하고 어려워하시는 일을 나누어서, 그런 것은 우리 의원님들이 참 잘하거든요. 그런 일이 있을 때는 지역의 임대규위원님하고 같이 얘기를 나누고 하시면 많이 도와주실 거라고 생각합니다.
   고심을 하지 마시고 같이 나누어서 하면 좋을 것 같습니다.
○지산2동장 허규향    지금도 많은 도움을 받고 있습니다.   
조규화위원    지형적으로는 봐서는 지산2동이 좀 높은 편이죠?
○지산2동장 허규향    예.
조규화위원    혹시나 장마가 되면 여기가 침수된다 하는 것들이 있습니까?   
○지산2동장 허규향    위원님께서 방금 말씀하신 바와 같이 저희 동은 용학로를 기준으로 해서 지대가 남쪽으로 경사가 상당히 급합니다.   
   침수되는 지역은 없는데 경사가 급한 그 위에 산이 있습니다. 용지봉으로 가는 등산로 입구도 많고 계곡도 많아서, 또 덕유산 자체가 다른 지역에 비해서 지산2동 쪽으로 조금 급합니다.
   그러니까 비가 50mm 이상 오면 산에서 물이 좀 많이 내려오고, 또 산에 나뭇가지 같은 게 많이 실려 와서 저희들 산지유입구가 5곳이 있는데 산지유입구 관리가 조금 많이 힘이 들고, 저희들이 신경을 많이 쓰고 있습니다.
조규화위원    예.
   혹시나 침수를 대비해서 힘든 부분은 방제단도 있고 여러 분들이 계시니까 구석구석을 사전에 찾아보고 피해가 없도록 노력해 주십시오.
   지산2동의 기관단체 성향을 한번 보겠습니다.
   교회가 16곳이 있고, 사찰이 17곳이 있는데 종교단체가 우리 지역을 위해서 지원을 좀 해 주는 편입니까?
○지산2동장 허규향    저희들 관내에 종교시설 중 가장 큰 곳이 드림교회입니다.
   수성생활체육공원 앞에 있는 드림교회가 수성못에서 매주 토요일 무료급식봉사를 하고 있고, 그리고 드림교회에 큰 버스가 있습니다. 저희들 10월에 대구시 경로잔치 때 어르신들을 모시고 가는데 드림교회의 지원을 많이 받고 있고, 수성생활체육공원 조성할 때도 드림교회가 많이 협조한 것으로 알고 있습니다.
   그리고 올해 같은 경우에는 저희들 경로잔치 할 때 법림사라는 절에서 후원을 많이 해줬습니다.
   그리고 저희들 관내는 아니지마는 두산동에 있는 두산성당에 저희 지산2동 주민이 많이 다니고 있는데 두산성당에서도 저희들 불우이웃돕기를 많이 하고 있습니다.
   그리고 건너편에 보면 하나님의 교회라고 있는데 그 교회에서는 월 1회씩 환경정비를 조금 해 주고 있고......,
조규화위원    본 위원이 자료로 봐서는 종교단체에서만 했으면 모르지마는 2곳 정도에서 도움을 주신다고 되어 있어서, 좀 더 많은 지원을 해 주시면 2동의 주민들이 많은 도움을 받을 수 있지 않나 생각하는데 여러 가지로 도움이 많은 것 같습니다.
   드림교회에서 점심대접을 할 때 우리 임대규위원님이 가서 설거지하는 것을 본 위원이 본 적 있습니다.
   그리고 자료를 보니까 희망나눔에서 많은 일을 했습니다.
   9회로써 1,300만원이라는 돈을 지원을 했는데 조금 아쉬운 것은, 본 위원이 지산2동의 홈페이지를 한번 들어가 봤습니다.
   동장께서는 알고 계시겠지요?
   작년 12월 17일 읽어보면 좀 매끄럽게 됐고 나머지는 이번 감사로 인해서 준비한 것 같은 느낌을 받았습니다. 6월 26일 24건이 등록이 되었는데.
   좋은 일을 많이 하는데, 좀 아쉬운 것이 이것은 우리가 예산을 들여서 홍보하는 것도 아니고 지산2동을 알리는 방법이 이 길밖에 없는데 적게는 2회부터 시작해서 한 10회까지 조회를 했고 그전에는 7∼8회를 조회했더라고요.
   그러면 지산2동을 알리고, 또 거기에 우리 직원들이 노력하는 여러 근거도 보일 수 있고, 더 크게 나아가서는 수성구를 알리는 일에 좀 성의가 없었던 것이 아니냐, 지금이라도 올려서 모든 구민들이 볼 수 있어서 다행입니다마는 지금부터는 철저하게 제때제때 맞춰서 준비해 주시면 좋겠습니다.
   그게 좀 아쉬움이 있지 않나 하는 생각을 가져봅니다.
   거기에 대해서 동장님은 어떻게 생각합니까?
○지산2동장 허규향    저도 이번 감사를 준비하면서 회의록을 읽어봤습니다.   
   사실 부끄럽지만 저도 처음 알았는데, 감사준비뿐만 아니고 우리 지산2동 희망나눔위원회에 도움을 주신 후원자를 위해서라도 우리가 입력을 해놔야, 후원하시는 분들이 통장에 자동이체 되어 있는 부분이 어떻게 쓰여졌다는 것을 아는 것은 자기들의 권리이기 때문에 그래서 이제 담당자한테 입력을, 이번 기회에 저도 이게 너무 유용하고 좋다는 것을 알았습니다.
   저희들이 후원자들한테 1년에 한 번씩 안내문을 보냅니다.
   올 3월에도 2012년도에 한 실적에 대해서 안내문을 보냈는데 그렇더라도 집주소가 안 맞을 경우도 있는데 홈페이지에 이렇게 해놓으면 누구나가 볼 수 있고 우리가 떳떳하게 할 수 있기 때문에 이번에 이것은 너무너무 좋은 걸 제가 알았습니다.
   앞으로는 철저히 관리하겠습니다.
조규화위원    이번 감사가 아주 유용하다고 느끼신다니 다행입니다.
   그리고 지금 희망나눔위원회로 인해서 후원을 해 주시는 분들이 있지 않습니까.
   거기에 대해서 관리는 지금 어떻게 하고 있습니까?
○지산2동장 허규향    저희들 후원금을 지산복지관하고 연계해서, 이분들이 지산복지관에 지산2동 계좌를 만들어서 돈을 보내주고 있습니다.   
   지산복지관에서 보니까 내가 후원한 금액에 대해서 1년에 1번 연말정산을 하는데 집에 통지가 온다든지 하고 있습니다.
   그리고 지금 후원은 저희들이, 임대규위원님도 후원자 모집 많이 하시고, 또 안창근 위원장님하고 관내에 다니면서 조금씩 모집하고 있습니다.
조규화위원    그런 실적들은 여기 수록이 안 되었다고 했지요?   
   지산복지관으로 위탁하는 금액이라든지 지원금 이런 것은 수록이 안 되어서, 본 위원은 잘 몰라서 혹시 그런 게 없느냐, 공동모금으로 넣어서 후원하는 사람들한테 소득공제를 보여줄 수 있는 방법을 모르지는 않겠지마는 결국에는 없으니까 모르나 싶어서 한번 짚어보는 겁니다.
   보면 희망나눔 외 후원기관이 41개 정도 되는데 단체에서 주로 해야 될 사람, 희망나눔위원장이라든지 주민자치위원장 이런 분들을 빼고는 일반이 하는 것으로 20명이 되거든요.
   자료를 봐서는 ‘아, 여기에는 공동모금으로 후원하는 사람이 없나.’ 이런 생각이 들었습니다.
○지산2동장 허규향    이 자료에 개별적으로 희망나눔위원회로 된 것은 저희들 지산복지관으로......,   
조규화위원    그리고 요청한 자료 중에 통장회의 자료를 봤습니다.   
   달마다 수성소식지도 청구가 되었고 잘하고 있는 것 같습니다.
   그런데 동장순찰일지에서 몇 가지 지적을 하고자 합니다.
   순찰일지 기록을 누가 합니까?
○지산2동장 허규향    제가 합니다.   
조규화위원    아, 동장님이 합니까?   
   이것 나중에 연도를 한번 챙겨보세요.
   동장님이 했다니까 조금 유감스러운 게 있습니다.
   정신을 못 차리겠더라고요. 몇 년도인지도 모르겠습니다.
   6개월 동안 순찰을 하면서 문제점을 발견한 게 2건 정도 있습니다.
   이것을 보면 문제점 발견이 안 되니까 지산2동이 ‘참 살기 좋은 동네구나.’ 이렇게 느껴집니다.
   순찰한 시간들은 보면 동장님이 필요한 시간에 따라서 잘했다고 봅니다.
그런데 좀 보이기 위해서 하는 기록이 아니고 정말 이틀에 한번을 기록하더라도 다음 후임자가 와서 보고 참고가 될 수 있는 기록이 되었으면 하는 지적을 합니다.
○지산2동장 허규향    예.   
   앞으로 시정하고 순찰일지를 위원님 말씀대로 가능한 구체적으로 작성하도록 하겠습니다.
조규화위원    예.
   그리고 466쪽 쓰레기 종량제 추진 아래 부분에 향후계획이 있습니다.
   지속적인 홍보와 계도 및 단속으로 쓰레기 불법투기를 근절하겠다고 했는데 참 좋은 말씀이고 또 이렇게 해야 되지요.
   그런데 이게 잘 안 되는 부분입니다. 생각처럼 잘 안 되고 하는데 어떻게 하면 홍보가 잘 되고 어떤 방법으로 계도를 하실 계획을 가지고 있습니까?
○지산2동장 허규향    저희들 사실 홍보는 각 단체회의 때에 회의서류에도 좀 넣지마는 새마을부녀회 같은 경우에는 저희가 회의에 참석해서 구두로, 또 회원들도 궁금해서 많이 묻고 있고, 그리고 순찰하면서 대형폐기물 같은 것에 스티커가 붙여져 있지 않은 것은 직원보고 “누가 배출했는지 일단 확인을 해라. 확인을 해보고 안내를 하고 난 뒤에 과태료를 부과할 수 있는 방법으로 하는 게 낫다.” 계속 치워주면 그게 그렇게 좋은 결과를 낳는 것은 아니기 때문에.   
   그리고 사실 CCTV가 있지마는 CCTV 영상이 참 어렵더라고요. 뒷모습만 보이는 경우도 있고 화면도 선명하지 않습니다.
   그리고 순찰하면서 보니까 쓰레기를 줍는 분들이 지저분하게 많이 하시더라고요.
   그분들한테도 주의를 좀 더 주고 있습니다.
조규화위원    예.
   화면이 흐린 것은 감사 때마다 단골 얘기인데 여기에 대해서 상당히 힘든 것은 압니다.
   여건이 힘들겠지마는 더 생각하고 하면 좋은 길이 안 있겠습니까?
   그러니까 더욱 더 신경을 써주십시오.
   이상입니다.
○위원장대리 임대규    조규화위원 수고하셨습니다.   
   남상석 위원장님 질의해 주십시오.
○위원장 남상석    잘 들리지요?   
○지산2동장 허규향    예. 잘 들립니다.   
○위원장 남상석    허규향 동장님, 공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다.   
   평소 임대규위원께서 제일 강조하고 지론으로 삼는 것이 조례와 규칙, 습득을 바탕으로 해서 행정업무를 해야 된다는 것입니다. 그래서 누구보다도 조례제정에 대해서 관심을 가지고 열심히 하고 계시는데......,
   본 위원장이 여러 가지 자료를 요청을 했어요.
   제출한 자료의 내용들을 쭉 점검해 보니까 그야말로 조례와 규칙에 의해서 잘 정리가 되어 있고 실질적으로 그렇게 점검을 했다고 생각을 합니다.
   수고들 많이 하셨고요.
   지산2동 행정감사를 수검했나요?
○지산2동장 허규향    작년 감사에......,
○위원장 남상석    작년 구청에서?   
○지산2동장 허규향    예.
○위원장 남상석    구청에서 하는 감사를 수검 받으셨지요?   
○지산2동장 허규향    예.
○위원장 남상석    아마 구청에서 감사를 받으셔서 준비를 많이 하신 것 같은데, 사실 평소에 이런 것들이 꾸준히 준비가 되고 점검이 되고 일찍 작성되어야 한다고 생각해요. 그렇지요?   
○지산2동장 허규향    예.
○위원장 남상석    하여튼 지금까지 다닌 여러 동이 있지만 실질적으로 잘 정비가 되고 점검이 되고 기록이 되었어요.   
   아주 잘했다고 칭찬 드리고 싶고요.
   다만 한 가지 부연해서 말씀드리고 싶은 것은, 이것 점검하고 나서 작성을 하지요?
   민방위시설점검대장이라든지 이런 것들은 다 그때그때 점검하고 나서 일지를 기록하지요?
○지산2동장 허규향    예.
○위원장 남상석    반드시 그렇게 하면 좋겠습니다.   
   그런데 여기 “이상 없음” 해서 동일인이 똑같은 글씨로 계속 작성을 한 것을 보면 나중에 종합해서 작성한 것 같은 느낌도 들어요.
   실질적으로 점검하면 1년 내내 1번도 이상이 없다고는 생각할 수 없다는 거죠.
   이상이 없으면 좋겠지만 뭔가 고장이 나도 고장이 날 건데 1건도 없어요.
   그래서 실질적으로 좀 점검하고 기록해 주시면 좋겠습니다.
○지산2동장 허규향    잘 알겠습니다.   
○위원장 남상석    6월은 호국보훈의 달입니다.   
   동장님은 호국보훈의 달에 어떤 생각을 가지셨고 어떤 활동을 하셨는지요?
○지산2동장 허규향    일단 통장님하고 회의 때에 조기를 달도록 홍보를 많이 했습니다.   
   각 아파트에 조기 다는 방법하고 조기를 달 수 있도록 협조공문을 보냈고 실제로 우리 직원이 방문해서 요청을 했습니다.
   저도 아침에 조기를 달고 나왔습니다.
   그리고 저희들 시에서 보훈대상자에게 현충탑에 참여할 수 있도록 정확하게 전달을 했습니다.
○위원장 남상석    고맙습니다.
   지산2동 보훈대상자가 몇 명이나 되지요?
○지산2동장 허규향    보훈대상자가 지금 217명입니다.
○위원장 남상석    217명이요?
   감사자료에 보니까 197세대에 490명으로 나와 있는데 이것은 뭐지요? 좀 현황이 다른가요?
   현재 그 현황은 올해 현황인가요?
○지산2동장 허규향    예.
   저는 올해 것으로 봤습니다.
○위원장 남상석    감사대상 기간에 말씀드리는 겁니다.   
   보훈대상자 분들은 어떤 분들입니까?
○지산2동장 허규향    보훈대상자는 독립유공자가 있고, 6.25참전용사, 월남전참전용사, 광주사태 때 희생된 분하고, 4.19의거하신 분들, 보훈청에서 지정하신 분들을 대상자로 알고 있습니다.   
○위원장 남상석    4.19나 광주는 국가유공자이지, 보훈대상은 아니고요.
   우리 구청에 10개의 보훈단체가 있어요.
광복회, 6.25참전전우회, 베트남참전전우회, 고엽제, 광복회, 전쟁미망인협회, 무공수훈자회 등 10개 단체가 있는데 그런 단체의 분들이 지산2동에 몇 분 사시는지, 그 단체별로 몇 분이 사시는지 현황은 모르시지요? 그런 현황은 아마 없을 거예요. 그렇지요?
○지산2동장 허규향    파악해 놓겠습니다.   
○위원장 남상석    예.
   그래서 그것이 아직 정확하게 각 동별로 파악이 안 되어 있는데, 실질적으로 수성구청에는 관리하는 10개 단체의 보훈대상자들이 다 파악되어 있습니다.
   그래서 단체별로 여러 가지 활동도 하고 우리 구청에서 활동비도 지원해 주고 하는데 실질적으로 동에서는 그분들에 대해서 관리하고 관심 갖는 것이 전혀 없어요.
   그래서 이번에 우리가 조례로 다시 제정을 할 건데 우리 동장님께서도 관심을 가지시고요.
   전쟁이 일어난 지 63년이에요.
   6.25참전전우회 분들이 20살에 전쟁에 참전했으면 지금 연세가 83세 이상이라고요. 그분들이 이제 사실 날이 얼마 안 되거든요.
   그래서 관에서 그분들에 대해 관심을 가지고 국가유공자로서 예우를 해 주시는 것이 당연히 맞다고 생각하고 그렇게 해 주시면 좋겠습니다.
○지산2동장 허규향    예. 알겠습니다.   
○위원장 남상석    지산2동에 학교가 몇 군데가 있지요?   
○지산2동장 허규향    용지초등학교, 지산중학교, 수성고등학교 세 군데 있습니다.   
○위원장 남상석    그럼 학교의 요즘 제일 관심사가 뭡니까?   
○지산2동장 허규향    구청에 평생학습관에서 학교에 지원이 있어서 구비로도 저희들 수성고등학교의 수성학사에 지원해 주고 있습니다. 아이들의 꿈을 위해 하고 있습니다.
○위원장 남상석    예.
   요즘 박근혜정부에서 제일 관심 가지는 것이 4대악 척결입니다.
   4대악 척결은 아시죠?
○지산2동장 허규향    예.
○위원장 남상석    학교폭력, 가정폭력, 성폭력, 불량식품 근절입니다.   
   그중에 하나가 학교폭력인데요, 학교폭력에 대해서 동장님 관심가지고 대하시는 부분이 있습니까?
○지산2동장 허규향    저번에 한번 지산중학교 교장선생님하고 식사를 했는데 제가 그때도 한번 그것이 이슈가 되어서 여쭤봤습니다.   
   “선생님, 안 어렵습니까?”
   교장선생님께서 그런 부분에 대해서 어려운 부분이 있는데 운동으로 좀 많이 해소한다고 그랬습니다.
   저희들도 폭력 부분에서 혹시 학생들이 상처를 받는 부분이 있으면, 저희들이 작년에도 한번 그랬는데 희망나눔위원회에서 아동에 대해서 지원해 준 사례가 있습니다.
○위원장 남상석    그런데 동 차원에서 학교폭력을 예방하는데 지원해 줄 수 있는 사항이 어떤 대책이냐. 예를 들면......,   
○지산2동장 허규향    저희들 CCTV......,
○위원장 남상석    그렇지요.   
   CCTV를 학교에 지원......,
○지산2동장 허규향    지산초등학교에......,
○위원장 남상석    설치되어 있나요?   
○지산2동장 허규향    아니요.   
   청장님 동 방문 때 건의를 했습니다.
○위원장 남상석    예.
   청장님 동 방문할 때 건의해서 조치해 주는 것도 좋지만 우리 동장님이 상태를 파악해서 여기에서 조치해 주면 더 좋겠지요. 그렇지요?
○지산2동장 허규향    예. 알겠습니다.   
○위원장 남상석    동장님은 우리 동의 기관장이십니다. 그렇지요?   
○지산2동장 허규향    예.
○위원장 남상석    3개 학교가 있으면 교장선생님들을 초청해서 간담회도 하고 애로사항을 듣고, 학교폭력을 위해서 어떻게 조치해 주는 것이 좋은가 이런 부분에 대해서 같이 고민해야 한다고 생각해요. 그렇죠?
○지산2동장 허규향    예.
○위원장 남상석    기관장이기 때문에 감독도 하고 지원도 해 주고 3개 학교를 다 관리를 해줘야 된다고요.   
   그러나 어느 특정 학교에 관심을 가지 고 거기에 참여해서 뭘 하신다면 그것은 기관장으로서 마땅치 않다는 생각이 들고, 반드시 3개 학교를 동등하게 관리를 해야 될 것이고요, 그래서 학교폭력 근절이라든지 여러 가지 학교에 필요한, 학습에 필요한 사항들을 지원해 줄 수 있는 대책을 같이 고민하고 지원해 줘야 된다고 생각합니다. 어떻게 생각하십니까?
○지산2동장 허규향    예. 저도 공감합니다. 앞으로 그렇게 하도록 하겠습니다.
○위원장 남상석    기관장으로서 공평한 행정을 해 주시기를 바라고요.   
   마지막으로 지금 보안등이 몇 개나 돼 있습니까?
○지산2동장 허규향    216개 되어 있습니다.   
○위원장 남상석    217개가 있는데 매일 점검하고 고장이 나면 수리하고 하지요?   
○지산2동장 허규향    예.
   고장신고가 들어오면 하고, 저희들이 야간에 한 번씩, 담당자도 한번씩 순찰해서 확인하고 저도 야간순찰 하면서 파악하고 있습니다.
○위원장 남상석    현황에 보면 338만원 정도 1년간 보수를 했네요. 그렇지요?   
○지산2동장 허규향    예.
○위원장 남상석    그런데 유독 1월, 2월에는 보수실적이 없어요.   
   1월, 2월에는 고장이 안 났나요? 고장이 안 났으니까 수리를 안 했겠지요?
   1월, 2월이면 한창 추울 때인데 눈이 많이 와서 점검을 안 할 수도 있고, 어쨌든 균등하게, 또는 어느 특정 보안등만 고장이 난 것은 있는데 혹한기 때 고장이 안 났다는 것이 좀 그런 생각이 들어요.
   그래서 주기적으로 잘 점검하고 정비해서 보안등 유지를 잘 해 주시기 바랍니다.
○지산2동장 허규향    예. 지적이라고 생각하고 보안등도 확실히 하겠습니다.
○위원장 남상석    예. 고맙습니다.
   수고하셨습니다.
○위원장대리 임대규    남상석위원 수고하셨습니다.   
유춘근위원    안 하려고 했는데 마이크가 굴러 와서 질의를 좀 해야 되겠습니다.   
○위원장대리 임대규    유춘근위원 질의해 주십시오.   
유춘근위원    우선 우리 동사무소에 와보니까 허규향 동장님도 잘하시지마는 직원들도 잘하고 있고 좋습니다.   
   조금 전에 남상석 위원장님의 말씀이 계셨습니다마는 특히 우리 임대규위원님이 구의회에서 보면 정말 일당백을 하는 아주 훌륭한 의원님인데 아마 우리 임대규위원님 때문에 동네가 더 잘하는 것처럼 보이는 것 같습니다.
○지산2동장 허규향    사실입니다.
유춘근위원    맞습니까?   
○지산2동장 허규향    예.
유춘근위원    그리고 474쪽......,
   복지담당 수고하시는데요, 남상석 위원장님께서 말씀하신 부분에 다른 동보다 좀 더 잘 챙겨주셨던데 보훈대상자 쪽에도 많이 신경 좀 써주시고요.
   지금 사실 복지예산이 엄청 많이 투입이 되는데, 우리 구의 70%에 가까운 예산인데 우리 동에 복지를 지금 몇 분이 하시죠?
○지산2동장 허규향    2명이 하고 있습니다.   
유춘근위원    2명이 하는데 복지 쪽에서 사실 기초생활수급자, 차상위만 일을 보더라도 하루 종일 많은 힘이 드는데 정부쪽에서는 복지사각지대까지도 많이 찾는 쪽으로 노력을 하더라고요.   
   우리 동에서 담당자님께서는 어떻게 지금 하고 있는지 설명을 좀 듣고 싶어요.
○지방사회복지주사보 이미경    지산2동 사회복지담당자 이미경입니다.   
   제가 가정방문 시에......,
유춘근위원    잠깐, 그 이전에요.   
   지금 2동 사무소에 오셔서 복지업무 일한 게 어느 정도 됩니까?
○지방사회복지주사보 이미경    예. 1년 1개월 됐습니다.   
유춘근위원    1년 됐으면 좀 곤란한데......,   
   지금 담당자가 볼 때 작년이나 재작년쯤부터 지금까지 기초생활수급자나 차상위 숫자가 좀 줄었습니까? 아니면 늘어났습니까?
○지방사회복지주사보 이미경    조금 늘어났습니다.   
유춘근위원    늘어났어요?   
○지방사회복지주사보 이미경    예.
   제가 처음에 왔을 때보다 한 50∼60세대 정도 늘어났습니다.
유춘근위원    사실 지금 양적으로나 질적으로 예산도 많이 투입하고 있습니다.   
   그런데 늘어나는 요인이 어디에 있는지 상당히 궁금하거든요.
   취급하시는 분한테 직접 들어보려고 그럽니다.
   이렇게 복지행정을 펼치고 애를 쓰고, 국가예산도 100조 가까이 안 됩니까. 그 정도 투입을 하는데 사실 국민수준이 향상되고 수급자는 줄어야 되는데 늘어난다는 것은 우리 구의원들로서 현장에서 꼭 듣고 싶은 사항이거든요.
○지방사회복지주사보 이미경    의원님 답변 드리겠습니다.   
   첫째는 노인인구 증가로......,
유춘근위원    노인인구 증가?
○지방사회복지주사보 이미경    예.
   베이비부머세대들은 1955년에서 63년 사이에 태어난 분들이거든요.
   이 분들이 젊었을 때는 넉넉하고......,
유춘근위원    노인인구 증가는 저희도 그것을 알고 있습니다. 지금 노인 쪽으로 가고 있는 것으로......,   
○지방사회복지주사보 이미경    예.
   노인층이 많이 증가되고 있습니다. 이는 곧 국민기초생활보장 수급이 정착이 되었다는 것으로 봅니다.
유춘근위원    아, 국민기초생활수급자가 늘어난다?
○지방사회복지주사보 이미경    늘어난 원인이 복지급여가 많이 지원이 되고 사람들이 많이 알고 있으니까 어려운 생활하는 것보다는 혜택을 습득하는 거죠. 그래서 좀 더 늘어나는 것 같고, 그리고 이 세대가 늘어났고, 부양의무자 기준이 많아져서 늘어나는 추세입니다.
유춘근위원    아, 그래요?   
   그런데 수급자가 늘어난다는 것은......,
   스스로 찾아옵니까? 우리가 발굴합니까?
○지방사회복지주사보 이미경    요즘은 찾아오는 분들이 많습니다.   
유춘근위원    사람이 알고 찾아온다는 것입니까?   
○지방사회복지주사보 이미경    예.
유춘근위원    전수조사 하는 방법은 따로 없었습니까?   
○지방사회복지주사보 이미경    방문을 통해서......,   
유춘근위원    전체주민들 여기 파악이 돼 있는데 전산으로 조사한다든가 해서 찾아오기 전에도 우리가 숫자를 미리 파악을 할 수 있지 않겠습니까?   
○지방사회복지주사보 이미경    예.
   또 가정방문을 통해서, 유인물을 통해서도 보게 되고, 통장님이나 자치단체 위원장님이나 회원들이 발굴을 해 주시기도 합니다.
유춘근위원    방문했는데 혼자 있다고 해서 그것을 기초수급자로 해 주는 게 아니고 2촌 이내에 소득이 있으면 또 안 되잖아요.   
   방문은 본 위원이 볼 때 안 맞는 말인 것 같습니다.
   왜냐하면 그런 차원에서도 그렇고 전산으로 찾아서 미리, 왜냐하면 지방에서 잘 되어야 국가예산이 제대로 책정이 되는데 이게 매년 전수조사가 제대로 안 되고 자꾸 찾아오는 것은 바빠서 조사가 안 되니까 전체 정책을 펼 수가 없지 않겠느냐, 그래서 현장에서 듣고 싶어서, 그런 것을 알면 우리가 감사할 때도 왜 이것을 못 했느냐 잘했느냐 하는 것이 없을 것 같거든요. 각이 딱 나와 있으면.
   그런데 지금 현재에 들어와서는 방문해서 찾는다는 것이 조금 그럴 것 같고요, 방문해서 찾으면 복지사각지대에 있는 사람들이지요?
   동장님은 우리가 찾아가서 한다고 말씀하시는데 본 위원은 이해가 잘 안 가는데, 사실 그 방법도 다른 동사무소에서 들었습니다. 통·반장을 통해서 이야기를 듣고 ‘주변에 이런 사람이 있더라.’ 이렇게 찾는 건데 사실 우리가 행정상으로 찾을 수가 있지 않겠느냐.
   보면 A라는 분을 찾아도 어차피 전부 전산으로 다 조회를 해보고 ‘해당자다.’ ‘아니다.’ 판단하고, 현재 국민기초생활수급법에 의해서 대상자가 되면 수급액이 100만원 내외로 알고 있는데 어떻게 되지요?
   거기서 1촌 이내의 가족이 돈을 더 벌면 얼마 삭감이 되고 해서 30만원 받는 사람도 있고 10만원 받는 사람도 있고 80만원 받는 사람도 있고 그렇지 않습니까. 그렇지요?
조금 전에 말씀하신 것을 들어봐서는 자꾸 100만원 받는 사람이 있다, 어떻게 하니까 그게 맞더라......,
   그러면 내가 수급자라고 얘기를 하면 더 오는 거고, 구민이 계속 찾아오는데 그 인원 감당을 어떻게 할 거냐는 거죠.
○지방사회복지주사보 이미경    의원님 말씀하신 것은 가능하면 찾아오기 전에 전수조사를 할 수 없느냐 이 말씀인데......,
유춘근위원    매년 복지예산이 모자라다가 남다가 다 정책적으로 어떻게 나올 수가 없지 않습니까.   
○지방사회복지주사보 이미경    저희들 사실 작년 같은 경우에는 사회복지직이 2명 있다가 하반기에 1명 정도 늘어나서 3명이었는데 올해 들어와서 상반기에 저희들 가장 바쁠 때 사회복지직 1명이 육아휴직을 3월에 들어가서, 의원님 말씀대로 한 4명 정도 되면 저희들 같은 경우 전수조사 하는 게 가장 바람직하다고 생각합니다.
유춘근위원    동의합니까?
○지방사회복지주사보 이미경    예.
   2명으로는 조금 힘들지마는 어느 정도 인원이 되면, 물론 통·반장회의나 그런 데 알려서 홍보하는 것도 좋지마는 실제로 담당자가 전수조사 하는 것이 가장 정확하고, 또 무엇보다 홍보가 된다고 생각은 합니다마는 저희 사회복지직 인원이 다 차면 의원님 말씀대로 가능하면 전수조사를 한번 해보도록 하겠습니다.
유춘근위원    정책적으로 해야 되는 거고, 지금 감사하고는 조금 관계가 없는데 현장에 나왔으니까, 왜냐하면 매년 50명이 늘어난다면 지금 이것은 정말 힘든 국가가 되거든요.   
   참 끝도 없는 것 아닙니까?
   내년에 또 50명 늘고, 또 50명 늘고......,
   지금 현재 우리 국가예산도 복지예산 때문에 너무 힘든데 우리보다 먼저 한 복지국가들도 이것 때문에 힘들었다는데 현장에 있는 분들이 앞에서 바로 잡아줘야 되지 않겠느냐, 이것 하나하나 따지는 것도 중요하지마는 상당히 큰 틀에서 봐서 짚고 넘어가야 되는데 이런 좋은 기회에 현장의 목소리를 꼭 한번 듣고 싶어서 물어본 겁니다.
   잘 들었고요.
   하여튼 복지사각지대는 전번 우리 박대통령 앞의 정부에서도 대통령께서 직접 한번 언급하신 부분도 있고 했었습니다.
   현장에 와서 볼 때 사각지대 찾는 것이 솔직히 말씀드려서 찾기가 힘듭니다. 맞지요?
○지방사회복지주사보 이미경    예.   
유춘근위원    그렇게 이해를 하면 되겠지요?   
○지방사회복지주사보 이미경    예.
유춘근위원    그리고 하나 더 질의를 하겠습니다.
   자료들을 보다가 보니까 어떤 것은 숫자로 통계가 돼 있는데요, 463쪽 주민등록업무 추진 두 번째 제신고 처리에 보면 건수로, 우리 구 행정 볼 때 건수로 하는 것으로 이해가 가요.
   그런데 기초생활수급자라든지 동 인구현황 등은 건수가 아니고 명수로 되어 있거든요.
   그러면 이게 가능할 때, 의원들이 볼 때 프로수를 하면 몇 사람이 들어왔다 갔느냐 이것도 빨리 이해하기에 힘든 부분이더라고요. 무슨 얘기인지 알겠죠?
   건수로 하면 한 세대가 5명이든 1명이든 3명이든 1건으로 볼 것 아닙니까?
○지방사회복지주사보 이미경    예. 맞습니다.   
유춘근위원    이러면 실제로 몇 명이 들어왔다 나갔다 하는지 우리가 볼 때 많이 힘든데, 참고로 이것은 우리 구에서 행정을 이렇게 하니까 하는 것 아니겠습니까?   
   그렇게 보지요?
○지방사회복지주사보 이미경    예.
유춘근위원    그런데 주민등록 관리의 조치사항에 건수로 47세대면 말소의뢰도 47이 되어야 되는데 5로 되어 있는 것 같고, 본 위원이 잘못 본 건지 한번 짚어봐 주세요.   
   463페이지입니다.
○지방사회복지주사보 이미경    예.
   제신고 처리 말소는 주민등록 무단전출에서 직권말소한 것도 있고, 국외이주 말소하고 포함되어서 그렇습니다.
유춘근위원    여기에 통계된 데는 주민등록 말소가 31세대이고, 말소의뢰가 16세대 47세대로 실건수별로는 말소가 49로 되어 있어서 좀......,   
○지방사회복지주사보 이미경    그것 2개 차이나는 것이 주민등록관리에 있는 것은 무단전출해서 말소된 것이고 제신고 처리의 것은 무단전출자하고 현지이민말소 같은 것이 포함된 숫자입니다.
유춘근위원    예. 그렇게 이해를 할게요.   
   그리고 본 위원이 청소년 쪽에 한 15년 동안 해서 동네 어린이공원이라든지 관심 있게 보는데 476쪽에 보면 여기는 다른 동네에 비해서 공원이 많습니다.
   조금 전에 사진을 보니까 정말 관리 잘했습니다.
   아주 잘해주셨는데 하나 혹시나 옥의 티가 될까봐, 우리는 청소년 쪽에 1달에 1번씩 동네에 다니면서 어린이공원들을 봅니다.
   이 동네는 사진에는 깨끗해요.
   그런데 어린이놀이대 있지요?
   거의 90%가 보면 놀이대에는 동네 주변 불량학생들이 와서 낙서를 더할 수 없을 정도로 해 놓습니다.
   이 부분 한번 점검해 볼 만한 것입니다.
   참고해 주시고요.
○지방사회복지주사보 이미경    예. 순찰할 때 확인해 보겠습니다.   
유춘근위원    그것은 경험으로 얘기하는 거니까......,   
   조금 전 사진상으로 봐서는 아주 깨끗해요.
   거의 경험상으로 90% 이상, 놀이대 큰 것 있잖아요?
○지방사회복지주사보 이미경    예.
유춘근위원    지금 구청 관내에 있는 거의 90%가 그렇게 되어 있어요.   
   그 지역에 애들이 이상하게 낙서하는 버릇이 있는데 그것만 봐주시면 이 동네는 칭찬 드리고 싶습니다.
○지방사회복지주사보 이미경    꼭 확인해 보겠습니다.   
○위원장대리 임대규    유춘근위원님 수고하셨습니다.   
   더 질의할 위원 계십니까?
   김숙자위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김숙자위원    동장님 수고 많으십니다.   
   특별히 여성동장님으로서 아주 열정적으로 잘하신다는 소식을 임대규위원님을 통해서 들었습니다.
   임대규위원님도 우리 구에서 잘하십니다.
   동장님 칭찬을 아주 많이 하시더라고요.
   그래서 꼭 이 동은 와보고 싶었는데 오늘 이렇게 와서 동장님 뵙고 반갑습니다.
   그리고 여러 직원들께서도 감사자료 준비하시느라고 수고 많이 하셨습니다.
   464쪽입니다.
   주민자치센터 운영에 주민자치센터위원회 구성인데 여기 위원님 수가 조금 부족한 듯 합니다.
   동장님께서도 그렇게 생각하시죠?
○지산2동장 허규향    예. 저도 활동을 많이 하고 있습니다. 제가 왔을 때 참 어려웠는데 지금도 계속 설계는 하고 있는데......,   
김숙자위원    문제점 대책에도 동장님께서 그런 말씀을 하셨습니다.   
   그리고 늘 보면 중복으로 회원들이 가입을 많이 하고 있습니다.
   그런 점에서 굉장히 좀 애로사항이 있다고 본 위원도 생각합니다마는, 여기에는 여성의원이 2명입니다. 그렇지요?
○지산2동장 허규향    예.
김숙자위원    앞으로 우리 통장님을 통하든지 위원님을 통해서 여성위원도 조금 더 보강시켜주시면 고맙겠고, 또 존경하는 조규화위원님도 그런 말씀을 하셨습니다마는 동장님이 어려운 상황은 항상 우리 지역의 구의원님과 같이 머리를 맞대면 훨씬 일이 가벼워질 겁니다.   
   이런 일에 임대규위원님 적극적으로 잘하십니다. 같이 하셨으면 좋겠다는 말씀을 드리면서......,
   아울러 자치위원회 회의자료를 한번 봤습니다.
   아주 회의자료가 잘 됐습니다.
   회의방법이라든지 자료 만들어 놓은 것이라든지 정말 모범이 될 정도로 깔끔하게 회의자료를 잘 해 놓으셨습니다.
   어떤 곳은 회의방법을 잘 모르는 분들도 있는데 지산2동에는 진행순서라든지 너무 잘 해놓으셔서 정말 동장님께 칭찬 드리고 싶습니다. 수고하셨습니다.
   어쨌든 우리가 감사를 하면서 동장님께서도 늘 고생을 하십니다마는 모든 일을 나 혼자 하는 것보다는 같이 더불어, 또 우리 직원들께서 많이 도와주실 거고 하니까 우리 여성동장님, 저도 여성이기 때문에 더 강조를 하고 싶습니다.
   우리 여성동장님이 잘할 수 있도록 우리 주변에서도 많이 협조를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
   이상입니다.
○지산2동장 허규향    위원님 말씀 명심하겠습니다.
○위원장대리 임대규    김숙자위원 수고하셨습니다.   
   김재현위원 질의해 주십시오.
김재현위원    위원장님, 마이크 없이 해도 제 목소리 들리지요?
   우선 질의에 앞서서 부위원장님께 건의를 드리겠습니다.
   본 위원이 질의를 해야 되는데 시간이 지금 12시 50분입니다.
   식사를 하고 해야 되는지 아니면 감사를 끝내야 될지 부위원장님께서 결정을 해 주시면 그 결정에 따르겠습니다.
○위원장대리 임대규    마지막 질의를 종결하고 식사하겠습니다.
김재현위원    그러면 간단하게 묻겠습니다.   
   방독면이 몇 개입니까?
○지산2동장 허규향    방독면 734개입니다.
김재현위원    지산2동이 2년인가 3년 전에 비해서 깔끔하게 정리정돈이 잘 돼 있더라고요.   
   방독면 내구연한이 몇 년입니까?
○지산2동장 허규향    10년입니다.
김재현위원    본 위원이 알기로는 5년으로 알고 있는데 한번 검토해 보시죠.
○지산2동장 허규향    예. 확인해 보겠습니다.   
김재현위원    지금 지산2동에 내구연한이 지난 것은 없습니까? 방독면 내구연한이 지난 것은 어떻게 처리합니까?   
○지산2동장 허규향    내구연한이 지난 것은 연습용으로 사용하고 있다는 정도로 제가 알고 있습니다.   
김재현위원    내구연한이 지났는데 그것을 연습용으로 쓴다면 비상시에는......,   
○지산2동장 허규향    비상시에는 내구연한 안 지난 것만 사용하고 있습니다.   
   734개는 내구연한이 안 지났기 때문에 비상시에는 그걸 사용하고 있습니다.
김재현위원    그러니까 현재 물품대장에 기록된 게 조금 전에 몇 개였죠?
○지산2동장 허규향    734개입니다.   
김재현위원    그런데 실지로 필요한 것은 몇 개입니까?   
○지산2동장 허규향    대원수만큼 필요하다고 생각하는데......,   
김재현위원    실제 필요한 양이?
○지산2동장 허규향    대원이 1,200명 정도......,
김재현위원    그렇죠?   
   지금 지산2동에는 방독면 내구연한이 지난 것이 없습니까?
○지산2동장 허규향    내구연한 지난 것은 보관하고 있습니다.   
김재현위원    지난 게 어느 정도 있다고 생각합니까?
○지산2동장 허규향    500개 정도 있다고 생각합니다.
김재현위원    정리는 아주 깔끔하게 잘 되어 있는데 본 위원이 확인을 해 보니까 제작년도가 1994년도 것까지 있더라고요.   
   그것 시정하십시오.
○지산2동장 허규향    예.
김재현위원    어쨌든 간에 정리정돈은 아주 깔끔하게 잘 돼 있는데 옥의 티입니다.
○지산2동장 허규향    조치하겠습니다.
김재현위원    왜냐하면 1994년도 것은 연습용으로도 안 됩니다.   
   여러 군데 있는데 1994년도 것이 가장 오래 됐더라고요. 1994년도 같으면 거의 썩었을 겁니다. 연습용으로도 안 돼요.
   그러니까 실지로 필요한 양이 몇 개인지를 정확하게 잡아서 물품정리를 하시고요.      시간상 빠르게 단도직입적으로 질문을 드리겠습니다.
   동장님은 동의 기관장입니다. 그렇죠?
○지산2동장 허규향    예.
김재현위원    현재 지산2동에 학교가 세 군데입니다. 맞습니까?   
○지산2동장 허규향    예.
김재현위원    동장님이 어느 학교에 등록이 된 데가 있습니까?   
○지산2동장 허규향    운영위원으로요?   
김재현위원    운영위원이든 뭐든 등록이 돼 있는 학교가 있습니까?   
○지산2동장 허규향    제가 작년에 처음 왔을 때 용지초등학교 교장선생님이 전화가 왔습니다.   
   지역위원 두 분이 필요한데 이때까지 지산2동 동장님이 계속 해왔다고 전의 동장님도 해오셨으니까 동장님도 해 주시면 고맙겠다고 말씀을 하시더라고요.
   사실 저는 애를 키워봤지만 운영위원이 구체적으로 어떤 역할을 하는지는 잘 몰랐습니다. 학교에 대해서 저는 좀 관심이 없었습니다.
   그래서 “어려운 일 아닙니까? 어떤 겁니까?” 얘기하니까
“그냥 참여하셔서 서류 보시는, 그렇게 어려운 건 없습니다.”라고 하길래 그전의 동장님들이 계속 하셨기 때문에 저는 별반 느끼지 않고 참석을 했는데 참석해서 보니까 예산심의 쪽으로 하시더라고요.
   의견을 말한 적은 없고 구청에서 얼마를 받았다고 할 때는 지역의원님들이 도움을 많이 주신다고 말씀하셨고, 제가 한 3번 참석하다 보니까 이게 내가 가서 해야 될 역할도 아닌 것 같고, 사실 졸업식이나 운동회 같은데 초청장이 와도 저는 못 가봤습니다.
김재현위원    알겠습니다.   
○지산2동장 허규향    그런데 제가 있어보니까 동장으로서 그것을 하기는 아닌 것 같고......,   
김재현위원    동장님, 이렇게 정리를 하겠습니다.
○지산2동장 허규향    구의원님이 참석하시면 더 좋은 역할을 하시지 않을까 그런 생각을 하면서......,   
김재현위원    예. 알겠습니다.   
   이게 감사장입니다.
   행정상 감사도 있지만 직원과 동장님에 대한 감사도 병행할 수밖에 없습니다.
   동의 기관장이 어느 한 단체에 소속이 되는 것은 사실 굉장히 위험할 수 있는 것이 됩니다.
   본인은 자유로워요. 할 수 있어요.
   그렇지만 기관장이다 보니 이게 외부에서 봤을 때 위험할 수도 있다는 지적을 하는 거고요, 그것이 잘 됐다 잘못 됐다 어쨌든 간에 그 판단은 동장님이 하지만 기관장으로서의 처신은 문제가 있다고 보는 겁니다.
   그 이후에 정리가 잘 됐지만 앞으로 다른 제2의 판단오류가 있을까봐 본 위원이 말씀을 드리고요.
   시간상 더 이상 진행하기에는, 1시가 넘은 것 같습니다.
   위원장님, 이상 질의를 마치겠습니다.
   수고하셨습니다.
○지산2동장 허규향    예. 잘 알겠습니다.   
○위원장대리 임대규    김재현위원 수고하셨습니다.   
   더 질의할 위원 계십니까?
         (『없습니다』하는 위원 있음)
   그러면 마지막으로 동장님께서 동 행정을 수행하면서 느낀 점이나 애로사항이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
○지산2동장 허규향    제가 처음에 지산2동에 발령 받은 날 눈이 많이 왔습니다.
   그래서 눈 쌓인 지산2동을 봤고, 의원님들께서 예산을 주셔서 작년부터 제설기계가 와서 많은 도움이 되었습니다.
   그리고 앞으로도 어려운 점이 있으면 지역의원님들 임대규의원님과 양균열의원님, 주민자치위원장님과 상의해서 열심히 하겠습니다.
   앞으로도 두 분 의원님과 항상 소통하면서 의논하면서 열심히 하겠습니다.
○위원장대리 임대규    우리 위원님들의 의정활동과 구정에 적극 반영하도록 하겠습니다.
   위원 여러분! 관계공무원 여러분!
   수고 많이 하셨습니다.
   이상으로 오늘 감사일정을 모두 마치겠습니다.
   감사중지를 선포합니다.
(12시55분 감사중지)

○출석감사위원   
   남상석   임대규   
   김숙자   유춘근   조규화
   김재현      
○출석전문위원    
   전 문   위 원   노상현
○피감사기관참석자    
   지산 2 동장   허규향