| 2011년도 행정사무감사 | ||
| 사회복지위원회회의록 | 제3반 | |
| 대구광역시수성구의회사무국 | ||
피감사기관 상동
일 시 : 2011년 7월 11일(월) 오후 3시25분
장 소 : 상동 주민센터 회의실
(15시25분 감사계속)
○위원장 유춘근 위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제46조 및 같은법 시행령 제39조의 규정에 의거 상동에 대한 대구광역시 수성구의회 2011년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
이경동 동장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 항상 지역 주민의 복지증진을 위해 최일선에서 행정을 수행하시느라 대단히 수고가 많습니다.
지방의회의 행정사무감사는 구정업무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하고 행정의 잘못된 부분을 시정토록 하여 구정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하는데 그 목적이 있으므로 적극적인 협조해 주시기 바랍니다.
그리고 지방자치법 제41조제4항의 규정에 따라 동장님께서는 감사에 임하기 전에 증인선서를 하여야 하며 증인선서의 취지는 본 감사가 원활히 진행될 수 있도록 하기 위해서이며 허위증언, 출석거부 및 증언거부 한 자에 대하여 지방자치법 제41조제5항 규정에 의거 고발 및 과태료 부과를 할 수도 있음을 알려드립니다.
동장님께서는 선서를 한 후 서명날인한 선서서를 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
그럼 선서를 해 주시기 바랍니다.
○상동장 이경동 “선서, 본인은 2011년도 대구광역시 수성구의회가 실시하는 2011년도 대구광역시 수성구의회 행정사무감사와 관련하여 사회복지위원회에서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.”
2011년 7월 11일
대구광역시 수성구
상동장 이경동
○위원장 유춘근 다음은 동장으로부터 인사와 직원 소개를 들은 후 질의답변하는 순으로 하겠습니다.
○상동장 이경동 안녕하십니까?
상동장 이경동입니다.
존경하는 유춘근 사회복지위원장님과 여러 위원님 평소 구정발전과 구민의 삶의 질 향상을 위하여 불철주야 의정활동하고 계신 것에 대하여 경의를 드리겠습니다.
아울러 바쁘신 의사일정에도 불구하고 행정사무감사를 위하여 저희 동을 방문해 주신 데에 대하여 지역 주민과 직원을 대표하여 감사 말씀을 드립니다.
저희 상동 전 직원은 구정의 최일선 봉사자로서 긍지와 자부심을 가지고 지역 발전과 주민불편사항 해소를 위하여 찾아가는 봉사행정을 구현하고자 노력하고 있습니다만 추진 과정에서 다소 미흡하거나 미진한 부분이 있으리라 생각됩니다.
오늘 행정사무감사를 통하여 위원님들의 탁월한 식견으로 잘못된 점이나 불합리하게 처리된 부분을 지적해 주시면 즉시 시정 개선하여 명품도시에 걸맞은 동행정이 되도록 최선을 다하겠습니다.
또한, 지난번 추경 시 주민센터 판넬 지붕설치 공사를 할 수 있도록 하여 주신 것에 대하여 이 자리를 빌려 감사 말씀을 드립니다.
위원님들의 심도 있는 감사가 되도록 책임 있고 성실한 답변이 될 것을 약속드리면서 인사에 대신하겠습니다.
다음 주민센터 직원을 소개하겠습니다.
(직원 소개)
먼저 김만식 총괄담당입니다.
임재현 담당입니다.
이영주 회계담당자입니다.
문지현 사회복지담당자입니다.
김현태 건설담당자입니다.
그리고 민원담당자 2명은 민원관계로 참석하지 못했습니다.
양해해 주시기 바랍니다.
또한, 육아휴직 2명과 육상경기대회 파견 1명 총 3명이 결원이나 1명이 보충되어 현재 2명이 결원입니다.
이상으로 직원 소개를 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 유춘근 수고하셨습니다.
위원 여러분! 질의에 들어가기 전에 필요한 자료를 요청해 주시기 바랍니다.
그러면 자료요구를 말씀드리겠습니다.
동장순찰일지, 구정견문정보 보고내용, 통장심사 규정 및 심사위원회 구성현황, 공공근로 등 일자리 신청자수 대비 배치인원현황, 주민상담실 상담일지, 자치센터 연간운영계획, 통반장임면대장, 통장위촉 심의내역 자료, 요구자료는 이상입니다.
자료준비와 자료검토를 위하여 10분간 감사를 중지한 후 계속하였으면 하는데 이의 없습니까?
(『없습니다』 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 10분간 감사를 중지한 후 3시40분에 계속 감사를 하도록 하겠습니다.
감사중지를 선포합니다.
(15시30분 감사중지)
(15시40분 감사계속)
○위원장 유춘근 위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 감사를 속개하도록 하겠습니다.
위원 여러분! 상동장 앉아서 답변해도 좋겠습니까?
(『없습니다』 하는 위원 있음)
상동장은 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
위원 여러분! 동업무 전반에 대하여 질의해 주시기 바랍니다.
질의할위원 질의해 주시기 바랍니다.
임대규위원 질의해 주시기 바랍니다.
○임대규위원 임대규위원입니다.
이경동 동장님을 비롯해서 일곱 분의 직원 여러분 수고 많습니다.
상동은 주민자치센터 위치라든지 주변여건이 상당히 쾌적하고 좋은 것 같습니다.
그리고 감사에 대비해서 주변청소라든지 수감 받는 자세가 또 타 동에 못지않게 모범적이라고 생각합니다.
그런 점에서 칭찬을 드리고 싶습니다.
특히 상동은 기초생활수급자가 전체 가구에 5% 이상 정도 차지를 합니다.
367세대이기 때문에 기초수급자가 많다는 그런 특색 또 단독주택이 62.%를 차지하고 있습니다.
단독주택이 많이 있다는 그런 특징이 있습니다.
또 한 가지는 주민자치위원회 구성을 보면 단체 대표자로 10명을 구성했습니다.
조례에도 단체대표자를 자치위원회에 구성원으로 할 수 있도록 되어 있습니다.
그래서 10명이라서 23개 동에서 가장 많습니다.
먼저 주민자치위원회 구성에 있어서 단체 대표자가 많이 포함되는 것은 특별한 사유가 있었습니까?
○상동장 이경동 예, 말씀드리겠습니다.
지난번까지는 각종 협력단체장들이 적게 포함되어 있었습니다.
그런데 동에서 행정을 하다 보면 홍보할 일이 많습니다.
그리고 또 인원 동원이라든지 홍보라든지하기 위해서 자치단체장이 주민자치위원회에 포함됨으로 해서 각 회의를 할 때 위원장님이 홍보를 하시고 이렇게 하는데 있어서 동행정에 발전이 있을 것으로 사료되어서 주민자치위원회를 구성하게 되었습니다.
○임대규위원 방금 답변처럼 주민자치위원회는 각 동별로 대부분이 이쪽저쪽 몇 군데씩 단체 가입하는 분들이 많습니다.
그런 것에 비하면 각 단체대표자들로 구성하는 경우가 상당히 장점이 많은 것으로 생각되기 때문에 답변을 잘 들었습니다.
다른 타 동에도 활성화되도록 많이 홍보를 부탁드리겠습니다.
363쪽에 주민등록업무추진 관련자료에 대하여 질의를 하겠습니다.
제신고 처리에 보면 출생이 2010년에 107명, 사망이 110명해서 사망 110명 같으면 상동 주민숫자 대비해서 몇 %가 됩니까?
○상동장 이경동 전체 인구가 16,700명정 도 됩니다. 때문에 한 1% 미만입니다.
○임대규위원 1% 미만인데 제 계산으로 0.65%입니다.
현재 전국적으로 봐도 그렇고 23개 동 중에서 사망률이 1,000명당 평균 3명됩니다.
그런데 상동이 6.5명이라고 해서 2배가 넘습니다.
혹시 여기가 공장지대도 아니고 노인인구가 타동에 비해서 월등이 많은 것이 아니고 업무감사하고 동떨어지는 질의가 될 수 있는데 차후에 사망 인원이 많이 일어나는 것에 대해서 한번 검토해 보시기 바랍니다.
○상동장 이경동 나름대로 답변드리겠습니다.
상동에는 임대규위원님께서 말씀하신 것처럼 아파트가 적고 단독주택이 많습니다.
단독주택 중에서도 또 원룸, 투룸, 쓰리룸이 많습니다.
때문에, 저소득층이 방 한 개 가지고 사시는 분들도 많기 때문에 상동에는 어려운 분이 연세가 높고 해서 아마 사망률이 높다고 짐작합니다.
○임대규위원 동장님 파악한 대로 아마 그런 이유가 있을 것입니다.
파악 잘하셨습니다.
그래서 노인인구가 많고 단독, 원룸, 투룸이 많아서 관리 사각지대가 그만큼 더 넓어질 수 있어서 힘이 들더라도 열심히 동행정업무를 수행해 주시기 바랍니다.
371쪽 주민상담처리 내역이 있습니다.
상담을 많이 받으시고 상담일지에 기록이 되었을 것으로 보고 여기 처리 내역은 상담한 분들의 요구라든지 민원을 해결해 준 그런 건수입니까?
○상동장 이경동 여기 상담건수는......,
○임대규위원 197건인데 중요한 상담이 5개 부분에 속 시원하게 해결된 것보다 상담한 건수로 이해를 하겠습니다.
372쪽에 주요활동사항에 보면 주민참여홍보활동을 강화했다. 홈페이지나 현수막 등을 활용했다고 합니다.
홈페이지를 어떤 식으로 어떻게 홍보를 많이 했습니까?
소개를 잠깐 해 주시기 바랍니다.
○상동장 이경동 우리가 주민자치위원회에서는 우리가 현재 사무감사가 이 장소에서 우리가 노래교실도 하고 붓글씨도 하고 영어교실도 하고 다양하게 하고 있는데 이때 처음에 시작할 때 현수막으로 하는 경우도 있고 또 통반장회의 때에도 이런 강좌를 한다고 홍보를 하고 또 우리 홈페이지에 이런 것을 한다고 홍보를 합니다.
○임대규위원 예, 금년에도 홈페이지를 활용을 잘하고 계시고 작년에도 26건이 아직까지 공지사항에 남아 있습니다.
잘한 것인데, 희망나눔사업을 한 그런 협력단체운영 실적이라든지 이런 것은 전건 제로로 되어 있습니다.
등록이 되어 있지 않습니다.
방금 동장님이 홈페이지를 확실히 파악하지 않고 답변한 것으로 이해를 하겠습니다.
홈페이지 관리를 철저히 해 주시기 바랍니다.
○상동장 이경동 그렇게 하겠습니다.
○임대규위원 373쪽에 보안등이 601개가 있는데 보수가 157건이 접수되어서 지적사항이 나오면 보수업체에 통보해서 수리를 했다고 되어 있습니다.
157건의 보수라고 하면 총 보안등에 26%에 해당되는 수치입니다.
4분의 1이상을 보수했습니다.
작년 한 해, 왜 이렇게 보수건수가 많다고 생각하십니까?
○상동장 이경동 여기에서는 아마 보안등을 설치한 연도가 있을 것입니다.
그전에는 백열등에서 지금 현재는 나트륨등, 수은등이 있는데 아마 설치한 내구연도가 오래되어서 고장이 많이 나서 수리를 많이 한 것입니다.
○임대규위원 전체적으로 통계를 보면 수리가 적은 데는 10% 미만도 있습니다.
그렇기 때문에 본 위원이 질의를 했는데 보안등을 직접 자체점검을 하고 나서 수리까지 가야 된다. 외부용역을 줘야 된다고 했을 때 상동에서 지정한 업체가 있습니까?
구청에서 지정한 업체에 의뢰를 합니까?
○상동장 이경동 구청에서는 보수업체가있습니다.
보수업체를 권역별로 2개 업체를 선정해서 갑, 을로 하든지 동이 23개 동이라서 12개, 11개 하든지 동에서 고장이 나면 구청으로 통보를 하든지 아니면 지정된 업체에 전화를 해서 보수합니다.
○임대규위원 보수 157건에 대해서는 철저하게 현황을 파악해서 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
○상동장 이경동 보수내역을 말씀하십니까?
○임대규위원 예, 157건이 어떤 보수를 몇 건 했다고 서면요구를 합니다.
364쪽에 주민자치 프로그램 수강료를 일부 받고 있습니다.
수입 지출내역을 반기별로 주민들에게 공고나 게시하도록 되어 있습니다.
혹시 작년에 공고나 게시한 적이 있습니까?
○상동장 이경동 작년에는 게시한 것이 없습니다.
○임대규위원 우리 주민자치센터에 관련되는 조례에 의해서 꼭 하도록 되어 있습니다.
의무사항입니다.
○상동장 이경동 앞으로 그렇게 하도록 하겠습니다.
○임대규위원 이것은 지적사항으로 올해부터라도 반기별로 홈페이지나 게시판에 게시를 해 주시기 바랍니다.
최근에 상동에 특별히 민원이 많이 발생된 그런 건들이 있거나 민원사항이 있습니까?
○상동장 이경동 지금 특별히 민원이 발생한 것이 없습니다.
○임대규위원 예, 다행입니다.
구청 홈페이지 들어가면 구민의 소리에 상동 민원이 몇 건 올라와 있습니다.
도로공사 중에 인도불편, 소음해서 그것도 구청에서 조치를 하겠습니다만 동장님께서도 구청 홈페이지도 참고해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
○상동장 이경동 예.
○위원장 유춘근 임대규위원 수고하셨습니다.
더 질의할 위원 계십니까?
김숙자위원 질의해 주시기 바랍니다.
○김숙자위원 동장님! 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하십니다.
그래도 저희들이 동을 이렇게 도는 중에서는 이 동이 그래도 정말 쾌적한 위치에 있는 것 같습니다.
뒤에 공원도 있고, 수고 많습니다.
369쪽에 하단에 보면 이륜차책임보험관련 과태료해서 9건이 체납되어 있는데 여기에 대한 설명을 해 주시기 바랍니다.
○상동장 이경동 답변드리겠습니다.
9명 중에서 기초수급자가 1명이고 체납액은 12만9,150원이고 1명이 5건 말소가 된 사람이고 다음에 1명은 2건입니다.
현재 우리 수성구에 살고 있지 않고 인천에 거주를 하고 있습니다.
그리고 1명은 수성구에 거주를 하고 있는데 지난 7월 초에 우리가 독촉고지서라든지 압류예고 고지서를 보냈습니다.
그래서 앞으로 체납이 없도록 최선을 다하겠습니다.
○김숙자위원 모두 어려운 형편에 처한 분들이라고 생각되는데 금액은 많지 않습니다만 70만7,000원인데 동장님께서 선처를 잘하셔서 체납이 안 되도록 수고해 주시길 부탁드립니다.
○상동장 이경동 예, 알겠습니다.
○김숙자위원 다음에 주요 활동사항에 372쪽입니다.
중간에 보면 주민자치센터 프로그램운영 심의해서 4건이 있습니다.
주요활동사항 중간에 주민자치센터 프로그램 운영심의해서 4건이 있는데 어떤 것을 의미하는지 설명해 주시기 바랍니다.
○상동장 이경동 우리가 월요일은 붓글씨를 하고 있습니다.
화요일은 동양화를 하고 수요일은 어린이영어교실을 하고 목요일은 하모니카교실을 하고 금요일은 노래교실을 합니다.
그런데 하모니카를 빼고 나머지 붓글씨하고 노래교실 그리고 또 4건에 대해서는 여기에 2층 상황실 주민자치센터 2층을 사용하고 앞으로 이렇게 했으면 어떻겠느냐 그런 심의입니다.
○김숙자위원 결국 자치센터에서 하모니카 하는 것은.....,
○상동장 이경동 하모니카 하는 것은 장소만 빌려줍니다.
○김숙자위원 인원은 몇 명입니까?
○상동장 이경동 하모니카는 13명 정도 됩니다.
그런데 하모니카는 보통 다른데 없는 귀한 거네요.
○상동장 이경동 이것은 어떻게 하게 되었느냐 하면 지산문화센터가 있습니다.
거기에 하모니카교실이 있는데 인원이 너무 많고 그래서 장소를, 두 분을 해 달라고 해서 안 되어서 장소를 물색을 하다가 우리 동에 장소를 사용하면 어떻겠느냐 이런 협의가 들어와서 하도록 했습니다.
○김숙자위원 지속적으로 할 것입니까?
○상동장 이경동 예, 목요일로 상황실을 특별하게 사용 안 하기 때문에 주민들이 이용하는 것을 원하기 때문에 계속 앞으로 사용하도록 합니다.
○김숙자위원 주 1회입니까?
○상동장 이경동 주 1회입니다.
○김숙자위원 강사는.....,
○상동장 이경동 강사는 우리가 지산문화센터에 강사분하고 기존에 하모니카를 배운 사람이 기초보다는 고급이기 때문에 잘하는 분만 별도로 레슨을 받습니다.
○김숙자위원 그 분들 강사료는 자체 내에서 합니까?
○상동장 이경동 자체 내에서 합니다.
○김숙자위원 여러 가지 우리 동장님 동 일에 행정에 수고 많으시고 앞으로 우리 상동 주민센터는 발전적이라고 생각합니다.
쾌적한 환경 속에 있기 때문에 다른 데는 열악한 데가 많이 있는데 수고 많이 하시고 더욱 더 상동 주민센터가 발전할 수 있도록 기원드리겠습니다.
수고하셨습니다.
○위원장 유춘근 김숙자위원님 수고하셨습니다.
김진환위원 질의해 주시기 바랍니다.
○김진환위원 김진환위원입니다.
이경동 동장님 수고 많습니다.
요즘 도로공사하는데 민원이 많지요?
○상동장 이경동 동으로 직접 민원은 우리가 항상 통반장회의 때나 주민자치회의 때나 6월 말까지 공사가 완료된다고 사전에 홍보를 했기 때문에 동으로 직접적인 민원은.....,
○김진환위원 의회에 찾아오는 분들이 있습니다.
우리 최기원위원님 보고 건의하는 것이 많았습니다.
참고적으로 말씀을 드렸고, CCTV 이용한 쓰레기불법투기 단속실적에 관한 질의입니다.
지금까지 단속실적이 없는 것으로 나와 있습니다.
앞에 단속실적 22건은 그 내용은 어떤 것을 단속했지요?
○상동장 이경동 작년에는 몇 년 전부터 어느 동 할 거 없이 쓰레기불법투기로 해서 단속도 하고 있습니다.
특히 아파트가 많은 동은 쓰레기투기가 적고 일반주택이 많은 데는 자동적으로 많습니다.
물론 상동에도 불법투기가 많아서 그전에는 우리가 통반장하고 합동단속도 해서 될 수 있는 대로 과태료를 부과하는 것보다 1차, 2차 계도해서 그렇기 때문에 22건이 계도위주로 한 것입니다.
○김진환위원 CCTV 아닌 직접 나가서 했네요.
○상동장 이경동 예.
○김진환위원 지난번에 서로 교차하면서 상동은 중동, 중동은 수성2․3가, 수성2․3가는 중동 서로 자기 동네에서 불법투기한 것을 단속하고 적발하기가 어려워서 다른 동에 가고 했습니다.
본 위원이 질의한 이유는 CCTV가 전부다가 무용지물이라는 말이 나옵니다.
단속실적이 없다고 나옵니다.
이랬을 때 앞으로 걱정스럽습니다.
CCTV 성능 좋은 것으로 바꾸어서 제대로 단속되도록 해야 하는데 한 예로 교통단속 CCTV 설치된 동해 지방으로 가다가 저는 분명히 CCTV설치되어 있어서 천천히 가자고 이야기했습니다.
그런데 그대로 달렸습니다.
‘저것은 모형이다.’라면서 지나갔습니다.
자주 다니는 사람입니다.
자주 다니다 보니 벌써 다 압니다.
그래서 이번에도 쭉 매회 동에 옵니다만 단속실적이 없는 것으로 나옵니다.
본 위원이 걱정스런 것이 상동에는 2대 설치되어 있는데 모형은 없습니까?
○상동장 이경동 여기에 대해서 잠깐 설명드리겠습니다.
우리 동에 현재는 2대가 설치되어 있습니다.
연식이 2004년입니다.
2004년이라서 현재 우리가 교통단속이라든지 성능이 옛날 것이라서 식별이 불가할 정도로 되어 있고 설사 그것을 칩을 빼서 우리가 판매를 하려고 해도 흐릿해서 지금은 판독이 어렵기 때문에 그런 것으로 알고 있습니다.
○김진환위원 예, 앞으로 개선해야 될 문제입니다.
계속 이렇게 가서는 벌써 CCTV 달아놓은 것이 무용지물이다라는 생각이 듭니다.
그렇다 보니 별로 효과가 없습니다.
그래서 이것은 구청차원에서 다시 한번 검토를 해야 할 것 같습니다.
CCTV 전부 통합시스템을 할 때에도 같이 되는 것인지 아닌 것인지 전문적인 것은 모르겠습니다만 범죄예방을 위해서 하는 것도 있고 CCTV 수성구에 여러 군데 불법투기 단속 때문에 많이 설치를 했습니다.
저도 봤습니다만 분명히 주위사람은 물어보면 안 가르쳐 줍니다.
분명히 누군지 아는데 안 가르쳐 줍니다.
혹시 확실히 모르기 때문에 차 같으면 차 번호가 나오면 누구 다 되는데 사람은 식별하기 힘이 듭니다.
그런 애로사항이 있는데 역시 구청에서 어떤 대책이 있어야 된다고 생각하는데 이경동 동장님 어떻게 생각합니까?
○상동장 이경동 저는 올해 1월 1일 자로 상동에 왔는데 올해 조금 전에도 말씀드린 것처럼 여기는 주택이 많기 때문에 조금 전에도 김진환 위원님이 말씀하신 것처럼 이웃에서는 다 알고 있습니다.
그런데 또 분쟁, 싸우기 싫어서 안 가르쳐 주는 경우가 있습니다.
그래서 올해는 6월에 통장하고 전 직원하고 단속을 한 번 했습니다.
그래서 우리는 상동은 앞으로는 CCTV는 현재 그런 상태이기 때문에 한 달에 한 번꼴이라도 쓰레기불법 투기단속을 해서 깨끗한 거리 환경이 되도록 노력하겠습니다.
○김진환위원 지금 현재 보면 정착은 많이 된 것 같지요.
○상동장 이경동 정착은 많이 되었는데 원래 쓰레기 같은 경우에는 우리 동 같은 경우에는 월, 수, 금 자기 대문 앞에 내어놔야 하는데 전봇대 밑이라든지 전부 집합시키기 때문에 다른 사람이 또 갔다 놓는 이런 경우가 많습니다.
정착은 어느 정도 되었습니다.
○김진환위원 일선 행정을 하시려고 하면 여러 가지 애로사항이 많을 것으로 생각합니다.
이상입니다.
○위원장 유춘근 더 질의할 위원 계십니까?
김성년위원 질의해 주시기 바랍니다.
○김성년위원 동장님 그리고 상동에 계신 공무원 여러분 수고 많습니다.
몇 가지 질의를 하겠습니다.
동장님, 상동에 오신 지 얼마 됩니까?
○상동장 이경동 1월 1일 자로 왔습니다.
○김성년위원 검토한 자료는 동장님 계실 때 자료는 아니네요.
○상동장 이경동 예.
○김성년위원 통반장 등록대장하고 통반장 임면관련 자료들을 모아놓은 것을 확인하니까 자료를 2010년도 자료를 보면 위촉할 당시에 심사해서 결과를 정리하는데 심사결과표 보니까 심사위원들마다 심사결과표를 작성하는 데 큰 부분은 아닙니다만 심사위원들 중에 서명날인이 누락된 건이 몇 개 보입니다.
확인하셔서 어쨌든 서류로 밖에 남길 수 없는 것이니까 그런 것은 철저하게 확인해 주시고요. 재위촉이든 신규위촉이든 통장을 위촉하면 위촉장을 주시고 임명된 통장들이 동의서인지 승낙서인지 서약서를 제출하지요? 두 가지 아닙니까?
○상동장 이경동 서약서는 아니고요.
○김성년위원 자료에 보니까 위촉대상자한테 주는 위촉장은 있는데 승낙서는 보니까 자료에 구비가 안 되어 있네요. 따로 관리를 하십니까?
○상동장 이경동 그것은 아마 그 당시에 승낙서를 받도록 되어 있는데 빠진 것 같습니다.
○김성년위원 구비도 해 주셨으면 좋겠다는 생각이 들고요. 그리고 통반장등록 대장 몇 통까지 있습니까?
○상동장 이경동 25개 통이 있습니다.
○김성년위원 다른 동에서도 그런 것들이 물론 지금 통장임명 관련한 조례상에는 2005년에 한 번 개정되어서 3회 이상 그리고 작년에 한 번 더 개정되어서 4회까지 할 수 있는 것으로 알고 있습니다만 다른 동에 비해서 지금 20 몇 개 동에 물론 2010년에는 총 10명의 위촉대상자 중에 신규 위촉자가 네 분 정도 됩니다.
다른 동에 비해서 신규 위촉자가 훨씬 많은 측면이 있긴 하지만 그 네 분 정도 살펴보면 최초 위촉일로부터 지금까지 계속 통장으로 계신 분들이 대부분입니다.
거의 바뀌지 않고 있습니다.
물론 그분들이 열심히 하시기 때문에 그리고 관련 조례 범위 안에서 조례에 어긋나지 않는 행정이기 때문에 문제는 없겠습니다만 하시려고 하는 분들이 없지는 않으실 거잖아요.
○상동장 이경동 그런데 상동에 주택이나 이런 데에는 하실 분이 1명 모집을 하면 2명, 3명이 됩니다.
그런데 아파트, 우리가 현재 25개 통 중에서 한 개 통에 통장님을 아직까지 위촉을 못하고 있는 상황입니다.
하실 분이 없기 때문에 몇 번 공고를 해도 아직까지 위촉을 못 했습니다.
○김성년위원 아파트단지 같은 경우에도 그런 경우가 있습니까?
○상동장 이경동 예.
○김성년위원 그런데 일반적으로 다른 지역에 보면 오래된 일반주거지 그리고 이전부터 오랫동안 사셨던 주택지 등에는 새로운 사람을 발견하지 못해서 계속하는 분이 많으나 새로 이렇게 들어오는 아파트 단지 이런 데에서는 오히려 경쟁률이 높은 것으로 나오는데요.
○상동장 이경동 다른 동은 몰라도 상동은 동일하이빌 같은 경우에는 경쟁자가 없습니다.
정말 사정해서 현재 두 분을 위촉했고 한 분은 아직 위촉을 못 했습니다.
○김성년위원 다른 지역하고 다른 특성이 있는 모양이네요. 일반적으로 다른 동네 가면 아파트단지는 경쟁이 높아서 서로 하려고 하는 그런 면이 있는데요.
예, 잘 알겠습니다.
그리고 동장순찰일지 지금 계속 작성하고 있지요.
○상동장 이경동 예.
○김성년위원 동장님 아무래도 주민센터 안에서 업무나 다른 직원 분들이 보시고 동네에서 일어나는 갖가지 민원이나 일에 대해서 순찰하시면서 어쨌든 활동하시기 때문에 동장순찰일지가 중요할 거 같습니다.
작년 동장순찰일지를 보면 매일 기록이 계속해서 되어 있습니다.
그런데 동장님 살펴보시면 아시겠지만 특별한 일정이 없는 한 시간이 거의 동일하고 물론 동장님 순찰이 그렇게 되지만 그리고 순찰지역도 대부분 관내 이렇게 되어 있습니다. 어디를 다녔는지에 대해서 명확하게 기재 안 되어 있는 부분들이 있고 문제점이나 현황에 대해서는 어느 정도 기재를 하셨습니다만 조치사항에 대해서는 거의 대부분 청소지시가 70, 80% 차지하고 있는 거 같습니다.
그래서 언뜻 봐서 동장님들이 사실 순찰하면서 굉장히 많이 하심에도 불구하고 순찰일지만 봐서는 형식적으로 보여지는 면이 있어서 그 부분에 대해서 신경을 써 줬으면 합니다.
○상동장 이경동 예, 알겠습니다.
○김성년위원 이상입니다.
○위원장 유춘근 김성년위원 수고하셨습니다.
더 질의할 위원 질의해 주시기 바랍니다.
김재현위원 질의해 주시기 바랍니다.
○김재현위원 동장님 수고 많으십니다.
제일 마지막이어서 하루 종일 긴장된 상태로 계셨을 것으로 봅니다.
그래서 가능하면 좀 빨리 감사를 끝내는 것으로 하면서, 그런 우스갯소리를 했습니다.
가까운 타 동에 어제 주택침수가 있었습니다.
폭우관계로 양 이틀간 동장님께서 어떤 조치를 하셨습니까?
○상동장 이경동 다른 동하고 같이 전 직원이 비상근무를 했습니다.
특별히 상동보다는 파동이 지대가 더 높습니다만 그런데 침수된 원인은 방송에서 보셨다시피 공사문제로 상동에는 특별히 접수가 된 것이 없었습니다.
우리는 주로 신천 동안도로 그리고 주택, 빌라, 원, 투룸이 많아서 지하주차장이 많습니다.
그래서 순찰을 계속했습니다만 침수된 곳은 없고 오늘 한 군데 파동 대구은행지점 뒤쪽에 가정집 지하실에 한 30㎝ 정도 물이 찼다고 해서 민방위장비 수중펌프를 가지고 가서 물을 푸고 그 외에는 특별한 피해라든지 침수가 없습니다.
오늘 물 푸는 데에는 재산상 피해는 없었습니다.
○김재현위원 그렇다면 상동에 순찰을 해 보셨을 것이 아닙니까?
가령 어제 같은 경우에는 피해가 없었다고 하더라도 이것보다 더 많은 폭우가 쏟아졌다는 전제로 동장님 순찰하셨을 때 취약지구가 어디라고 생각합니까?
○상동장 이경동 조금 전에 말씀하신 파동 대구은행 지점 뒷골목하고 건너편 수성유원지 쪽, 그쪽에 조금 침수 우려가 있고 다른 데에는 별로 없는 것 같습니다.
○김재현위원 그렇다면 이것을 폭우를 폭설로 바꾸어 본다면 폭설에 대비한 매뉴얼이 있습니까?
○상동장 이경동 올해 예년에 비해서 전국적으로 특히 대구에는 폭설이 많이 왔습니다.
그래서 상동에는 또 고지대이지만 평상지역이고 청호로라든지 담티고개라든지 이런 경사가 있는 지점이 없었습니다.
그래서 작년에도 건설과에 염화칼슘을 많이 비축을 해서 그때 즉시 뿌리고 해서 상동에는 눈이 오거나 비가 와도 사전에 준비만 하면 큰 피해가 없을 것으로 사료됩니다.
○김재현위원 어쨌든 주민의 문화 질 향상에 최일선에서 있습니다.
그래서 그런 부분들에 있어서는 주민들하고 가장 밀접하게 소통을 해야 되는 그런 일선에 서 있기 때문에 그런 점에서 신경을 써 주시고 상동을 보면 기초생활수급자가 대체로 많은 편입니다.
물론 범물1동에 비해서 아주 미세하지만 어쨌든 동장님 보시기에 지금 공동주택보다는 지금 단독주택 쪽으로 많이 비율이 높습니다.
그렇다면 행정업무를 보시는 데에 어느 쪽이 그러니까 공동주택이 많은 것이 행정업무 보시기에 좋은지 아니면 단독주택쪽이 동행정 보시기에 원활한지......,
○상동장 이경동 거기에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
전부 아파트단지가 많은 동에는 환경이 깨끗하기 때문에 청소라든지 이런 것을 신경을 안 써도 되고 단독주택이 많은 데에는 쓰레기투기가 많기 때문에 또 청소업무가 비중을 많이 차지하고 또 아파트가 많은 데는 사람 만나기가 어렵습니다.
단독주택 경우에는 이웃을 서로 보고 하기 때문에 아파트는 단절된 생활공간이라서 그런 애로가 있고 상동처럼 주택이 많이.....,
○김재현위원 본 위원이 왜 이런 질의를 하느냐 하면 아마 공동주택보다 단독주택 쪽에 행정업무를 보시기에 많은 어려움이 있을 것으로 예측합니다.
그렇다면 본 위원 지역구가 여기가 아니지만 어쨌든 여러 가지 채널을 통하여 동장님에 대해서 행정업무에 대해서 제가 듣고 보고 있었습니다.
어쨌든 감사기간을 통해서 이런 단독주택들이 많은 지역에서 더군다나 수성구에서 가장 중심 자리에 주민센터를 운영하시는 장이십니다.
그래서 관심을 가지고 주위 채널을 통하여 듣고, 보고하면서 참 일을 열심히 성심껏 잘 하신다는 이야기를 들었습니다.
어떻게 하셨기에 그런 이야기를 듣습니까?
○상동장 이경동 아닙니다. 잘 봐 주셔서 그런 모양입니다. 앞으로 더 열심히 하도록 하겠습니다.
○김재현위원 어쨌든 지금 상동은 실질적으로 수성구에 트랜드 마크라는 수성못과 들안길을 같이 공유하고 있는 상태입니다.
그래서 다른 타 도시나 다른 구에서 왔을 때 가장 수성구를 대표할 수 있는 명소가 실질적으로 상동 주민센터에서 관리되고 있는 상태입니다.
그래서 이런 점을 충분히 감안하셔서 지금처럼 더 분발하시고 우리 수성구를 위해서 나아가서는 수성구 전체에서 가장 일을 잘 하시는 동장님으로 칭찬받고 격려받기를 본 위원이 바랍니다.
이상입니다.
○위원장 유춘근 김재현위원 수고하셨습니다.
더 질의할 위원 계십니까?
(『없습니다』 하는 위원 있음)
그럼 마지막으로 동장님께서 느낀 점이나 애로사항이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
○상동장 이경동 말씀드리겠습니다.
나름대로 며칠 전부터 우리가 행정사무감사 일정이 결정되었을 때부터 준비를 열심히 했습니다.
그렇지만, 미흡한 점이 많을 것으로 생각합니다.
많이 배려해 주셔서 감사합니다.
또 앞으로 우리 직원과 합심해서 상동의 발전과 명품 수성구에 걸맞는 행정을 하도록 하겠습니다.
그리고 한 가지는 이 자리에서 말씀드려야 될지 잘 모르겠는데 옆에 덕화공원이 있습니다.
다른 데 공원은 현대식으로 잔디도 심고 나무도 심었는데 여기는 여름철에 그늘은 좋습니다만 여름철에 흙이라서 주변을 이용하는 주민들이 여기에도 다른 공원처럼 깨끗하게 해 줬으면 좋겠다는 건의가 많이 들어오고 있습니다.
그래서 내년 예산에 올렸을 때 위원님들께 많은 협조를 부탁드립니다.
이상입니다.
○위원장 유춘근 좋은 건의 감사합니다. 본 위원들도 봤습니다.
봤고, 오늘 장시간 성실한 답변해 주셔서 감사합니다.
위원님의 의정활동과 구정에 적극 반영하도록 하겠습니다.
위원 여러분! 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다.
이상으로 감사일정을 모두 마치겠습니다.
감사중지를 선포합니다.
(16시25분 감사중지)
○출석감사위원
유춘근 김성년
김숙자 김진환 최기원
김재현 임대규
○출석전문위원
전문위원 강흥근
○피감사기관 참석자
상동장 이경동