| 제190회수성구의회(제1차정례회) | ||
| 운영위원회회의록 | 제2호 | |
| 대구광역시수성구의회사무국 | ||
일 시 : 2013년 7월 12일(금) 오전 11시
장 소 : 제2회의실
의사일정
1. 2012회계연도 세입·세출결산 승인의 건
심사된안건
1. 2012회계연도 세입·세출결산 승인의 건(구청장 제출)
(11시05분 개의)
○위원장 김성년 위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제190회 대구광역시 수성구의회 (제1차 정례회) 제2차 운영위원회를 개의하겠습니다.
먼저 사무국 직원으로부터 보고가 있겠습니다.
○지방행정주사보 구미애 의회사무국 구미애입니다.
의안회부 현황을 보고 드리겠습니다.
의장으로부터 2012회계연도 세입·세출결산 승인안이 본 위원회에 회부되었습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
1. 2012회계연도 세입·세출결산 승인의 건(구청장 제출)
○위원장 김성년 의사일정 제1항 운영위원회 소관 2012회계연도 세입·세출결산 승인의 건을 상정합니다.
진행방법은 의회사무국 소관에 대하여 제안설명을 들은 후 질의답변하는 순으로 하겠습니다.
그럼 의정담당 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○의정담당 이희욱 안녕하십니까?
의회사무국 의정담당 이희욱입니다.
먼저 의회사무국 운영에 많은 관심과 성원을 가져주시는 김성년 운영위원장님과 여러 위원님들께 감사의 말씀을 올립니다.
지금부터 의회사무국 소관 2012회계연도 세입·세출결산에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
결산서 282쪽 상단입니다.
2012회계연도 의회사무국 예산액은 24억 469만3,000원이며, 총 지출액은 23억 6,062만2,880원으로 집행잔액은 4,407만120원입니다.
세부사업별로 설명을 드리겠습니다.
세부사업 의정활동지원에서 일반운영비는 사무관리비와 공공운영비의 집행잔액으로 134만2,630원이며, 업무추진비는 사무국장과 전문위원의 업무추진비로 6만900원이 남았습니다.
다음 의회비에서 의원님의 의정활동지원예산인 의정운영공통경비 및 기관운영업무추진비 등의 집행잔액이 2,349만2,100원입니다.
다음 283쪽입니다.
자산취득비는 도서구입비 집행잔액으로 15만2,340원입니다.
다음 의정활동기록 보존입니다.
일반운영비 집행잔액 178만3,500원은 의원활동기록용 CD 및 녹음테이프, 사진인화, 회의록인쇄에 따른 집행잔액입니다.
의정활동 홍보에서 일반운영비 140만4,400원은 의회 인터넷방송, 홈페이지 유지관리 등 집행잔액이며, 의회 청사관리에서 일반운영비 317만7,960원은 사무관리비와 공공운영비 집행잔액이며, 민간이전의 민간위탁금 36만원은 청사 청소용역에 따른 집행잔액입니다.
시설비 및 부대비는 청사 장애인경사로 설치 및 LED조명교체 공사 후 집행잔액으로 111만9,580원이 발생하였습니다.
다음 284쪽입니다.
생산적인 의회 교류사업에서 여비는 의원님 수행 시 사무국 직원들의 국내외여비로 50만3,700원이 남았고, 의회비는 의원님들의 국내외여비로 78만2,330원이 남았습니다.
다음 인력운영비에서 인건비는 의회사무국 직원 및 무기계약근로자의 인건비로써 초과근무 미사용 등 8개 항목의 집행잔액이 705만3,570원입니다.
285쪽입니다.
기본경비에서 일반운영비는 사무국사무실 운영에 필요한 경비로써 6만4,840원이 남았으며, 여비는 사무국 직원 관내출장여비로 집행잔액이 245만원입니다.
다음 업무추진비는 기관운영업무추진비, 부서운영업무추진비 등 집행잔액이 24만6,440원입니다.
이상으로 의회사무국 소관 2012회계연도 세입·세출결산에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
(참 조)
2012회계연도 세입세출결산서
(구청장 제출)
(별책으로 보존함)
○위원장 김성년 의정담당 수고했습니다.
그럼 의회사무국 소관에 대하여 질의해 주시기 바랍니다.
김창문위원님!
○김창문위원 1년 동안 의회를 운영하시면서 여러 가지 수고를 많이 하셨습니다.
의회사무국이 2012회계예산 24억여 원에서 지출액이 23억 6,000여만 원이 되고 집행잔액이 4,400여만 원이 됩니다.
집행잔액이 4,407만원이 남았는데 예산절감 차원도 있겠지마는 불용액으로 이월이 되었습니다.
이런 예산은 다른 사업을 또 하지 못 하는 결과도 초래하는 부분입니다.
앞으로 이런 불용액이 남지 않고 바람직한 예산집행이 되도록 하기 위해서 꼭 필요한 부분이 있다면 어떤 것이겠습니까?
○의정담당 이희욱 인건비, 보수, 기간운영업무추진비 등 저희 전체 여러 파트에서 4,000만원 정도 남았는데 다시 내용을 보시면 의정운영공통경비에서 2,100만원 정도로 제일 많이 남았고 나머지는 전부 저희들 출장비라든지 초과근무수당 미사용 이런 부분에서 돈이 많이 남았습니다.
그런데 저희들이 연초에 예산편성을 할 때 편성기준에 적합하게 풀로 편성을 하다 보니까 사실은 잔액이 조금 많이 남는 경우도 없지 않아 있습니다.
그래서 앞으로는 당초예산을 편성할 때 2, 3년 정도를 평균으로 봐서 저희들이 사용하지 않는 예산은 조금 적정하게 편성토록 노력을 하겠습니다.
○김창문위원 예산 4,400만원 남은 것이 그래도 전체적으로 보면 좀 적절하게 사용을 했다고 보여지는 겁니까?
○의정담당 이희욱 저희 사무국에서 보기에는 어느 선까지는 적정하다고 판단을 합니다.
○김창문위원 방금도 말씀하셨지마는 과대편성된 것은 전년도와 차년도를 비교해서 예산을 적절하게 세울 필요가 있습니다.
예를 들면 집행부에서 볼 때 의회는 예산편성에 이렇게 미비한 점이 많이 노출되고 있는데 왜 우리한테만 그러느냐고 할 수도 있거든요.
우리 의회에서도 미사용 된 부분이 있으니까 그것은 분명하게 적정성을 예측을 할 필요가 있다, 방금 계장님 말씀하셨지마는 그렇게 하시고, 또 당초예산을 잡을 때도, 물론 잘하고 계십니다마는 조금 전에 본 위원이 4,407만원 중에 남은 것을 적정하다고 얘기했을 때는 전체적으로 운영을 잘하신 것은 틀림없습니다.
혹시라도 우리 전체 결과로 보면 과다하게 남았다고, 예측을 잘못 했다고 볼 수 있습니다.
그래서 당초 예산편성 할 때 차년도와 전년도를 비교해서 적절히 연구를 해볼 필요가 있다, 우리가 일반적으로 이렇게 생각할 수 있습니다. 인사돼서 오면 무심코 넘어갈 수 있거든요.
그래서 예산담당을 하시는 분이 좀 비교평가를 해서 관심 있게 하시면 집행부에서도 ‘참 의회가 더 관심 있게, 더 열심히, 오히려 더 앞장서서 이런 부분은 하고 있다.’ 그런 모범적인 부분도 될 수 있고, 계장님 잘 하셨지마는 조금 더 신경을 써주시면 거의 완벽할 것 같다 그래서......,
○의정담당 이희욱 좋은 지적 감사합니다.
앞으로 저희들이 예산에 편성을 할 때 위원님의 말씀을 감안해서 편성토록 하겠습니다.
○김창문위원 예. 수고했습니다.
○위원장 김성년 김창문위원님 수고하셨습니다.
더 질의할 위원님 계십니까?
임대규위원님!
○임대규위원 국장님, 그리고 우리 직원들 작년 한 해 수고하셨습니다. 전문위원도 계시고요.
우선 예산액 대비해서 집행잔액이 1.8%입니다.
본 위원은 아주 예산을 적절하게 수립했고 지출도 양호하게 했다고 판단이 됩니다.
먼저 존경하는 김창문위원께서 우려의 말씀도 있으셨습니다마는, 하여튼 ‘역시 사무국이 다른 부서에 비해서는 월등히 모범적인 예산집행을 했구나.’ 이렇게 생각하고 칭찬을 드립니다.
단지 두 가지 정도 항목에서는 반복적으로 불용액이 조금 과다하다고 생각됩니다.
의정운영공통경비하고 국내여비는 매년 반복적으로 잔액이 남는 것으로 되어 있으니 현실에 맞게 수립하고 아니면 활동을 좀 더 해야 될 것 같고요, 거기에 신경을 좀 써주시기 바랍니다.
그다음 282페이지 제일 하단에 보면 의장단협의체부담금이 있는데 매년 400만원이 지출되고, 각 의회 의장님들이 모여서 활동을 하고 의원들의 발전과 권익을 위해서 노력하시는 것을 잘 알고 있습니다.
회의를 하고 나서 중요한 사항은 아마 전체의원들에게 전달이 될 것으로 봅니다마는 이 부분에서 좀 더 신경을 쓰셔서 각 의원들 모두가 해당협의체에서 회의를 하고 나서 어떤 회의를 했다든가 이런 것은 소통이 돼야 된다고 봅니다.
400만원을 다 지출하기 때문에 공지가 꼭 돼야 되니까 챙겨주시기 바랍니다.
○의정담당 이희욱 예. 알겠습니다.
○임대규위원 그다음 예산수립 때 이 이야기를 하기에는 너무 늦고 해서 결산심의에서 본 위원이 한번 좀 짚고 넘어가겠습니다.
우리 의원들 등원현황을 확인할 수 있는 시스템을 좀 구축해보자, 연구를 좀 해보시라고 했는데 본 위원은 1층 로비에 현황판이 하나 필요하고, 사무국 사무실에 필요하고, 의장실에 필요하고 이래서 3개 정도는 이 시스템을 구축을 해야 되겠다고 생각하는데, 그렇다고 본예산에 반영이 안 되어 있는데 올해하기에는 그렇고 신속하게 이것을 좀 수립해서 의견을 나누었으면 좋겠습니다.
○의정담당 이희욱 예. 알겠습니다.
○임대규위원 그리고 조금 전에 구미의회 책자에 보니까 스마트폰을 활용한 홈페이지 보기라든가 활용이 있더라고요.
그런 것이라든가 전자스마트회의시스템 구축 이것도 한번 연구해 주십시오.
전자스마트시스템을 구축하려고 하면 본회의장에 20명의 의원과 의장, 기타 여러 단체장님도 계시고한데 경비가 한 8,000∼9,000이 듭니다.
그것도 한번 연구해 보시고요, 발전적으로 할 수 있는 방법이라면 내년 예산수립 때 반영이 되었으면 합니다.
수고하셨습니다. 이상입니다.
○위원장 김성년 임대규위원님 수고하셨습니다.
예. 국장님께서 답변해 주십시오.
○사무국장 구철 지적해 주신 대로 저희들 의회사무국 예산집행잔액이 1.8%, 전체 일반회계 집행잔액이 11%, 매년 18%, 13% 되는 정도에 비교하면 집행잔액이 극히 미약하게, 집행이 잘되었다고 생각을 하지만 방금 지적해 주신 바와 같이 의정운영공통경비가 예산대비해서 집행잔액이 19% 정도 많이 남았습니다.
물론 이런 부분은 저희들 사무국에서 임의로 삭감을 하지만 최소한도 결산추경 때는 금액을 삭감해서 타 용도로 쓸 수 있도록 하고 차기예산 추경 시에는 반영을 해서 편성하도록 하겠습니다.
이외의 세 가지 부분 의장단협의회, 회의상황 전달, 의원님들 등원표시체계, 구미시의회의 우수사례 등을 추경 때라든지 본예산에 반영을 해서 보다 더 알찬 의회운영이 되도록 노력하겠습니다.
○위원장 김성년 수고하셨습니다.
더 질의할 위원 계십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
더 질의할 위원이 없으므로 2012회계연도 세입·세출결산 승인의 건에 대한 질의종결을 선포합니다.
의정담당 수고했습니다.
위원 여러분! 운영위원회 소관 2012회계연도 세입·세출결산 승인의 건을 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
오늘 심사한 결과를 예산결산특별위원회에 회부하도록 하겠습니다.
위원 여러분! 공무원 여러분!
수고하셨습니다.
이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다.
이만 산회를 선포합니다.
(11시22분 산회)
○출석위원
김성년 김재현
김삼조 김창문 최기원
임대규 박소현
○출석전문위원
전문위원 노상현
○출석구청공무원
사 무 국 장 구 철
의 정 담 당 이희욱
【보고사항】
○의안제출
2012회계연도 세입·세출결산 승인의 건
(6. 21. 구청장 제출.)
원안가결
7. 17. 제1차 예산결산특별위원회에 회부