| 제156회수성구의회(제2차정례회) | ||
| 운영위원회회의록 | 제1호 | |
| 대구광역시수성구의회사무국 | ||
일 시 : 2008년 11월 28일(금) 오전 11시
장 소 : 제2회의실
의사일정
1. 2009년도 세입세출예산안 및 기금운용계획안
심사된안건
1. 2009년도 세입세출예산안 및 기금운용계획안(구청장 제출)
(11시00분 개의)
○위원장 최경훈 위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제156회 대광역시 수성구의회 (제2차 정례회) 제1차 운영위원회를 개의하겠습니다.
먼저 사무국 직원으로부터 보고가 있겠습니다.
○지방행정주사보 임재현 의회사무국 임재현입니다.
의안회부 현황을 보고드리겠습니다.
의장으로부터 2009년도 세입·세출예산안이 본 위원회에 회부되었습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
1. 2009년도 세입세출예산안 및 기금운용계획안(구청장 제출)
○위원장 최경훈 의사일정 제1항 운영위원회 소관 2009년도 세입세출예산안을 상정합니다.
진행방법은 의회사무국 소관에 대하여 제안설명과 검토보고를 들은 후 질의답변하는 순으로 하겠습니다.
의회사무국은 523쪽에서 531쪽까지입니다.
그러면 의정담당 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○의정담당 김대생 안녕하십니까?
의정담당 김대생입니다.
먼저 의회사무국에 많은 관심을 가져주시고 배려해 주시는 존경하는 최경훈 운영 위원장님과 여러 위원님께 진심으로 감사드립니다.
의회사무국 소관 2009년도 세입·세출예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다.
예산서안 525쪽입니다.
의정활동지원사업에 일반운영비 중 사무관리비 1,149만6,000원은 의정홍보 현수막과 예결위원장님 명패제작비, 의원님 연수관련 직원 위탁교육이고 공공운영비 1,329만원은 자동차관련 제세와 차량유지비 등으로 계상하였습니다.
업무추진비 1,700만원은 의회운영업무추진비 전문위원 시책업무추진비이고 의회비 8억 2,973만5,000원은 의원님 의정활동비와 526쪽에 의정수당, 의정업무 공통업무추진비, 기관운영업무추진비, 의장단협의체 부담금 그리고 위원님의 국민건강부담금 등입니다.
자산취득비 5,200만원은 의원님들의 의정활동안내 및 홍보를 위한 본회의장 PDP구입 1,200만원과 내구연한이 경과된 의원님들의 노트북 대체구입비 3,800만원 그리고 도서구입비 200만원입니다.
의정활동 기록보존의 일반운영비 중 사무관리비 3,010만원은 의정활동기록용 동영상 CD와 녹음테이프 구입, 사진인화, 회의록 인쇄에 따른 일반수용비입니다.
다음 527쪽 의정활동홍보에 사무관리비 2,304만원은 의회소식지 발간 및 1,440만원과 의회홈페이지 유지관리비 792만원이고 전산개발비 1,100만원은 장애인차별금지법 개정에 따른 시각장애인이 들을 수 있도록 홈페이지를 구축토록 규정함으로 편성하였습니다.
의회청사관리에 일반운영비 4,227만2,000원은 화장실 핸드타월구입비 160만원과 청사 화분구입비 100만원, 소변기 센스교체비 240만원이고 공공운영비 3,727만2,000원은 공공요금과 시설장비유지비이며 민간이전비 2,568만원은 청소대행수수료입니다.
다음 528쪽 시설비 7,900만원은 본회의장 냉난방시설이 노후되어 교체공사비 7,000만원과 청사 내 형광등 조도가 떨어져 반삿갓 교체공사 700만원 그리고 의회현관 출입문 CCTV 설치비 200만원을 계상하였고 의회교류 활성화 8,268만원은 의원님 해외연수에 따른 경비입니다.
행정운영경비 10억 7,924만4,000원은 의회사무국 직원 인건비입니다.
528쪽부터 530쪽까지입니다.
다음 530쪽 업무추진비 1,030만원은 사무국장 기관운영업무추진비, 직원체육대회 등 정원가산업무추진비 그리고 의회사무국직원 부서운영 업무추진비입니다.
다음 직무수행경비 5,478만원은 사무국직원 직책급 및 직급보조비이고 기본경비 중 일반운영비 2,227만5,000원은 사무실 운영에 필요한 사무관리비와 우편요금 등 공공운영비와 사무국직원 기본업무추진여비입니다.
자산취득비 480만원은 전문위원실의 내구연한 경과로 전자복사기, 레이저프린터, 모사전송기 대체구입비입니다.
이상으로 의회사무국 소관 2009년도 세출예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
(참 조)
2009년도 세입세출예산안 및 기금운용계획안
(구청장 제출)
(별책으로 보존함)
○위원장 최경훈 의정담당 수고했습니다.
다음 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
○전문위원 김종호 전문위원 김종호입니다.
2009년도 일반회계 세출예산안 운영위원회 소관 검토사항을 보고드리겠습니다.
2쪽 예산현황입니다.
2009년도에 우리 구에 총 예산규모는 2,752억 5,500만원입니다.
일반회계가 6,621억원이고 특별회계가 131억 5,500만원입니다.
운영위원회 소관 의회사무국 일반회계 예산은 22억 6,653만7,000원으로 전년도보다 1억 4,158만4,000원 8.6%가 증가했는데 우리 구 총예산에 0.8%입니다.
3쪽 예산편성 내역입니다.
주민과 함께하는 열린의회운영비가 12억 1,729만3,000원으로 의회비 8억 2,973만5,000원, 자산취득비 5,200만원, 의정활동기록보존 3,010만원, 의정활동홍보비용 3,404만원, 의회청사관리비가 1억 4,695만2,000원, 의회교류 활성화 비용 8,268만원, 행정운영경비는 10억 7,924만4,000원으로 인건비 등 인력운영경비 10억 656만9,000원, 일반운영비 등 기본경비가 7,267만5,000원이 편성되었습니다.
4쪽 검토의견입니다.
운영위원회 소관 2009년도 세출예산안은 전년도대비 1억 8,158만4,000원이 증가했는데 주민과 함께하는 열린의회운영비는 본회의장 PDP설치 1,200만원, 의원용 노트북 컴퓨터 대체구입비 3,800만원이 자산취득비로 증액, 시설비로 대회의실 냉난방 시설교체 공사 7,900만원, 연구개발비로 장애인홈페이지 구축 1,100만원이 증액되었으며 행정운영경비는 직원 봉급과 호봉 인상에 따른 인건비 3,861만4,000원 증액하고 의정업무인부임 1,900만2,000원 증액 편성하였습니다.
본 위원회 소관 2009년도 세출예산안은 전년도대비 8.6% 증액편성하여 주민과 함께하는 열린의회운영을 위해 꼭 필요한 예산으로 예산관련 규정에 적합한 것으로 사료됩니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
(참 조)
2009년도 세입세출예산안 및 기금운용계획안 검토보고서
(부록에 실음)
○위원장 최경훈 전문위원 수고했습니다.
다음은 질의와 답변을 하겠습니다.
의회사무국 소관에 대하여 질의해 주시기 바랍니다.
존경하는 이병욱 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○이병욱위원 이번 예산 중에서 의원용 노트북 컴퓨터 대체취득비가 올라와 있는데 연한이 되면 해야 하는지 아니면 재사용하는 방법은 없는지 필요성에 대해서 질의를 하겠습니다.
○의정담당 김대생 예, 노트북 컴퓨터가 내구연한이 4년인데 내구연한이 경과가 되었습니다.
위원님들의 컴퓨터가 노후되고 연식이 오래 되어서 편성하게 되었습니다.
○이병욱위원 아마 제 생각에는 의원님들 개인마다, 노트북도 의회용이 있지만 개인용도 요즘은 하나씩 있을 정도로 흔해졌고 사무실에도 요즘은 컴퓨터가 보편화되어 있는 상황에도 불구하고 요즘 경비절감 차원인데 중고를 조금 더 사용하는 방법은 없습니까?
이것을 아마 위원님들께서도 저같은 경우에는 의회컴퓨터보다는 사무실 전용컴퓨터라든지 아니면 개인노트북 사용을 많이 하는데 저같은 경우는 집에도 컴퓨터가 있고 사무실에도 있고 노트북도 있습니다만 아마 위원님들마다 집이라든지 개인 컴퓨터가 하나씩 있을 것 같은데 구태여 의회에서 노트북을 4년 규정이라서 그런지 모르겠지만 요즘 자동차도 10년 타기 이런 것이 있는데 절감할 수 있다면......,
○의정담당 김대생 잘 알겠습니다.
그런데 컴퓨터 같은 경우는 기종이 2, 3년되면 새로운 기종도 나오고 관리가 평상시에 잘 되면 괜찮은데 그렇지 못한 경우도 있고 제가 알기로는 노후된 것 같습니다.
○위원장 최경훈 몇 년 되었습니까?
○의정담당 김대생 4년 넘었습니다.
2004년도 구입했습니다.
○이병욱위원 제가 질의하는 이유는 혹시 외부에서 의원들께서 자기편익에 투자를 많이 한다는 질타가 있지 않겠나 해서 노파심에서 질의를 했습니다.
○의정담당 김대생 그 당시 구입 때에는 처음이어서 논란이 있었습니다.
지금은 그 이후에 타 구에도 많이 구입한 것으로 알고 있습니다.
그리고 환경이 변했기 때문에 그때는 4대였고 지금은 5대이고 지금하고 상황이 다른 것 같습니다.
○이병욱위원 잘 알겠습니다.
○위원장 최경훈 수고했습니다.
존경하는 김숙자 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○김숙자위원 우리 526쪽에 보면 전국시군·구의장단협의회 협의체부담금이 있는데 이것은 전반기, 후반기로 나누어서 하는 것입니까?
아니면 1년에 400만원입니까?
○의정담당 김대생 1년에 400만원입니다.
○김숙자위원 매년입니까?
○의정담당 김대생 예, 전국 시·군 자치구의회 의장단협의회에 400만원씩 납부를 하고 있습니다.
○김숙자위원 이것은 고정된 금액입니까?
○의정담당 김대생 예.
○김숙자위원 군이나 구나 관계없이 전국적으로 일괄 같습니까?
○의정담당 김대생 예, 기초단체는 400만원으로 알고 있습니다.
○김숙자위원 그리고 527쪽에 보면 하단에 민간위탁 청사청소대행은 이것은 몇 년 마다하는 것입니까? 아니면 1년에 한 번씩하는 것입니까?
○의정담당 김대생 매년 연초에 편성해서 연초에 계약하고 있습니다.
○김숙자위원 이것은 의회청사 전체만 그렇습니까?
○의정담당 김대생 예.
○김숙자위원 계약식으로 해서 그 사람들하고 계약을 해서 합니까?
아니면 할 때마다, 그 사람들하고 어느 협의체를 연결해서 합니까?
○의정담당 김대생 지금 대한상이군경에 계약하고 있는데 해마다 거기에 하고 있습니다.
본관에도 하고 있고 저희들도 거기에 하고 있습니다.
○김숙자위원 1년에 한 번씩하는데 상이군경단체에 위탁을 줘서......,
○의정담당 김대생 예약은 한 번하고 청소는 매일합니다.
대청소도 합니다.
○김숙자위원 전체 용역을 준다는 것은 우리 전체를 하는 것인데 이렇게 매일합니까?
○의정담당 김대생 청소를......,
○김숙자위원 제가 묻는 것은 이 청사 전체를 하는 것인지 아니면 안에 와서 매일하는 것인지......,
○사무국장 박종배 청소를 의회 건물안에 전체 청소를 매일 아침에 와서 다 해야 하는데 그것을 1년에 한 번씩 단체에 일괄계약해서 하면 그분들이 매일와서 합니다.
○김숙자위원 그 사람들은 매일와서 하되......,
○사무국장 박종배 아닙니다.
계약을 1년에 한 번 한다는 것입니다.
○김숙자위원 그러면 청사 전체 청소를 하는 것은 없습니까?
○사무국장 박종배 청소는 합니다.
○김숙자위원 아닙니다.
외곽 전체를 말합니다.
○사무국장 박종배 그것은 별도로 해야 합니다.
○의정담당 김대생 대청소도 합니다.
외곽도 하고 안에도 하지만 보통 매월 한 번 정도하든지 아니면 분기에 한 번 정도는 꼭하고 있습니다.
○김숙자위원 무슨 말인지 알겠습니다.
전체적으로 계약을 하면 내부도 매일 와서하고 전체적인 것도 하고......,
○의정담당 김대생 예, 매일할 때는 여자분 2명이 매일하고 대청소할 때는 5명정도 투입되어서 분기 내지는 매월하고 있습니다.
○위원장 최경훈 수고했습니다.
다음에는 존경하는 김진환 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○김진환위원 김숙자 위원 질의에 보충질의하겠습니다.
보면 작년보다 청사청소대행료가 408만원이 증액 편성되었네요.
○의정담당 김대생 예.
○김진환위원 앞으로 계약을 어떻게 합니까? 되어 있습니까?
○의정담당 김대생 올해 말일까지 계약되어 있고 내년부터 계약을 해야 합니다.
○김진환위원 그러면 인상될 것을 예상해서 합니까?
○의정담당 김대생 견적을 받았는데 제가 알기로는 2004년 이전부터 인상요구를 한 것으로 알고 있습니다.
했는데 예산사정상 반영하지 못한 것 같습니다.
그래서 올려주지 못 한 것 같습니다.
그런데 이제는 인건비도 많이 올랐고 저쪽에서도 기본 물품구입이라든지 화장지구입 등 많이 올랐다고 해서 그것을 어느 정도 반영해야 한다고 해서 올렸습니다.
○김진환위원 아직 재계약은 하지 않았지요.
○의정담당 김대생 예.
○김진환위원 527쪽 중간에 지난번에 청사 재배치를 하면서 화장실 수리를 했지요?
○의정담당 김대생 예.
○김진환위원 소변기 교체하고 15만원 곱하기 16개인데 교체할 때 되었습니까?
○의정담당 김대생 일단 센서가 고장이 잦은 것으로 알고 있습니다.
그래서 일괄 교체하는 것입니다.
○김진환위원 그러면 처음부터 제품이 나쁜 것이 아닙니까?
수리한 지 얼마 안 되었는데요.
○의정담당 김대생 ’95년도에 신축할 때 그때 소변기 그대로 인데 센서는 교체한 적이 없습니다.
○김진환위원 센서는 옛날에 쓰던 것입니까?
○의정담당 김대생 예, 그래서 고장이 잦아서 교체하는 것입니다.
○김진환위원 제가 보기에는 전체 수리를 하면서 센서도 바뀐 것인지 그런 생각을 합니다.
그리고 회의실에 보면 밝게 수리가 되었는데 상임위원회실에 보면 형광등을 하나씩 끈 상태에서 아주 어둡습니다.
처음 수리 할 때 밝은 조명등으로 했으면 좋았는데 현재 전부 긴 형광등으로, 현재 길게 들어가는 형광등은 잘 사용 안하지요.
○의정담당 김대생 보통 사무실은 아직 까지 사용하고 있습니다.
○김진환위원 어두워서 잘 사용 안 하고 있는데 중간에 어떤 것을 더 보충하려고 합니까?
○의정담당 김대생 반삿갓을 설치해서 밝게 해서 밑으로 하려는 것입니다.
지금 사무실과 회의실이 전반적으로 어두운 편입니다.
○김진환위원 많이 어둡습니다.
반삿갓 안에 하는 것을 봤는데 그것은 일시적으로 밖에 안 되는데 저는 처음 수리할 때 아쉬운 것이 그때 어차피 들어가는 것인데 수리할 때 잘하면 되는데 지금 상임위실에 들어가 보면 어둡니다.
만약에 수리를 한다면 좀 그것만 해서 밝아질지 해 봐야 아는데 그것을 잘 연구해 주시기 바랍니다.
○위원장 최경훈 김진환 위원 수고했습니다.
차이열 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○차이열위원 보충질의를 하겠습니다.
청소대행이 지금 하고 있는 이 기준과 금액에서 할 사람이 있고, 인상해서 하는 것은 아닌 거 같은데 굳이 400만원을 올려야 한다는 것이 있습니까?
○의정담당 김대생 이 금액이 5년 전에 계속......,
○차이열위원 알고는 있는데 일반업체가 못 들어오고 장애자로 특수한 경우 그런 분들해서 하게 되었다고 하는데 그러나 일반업체가 할 수 있는 기준에서 해야 되고 그분들이 요구한다고 400만원 올린다면 이것도 구민의 세금인데 잘 좀 생각해 보시기 바랍니다.
○의정담당 김대생 지난번에 한국산업경제개발원에서 의회청사용역 원가조사를 의뢰한 적이 있습니다.
결과가 원가가 낮은 것으로 책정된 것으로 알고 있습니다.
○차이열위원 요즘 경기가 이렇다 보니, 모르겠지만 일반업체에서 이 돈으로 할 업체가 있다고 생각하고, 527쪽에 보면 상단에 의정활동홍보비와 일반운영비 삭감을 이렇게 했는데 행정 보는데 지장이 없습니까?
○의정담당 김대생 삭감이 1,638만원 정도 삭감된 것은 2년마다 발간되는 의회보하고 의원 수첩하고 의원님 안내책자는 이번에 예산편성하지 않았습니다.
그래서 감액되었습니다.
○차이열위원 알겠습니다.
○위원장 최경훈 차이열 위원 수고했습니다.
위원 여러분! 의정담당 앉아서 답변하도록 해도 좋겠습니까?
(『좋습니다.』하는 위원 있음)
의정담당은 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
존경하는 정영순 위원 질의 부탁합니다.
○정영순위원 우리 의회운영 자금은 우리 위원들 문제인데 사실 오히려 할 수 있으면 증액해야 한다고 생각하는데 그런데 일반운영비에 해 놓고 삭감된 부분은 행정처리가 덜 되어서 그런 것입니까?
527쪽 상단에 차이열 위원님이 질의를 하신 내용인데 당초예산에 세워놓고......,
○의정담당 김대생 사무관리 1,600만원 삭감은 2,800만원 올해에 대비해서 삭감했는데 올해는 2년마다 발간했기 때문에 편성에 들어갔고 내년에는 제외되는 해여서 그 금액만큼 편성이 안 된 것입니다.
○정영순위원 장애인 홈페이지 구축은 지금 시행하고 있습니까?
○의정담당 김대생 올해 4월 10일 장애인관련법이 개정되어서 장애인들에게는 홈페이지 접근이 용이하도록 의무로 규정을 뒀습니다.
그래서 반드시 장애인 홈페이지를 구축하도록 되어 있습니다.
○정영순위원 지금 준비하고 있겠네요.
○의정담당 김대생 예.
○정영순위원 그리고 아까 짚었는데 노트북이 대당 200만원이면 어느 정도 수준입니까?
○의정담당 김대생 제가 알기로는 최고 수준이라고 생각합니다.
○정영순위원 하여튼 의원들의 복지를 위하여 예산을 많이 줘서 고맙습니다.
하지만 우리 의회에서 쓰여지는 운영비 가지고 우리가 더 냉철하게 논의할 수 있는 기회가 와서 다행입니다.
한 번쯤은 대당 금액에 대해서 타 위원들의 생각도 있고 하니까 한 번 생각을 해 봤으면 합니다.
○위원장 최경훈 정영순 위원 수고했습니다.
김진환 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○김진환위원 526쪽에 자산취득비에서 PDP 본회의장에 신규로 구입하려고 올라와 있는데 국장님께서 어떤 필요에 의해서 하시는지 설명 바랍니다.
○사무국장 박종배 저희들 4층 대회의실에 의원님들 본회의할 때 일정표라든지 순서라든지 모든 것이 흑판에 저희들이 펜으로 써서하고 있습니다.
다른 자치단체 의회를 보면 요즘 PDP를 설치해서 거기서 필요할 때는 환영한다는 인사도 할 수 있고 전체적으로 잘 되어 있어서 저희들도 그런 것은 선진화를 해야 되겠다해서 올렸습니다.
○김진환위원 저희도 올라온 것을 보고늦은 감이 있다는 생각을 했습니다.
지난번에 도시건설위원회에서 강릉시를 방문했는데 들어가는 입구부터 그리고 본회의장에 들어갔을 때 환영한다는 것도 있고 심지어 엘리베이터를 타기 전에 전광판이 있고 여러 군데 있는 것을 우리가 보고 배워야 된다는 생각을 했습니다.
그래서 이번에 올라온 것을 보고 진작에 했으면 좋았다는 생각을 했습니다.
○위원장 최경훈 김진환 위원 수고했습니다.
방금 우리 김진환 위원님께서 말씀하신 대구시 다른 구에도 이 시설이 잘 되어 있습니까? 어떻습니까?
온지 얼마 안 되는데, 우리가 처음입니까?
○의정담당 김대생 저는 타 자치단체는 미처 파악을 못했습니다.
○위원장 최경훈 528쪽에 대회의실 냉난방교체공사에 대해서 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.
○의정담당 김대생 지금 현재 방식이 지하에서 보일러로 가열을 해서 옥상에 올리면 공조기에서 식혀서 냉방을 해서 이것을 세 시간 전에 미리 돌려야 본회의장이 냉방이 되는데 그러니까 그 기간 동안의 에너지낭비 또는 시간이 걸리고 제가 알기로는 본회의장에 소음이 많이 나고 냉방효과도 옛날에 설치한 것이어서 비경제적이고 비효율적이어서 이번에 편성하게 되었습니다.
○위원장 최경훈 그 부분에 대하여 어제간략하게 설명을 들었는데 운영위원님 그 내용이 이해가도록 하기 위해서 질의했고 그리고 2006년 운영위원회 제139회 제2차 정례회 때 존경하는 차이열위원님께서 신차 구입에 있어서 봉고 12인승 구입에 대해서 이의를 제기한 바가 있습니다.
아마 회의록에 있을 것입니다.
그래서 의원들과 사무직원이 함께 중장거리 이동 시에 불편할 것이다 하는 말씀을 차이열 위원님께서 하셨는데 이러한 불편들이 현실로 나타나고 있고 그러한 것을 많이 느꼈을 것입니다.
위원님들이나 사무국 직원들 또 지금까지는 차가 소형이다 보니 승용차를 한 대 더 움직이는 불편도 있고 집행부 차량을 빌려서 현장견학이라든지 비교견학, 친목산행 등 여러 가지 행사가 있을 때에는 항상 집행부와 상의를 해서 사용하는 그런 불편함이 많았는데 이러한 차이열 위원님 발언에 대해서 그 당시 국장님께서 우선 12인승을 구입하고 25인승 중형차량을 차후에 확보하도록 하겠다. 이런 말씀을 하셨는데 지금까지 제가 말 한 것에 대해서 존경하는 박종배 국장님 이러한 내용을 인지하고 있는지 지금까지 말한 부분에 대해서 간단하게 견해를 말씀해 주시기 바랍니다.
○사무국장 박종배 2006년도 회의록은 직접 보지 못 했는데 위원님들께서 이런 이야기를 한 번 하시는 것을 들은 적이 있습니다.
그래서 제가 집행부에 협의를 해 보니까 차량 숫자를 늘리는 것을 가급적 지양을 하지만 우리가 필요해서 T/O를 받으면 다음에 추경해서 가능한 것으로 했습니다.
그래서 집행부에 T/O 요구를 할 계획으로 있습니다.
○위원장 최경훈 그래서 남은 5대 의정 활동기간하고 6대 때 의원님들을 위해서 원활한 의정활동을 하기 위한 그런 사안이므로 적극적으로 관심을 가져주시고 제가 한 말씀을 하면 공부하는 의회가 되기 위해서 의정연구회 활동을 본격적으로 하자 그래서 5대 전반기 때 시작하면서 전 운영위원장이신 존경하는 이수산 의원님께서 말씀하신 바가 있습니다.
그래서 그런데 그동안 실적이 미비하고 부진했습니다.
물론 이러한 것들도 위원님들 탓으로 돌려야 하지만 이러한 안을 낸 의정연구회 활동을 우리 과반수 이상 의원님들의 참여로 활성화시키기 위해서 외부강사를 초빙한다든지 또는 자체 내 집행부 내에 휼륭한 분들이 많이 있을 것입니다.
그런 분들, 의정활동하는데 도움이 되고 토론하고 그러한 지식들을 공유할 수 있는 방향으로 계획을 수립하고 싶은 마음에서 말씀드립니다.
그래서 2009년 상반기부터 그러니까 내년입니다.
만약에 활성화가 된다면 외부강사 초빙이나 세미나 이러한 것을 할 때 경비가 부담이 될 것 같습니다.
그러나 예산서를 봤을 때에는 그러한 부분이 있지 않습니다.
그래서 이러한 예산들을 의원들이 할 수 있는 그러한 부분에 대해서 예산을 연구검토해 주시고 그리고 의정연구회를 시작한다면 어떤 방식으로 출발하면 좋은지 최소의 비용으로 최대의 효과를 볼 수 있는 그러한 지속적인 관심으로 우리 사무국 직원님들 검토해 주시기 바랍니다.
그리고 한 가지만 더 하겠습니다.
회의록 발간에 따른 것인데 지금까지는 회의록을 전부 책으로 엮어냈습니다.
그래서 지금 추세가 책보다는 우리 CD 쪽으로 많은 것을 하고 있는데 물론, 예산절감이라든지 보관하는 것이라든지 상당히 편리할 것으로 생각합니다.
저도 아직까지 컴퓨터를 잘 다루지는 못 합니다만 물론 CD로 했을 때에 불편함, 단점이라든지 장점도 있겠지만 지금 어려운 시기에 예산도 절감하면서 모든 지식을 공유할 수 있는 그러한 부분이 있을 때에는 우리가 생각해 볼 필요가 있는 것 같습니다.
그래서 책자발간의 장점을 본다면 쉽게 찾아볼 수 있는 장점은 있지만 보관 장소라든지 예산관계는 많은 단점으로 생각할 수 있고 CD로 하면 예산도 절감되고 중복됩니다만 보관도 쉽고 그리고 컴퓨터 사용이 익숙하지 못한 분들에게 불편할 수 있는 것도 있습니다.
그래서 우리 책자발간 경우 의회는 연간 3,400만원 정도 소요되는 것으로 알고 있는데 지금 상주시 의회이나 타 구·시도를 보면 예산절감의 80% 이상, 상주시 의회는 한 87% 예산절감이 있습니다.
그래서 이것을 당장하자는 것보다 이 부분에 대해서 위원님들과 직원분들 함께 연구하는 것이 어떨까 싶어서 제가 말씀드렸습니다.
너무 이야기가 길었는 것 같습니다.
다음 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김진환 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○김진환위원 운영위원장께서 질의하신 것 중에 한 가지 본회의장 냉난방시설공사비가 7,000만원 있습니다.
7,000만원은 업체로부터 견적을 받은 금액입니까?
어떤 것입니까?
○의정담당 김대생 견적을 받아봤습니다.
○김진환위원 견적을 받으면 업체를 여러 군데 받습니까?
○의정담당 김대생 지금 계약하기 위한 그런 견적이 아니고 일단 예산을 편성하기 위해서 얼마 정도 필요한지 그런 차원에서 견적을 받았습니다.
○김진환위원 견적을 받으니까 7,000만원이 소요된다는 것입니까?
○의정담당 김대생 예, 그렇습니다.
실외기라든지 실내기라든지 그런 것이 필요하고 배관공사도 필요합니다.
○김진환위원 이상입니다.
○위원장 최경훈 김진환 위원 수고했습니다.
더 질의할 위원 있습니까?
김숙자 위원 질의해 주시기 바랍니다.
○김숙자위원 김진환 위원님 질의에 덧붙여서 말씀드리고 싶은 것은 공사를 어느 한 기업체의 그 견적을 받는 것보다는 물론 사무국에서도 그렇게 했을 것으로 생각하는데 몇 곳을 한 번 받아보는 것이 좋을 듯 싶습니다.
그래서 우리가 어느 한 곳에 표적을 두고 하는 것보다는 여러 군데 받아보면 아마 조금 견적이 틀리게 나올 수 있을 것입니다.
그래서 우리가 어떤 절약차원이라든지 이렇게 보면 아마 제 생각에는 7,000만원까지는 안 해도 된다는 생각을 합니다.
그래서 사무국에서 신경을 써서 이 부분에는 여러 군데 견적을 받고 최종적으로 우리가 한 곳에 줄 것이 아니라 어디든지 우리가 잘 하는 곳 그리고 싸게 할 수 있는 곳이면 좋지 않습니까?
그렇게 해 보십시오.
○사무국장 박종배 제가 보충 답변드리겠습니다.
이번에 견적을 받은 것은 공사를 누구를 주기 위하여 한 것이 아니고 예산을 편성하려면 그만한 지식이 없어서 얼마 정도 필요한지 견적을 받아서 예산서를 편성하고 다음에 공사할 때에는 입찰을 하도록 되어 있습니다.
입찰을 하면 여러 회사가 들어와서 자기들이 받게 그렇게 입찰하기 때문에 예산을 편성하는데 전문지식이 없다 보니 견적을 받아서 한 것입니다.
○김숙자위원 알겠습니다.
○위원장 최경훈 김숙자 위원 수고했습니다.
제가 질의를 하겠습니다.
숫자를 이야기하려니까 좀 그런데 527쪽 제일 위에 회의록표지가 15,000원 곱하기 50조인데 전년도에는 만원해서 100조를 했습니다.
전년도 예산에 보면 삭감 증액이 이 부분이 안나오는데 금액이 같으니까 한 50% 인상되었는데 물론 물가상승 등 하면 조금 오를 수 있고 그리고 밑에 의회홈페이지 유지관리비, 찾았습니까?
○의정담당 김대생 예.
○위원장 최경훈 거기 보면 66만원 곱하기 12 했는데 지난해에는 33만원이었는데 100% 증액되었습니다.
두 가지 부분에 대해서 답변바랍니다.
○의정담당 김대생 회의록 표지 관련해서 2006년도에 만원해서 100조 이렇게 한 것으로 알고 있습니다.
그때는 4대 의원님하고 5대 의원님이 겹치기 때문에 같이 배부하는 것으로 해서 100조를 했고 그리고 2007년도에도 똑같이 만원해서 100조를 했는데 이때는 5대 의원님에게만 배부를 하고 50조는 예산을 미집행했습니다.
그래서 그렇고, 금년도 예산은 내년도하고 같이 부기상 50조 했습니다.
그 회의록표지가 그 당시에 만원할 때에는 비닐재질이었고 지금은 바인드로 단가가 인상된 것으로 알고 있습니다.
○위원장 최경훈 계장님 말씀을 들으면 그것이 맞는 것 같습니다.
우리는 전문적인 것은 잘 모르고 예산서 올라온 부분에 대해서 생각을 하다 보니 여러 가지 부분에 대해서 차이가 있을 수 있습니다.
그 밑에 의회홈페이지 유지관리비는요.
○의정담당 김대생 2008년도 1월 10일 의회홈페이지 확대 개편을 했습니다.
그때하면서 1년간 홈페이지를 새로 바꾸었기 때문에 1년간 홈페이지관련은 무상으로 했고 홈페이지 유지하는 것이 소프트웨어가 두 가지가 있습니다.
홈페이지 부분하고 회의록 시스템 부분이 두 가지가 있는데 홈페이지를 바꾸었기 때문에 홈페이지는 1년간 무상으로 했고 회의록시스템만 2008년도에 유지보수비를 지급했습니다.
그리고 내년부터는 무상기간이 끝나기 때문에 홈페이지 부분에 대해서 유지보수비를 합해서 66만원입니다.
○위원장 최경훈 그러면 의회홈페이지 관리를 지난번에는 2008년도에는 무상으로 했고 그 1년이 A/S 기간입니까?
○의정담당 김대생 예.
○위원장 최경훈 유지관리비는 33만원.
○의정담당 김대생 회의록시스템 유지관리비만 지급했습니다.
○위원장 최경훈 그래서 홈페이지는 ’09년도부터는 A/S가 안 된다는 것이고 그래서 33만원에서 66만원 이런 부분도 구분을 해서 올려주시면 이해가 쉬운데 그냥 올라오니까 저희들은 알 수가 없습니다.
○의정담당 김대생 다음부터는 그런 것을 감안하겠습니다.
○위원장 최경훈 아무것도 아니지만 신경을 써서 올려주시면 위원님들이 쉽게 이해할 수 있는 부분이 있습니다.
○의정담당 김대생 그렇게 하겠습니다.
○위원장 최경훈 존경하는 위원님들 질의를 해 주시기 바랍니다.
(『없습니다.』하는 위원 있음)
우리 국장님이하 직원분들 모두 열심히하는 것에 대해 항상 머리숙여 감사하게 생각합니다.
그렇지만 해야 될 일이기 때문에 조금힘들더라도 위원님들이 의정활동하는데 원활하게 일이 잘 마무리 되겠끔 협조바랍니다.
더 질의할 위원이 없으므로 운영위원회소관 2009년도 세입·세출예산안에 대한 질의종결을 선포합니다.
위원 여러분! 의사일정 제1항을 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없습니까?
(『없습니다.』하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
오늘 심사한 결과를 예산결산특별위원회에 회부하도록 하겠습니다.
위원 여러분, 관계공무원 여러분! 수고 했습니다.
이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다.
이만 산회를 선포합니다.
(11시50분 산회)
○출석위원
최경훈 이병욱
차이열 김진환 김숙자
정영순
○출석전문위원
전문위원 김종호
○출석의회공무원
사 무 국 장 박종배
의 정 담 당 김대생
【보고사항】
○의안제출
2009년도 세입세출예산안 및 기금운용계획안
(11. 20. 구청장 제출.)
원안가결
12. 8. 제1차 예산결산특별위원회에 회부