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대구광역시 수성구의회

대구광역시 수성구의회
제149회수성구의회(임시회)
 운영위원회회의록 제1호
대구광역시수성구의회사무국

일   시 : 2008년 2월 18일(월)   오전 11시
장   소 : 제2회의실

의사일정
1. 대구광역시수성구의회에출석·답변할수있는관계공무원의범위에관한조례 일부개정조례안
2. 2008년도 주요업무계획 보고

심사된안건
1. 대구광역시수성구의회에출석·답변할수있는관계공무원의범위에관한조례 일부개정조례안(정병열의원 외 7인 발의)
2. 2008년도 주요업무계획 보고(의장 제출)

(11시00분 개의)
○위원장 이수산    위원 여러분! 의석을   정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 제149회 대구광역시수성구의회(임시회) 제1차 운영위원회를 개의하겠습니다.
   먼저 사무국 직원으로부터 보고가 있겠습니다.
○지방행정주사보 임재현    의회사무국 임재현입니다.
   의안회부 현황을 보고드리겠습니다.
   의장으로부터 대구광역시수성구의회에출석·답변할수있는관계공무원의범위에관한조례 일부개정조례안이 본 위원회에 회부되었으며, 2008년도 의회사무국의 주요업무계획 보고가 있겠습니다.
   이상으로 보고를 마치겠습니다.

1. 대구광역시수성구의회에출석·답변할수있는관계공무원의범위에관한조례 일부개정조례안(정병열의원 외 7인 발의)    
○위원장 이수산    진행순서는 먼저 조례안을 심사한 후 의회사무국에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
   의사일정 제1항 대구광역시수성구의회에출석·답변할수있는관계공무원의범위에관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다.
   정병열의원 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
정병열의원    안녕하십니까?
   정병열의원입니다.
   먼저 제149회 운영위원회 조례안 심사에 본 의원이 발의를 할 수 있도록 기회를 주신 운영위원장님을 비롯한 위원 여러분께 감사의 인사 말씀을 드립니다.
   그러면 본 의원 외 7분의 의원이 발의한 대구광역시수성구의회에출석·답변할수있는관계공무원의범위에관한조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다.
   본 개정조례안은 대구광역시 수성구 행정기구 설치조례가 전부 개정되어 2008년 2월 1일부터 시행됨에 따라 의회에 출석 답변할 수 있는 관계공무원의 범위를 정하고 전략과제추진단이 신설됨에 따라 소관 상임위원회를 규정하기 위함입니다.
   기타 자세한 내용은 배부해 드린 개정조례안을 참조하여 주시기 바랍니다.
   감사합니다.

   (참 조)
   대구광역시수성구의회에출석·답변할수 있는관계공무원의범위에관한조례 일부개정조례안(정병열의원외 7인 발의)
(부록에 실음)

○위원장 이수산    정병열의원 수고 했습니다.
   다음 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
○전문위원 이석희    전문위원 이석희입니다.
   대구광역시수성구의회에출석·답변할수 있는관계공무원의범위에관한조례 일부개정조례안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다.
   검토과정, 제안이유, 근거법령, 주요내용은 유인물을 참고하여 주시길 바라며 2페이지 검토의견입니다.
   21C 무한경쟁 시대에 급변하는 행정환경에 능동적으로 대처할 수 있는 부분팀제 도입과 구청 조직을 고객 지향, 전략집중, 성과 지향적인 조직으로 재편하기 위해 우리 구청이 2007년 7월 9일에서 11월 14일까지 한국생산성본부 전문가와 함께   행정 내·외부 환경분석과 직무분석, 설문조사, 부서별 인터뷰 등을 거쳐 다각도로 연구·검토한 결과로 조직을 2007년 12월 26일 의회 의결을 거쳐 2008년 2월 1일부터 시행하게 되었습니다.
   따라서 본 조례안의 주요내용으로 새로 도입하는 부분팀제는 환경변화에 유연한 조직으로 팀장 또는 단장은 5급 또는 6급이 보임할 수 있어 의회에 출석·답변할 수 있는 관계공무원 범위를 소속 행정기관의 소속 공무원 중 구 본청의 실·과장과 동일직급 이상인 자 및 단·팀장을 추가하는 내용과 도시형 비즈니스 산업 유치와 노인전문병원 건립 등 당면한 전략사업을 효율적으로 추진하기 위해 신설된 “전략과제추진단”의 소관 상임위원회를 행정자치위원회에 추가하는 내용입니다.
   따라서 본 조례안은 2008년 2월 1일부터 시행하는 조직개편안에 능동적으로 대처하고 우리 구 현실정에 맞도록 개정하는 안건으로써 관련 규정에 적정한 것으로 사료됩니다.
   이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

   (참 조)
   대구광역시수성구의회에출석·답변할수 있는관계공무원의범위에관한조례 일부개정조례안 검토보고서
(부록에 실음)

○위원장 이수산    전문위원 수고 했습니다.
   다음은 질의와 토론을 하겠습니다.
   질의나 토론할 위원 계십니까?
         (『없습니다』하는 위원 있음)
   질의나 토론할 위원이 없으므로 대구광역시수성구의회출석·답변할수있는관계공무원의범위에관한조례 일부개정조례안에 대한 질의토론 종결을 선포합니다.
   위원 여러분, 의사일정 제1항을 원안대로 의결코자 하는데 이의 없습니까?
         (『없습니다』하는 위원 있음)
   이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
   정병열의원 수고 했습니다.
   자리를 이석하셔도 좋습니다.

2. 2008년도 주요업무계획 보고(의장 제출)    
○위원장 이동윤    다음은 의회사무국에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
   의정담당 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○의정담당 이상호   의정담당 이상호입니다.
   지금부터 의회사무국 소관 2008년도 주요업무계획 보고를 드리겠습니다.
   보고드릴 순서는 1페이지 순서입니다.
   먼저 일반현황 2007년 의정운영 실적,   2008년 의정운영 방향, 2008년 주요업무계획 그리고 2008년도 월별운영계획 순으로 보고를 드리겠습니다.
   3페이지입니다.
   일반현황입니다.
   중간에 ’95년도 6월 3일 의회 청사준공으로 이전되었고 ’96년도 1월 1일 의회사무국 기구가 직제승격으로 사무과에서 사무국으로 되었습니다.
   하단부에 2003년 5월 20일 내무위원회를 행정자치위원회로 명칭 변경되었습니다.
   그리고 2004년 6월 1일 간사를 부위원장으로 명칭 변경되었습니다.
   마지막으로 2007년 1월 22일 도시건설위원회가 신설되었습니다.
   4쪽 공무원 현원입니다.
   정원이 20명, 현원이 20명입니다.
   밑에 의회예산에 2008년 예산은 21억 1,400만원입니다.
   그리고 5쪽 2007년 의정운영 실적입니다.
   첫째 회기 중 의정활동입니다.
   총 9회 100일을 하였습니다.
   임시회가 7회 56일, 정례회가 2회 44일하였습니다.
   의안처리 실적입니다.
   조례가 25건, 예산이 8건, 기타 승인이 8건입니다.
   행정사무감사입니다.
   2007년 6월 24일부터 7일간 7월 4일까지 했습니다.
   지적사항이 98건, 시정 및 처리 요구사항이 43건이고 건의사항이 55건입니다.
   현장감사는 6개 동에 행정자치위원회가 만촌2·3동, 사회복지위원회가 수성1가동,   만촌3동, 도시건설위원회가 고산2동·3동에 대해서 행정사무감사를 했습니다.
   다음 6쪽입니다.
   의원연수 및 세미나 등 개최를 했습니다.
   추진상황으로는 해외연수가 작년 3월 7일에서 3월 16일까지 호주, 뉴질랜드 다녀오셨고 2007년 3월 21일부터 26일까지 태국을 두팀으로 나누어서 다녀오셨습니다.
   합동세미나입니다.
   2007년 3월 30일 날 그랜드 호텔에서 했고, 국내연수를 5월 8일에서 5월 10일까지 경주와 울릉도에 했습니다.
   자매의회 합동연수로 완도군 의회와 지리산에서 10월 18일에서 19일까지 1박 2일 동안 했습니다.
   전문강사 초청 특강으로 작년 12월 3일 의회에서 바람직한 의원상 적립을 위한 이미지 메이킹이란 주제로 했습니다.
   그리고 위원회 비교견학입니다.
   사회복지위원회에서는 2회에 영주시의회와 봉화군의회를 다녀왔고, 김포시 공설운동장 잔디교체 공사 및 운영 실적 자료수집을 했습니다.
   행정자치위원회에서는 부산진구의회와   해운대구의회 그리고 구미시 봉곡 선산도서관 운영 실태를 벤치마킹했습니다.
   운영위원회에서는 영덕군의회와 울진군의회에 작년 2월 27에서 2월 28일까지 다녀왔습니다.
   도시건설위원회는 작년 4월 4일에서 5일까지 청송군의회와 영양군의회를 벤치마킹했습니다.
   다음 7쪽 범안로 삼덕요금소폐지 특별위원회 활동입니다.
   개요에 활동기간은 2006년 11월 20일부터 2008년 6월 30일까지입니다.
   추진상황으로 주민설명회를 6회 가졌습니다.
   지산1·2동, 범물1·2동, 파동, 두산동   그리고 대구시의회에 청원서를 제출했습니다.
   2만9,307명 서명을 받았고 민자사업 도로시설 비교견학을 광주 제2순환도로와   문경 이화령 터널을 다녀왔습니다.
   그리고 범안로 주민공청회에 참석했습니다.
   참석주민은 500여명 내용은 범안로삼덕요금소 폐지 당위성 설명 및 주장입니다.
   향후계획으로 용역결과와 관계없이 삼덕요금소 폐지를 계속 주장할 계획이며, 주민의견을 수렴하여 구체적이고 합리적인 대응방안을 모색할 것입니다.
   다음 8쪽입니다.
   의회청사 실배치공사 등 시행입니다.
   사업개요는 총사업비가 6,483만7,000원입니다.
   시행기간은 7월 24일부터 11월 19일까지입니다.
   추진상황으로 첫 번째 의회청사 1·3층 실배치 설계용역비 503만원이고 설계업체는 거산건축사무소입니다.
   의회 청사 1·3층 실배치공사는 작년 8월 14일부터 8월 31일까지 총공사비 5,283만3,000원, 시공업체는 주식회사 거산산업에서 했습니다.
   내용은 1층 의회실 인테리어하고 3층 사무실 재배치공사를 했습니다.
   그리고 청사 내부 도장공사는 9월 10일부터 9월 14일까지 공사비 469만7,000원을 들여서 1층부터 3층까지 계단 페인트작업을 했습니다.
   그리고 지하 온수탱크 교체를 했습니다.
   공사비는 227만7,000원, 지하 온수탱크 교체 및 연결부 배관 교체를 했습니다.
   9쪽 의회홈페이지 확대개편입니다.
   계약은 작년 8월 20일에 3,100만원 들여서 (주)제윤하고 계약을 해서 납품은 작년 11월 16일에 받았습니다.
   보고회 및 시연회로 착수보고회가 작년 9월 10일 했고 중간보고회가 10월 17일, 시범운영이 11월 17일부터 12월 30일까지 시범운영하고 시연회 및 완료보고회를 1월   10일 수성2·3가 정보화 교육장에서 했습니다.
   향후 계획으로는 업무별 담당자를 지정하여 원활한 홈페이지 운영으로 주민참여를 유도하는 선진의회상 구현이 되겠습니다.
   2008년 의정운영 방향입니다.
   중점 추진상황으로 합리적이고 효율적인 회기운영, 내실있는 연수로 의원 전문성   제고, 연구하고 공부하는 의회 분위기 조성, 의회 홈페이지 서버교체 및 이전, 다양한 매체를 통한 의정홍보를 강화하여 연구하는 의회, 화합하는 의회, 신뢰받는 의회상 적립으로 주민을 위한 자치의정 구현에 최선을 다할 예정입니다.
   11쪽입니다.
   2008년 주요업무 계획입니다.
   첫 번째 합리적이고 효율적인 회기운영으로 2008년도 회기일정은 총 7회에 100일을 할 예정입니다.
   세부계획으로는 제149회 임시회는 2월 15일부터 2월 26일까지 12일간, 제150회 임시회는 3월 달에 11일간, 제151회 임시회는 5월 달에 7일간, 제152회 1차 정례회는 6월 달에 20일간, 제153회 임시회는 9월 달에 11일간, 제154회 임시회는 10월 달에 11일간   그리고 제155회 2차 정례회는 11월 25일부터 12월 22일까지 28일간 예정입니다.
   당초 조례에는 12월 5일부터 입니다만 이 안은 앞으로 조례를 개정해서 열흘 정도 당길 예정입니다.
   그 이유는 12월 5일부터 12월 말까지 가니까 일정상 촉박하고 해서 조례를 개정하더라도 한 10일 정도 당겨서 할 예정입니다.
   다음 12쪽입니다.
   내실있는 연수로 의원전문성 제고입니다.
   추진방향으로 변화하는 시대에 부응하는 의정활동 역량을 강화하고 다양하고 알찬 연수를 통하여 의원전문성을 제고하고자 합니다.
   추진계획으로 전체의원 세미나는 상·하반기 연 2회를 할 예정이고 타 기관 비교견학도 상반기, 하반기 나누어서 연 2회를 할 예정입니다.
   해외연수는 상반기에 1회 2개조로 나누어서 가는 것으로 하겠습니다.
   그리고 전문강사 초청 특강도 연 2회 상·하반기 나누어서 할 예정입니다.
   13쪽입니다.
   연구하고 공부하는 의회분위기 조성입니다.
   추진방향으로 항상 공부하고 연구하는 분위기 조성으로 의정활동 역량을 강화하고 정례화된 간담회를 통한 다양한 주제발표로 전문지식을 함양코자합니다.
   추진계획으로 전체 의원간담회 정례화입니다.
   이것은 지난 1월 전체 의원간담회 시 일부 의원님께서 매월 정례화를 해서 이런 간담회를 하는 것이 좋겠다는 의견을 받아들여서 계획을 잡았습니다.
   내용으로는 의회 당면현안 업무보고, 협의 및 토론, 집행부의 현안업무 보고 및 협의사항 일괄처리, 상임위원회별 주제를 선정하여 주제별 발표 이런 내용을 가지고 매월 정례화 할 예정입니다.
   다음 주민상담실 운영입니다.
   시기는 월 2회 정도 둘째, 넷째 주 수요일입니다.
   방법은 의원 순번제 근무를 하고 지역주민들의 민원, 고충 및 건의사항 등을 수립할 예정입니다.
   그리고 그 밑에 주민참여기회 확대입니다.
   행정사무감사 시 주민의견을 적극 수렴 반영하고 의원 개인홈페이지 활성화로 주민참여를 적극 유도할 예정입니다.
   다음 14쪽입니다.
   의회 홈페이지 서버교체 및 이전입니다.
   기존 홈페이지 서버용량 부족으로 접속장애 등 서버용량 증설이 필요하여 용량 및 처리 속도가 대폭 향상된 시스템 교체로 다양한 정보를 제공코자 하며 메인서버 전산실 이전으로 보안장치 강화 및 안전성 도모입니다.
   추진계획은 예산 1,000만원 예정으로 상반기에 할 예정입니다.
   올해 예산에 편성되었습니다.
   기대효과는 메인서버 용량 증가로 홈페이지의 원활한 운영 및 다양한 서비스 제공으로 주민만족도를 제공하고 메인서버를 전산실로 이전 방화벽을 이용함으로 보안장치를 강화하고 예산절감 및 항온 항습작용으로 인해 원활한 홈페이지를 운영할 계획입니다.
   기존 1층 사무국에 있는 메인서버를 구청 전산실로 옮긴다는 것입니다.
   다음 15쪽 다섯 번째 다양한 매체를 통한 의정홍보 강화입니다.
   추진방향으로 다양한 홍보 책자 발간으로 주민의 알권리를 충족하고 적극적인 의정활동 홍보를 통하여 의회 이미지를 제고코자 합니다.
   추진계획으로 의회보를 발간 7월경에 700부, 수록내용은 5대의회 전반기 전 내용이 수록됩니다.
   주요안건 처리내용, 구정에 관한 질문,   상임위원회 활동내역, 의원논단 등 그리고 의회안내 책자 발간입니다.
   8월경에 한 500부 정도 수록내용은 제5대의회 후반기 원구성 현황 및 의회권한,   의안처리 절차 및 의회구성 등이 되겠습니다.
   의회소식지 발간은 반기 1회로 연 2회 반기별로 4,000부 발간할 예정입니다.
   홈페이지 등 언론매체를 통한 홍보, 구정질문 등 의정활동 사항을 신속 정확하게 등재하고 의원프로필 등 변동사항 수정으로 최근 자료를 제공하고 언론기간에 신속   정확하고 적극적인 자료 제공을 통한 적극적인 홍보를 하겠습니다.
   다음 16쪽입니다.
   2008년 월별운영 계획입니다.
   3월에 전문강사 초청 특강을 하겠습니다.
   그리고 4월 달에 의원님 해외연수를 실시하고 그리고 8월 달에 자매결연 의회초청이 있는데 이 내용은 사실 폭염축제를 병행해서 아트피아 관람이라든지 여러 가지 우리의 모습을 보여주는 그런 차원으로   일정을 잡았습니다만 나중에 운영위원회를   통해서 변동사항이 있으니까 일단 계획은 이렇습니다.
   그리고 10월에 의원님 세미나를 한 번하고 그리고 11월하고 12월에 송년간담회를 해서 모든 일정을 마치겠습니다.
   이상 보고를 마치겠습니다.

   (참 조)
   2008년도 주요업무계획 보고
(구청장 제출)
(부록에 실음)

○위원장 이수산    의정담당 수고 했습니다.
   위원 여러분, 관계 공무원 여러분! 수고 했습니다.
   이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다.
   이만 산회를 선포합니다.
(11시21분 산회)

○출석위원   
   이수산   최경훈
   김순호   이하일   차이열
   김숙자
○출석전문위원    
   전문위원   이석희
○출석의회공무원    
   사 무   국 장   박위규
   의 정   담 당   이상호
【보고사항】
○의안발의    
   대구광역시수성구의회에출석·답변할수있는관계공무원의범위에관한조례 일부개정조례안
      (2. 11. 정병열의원 외 7인 발의 )
         원안가결
○의안제출    
   2008년도 주요업무계획 보고
      (2. 12. 의장 제출 )