| 2004년도 행정사무감사 | ||
| 행정자치위원회회의록 | 제2반 | |
| 대구광역시수성구의회사무국 | ||
피감사기관 두산동
일 시 2004년 7월 7일(수) 오전 11시33분
장 소 두산동사무소
(11시33분 개의)
○위원장 차이열 날씨가 궂어서 조금 늦었습니다. 송융달 동장님을 비롯해서 직원 여러분 이번 행정사무감사를 준비해 주시느라 수고 많았습니다.
우리 위원님들의 질의에 따라서 일문일답식으로 간단하게 답변하여 주시기 바랍니다.
위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
지금부터 지방자치법 제36조 및 같은법 시행령 제16조의 규정에 의거 두산동에 대한 대구광역시수성구의회 2004년도행정사무감사 실시를 선언합니다.
송융달 두산동장을 비롯한 관계공무원 여러분! 지역주민의 복지증진과 지역발전을 위해 불철주야 동행정을 수행하시느라 대단히 수고 많습니다.
지방의회 행정사무감사는 구정업무 전반에 관한 실태를 파악하여 의정활동에 필요한 자료로 활용하고 아울러 이를 구정에 반영하고자 하는데 그 목적이 있습니다.
동장께서는 감사에 임하기 전에 선서를 하여야 하며 또한 허위증언을 할 경우에는 지방자치법 제36조 제5항의 규정에 의거 고발할 수도 있음을 알려드립니다.
동장께서는 선서를 한 후 서명날인한 선서서를 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
그럼 동장은 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
○두산동장 송융달 "선서 본인은 대구광역시수성구의회가 실시하는 2004년도 대구광역시수성구의회 행정사무감사와 관련하여 행정자치위원회에서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다."
2004년 7월 7일
대구광역시 수성구
두산동장 송융달
○위원장 차이열 두산동장 수고했습니다. 다음은 두산동장으로부터 동업무 추진사항에 대해서 보고를 들은 후 질의 답변해 주시기 바랍니다.
동장은 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○두산동장 송융달 두산동장 송융달입니다.
존경하는 차이열행정자치위원장님 그리고 한해동의장님 김우열부의장님 그리고 여러 행정자치위원님께서는 우리 수성구의 발전과 지역주민의 삶의 질을 높이기 위해 바쁘신 의정활동 중임에도 불구하고 비가 오고 있습니다만 오늘 저희 동을 방문하여 주신 것에 대해서 깊은 감사를 드립니다.
동사무소는 주민들과 함께하는 행정의 최일선기관으로써 주민불편사항 해소를 위해 동장이하 전직원이 최선을 다하고 있습니다만 여러가지로 부족한 점이 많을 것으로 사료됩니다.
오늘 위원님께서 행정사무감사를 통해 미진하고 부족한 부분에 대하여 지적하여 주신다면 앞으로 동행정을 추진하는데 적극 반영하도록 하겠습니다.
다시한번 저희 동방문에 감사를 드립니다.
이어서 저희 동에 근무하는 직원들을 소개해 드리겠습니다.
먼저 행정6급 이기수씨입니다.
행정7급 이성환씨 건설, 건축, 민방위담당입니다.
행정8급 김서권씨 환경, 청소, 도시관리담당입니다.
사회복지 8급 변혜영씨 사회복지담당입니다.
사회복지 9급 장은정씨 사회복지담당입니다.
이외에 3명은 민원창구 직원으로 창구를 비울수가 없어 참석하지 못한 점 양해해 주시기 바랍니다.
이어서 일반현황과 2003년도 주요업무추진상황을 보고드리겠습니다.
감사자료를 봐 주시기 바랍니다.
1페이지 일반현황입니다.
우리 지역의 특색은 시민의 애환이 서리고 아름다운 휴식공간인 수성유원지가 있고 들안길먹거리타운을 비롯한 대형음식점 등 밀집지역으로 대형업소 대부분이 관내에 비거주 주민으로 주민등록인구가 적은 지역입니다.
면적은 1.97㎢ 세대수는 3,954세대 인구는 10,106명입니다.
15개통 80반으로 구성되어 있습니다.
직원은 정원 9명, 현원 9명입니다.
주택은 2,340동입니다.
일반현황은 2004년도 6월 30일 기준입니다.
다음 페이지 기관단체와 각급단체 민방위대원수 기초생활보장수급자는 유인물로 갈음하겠습니다.
다음 3페이지 주민등록업무추진입니다.
현황은 우리동에는 3개의 민원창구가 있습니다.
등·초본발급, 인감팩스민원창구, 전·출입 말소, 제신고창구, 주민등록증 전산창구입니다.
추진상황은 지난 한 해동안 등·초본발급, 인감온라인 팩스민원 납세실적 등 53,529건의 76,850통을 발급하였습니다.
제신고는 3,677건을 처리하였습니다.
다음 4페이지 과태료 및 제증명 증지수입은 3,504만7,000원입니다.
앞으로 향후계획은 정기적인 직원 친절교육으로 대민봉사행정 구현에 이바지하겠습니다.
다음은 5페이지 주민자치센터운영입니다.
주민자치운영프로그램은 꽃꽂이교실, 사랑의도시락나누기, 인터넷열린공간을 운영하고 있으며 주민자치위원회는 22명 중 여성위원 4명입니다.
앞으로 단학기공수련 등 다양한 프로그램을 개발하여 주민자치센터가 활성화 되도록 노력하겠습니다.
6페이지 주민편익사업추진입니다.
우리 동에는 보안등 361등이 있습니다.
이 중에서 지난해에 안정기교체 등 160등을 보수하였습니다.
앞으로는 취약지역보안등 수시점검으로 주민생활과 직결되는 민원은 신속히 처리하여 행정의 신뢰성을 높여나가겠습니다.
다음 7페이지 쓰레기종량제추진입니다.
추진상황은 종량제쓰레기봉투를 대구광역시수성구폐기물관리에관한조례 제21조 규정에 의거 통·반장기초생활보장수급자, 아동복지시설 영유아보육시설에 9,087매를 무료로 지급하였습니다.
대형폐기물신속처리와 음식물쓰레기 전용수거용기의 관리와 청소 골목청결지킴이 봉사활동 쓰레기불법투기단속으로 깨끗한 환경이 되도록 계속 노력하겠습니다.
다음 8페이지 앞으로 추진계획은 대형폐기물 재활용품 음식물쓰레기 즉시수거 등 청결한 주거환경유지를 위하여 지속적인 순찰활동과 각종 변화되는 시책에 올바른 조기정착을 위하여 끊임없는 대주민홍보와 계도활동을 전개하여 최선의 주거환경 조성에 노력하겠습니다.
다음은 9페이지 공공근로사업의 효율적 추진입니다.
지난 한해동안 재활용품수거 관내취약지 환경정비, 산불감시, 음식물쓰레기수거용기세척사업에 2,534만9,000원을 투입하여 우리 동 관내 깨끗한 환경을 조성하는데 많은 도움이 되었습니다.
다음은 10페이지 저소득주민지원 등 복지행정추진입니다.
우리 동에는 기초생활수급자가 123세대 217명, 장애인이 222세대 230명, 모부자세대 9세대 21명, 노인이 291세대 694명이 있습니다.
이 분들에게 지난 한 해동안 정부지원금으로 국민기초생활수급자 자녀학비, 장애인생계보조수당, 노인복지사업, 저소득주민전세자금융자 등 5억9,283만8,000원이 지원되었습니다.
사랑의징검다리운동추진으로 현금 145만원, 백미 120포, 라면 60박스를 기초생활수급자 저소득 부자가정에 지원하였습니다.
앞으로도 자활사업을 통해 근로능력이 있는 저소득층이 스스로의 힘으로 자활할 수 있도록 안정된 일자리 제공 및 자활능력을 배양하고 또한 관내 우리가 보장하는 정부지원을 받지 못하는 대상자인원이 있는지 항상 관심을 가지고 복지행정을 추진하여 나가겠습니다.
이상으로 일반현황 및 2004년도업무추진상황보고를 마치겠습니다.
(참 조)
2004년도 행정사무감사자료
!r(두산동장 제출)r!
(부록에 실음)
○위원장 차이열 두산동장 수고했습니다.
위원 여러분! 동업무 전반에 대해서 질의해 주시기 바랍니다.
김희대위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김희대위원 질의하기 전에 주민자치위원회 회의록하고요, 주민자치위원회 수입지출 내역이 포함된 서류를 제출해 주시기 바랍니다.
○두산동장 송융달 알겠습니다.
○위원장 차이열 김경동위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김경동위원 감사자료를 몇 가지 요구하겠습니다.
먼저 저소득주민전세자금 융자지원에 대한 내역서를 보여주시고 그리고 보안등 보수업체에 대한 계약내역이 있을 것입니다.
그 내역서를 주시고 세번째는 주민등록말소 현황에 대해서 과태료부과 한 것까지 가져오시고 그리고 작년 1년 동안 쓰레기불법투기단속해서 부과내역을 포함한 단속내역을 주시기 바랍니다.
○박실경위원 박실경위원입니다.
구청산하 최일선에서 주민을 위해서 애쓰시는데 노고의 말씀을 전합니다.
한 가지 물어보겠습니다.
혹시 금년초에 우리 조례개정으로 인해서 두산동은 통장님이 조례에 정해진 만기 내용아십니까?
○두산동장 송융달 금년에는 없습니다.
○박실경위원 우리 조례를 개정할 때 60세로 기준해서 상반기에 생일이 지나는 분들은 6월말일자 하반기에 해당되는 분은 12월말일자로 해촉하도록 되어 있습니다.
아시고 계십니까?
○두산동장 송융달 예.
○박실경위원 해당사항은 없습니까?
○두산동장 송융달 예.
○박실경위원 그러면 우리 두산동은 다른 동에 비해서 인구가 적지요.
○두산동장 송융달 예.
○박실경위원 지금 현황은 15개통입니다.
작년도에는 몇 개통입니까?
○두산동장 송융달 14개통입니다.
○박실경위원 그런데 이것이 추진방향이 가급적이면 앞으로 줄이는 방향으로 하고 있는데 1통 불어난 특별한 이유가 있습니까?
○두산동장 송융달 관내 삼풍아파트가 6월 1일자로 1개통이 더 증설 되었습니다.
증설된 사유는 다른 지역하고 거리가 멀기때문에 떨어져서....,
○박실경위원 삼풍아파트는 원래 있었는데 예를 들어서 그 동안 대수리를 하기 위해서 일시적으로 없어졌다가 새로 전입이 왔다면 이해를 하겠는데 삼풍아파트는 거리가 멀기때문에 독립을 시켜줬다는 것은 조금 납득이 안되는데 답변되겠습니까?
○두산동장 송융달 통·반설치조례에 설치할 수 있도록 되어 있습니다.
○박실경위원 그것은 우리가 지형지물이나 어떤 구조상 독립할 필요성이 있다고 판단되면 예외규정으로 할 수 있다고 되어 있는데 본 위원이 질문하는 요지는 전반적으로 통수를 줄여나갑니다.
그런데 삼풍아파트가 작년에 생겨진 것도 아니고 벌써 오래 되었는데 이제까지 모자라는 상태에서도 왔는데 굳이 삼풍아파트 때문에 1개통이 증설된다면 일반적으로 납득이 가지 않습니다.
○두산동장 송융달 거기에 대해서는 작년부터 계속 민원도 있고 해서 최종적으로.....,
○박실경위원 그러면 이제까지 삼풍아파트를 담당했는 통장님이 있을 것이 아닙니까?
그 아파트를 독립한다고 보면 그 아파트가 몇 세대입니까?
○두산동장 송융달 72세대입니다.
○박실경위원 그러면 떨어져나가면 거기에있었던 통장님은 상대적으로 세대수가 줄어듭니다.
그러면 다른 통하고 통·폐합을 한다든지 해서 우리 구청 전체의 통·반장 숫자를 줄이는데 동참하는 것이 바람직하다고 생각되는데 이것이 늘어났다는 것은 우리가 추진하는 방향하고는 조금 거리가 멀다고 생각되어 집니다.
동장님 생각은 그래도 주민편의를 위해서 이렇게 더 불어나는 것이 바람직하다고 생각합니까?
○두산동장 송융달 저는 그렇게 생각합니다.
○박실경위원 그렇게 생각하시면 삼풍아파트는 직결된 자리이고 다른 어떤 단독주택이 공보가 되어있는데 연구를 하셔서 혹시 조정할 가능성이 있으면 한번 연구해 주십사하는 부탁을 끝으로 마치겠습니다.
○두산동장 송융달 알겠습니다.
○위원장 차이열 수고했습니다.
다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김우열위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김우열위원 김우열위원입니다.
아까 김경동위원께서 모든 것을 가져와서 점검해 보고하겠다고 해서 쓰레기불법투기단속한 자료를 달라고 했는데 상세한 것은 김경동위원이 묻기로 하고 저는 몇 가지만 묻겠습니다.
불법투기단속을 하는데 있어서 적발시 대화와 계도를 통해서 규정에 적합한 종량제봉투사용을 자발적으로 실천하도록 계도한다고 되어있는데 지금 현재 동장님이 두산동에 온지 1년 되었습니까?
○두산동장 송융달 6개월되었습니다.
○김우열위원 그 동안에 불법투기단속 건수는 없습니까?
○두산동장 송융달 있었습니다.
○김우열위원 그런데 여기에는 기록을 안했지요.
○두산동장 송융달 예.
○김우열위원 그래서 과태료부과해서 돈 받은 것도 있지요.
○두산동장 송융달 3건에 25만원 받았습니다.
○김우열위원 그러면 5건 중에 2건은 못받고 3건만 받았습니까?
○두산동장 송융달 반만 받았습니다.
○김우열위원 앞으로 이 서류를 만들때는 그런것도 상세하게 기록을 해 주십사하는 부탁을 드립니다.
○두산동장 송융달 죄송합니다.
○위원장 차이열 수고했습니다.
다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김경동위원 동장님 자료 가져오는데 이렇게 오래 걸립니까?
○박재태위원 2페이지에 보면 자유총연맹에는 지도위원장하고 여성회장하고 청년회장 3명만 계십니까?
○두산동장 송융달 3명만 있습니다.
○박재태위원 이야기를 해 봤습니까?
전반기 30만원, 후반기 30만원이 나가는데 그런것도 세비를 거두어서 내는데 회장만 3명이 있는 것은 아주 잘못되었는데, 나는 처음 봤는데 3명이네요.
○두산동장 송융달 안그래도 통·반장회의 때에도 이야기를 했습니다.
○박재태위원 수차 이런 것을 작년에도 지적하고 했는데 이런 것은 전부 세비를 거두어서 하는데 회장 3명이 있고, 회원이 없는 회장은 있을 수도 없고 이 사람들 활동하는 것이 있습니까?
○두산동장 송융달 활동은 거의 없습니다.
○박재태위원 알겠습니다.
○위원장 차이열 이런 관변단체는 어디라도 그렇습니다.
주민보다도 동장님이 앞장서야 합니다.
그래야 회원이 조성되지 동장이 안하면 힘이 듭니다.
다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김영대위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김영대위원 10페이지 사랑의징검다리운동추진이라고 했는데 그 추진은 어떤 형식으로 하고 있는지 설명해 주시기 바랍니다.
○두산동장 송융달 작년도에 대구은행 영업지원팀에서 30만원 후원한다고 가지고 왔습니다.
그리고 중앙일보에서 50만원, 수성구청에서 65만원 그래서 145만원이 되었습니다.
그리고 백미 20㎏ 120포는 적십자사에서 후원되었고, 라면 60박스는 대경라이스온스클럽에서 후원하였습니다.
이것은 이 후원금과 후원품은 저소득모자보호가정에....,
○김영대위원 사랑의징검다리운동하는 사람이 있지요.
○두산동장 송융달 사회담당자가 있습니다.
○김영대위원 직원이 합니까?
○두산동장 송융달 예.
○김영대위원 민간인도 한 사람있을건데 없습니까?
○두산동장 송융달 잘 모르겠습니다.
○김영대위원 사랑의 징검다리운동을 하도록 구청에서 추진을 하도록 하고 있습니다.
때문에 거기에 해당되는 사람이 칭찬을 받고 했는데 두산동에는..., 제가 사랑의 징검다리운동추진을 맡고 있는 사람 중에 한사람이라서 그래서...., 구청에 예산을 지원을 받고 처리를 합니까?
○두산동장 송융달 예.
○김영대위원 알겠습니다.
○위원장 차이열 수고했습니다.
다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
(『없습니다』하는 위원 있음)
송융달 동장님은 이것이 행정사무감사입니다.
감사인데 여기에 대한 준비를 해야지 지금 이런 감사가 있습니까?
물으면 모른다 없다 이래서는 안됩니다.
감사준비를 해서 해야지 지금 감사를 할 수가 없습니다.
○두산동장 송융달 죄송합니다.
○위원장 차이열 최준호위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○최준호위원 송융달동장님 감사를 받기 위해서 수고가 많습니다.
김경동위원님이 자료를 요청했지만 말소가 587명이 되었는데 여기는 언제부터 언제까지 한 것입니까?
○두산동장 송융달 작년도입니다.
○최준호위원 그러면 말소를 하려면 1년통계를 연말에 한번합니까?
○두산동장 송융달 예, 그렇습니다.
○최준호위원 분기별로 하는 것도 없고요.
○두산동장 송융달 매월 실적이 나오는데 연말에 가서 합니다.
○최준호위원 원래 말소는 20일입니까?
○두산동장 송융달 말소는 수시로 하고....,
○최준호위원 예를 들어서 이사를 가면 전입신고도 전출도 안하고 하면 그 기간이 얼마나 됩니까?
내가 이사를 가면...,
○두산동장 송융달 20일입니다.
○최준호위원 20일이지요, 그러면 이것은 스스로 점검을 합니까?
어떻게 1년에 이렇게 많이 나왔습니까?
○두산동장 송융달 그런 경우도 있고 1년중에 주민등록 정기조사하는 기간이 있습니다.
확인을 해서 합니다.
올해 들어오는 것도 상당히 많습니다.
○위원장 차이열 질의 끝났습니까?
○최준호위원 예.
○위원장 차이열 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김경동위원 동장님 아까 감사자료를 요구해서 보고 질의를 드리는데 불법투기과태료징수계획서에 보면 감사자료를 회계년도가 구분되어야 됨에도 불구하고 같이 되었는데 구분해 주시길 부탁드리고 그리고 어디서부터 질의를 해야 될지 모르겠는데 불법투기단속을 해서 단속하시는 분의 자인서를 받지요.
○두산동장 송융달 예.
○김경동위원 자인서를 받는데 그래도 명색이 칠성시장에 배추장사하는 사람 자인서를 받는 것도 아니고 이런식으로..., 육하원칙이 있으면 육하원칙에 의해서 해주시면 되는데 보시면 무슨 자인서를 받았다고 이런식으로 처리를 하셨는지 자인내용은 상기본인은 2003년도 3월 5일 해놓고 그 다음 아무것도 없습니다.
이런 식으로 특히 과태료부과하는데 자인서를 받아서 돈을 징수한다고 하면 누가 돈을 주겠습니까?
물론 시감사라든지 자체감사도 많이 받는 것으로 아는데 이런 부분은 동장님 보시고 꼭 시정해 주시기 바랍니다.
보시기 바랍니다.
그리고 부과를 했는데 징수를 못한데가 몇 군데 있는데 그것은 징수대장도 없습니다.
어디가 부과되었는지 어디가 돈을 못받았는지 받았는지 구분이 안되어 있습니다.
제가 도저히 찾지 못하겠습니다.
한 눈에 확인할 수 있도록 만들어야 되는데 저희들 조그마한 구멍가게도 그렇게 하고 있는데 참고를 하시기 바랍니다.
더 보고 질의하겠습니다.
○위원장 차이열 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김우열위원 그리고 장애인에 대한 장부는 잘 되어 있는데 아까 박재태위원님께서 말씀하시는 것이 자유총연맹은 왜 썼는 것이 없느냐 하시는데 안하는 것보다 하는 것이 훨씬 못하거든요, 자유총연맹 두산동회장을 욕먹이는 것 밖에 안되니까 3명이라는 단어는 없는데, 없으면 빼지 이렇게 3명이라고 하면 위원들이 다 보고 갔는데 그 동에 3명밖에 없다면 그 분이 회장이 10년 넘게 하시는데 우리 지역에 3명밖에 없다고 하면 그 분이 충격을 엄청나게 크게 받으니까 동장님께서는 3명정도는 넣지 않는 것이 훨씬 낫고 넣으려고 하면 그 분과 의논해서 몇 분넣을 것이냐 몇 명있느냐 보고받아서 해야지 3명, 이것은 맞지 않습니다.
○두산동장 송융달 다른 동도 숫자있는 것으로 압니다.
○김우열위원 있지만 3명을 기록하면 안되고 회장님하고 동장님하고 의논해서 해야지 그렇게 하면 안된다는 것입니다.
그러면 회장님 욕먹이는 것이니까 앞으로 확실하게 물어보시기 바랍니다.
제가 자유총연맹에 몸담고 있어서 알고 있고 박재태위원도 몸담고 있어서 알고 있기 때문에 질의를 합니다.
이렇게 하면 안됩니다.
다른 동은 10명이상 20명정도 다 있는데 여기는 3명밖에 없다면 그 동네 회장 욕먹이는 것입니다.
○두산동장 송융달 최대한 노력하겠습니다.
○김우열위원 예, 그렇게 해 주시기 바랍니다.
○위원장 차이열 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
12시가 넘었습니다. 간단하게 질의하시고 답변해 주시기 바랍니다.
○김희대위원 저는 주민자치센터와 관련해서 질의를 몇 가지 드리겠습니다.
동장님 원래 주민자치센터의 설립취지는 아시다시피 동기능전환 이후에 주민들의 참여를 유도하기 위한 실질적으로 동사무소가 기존에 해 오던 업무의 그 기능을 분담하는 그런 역할을 하고 있다고 알고 있습니다.
그래서 지금 두산동에 주민자치위원회의 구성을 보면 자영업자가 총 22명 중에서 10분이 자영업자입니다.
이후에 지금 우리 전체 구에서도 63%를 자영업자로 집계를 하고 있습니다.
그런데 주민자치위원회가 제대로 되기 위 해서는 주민자치센터가 제대로 운영되어야 된다고 생각합니다.
그래서 주민자치센터가 제대로 운영되려면 주민자치위원회 구성을 잘 해야 되는데 직업별, 직능별을 대표할 수 있는 그런 분들을 다양하게 영입하는 그런 노력들을 동장님 해 주시기 바랍니다.
자영업자 위주 내지는 지역유지 위주로 구성되면 주민자치위원회가 주민들의 실질적인 현안을 실질적으로 필요한 것을 해결하기 위한 그런 조치가 아니라 하나의 단순한 친목 및 내지는 식사모임이 되기 쉽습니다.
그래서 다양한 직능단체를 유치하려는 노력들을 동장님께서 특별해 주셨으면 합니다.
○두산동장 송융달 전문직종을 하려고 합니다만 그렇지 못합니다.
○김희대위원 어려움이 있는 것으로 압니다만 노력을 하면 어려운 조건속에서도 아마 이 부분은 좀더 구성을 다양하게 할 수 있다고 생각합니다.
두번째는 주민자치센터 운영과 관련해서 지금 다른 동에도 이렇게 작년도 그렇고 조금전에 범어2동도 다녀왔는데 두산동은 프로그램이 너무 빈약하다고 생각합니다.
다른 동에 일반적으로 많이 하는 영어회화반이라든지 다음에 노래방, 가요교실, 서예 이런 다양한 프로그램들을 개발하기 위한 노력들을 동장님께서 해 주시기 바랍니다.
물론 향후계획으로 단학기공수련이라고 나와있는데 지금 두산동같은데는 건물도 신축한지 얼마 안되고 프로그램을 다양화 할 수 있는 그런 노력들을 하면 여러가지 많을 것으로 생각합니다.
○두산동장 송융달 프로그램에 대해서는 고심을 하고 있습니다.
○김희대위원 그리고 세번째 주민자치위원회회의록 작성과 관련해서 큰 문제가 있습니다.
일단 회의록이라고 하면 참석자가 누구이고 불참자가 누구인지 이 부분이 확인되어야 되는데 지금 안되고 있고, 총원 21명에 참석 18명, 참석률은 좋은데 매월 그렇게 적혀 있고 그리고 주민자치위원회 회의록을 작성하고 비치를 하는 가장 큰 이유가 그냥 단순히 식사만하는 모임이 아니라 실질적인 안건토론을 필요한 부분에 대해서 주민자치위원들이 아이디어를 내고 토론을 하고 주민자치위원으로서 자긍심과 자기가 해야 될 일 이런 것을 느끼는 시간으로 토론하는 이런 방법으로 하는 것이 굉장히 유용합니다.
작년 감사때부터 자치행정과에서도 그런 지침이 하달되었는 것으로 아는데 반드시 회의록에 안건토론을 하는 그런 회의록을 작성하라고 하는데 전혀 안건토론이 없습니다.
그래서 이 회의록만 본다면 누가 언제 어디서 모여서 무슨 회의를 했는지 확인할 수가 없습니다.
그래서 이후에 회의록을 작성할때 필히 어느분이 참석했고 누가 참석했고 누가 불참했는지 명기를 해 주시고 그리고 무슨 내용을이야기 했는지 단순한 내용이라도 좋습니다.
쓰레기청소 문제라든지 뭐든지 동네 현안에 대해서 아니면 집안 경조사에 돈을 얼마 낸다든지 그런 것도 좋으니까 안건이나 토의 부분을 반드시 회의록에 넣어 주시기 바랍니다.
○두산동장 송융달 각종 안건이 심도있게 토론되었습니다.
○김희대위원 그래서 다 적기에는 문제가 있을 것입니다.
회의록은 원래 동직원이 하는 것이 아니고 간사가 작성하는 것으로 압니다.
원래 조례에 그렇게 되어 있으니까 요약해서 할 수가 있습니다.
다음 수입지출현황에 보면, 궁금해서 질의를 드리겠습니다.
매월 동직원명목으로 30만원이 나가는데 무슨 명목입니까?
○두산동장 송융달 아마 작년도에는 30만원을 했는데 제가 오고나서는 안했습니다.
○김희대위원 그러면 동직원이 30만원 나간 내역을 아는 사람이 없습니까?
○두산동장 송융달 제가 수성2·3가동에 있을 때에도 그런 이야기를 들었습니다만 저는 지원받은 것이 없습니다.
여기와서도 작년도까지는 있었다고 하는데 올해부터는 사절했습니다.
○김희대위원 사절했다고요.
그러면 대충 동직원들 회식비로 썼다고 보면 됩니까?
좋습니다, 그것은 확인을 해서 저한테 이야기해 주시기 바랍니다.
○박실경위원 이것은 주민자치위원회에서 솔선해서 격려금조로 주는 것인데 ...,
○김우열위원 다 줬어요, 다 줬다가 석철의원이 발의를 해서 안주기로 했습니다.
그러니까 작년도 것이니까 2003년도 것이니까 2003년도까지는 줬지만 2004년도는 하나도 안 나갔습니다.
○두산동장 송융달 그러니까 작년도에도 받은 동도 있고 안받은 동도 있습니다.
○김우열위원 그렇지만 대충 다 갔습니다.
그런데 석철의원이 발의를 해서 안주기로 했습니다.
○박실경위원 그런 이야기를 하면....,
○김희대위원 하여튼 이 부분에 대해서는 동장님 오시기전이라도 두산동의 책임자이니까 저한테 답변해 주시기 바랍니다.
그리고 월별내역서를 보면 거의 회비수입 전체 수입에 대부분이 식비로 지출되고 있습니다.
그리고 식비이외에는 감사패 제작 그리고 새마을하계수련회 찬조, 새마을일일찻집 찬조 이런 명목으로 있는데 제가 보기엔 주민자치위원회 운영비도 내려가고요, 회비도 받는 것으로 아는데 그것에 일부 미비한 돈일지라도 먹고 내지는 쓰는 우리가 실지 단체에 대한 동에 대한 이런식으로 다 지출할 것이 아니라 우리 관내에 최소한 두산동관내 불우한 이웃이 있을 수도 있고요, 그리고 경로당이 있을 수가 있습니다.
이런 부분에 연말이나 아니면 연초에 어떤 방문을 해서 격려금 내지는 물품을 전달하는 이런 부분들이 있었으면 좋겠습니다.
그러면 아마 주민자치위원회의 위상이랄까요 주민자치위원회의 존재 이 부분들을 주민들이 인식하는데 굉장한 효과가 있을 것으로 봅니다.
그리고 우리 수성소식지나 보면 다른 동에서는 그렇게 시행하고 있는 것으로 그렇게 알고 있습니다.
그래서 주민자치위원회의 회비에 수입의 일부라도 좀 먹고 쓰는 그런 것 내지는 동직원이나 단체에 지출하는 것보다는 주민들을위해서 단돈 10만원이라도 지출할 수 있는 노력을 해 주시기 바랍니다.
동장님 제가 전체적으로 말씀드렸는데 간략하게 답변해 주시기 바랍니다.
○두산동장 송융달 안그래도 금년에는 경로잔치하는데 주민자치위원회에서 상당한 금액을 지원했습니다.
그리고 두산오거리고가차도건설반대 현수막을 제작하는데 썼는데 크게 지출되고 한 것은 없습니다.
그런쪽으로 지출하도록 하겠습니다.
○김희대위원 마치겠습니다.
○박실경위원 박실경위원입니다.
주민자치센터 관계를 질의했기 때문에 덧붙여서 설명드리겠습니다.
오늘하고 금요일하고 영남제일교회에서 도시락을 아마 10명에게 전달한다고 하는데 이 수혜를 받는 사람은 주로 어떤 분입니까?
○두산동장 송융달 관내 독거노인입니다.
○박실경위원 동장님은 수성못이 위에 있어서 여러가지로 애쓰시죠, 그런 것은 없습니까?
○두산동장 송융달 그런 것은 없습니다.
○박실경위원 과연 이 분야가 보니까 사회진흥 프로그램이 사랑의도시락나누기는 수요일, 금요일해서 주에 두번하는데 스폰서해 주시는 영남제일교회한테는 정말 고맙다고 말씀을 드려야 되고 과연 이것이 주민자치센터 운영프로그램 항목에 들어갈 사항인지 아니면 봉사하는 쪽으로 구분해야 될 사항인지 동장님 견해는 어떻습니까?
○두산동장 송융달 지금까지....,
○박실경위원 운영프로그램이라는 것은 주민자치센터에 우리 지역주민들이 모여서 어떤 취미활동을 한다든지 어떤 기법을 전수 한다든지 이런 사실상 프로그램이고 이 내용은 영남제일교회에서 도시락 10개를 만들어서 지역에 있는 독거노인한테 전달하는 봉사활동입니다.
그래서 이 항목이 주민자치센터 운영프로그램으로 들어갈 성질인지 아닌지 그것만 말씀해 주시기 바랍니다.
○두산동장 송융달 도시락은 참여 업소가 있습니다.
영남제일교회에서는 봉사만 합니다.
○박실경위원 그러니까 영남제일교회는 두산동에 소재하고 있는 교회입니다.
여기에 음식하는 분들이 10개씩 할 수 있도록 준비를 하셔서 수요일, 금요일 10개를 만들어서 독거노인한테 오늘하고 금요일 배달하고 있습니다.
물론 동참은 하고 있지만 이 내용을 운영프로그램항목에 넣을 성질인지 아닌지 묻는 것입니다.
○두산동장 송융달 취지에 맞도록 하겠습니다.
○박실경위원 연구를 하셔서 이렇게 좋은 일을 하는 것은 사실은 바람직하기 때문에 주민자치센터 운영프로그램에 들어갈 성질이 아니다라고 판단되면 얼마든지 공지를 할 수가 있습니다.
주민소식지에도 넣을 수 있고 업무보고에도 봉사로 넣을 수 있습니다.
연구를 하셔서 과연 운영프로그램으로 믿어야 될지 안될지 명쾌한 답이 안나오는데 연구를 하셔서 가야 될 자리가 있다면 옮겨주시는 것이 바람직하다고 생각합니다.
연구해 보실 의향은 있습니까?
○두산동장 송융달 예.
○박실경위원 마치겠습니다.
○위원장 차이열 김영대위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김영대위원 10페이지에 저소득주민전세자금융자지원 9세대에 1억3,100만원을 하셨는데 1인당 금액은 얼마씩입니까?
○두산동장 송융달 금액은 다릅니다.
○김영대위원 한도금액은 있습니까?
○두산동장 송융달 2,800만원이 한도입니다.
○김영대위원 그 이상은 안됩니까?
○두산동장 송융달 예.
○김영대위원 2,800만원이 1사람있는데 나이가 34살이고 배지숙이라는 분인데 그 분이 저소득에 해당됩니까?
무엇을 하는 분입니까?
○위원장 차이열 복지를 담당하는 분들은 알고 있지 않습니까?
○두산동장 송융달 내용을 알아서 보고드리겠습니다.
○김영대위원 그리고 융자지원할 때의 서류를 구비하고 심사를 해야 안됩니까?
○두산동장 송융달 모든 서류가 은행에서 합니다.
○김영대위원 그것이 신용보증보험도 보증인대신에 신용보증보험을 하도록 되어 있는데 보증인을 하든지...,
○두산동장 송융달 모든 전세자금지원은 우리가 추천만 해주면 서류구비하는 것은 은행에서 합니다.
○김영대위원 그러면 여기 은행에 하더라도 복사를 해서 같이 철하는 것이 안 맞습니까?
참고자료가 될 수 있다는 것입니다.
동에 서류가 일부는 되어있는데 이왕 되어있는 것을 은행에 있는 서류를 일부라도 복사해서 하면 참고가 되겠습니다.
○두산동장 송융달 알겠습니다.
○위원장 차이열 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김경동위원 동장님 몰라서 물어보는데 가능한 답변해 주시기 바랍니다.
보안등보수업체하고 계약할 때 첨부서류가 지방세완납증명이 첨부되어야 되지요.
○두산동장 송융달 예.
○김경동위원 그러면 국세완납증명도 첨부를 해야 되지요.
○두산동장 송융달 예.
○김경동위원 지금 보면 국세완납첨부 서류가 있습니다.
나중에 올해 전화를 하셔서 첨부서류를 갖다달라고 해서 첨부를 해 놓으시고 내년에는 꼭 그렇게 해 주셨으면 합니다.
○두산동장 송융달 알겠습니다.
○위원장 차이열 수고했습니다.
더 질의할 위원 계십니까?
송융달 동장님 감사준비하시느라 수고하셨습니다.
오신지 얼마 안되어서 생소한 것도 있는데 앞으로 많이 격려해 주셨으면 합니다.
그리고 여기는 두산동이라면 수성못이 있는데 여기에 필요한 것이 있으면 위원님들한테 이야기하시면 의회에 반영될 수도 있습니다.
○두산동장 송융달 없습니다.
○위원장 차이열 두산동장 수고하셨습니다.
위원 여러분! 관계공무원 여러분! 장시간 수고하셨습니다.
다음은 식사를 한 후 지산2동으로 이동하여 감사를 하도록 하겠습니다.
이만 감사중지를 선포합니다.
(12시30분 감사중지)
○출석감사위원
차이열 박재태
김영대 최준호 김경동
홍해근 김진환 배만준
박실경 김우열 김희대
○출석전문위원
전문위원 박영활
○피감사기관참석자
두산동장 송융달