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대구광역시 수성구의회

대구광역시 수성구의회
제131회 수성구의회(임시회)
 행정자치위원회회의록 제1호
대구광역시수성구의회사무국

일   시 : 2006년 2월 16일(목)   오전 11시
장   소 : 제1회의실

의사일정
1. 2006년도 주요업무계획 보고

심사된안건
1. 2006년도 주요업무계획 보고(구청장 제출)    

(11시00분 개의)
○위원장 박재태    위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 제131회 대구광역시수성구의회(임시회) 제1차 행정자치위원회를 개의하겠습니다.
   사무국직원으로부터 보고가 있겠습니다.
○지방행정주사보 안국상    사무국직원 안국상입니다.
   의안회부 현황을 보고드리겠습니다.
   오늘은 집행부로부터 행정자치위원회 소관 2006년도 주요업무계획 보고가 있겠습니다.
   이상으로 보고를 마치겠습니다.

1. 2006년도 주요업무계획 보고(구청장 제출)   

○위원장 박재태    의사일정 제1항 행정자치위원회 소관 2006년도 부서별 주요업무계획 보고는 기획감사실, 문화공보실, 총무과, 민원봉사과, 세무과, 정보통신과 순으로 듣도록 하겠습니다.
   그럼 먼저 기획감사실장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○기획감사실장 박종배    기획감사실장 박종배입니다.
   기획감사실 소관 금년도 주요업무계획 보고를 드리겠습니다.
   7페이지 제2차 수성구발전종합개발계획수립입니다.
   제1차 수성구발전종합개발계획이 지난 ’97년도에 수립해서 금년도에 종료됨에 따라 2007년부터 2016년까지 10년간의 제2차 수성구발전종합개발계획을 수립하고자 합니다.
   계획수립과 주요내용은 먼저 우리 구의 여건 분석과 계획지표를 수립한 후 주민여론과 현장확인 등을 거쳐 전문연구기관에 용역을 의뢰하여 명실공히 대구 동남부 거점도시로 발전할 수 있는 프로젝트가 될 수 있도록 하겠습니다.
   추진일정은 상반기 중에 기초자료조사를 완료하고 7월 중에 전문연구기관에 용역을 의뢰하여서 내년 4월에 완료할 예정으로 추진하겠습니다.
   다음 8페이지 직원의식 개혁 및 혁신구정 추진입니다.
   변화와 혁신의 시대적 흐름에 부응하는 공직자상 정립과 직원들의 창조적 마인드를 함양시켜 양질의 행정서비스를 제공하기 위하여 금년 하반기에 전 직원을 대상으로한 『YES 수성 연수』를 전문교육기관에 위탁 5회에 걸쳐 2박3일간 실시함과 동시 5급은 리더쉽, 6·7급은 문제해결 능력, 8·9급은 창의력 개발 향상을 위하여 직원 200여명에 대하여 별도로 전문직무연수를 실시하여 공무원들의 자기혁신과 일하는 방식을 개선해 나가도록 하겠습니다.
   다음 9페이지 지역경제 활성화를 위한 사업예산 조기집행입니다.
   침체된 지역경기 진작과 내수촉진을 위하여 1억원이상의 공사와 3,000만원이상 물품용역 34건 258억원에 대하여 상반기 중에 사업은 85% 발주하고 자금도 55%이상 집행 될 수 있도록 계획을 수립하고 조기발주 추진상황실 운영과 추진상황 점검 등을 통하여 목표가 달성 될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다.
   다음 10페이지 구정 환류기능 강화로 주민의 삶의 질 향상입니다.
   현재 저희 기획실에서 일률적으로 시행하고 있는 대형공사장 등에 대한 현장확인을 금년부터는 3개 권역으로 나누어 1일 순찰을 강화함과 동시 계절 및 시기에 적합한 테마형 기획순찰을 통하여 주민불편사항을 사전에 해소하고 주요 구정업무에 대해서도 추진상황을 정기적으로 점검함과 동시 전문가로 구성된 구정평가위원회의 평가를 통하여 주민만족 행정을 구현하는데 최선을 다하겠습니다.
   다음 11페이지 e-지식정보 서비스 시스템 구축 운영입니다.
   공무원들에게 새로운 지식정보를 신속하게 접할 수 있도록 하여 다양화 되어 가는 행정환경에 빠르게 적응할 수 있도록 e-지식정보 서비스 시스템을 구축 운영코자 합니다.
   e-지식정보서비스 시스템은 다양한 분야에 지식전문가들이 각종 도서의 핵심부분을 5%정도로 요약한 내용을 인터넷으로 언제 어디서나 볼 수 있도록 하는 것이며 운영은 전문업체와 계약을 체결하여 매월 신간 60종을 포함하여 연간 2,600여종의 도서를 접하도록 함으로써 사회변화의 흐름을 정확히 파악, 주민의 기대와 욕구에 부응하는 행정서비스를 제공해 나가겠습니다.
   다음 12페이지 마지막으로 수성구 교육국제화 특구 추진입니다.
   우리 구의 우수한 교육여건과 교육명문도시로써의 위상을 재정립하고 체계적인 국제화 전문교육을 통한 인재양성을 위해 먼저 1단계로 국제학교를 건립한 후 2단계로 영어타운을 조성하기 위해 수성구 교육국제화 특구를 추진코자 합니다.
   먼저 국제학교는 부지 6,600평 규모에 사업비 160억정도를 투자해서 2008년까지 그리고 영어타운은 부지 1만3,500평 규모에 사업비 370억정도를 투자 2011년까지 설립할 계획으로 추진 중에 있으며, 지금까지 추진사항은 2005년도 10월에 타당성 용역을 완료하였습니다.
   앞으로 추진계획은 하반기에 특구계획안에 대한 공고 및 공청회를 거쳐서 재정경제부에 특구지정을 신청한 후 2009년도에 국제학교가 운영될 수 있도록 추진에 차질없도록 하겠습니다.
   이상 보고를 마치겠습니다.

   (참 조)
   2006년도 주요업무계획 보고
(구청장 제출)
(부록에 실음)

○위원장 박재태    기획감사실장 수고했습니다.
   다음은 문화공보실장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○문화공보실장 정풍영      문화공보실장 정풍영입니다.
   금년도 문화공보실 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
   15페이지입니다.
   수성문화예술회관 건립에 대해서 보고드리겠습니다.
   총사업비 362억원 중 299억5,000만원을 기 확보하였습니다.
   미 확보예산 총 62억5,000만원 중 교부세 24억원과 시비 35억5,000만원은 금년 상반기 중에 최대한 확보할 수 있도록 노력하겠습니다.
   현재 문예회관 건립추진 상황은 공정률 56%로 내부인테리어 공사 중에 있습니다.
   금년 3월 중에 무대, 조명, 음향, 조경공사를 발주하고 6월에 건물외부 마감공사를 완료해서 8월 준공과 10월 개관을 위해 최선을 다해 나겠습니다.
   다음 16페이지 수성구 도서관 건립입니다.
   주민들의 정서함양과 다양한 문화컨텐츠를 제공할 수 있도록 최첨단시설을 갖춘 구립도서관을 추진하고 있습니다.
   구청 맞은편 시민공원내에 부지 약 1,795여평 건물 2,900여평 지하2층 지상5층 규모의 사업비 250억원정도를 투입해서 건립할 예정입니다.
   현재까지 추진상황으로는 지난해 10월 6일 사업 시행사인 주식회사 해피하제와 기부채납 협약을 체결하고 공증을 하였습니다.
   동 시행사에서 금년 4월까지 설계를 완료하고 9월까지 편입대상 부지를 매입한 후에 20007년 2월 착공할 계획으로 있습니다.
   2008년 도서관 준공과 동시에 기부채납을 받을 수 있도록 추진해 나가겠습니다.
   다음 17페이지 각종 음악회 등 문화행사 추진입니다.
   금년에도 각종 문화행사를 주민의 삶의 질 향상과 문화마인드 확산을 위해 다양하게 개최하겠습니다.
   상반기 중에 상화문학제를 개최하겠습니다.
   수성유원지 상단 공원내에 곧 준공예정인 이상화시인의 『빼앗길 들에도 봄은 오는가』시비 광장에서 백일장, 영상물 상영 등을 개최하도록 하겠습니다.
   올해로 13번째로 맞이하는 수성사랑음악회는 수성문화예술회관 개관 기념공연과 연계하여 추진하겠습니다.
   금년 처음 개최하는 수성대합창제는 우리 구 관내 전 합창단이 출연하도록 하여 구민정서 함양과 문화예술 향유 기회를 넓혀 나가도록 하겠습니다.
   다음 18페이지 수성구민 한마음 걷기대회입니다.
   5월 지방선거 이후 구민화합과 구민의 건강증진을 위한 생활체육 욕구 증대가 예상되고 있습니다.
   이에 발맞춰 6월경에 구민운동장이나 수성못 또는 월드컵경기장 주변 5~6㎞ 정도를 걷기대회 코스로 지정하여 개최할 계획입니다.
   많은 주민들이 참여할 것으로 예상됨에 따라 경찰 등 유관기관과 사전협의를 통해 안전사고에 철저히 대비해서 알찬 행사가 되도록 최선을 다하겠습니다.
   다음은 19페이지 마지막으로 청소년의 푸른 성장 지향입니다.
   건전한 청소년 육성을 위해 청소년 어울마당, 취약계층 청소년 복지지원, 유해환경 정화활동 금년도 새로운 시책인 청소년 방과후 아카데미 등 다양한 프로그램을 운영할 예정입니다.
   청소년들이 자신의 취미와 적성을 발견함으로써 활기차고 창의적인 미래수성인의 정립에 역점을 두고 추진하겠습니다.
   아울러 항상 저희 문화공보실 업무에 많은 관심과 협조를 아끼지 않으시는 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.

   (참 조)
   2006년도 주요업무계획 보고
(구청장 제출)
(부록에 실음)

○위원장 박재태    문화공보실장 수고했습니다.
   다음은 총무과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○총무과장 최상필    총무과장 최상필입니다.
   총무과 소관 2006년도 주요업무계획보고를 드리겠습니다.
   25페이지입니다.
   먼저 제4회 전국지방동시선거의 완벽한 수행입니다.
   2006년 5월 31일 실시되는 제4회 전국동시지방선거의 법정 선거사무를 완벽히 추진하고 공명선거 분위기를 조성하는데 적극 노력하겠습니다.
   먼저 철저한 사전대비로 법정 선거사무의 차질없는 추진입니다.
   투표구 조정 및 투표소 사전 점검을 4월 중으로 완료를 하고 주민등록 일제정비 및 전산장비를 점검하고 선거담당 공무원 교육 등에 차질없도록 하겠습니다.
   다음 공직자 엄정한 선거중립 자세확립과 공명선거 분위기에도 차질없도록 하겠습니다.
   금번 지방선거 주요 추진일정은 잘 아시겠습니다만 3월 2일까지 동에 주민자치위원회 통·반장 사직기한입니다.
   3월 19일까지는 예비후보 등록, 4월 1일까지는 입후보하는 공직자의 사직기한이 되겠습니다.
   5월 12일부터 16일까지는 선거인 명부작성 및 부재자 신고, 5월 16일부터 17일까지는 후보자 등록 신청입니다.
   5월 24일날 선거인 명부 확정되고 5월31일 투·개표가 실시됩니다.
   다음 26페이지입니다.
   주민참여 동장 평가제 실시로 책임행정 구현을 하겠습니다.
   행정전반에 대한 주민참여 평가를 하기 위해 E-Mail 회원 및 동별 직능단체 회원으로 하여금 평가를 하도록 하겠습니다.
   평가시기는 연 1회하고 평가방법은E-Mail 회원을 통한 온라인 평가와 이는 인터넷을 통한 평가입니다.
   다음은 동에 직능단체회원을 통한 고상한 문자로 오프라인이라고 되어 있습니다만 이것은 서면으로 하는 것입니다.
   그래서 인터넷과 서면으로 양측 평가를 해서 평균으로 해서 우수한 동을 시상하고 사기를 북돋워서 일을 잘 하도록 하겠습니다.
   그리고 27페이지입니다.
   법정동 경계조정 추진입니다.
   추진배경은 고산1동과 3동으로 나눠진 사월동의 주민불편을 해소하기 위한 행정구역조정 건의가 있어서 주민편익을 증진하고 효율적인 행정구역 관리를 위해서 법정동간 경계를 조정하는 것입니다.
   그동안 추진사항은 작년 12월 5일날 주민건의서를 접수하고 조례 입법예고를 작년 12월 30일부터 금년 1월 20일까지 완료하였습니다.
   이번 2월에 조례 개정을 하고 3월 중에 시행되도록 하겠습니다.
   이상 총무과 업무보고를 마치겠습니다.

   (참 조)
   2006년도 주요업무계획 보고
(구청장 제출)
(부록에 실음)

○위원장 박재태    총무과장 수고했습니다.
   다음은 민원봉사과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○민원봉사과장 조춘지    민원봉사과장 조춘지입니다.
   민원봉사과 소관에 대해서 보고드리겠습니다.
   31페이지 첫째 2000년 2월부터 우리 구에서 전국 최초로 실시해서 운영 중에 있는 『민원배심제』운영입니다.
   주민상호간에 이해가 대립되는 민원사항이나 장기간 해결되지 않는 고질 또는 집단민원 등의 원만한 해결을 위해서 운영의 전문성과 투명성을 확보하여 공신력을 제고하고 주민통합과 지방자치발전에 토대가 되도록 제도를 잘 운영해 나가겠습니다.
   다음은 32페이지입니다.
   혁신적인 행정서비스 제공을 위해서 추진해 온 세계에서 제일 친절한 민원실을 한차원 더 높여 전문가를 통한 최고의 친절서비스 마인드 및 기술 습득을 위한 『QC매니저』운영입니다.
   종합민원실 민원창구 직원을 대상으로 해서 월 1회정도 근무시간 중에 매니저로 초빙된 친절전문가가 직원과 밀착하여 잘못된 친절행태의 지적과 비교 시연을 통해서 현장에서 즉시 교정하는 등 민원응대에 대한 전반적인 진단과 지도를 통해 친절의 질을 지속적으로 향상시켜 나가겠습니다.
   또한 도출된 업무행태 분석을 통해서 피드백과 사례 전파를 통해 구민이 만족하는 고품질의 서비스를 제공하는데 역량을 집중해 나가겠습니다.
   33페이지입니다.
   주민참여를 통한 자치의식 기반을 확산하기 위해서 첫째 젊고 활기찬 『수성구민 자치대학』운영입니다.
   금년도 하반기에 25회 강좌 정도로 하여 정치, 경제, 문화, 예술, 건강, 교육분야 등 전 구민을 대상으로 운영하여 구민의 삶의 질 향상에 기여하도록 하고 특색있는 프로그램 운영과 다양한 계층의 참여유도를 통해서 수준 높은 신지식과 정보를 제공하겠습니다.
   둘째, 사회단체 봉사활동의 다변화 및 자긍심 고취를 위해서 사회단체에 대한 체계적인 봉사활동 유도와 다양한 분야의 참여가 되도록 하고 각종 국제대회 등에 대한 민간주도의 자율적 서포트적 활동지원과 봉사활동에 대한 자긍심 고취를 위해 표창이나 활동사항 홍보 등 인센티브가 주어지도록 적정 지원을 강구해 나가겠습니다.
   이상으로 민원봉사과 소관 보고를 마치겠습니다.

   (참 조)
   2006년도 주요업무계획 보고
(구청장 제출)
(부록에 실음)

○위원장 박재태    민원봉사과장 수고했습니다.
   다음은 세무과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○세무과장 서영수    세무과 소관 보고를 드리겠습니다.
   37페이지입니다.
   첫 번째 지방세수 목표액의 차질없는 달성입니다.
   금년도 우리 구에서 징수할 지방세 총 목표액은 전년보다 658억3,000만원이 증가한 3,008억1,000만원으로 대구시 전체 목표액에 19.5%를 차지하고 있습니다.
   이러한 목표를 달성하기 위해 세원의 적극적인 관리가 요구되며 탈루, 은닉 세원 발굴 및 체납세 징수에 노력을 강화하겠습니다.
   이에 따른 추진계획으로 재산관련 공부를 상호 대조작업 등 관련자료를 철저히 관리하겠으며, 또한 현장확인을 통한 정확한 주택특성 조사로 개별주택가격 산정에 공정을 기하겠습니다.
   비과세 감면된 부동산 및 차량에 대해서는 고유업무에 직접 사용하는지 여부를 정기적으로 조사하여 세원이 누락되는 일이 없도록 하겠으며, 체납세 특별정리기간을 설정하여 체납세 징수에 총력을 기울이도록 하겠습니다.
   38페이지입니다.
   두 번째 주민을 위한 납세편의 세정운영입니다.
   민원인의 알권리를 극대화하고 체납의식 증진을 위한 시스템 도입의 필요성에 따라 납기내 징수율 제고를 위한 홍보를 강화하겠으며, 취득세 세액산출 과정을 납세자가 직접 확인함으로써 세정의 투명성을 확보하겠습니다.
   또한 문자메시지 발송으로 납세의식 고취 및 징수율 제고에 노력하겠습니다.
   이에 따른 추진계획으로 지난해 말 개정된 지방세법 등을 수록한 지방세 종합안내 홍보책자를 금월 중으로 발간 배부하여 납세홍보 및 세수확보에 만전을 기하겠습니다.
   또한 민원실 창구 컴퓨터를 양방향 모니터로 교체하여 양질의 서비스를 제공하겠으며 체납세 분할납부 신청자에 대해서는 납부 약속을 휴대폰 문자메시지로 발송하여 주민에게 신뢰받는 세정을 구현해 나가겠습니다.
   다음 39페이지입니다.
   체납세 줄이기 활동 전개입니다.
   2005년 12월 현재 지방세 총 체납액은 239억4,600만원으로 매년 신발생되고 있는 실정입니다.
   따라서 체납자와 선량한 납세자의 형평성을 고려한 조세 정의 실현과 체납세수 확보를 위해 전문화, 차별화된 체납처분활동을 전개하도록 하겠습니다.
   이를 위한 추진계획으로 『체납추적 전담반』을 편성하여 고액체납자에 대해서는 체납사유를 정밀분석하여 부동산 공매   등 강력한 행정제제를 하는 한편 『공매대행 전담반』을 운영하여 상습고질 체납차량에 대해서는 강제 인도, 공매하는 등 체납액 추가발생을 근절하는 차적을 정리하도록 하겠습니다.
   또한 『체납차량 번호판 영치팀』을 운영하여 체납세 징수에 총력을 기울이도록 하겠습니다.
   체납자 중 무재산자로서 징수전망이 전혀 없는 자에 대해서는 과감한 결손처분으로 체납액 정리에 노력하겠으며, 결손처분자에 대해서는 월 1회 재산조회 및 현장실태조사로 사후관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.
   이상 보고를 마치겠습니다.

   (참 조)
   2006년도 주요업무계획 보고
(구청장 제출)
(부록에 실음)

○위원장 박재태    세무과장 수고했습니다.
   다음은 정보통신과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○정보통신과장 조남식    정보통신과 소관 보고드리겠습니다.
   43페이지 사이버문화관 웹서비스 구축입니다.
   『사이버 문화관』구축은 고품질 서비스를 위한 디지털 정보화 시대에 걸맞는 주민밀착형 생활문화 컨텐츠를 제공하고자 사이버 문화관 홈페이지를 구축하여 주민생활과 밀접한 레저, 건강 등 문화컨텐츠를 동영상으로 제공함으로써 주민과 함께하는 문화공유의 장을 마련하기 위하여 문화예술회관, 주민자치대학, 여성문화센터 등 생활문화 컨텐츠를 통합하여 주민을 위한 서비스 제공에 최선을 다하겠습니다.
   다음 44페이지입니다.
   미래 지향적인 수성발전의 정보화 전략 추진입니다.
   21세기 첨단기술정보를 구정행정에 반영하기 위하여 중기수성구 발전 기틀을 마련하고 향후 5년간 연차별로 체계적인 정보화정책을 실천하여 미래 청사진을 제시할 수 있는 전략 수립으로 행정, 문화, 산업정보화, 산업 등 변화와 혁신의 행정 정보화로 주민의 생업이 향상되도록 최선을 다할 예정입니다.
   이상 보고를 마치겠습니다.

   (참 조)
   2006년도 주요업무계획 보고
(구청장 제출)
(부록에 실음)

○위원장 박재태    정보통신과장 수고했습니다.
   위원 여러분! 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다.
   이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다.
   이만 산회를 선포합니다.
(11시25분 산회)

○출석위원
   박재태   최준호
   차이열   김영대   이정식
   한해동   장병태   김진환   
   손중서   박실경   김우열
○출석전문위원    
   전문위원   박영활
○출석구청공무원    
   총 무   국 장   안재영
   기획감사실장   박종배   
   문화공보실장   정풍영   
   총 무   과 장   최상필
   민원봉사과장   조춘지   
   세 무   과 장   서영수   
   정보통신과장   조남식   

【보고사항】   
○의안제출    
   2006년도 주요업무계획 보고
      (2. 10. 구청장 제출)