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대구광역시 수성구의회

대구광역시 수성구의회
제121회 수성구의회(제2차정례회)
 행정자치위원회회의록 제1호
대구광역시수성구의회사무국

일   시   2004년 12월 7일(화)   오전 11시   
장   소   제1회의실   

의사일정   
1. 2004년도주요업무추진상황보고의건

심사된안건   
1. 2004년도주요업무추진상황보고의건(구청장 제출)

(11시03분 개의)
○위원장 박재태    위원여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 제121회 대구광역시수성구의회(제2차정례회) 제1차 행정자치위원회를 개의하겠습니다.
   사무국직원으로부터 보고가 있겠습니다.
○지방행정주사보 임종록    사무국직원 임종록입니다.
   보고드리겠습니다.
   행정자치위원회소관 2004년도주요업무추진상황보고가 부서별로 있겠습니다.
   이상으로 보고를 마치겠습니다.

1. 2004년도주요업무추진상황보고의건(구청장 제출)   

○위원장 박재태    의사일정 제1항 행정자치위원회 소관 2004년도주요업무추진상황보고의건을 상정합니다.
   2004년도 주요업무 추진상황보고를 부서별 직제순에 따라 기획감사실, 문화공보실, 자치행정과, 민원봉사과, 세무과, 정보통신과 순으로 듣도록 하겠습니다.
   먼저, 기획감사실장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○기획감사실장 이완식    기획감사실장 이완식입니다.
   기획감사실소관 금년도 주요업무추진상황보고를 드리겠습니다.   5페이지입니다.
   첫 번째 공직자 의식개혁 추진입니다.
   변화와 개혁에 기초가 되는 21세기 공직자상 정립과 신사고적 패러다임 및 행정혁신 고무를 위해서 전직원에 대한 『YES수성 연수』를 실시하여 주민만족실천 등 행정서비스 질적 개선을 도모하고 변화와 개혁의 필요성을 수록한 『공무원 이제는 확 달라져야 한다』는 의식개혁 책자를 발간하였습니다.
   또한 직원창안 아이디어 120건을 공모해서 6명의 아이디어왕을 선발하여 유럽 해외연수를 통해서 견문을 넓히는 기회를 가졌습니다.
   내년에도 사고의 혁신 연수를 통한 맞춤형 교육을 실시하고 업무 프로세싱 재설계 등 공직자 의식개혁으로 주민만족도 제고에 힘쓰겠습니다.   6페이지입니다.
   두 번째 구 CI 개발 및 홍보영상물 제작입니다.
   얼굴없는 도시 이미지를 탈피하고 우리 구에 독창적인 심벌마크를 만들기 위해 산업자원부산하 기관인 한국디자인진흥원에 용역을 의뢰해서 주민설문조사와 전문가의 자문회의, 심의를 통해서 심벌마크를 확정하고 내년부터 활용할 계획입니다.
   다음은 우리 구의 미래발전상을 동영상으로 담아 들안길 맛축제 등 각종 행사시 우리 구 홍보자료로 활용하기 위해서 국문, 영문으로 된 11분 30초 분량의 홍보영상물을 제작하였습니다.
   향후 CI 규정집과 홍보영상물이 완성되는 대로 적극적인 활용을 통해서 우리 구 이미지 및 이해도 제고에 노력하겠습니다.   7페이지입니다.
   세 번째 지역경제활성화 지원을 위한 구 재정의 조기집행입니다.
   대상사업으로는 SOC건설 등 주요투자사업으로 공사 1억원이상 물품 및 용역 3,000만원이상으로 총 60건에 306억원입니다.
   예산과 자금의 조기배정을 통해서 사업을 조기에 발주하고 자금의 조기집행을 추진하여 지역경제 활성화를 도모하였습니다.
   앞으로도 신속한 자금집행으로 시공업체자금난을 해소하고자 합니다.
   마지막으로 구정 환류기능 강화로 주민만족도 제고입니다.
   시기별로 취약분에 대한 테마형 기획순찰을 실시해서 주민불편사항을 조기에 해소하였으며 구정주요업무에 대해서는 부서별 자체평가를 토대로 전문가로 구성된 구정평가위원회에서 평가를 실시함으로써 환류기능을 강화하고 주요건설사업과 추석, 동절기 등 각종 종합대책 추진상황에 대한 점검을 실시해서 사전에 해소하였습니다.
   앞으로도 지속적인 환류기능 활성화 방안을 모색하여 행정서비스의 질을 높이는데 주력하겠습니다.
   이상 보고를 마치겠습니다.

   (참 조)
   2004년도주요업무추진상황보고
(구청장 제출)
(부록에 실음)

○위원장 박재태    기획감사실장 수고하셨습니다.
   다음은 문화공보실장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○문화공보실장 이영호    문화공보실장 이영호입니다.
   문화공보실 소관 주요업무 추진상황 보고를 드리겠습니다.
   11쪽 수성문화예술회관 건립입니다.
   먼저 사업개요를 설명드리면 지산동 1137-3번지 일원에 대지 5,537평, 연건평 2,747평 규모의 지하1층, 지상3층에 256억원의 예산을 투입하여 2006년 5월 완공예정입니다.
   현재까지 확보된 예산은 156억원으로 전체대비 61%입니다.
   추후 확보계획은 내년도에 65억원 2006년 35억원이 되겠습니다.
   금년도 추진상황으로 기본실시 설계완료와 건축협의, 승인, 건축, 토목 등 각종 공사 각종 공사 부분별로 계약과 착공을 하였고 지난 8월 30일 기공식을 하였습니다.
   내년에 무대공사와 조경공사를 발주할 계획입니다.
   기한내 준공이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
   다음 12페이지 2004 수성들안길 맛축제 개최입니다.
   수성들안길 맛축제는 우리 수성구만의 특색있는 테마형축제로써 『맛있는 축제, 살맛나는 세상』이라는 슬로건 아래 지역경제 활성화와 주민화합에 역점을 두고 지난 5월 15일부터 16일까지 양일간 개최하였습니다.
   올해 처음으로 개최하는 이번 맛축제는 각종 공연행사와 별미전통음식 품평회, 맛자랑 콘테스트 등 40여개의 다양한 프로그램운영으로 많은 시민들이 참여하여 주민화합의 장과 들안길 주변 상권활성화에 크게 기여하였으며 특히 역동적인 수성구건설에 기폭제가 되었다고 생각합니다.
   앞으로 대구를 대표하는 향토축제로 발전시키고 축제를 통하여 지역경제 활성화와 지역문화 예술진흥에도 기여하는 방향으로 추진하도록 하겠습니다.
   다음 13페이지 각종음악회 등 문화행사 추진입니다.
   지난 5월부터 매월 1회이상 음악회 등 다양한 문화예술행사를 개최하여   우리 수성구는 사시사철 어디서나 예술을 보고 듣고 느끼며 향유할 수 있는 문화예술의 도시로 정착하는 계기가 되었다고 생각합니다.
   많은 주민이 참여한 새해맞이 일출 행사, 합창단 정기발표회, 수성사진 공모전, KBS전국노래자랑과 권역별 개최지별 테마가 있는 도심속 작은 음악회, 우리 동네 작은 예술제 등 총 10회를 개최하였습니다.
   앞으로 여러 분야별로 다채로운 행사를 개최하여 우리 생활속에 문화의 향기가 가득한 예술의 도시로 변모하고 주민의 삶의 질을 한단계 더 높여 2배로 더 살기좋은 비젼있는 예술도시가 되도록 하겠습니다.
   14페이지 인라인거리 운영입니다.
   인라인스케이트 등 그린 스포츠대중화에 비해 이를 즐길 수 있는 공간이 부족하여 휴식레포츠 공간 마련을 위해 월드컵경기장 주변 경기장로와 월드컵로에 2개로에 왕복 3.3㎞를 인라인 거리로 지정하여 지난 6월부터 10월까지 매주 금요일마다 8시부터 12시까지 총10회를 개최하였습니다.
   특히 이 행사는 우리 구내 행정적인 지원은 시민단체 대구녹색소비자연대는 사업의 운영을 맡아 민관이 파트너십으로 사업을 추진하여 민·관협력에 모범적인 행정사례가 되었습니다.
   인라인거리 개장으로 부각된 스포츠선진국 그리고 젊고 푸른 역동적인 수성구이미지를 지속 관리하고 내년에는 대구시에서 조성 중인 월드컵경기장 임시주차장 내에 인라인 전용트랙 교실 사업 등 인라인 놀이마당을 운영하도록 하겠습니다.
   다음 15페이지 건전한 청소년육성입니다.
   청소년이 미래에 사회구성원으로서 올바른 삶을 추구하도록 입시, 졸업, 방학기간 등 취약시기에 구청소년지도자 협의회 청소년수련관 직원 공무원들로 구성된 청소년선도보호 활동반을 편성하여 청소년 유해업소 밀집지역을 중심으로 청소년 선도보호 활동을 전개하였습니다.
   그리고 어려운 환경에 청소년들이 사회적 소외감을 극복하고 호연지기와 협동심을 배양할 수 있도록 청소년수련관과 저소득밀집지역청소년의 학습공간 제공과 생활지도 등을 위해 청소년공부방 1개소를 운영하였습니다.
   또한 교육청, 학교 등과 협조체계 구축과 학교 특별활동 등 연계 추진하여 청소년의 건전한 놀이문화 기반형성을 위하여 청소년 어울마당과 모범청소년 자연 체험활동도 실시하였습니다.
   다음 16페이지 동네체육신설 및 보수입니다.
   현재 동네 체육시설은 전체 29개소로 주 5일근무제도 확대시행으로 생활체육 수요가 크게 증가하여 체육시설 3개소를 신설하였으며 체육시설별 이용주민을 대상으로 명예관리인을 지정하여 신속한 보수가 되도록 하였습니다.
   금년도 월2회 정기점검을 통해 보강조치를 완료하였습니다.
   앞으로 생활체육저변확대를 위해 주민들이 흥미를 유발할 수 있는 다양한 체육시설을 확충하고 파손시 신속한 보수를 하도록 하겠습니다.
   이상 문화공보실 소관 금년도 추진업무상황보고를 마치겠습니다.
   감사합니다.

   (참 조)
   2004년도주요업무추진상황보고
(구청장 제출)
(부록에 실음)

○위원장 박재태    문화공보실장 수고하셨습니다.
   다음은 자치행정과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○자치행정과장 김만재    자치행정과장 김만재입니다.
   자치행정과 소관 금년도 주요업무추진상황보고를 드리겠습니다.
   먼저 19페이지입니다.
   첫째 직원 권익보호 및 복지향상입니다.
   먼저 정을 나누는 『만남의 장』설치로 직원들이 건강도모와 휴식공간 확보를 위해 별관청사 옥상에 인조잔디를 깔고 의자, 운동기구 등을 마련하여 업무 피로에 따른 직원들의 기분전환과 여가를 위해 『만남의 장』을 활용토록하여 업무능률 향상에 크게 기여하였습니다.
   둘째 가족과 함께하는 『Family day』운영으로 금년 7월부터 매월 둘째, 넷째주 토요휴무가 실시됨에 따라 토요휴무 전날인 금요일을 직원들이 정시 퇴근토록하여 가족과 함께함으로서 가정과 직장의 안정생활 유지로 즐겁게 일할 수 있는 직장분위기를 조성해 나가고 있습니다.
   또한 투명하고 공정한 인사행정을 위하여 직원들의 고충과 애로 격의없이 『Happy hour제』를 운영하여 총 10개부서 53명과 격의없는 대화를 갖고 인사에 반영토록 하였습니다.
   앞으로도 지속적인 근무환경 개선과 직원 복지증진을 통해 즐겁게 일 할 수 있는 직장분위기를 만들어 나가도록 하겠습니다.
   다음 20페이지 둘째 제17대 국회의원선거의 완벽한 추진입니다.
   금년 4월 15일 실시된 제17대 국회의원선거의 법정업무의 완벽한 관리를 위해 23개 전 동에 대한 주민등록 일제정리와 전산장비를 점검하였으며, 선거담당 공무원 166명에 대한 철저한 교육과 투·개표 지원을 위해 447명의 인력을 지원하였습니다.
   또한 깨끗한 선거문화 정착을 위해 대대적인 공명선거 홍보와 선거에 임하는 공무원의 중립을 강조하는 한편 선관위, 경찰 등 유관기관과도 긴밀한 협조체제를 구축하여 단 한건의 사건사고도 없이 깨끗하고 완벽한 선거관리가 추진되었습니다.
   21페이지 셋째 주민등록 수기원장 폐지입니다.
   모든 주민등록표 관리업무를 전산으로 일원화하는 정부방침에 따라 금년 4월 10일까지 1차 주민등록 원장 대사작업을 완료하였습니다.
   그러나 행정자치부에서는 주민등록 원장대사 결과 전국적으로 전산자료가 일치하지 않는 오류가 나타나고 수지폐지에 따른 관련규정의 미정비와 완벽한 프로그램 개발이 늦어져 금년 10월부터 내년   2월까지 2차 주민등록 자료대사를 실시토록 함에 따라 금년 상반기 중에 수기원장을 폐지할 계획입니다.
   따라서 우리 구는 현재 완벽한 대사와 보정작업을 진행 중에 있고 향후 일정에 따라 수기폐지 시행에 대비한 주민등록 전산시스템을 보완 등 추진에 만전을 기해 나가겠습니다.
   이상 보고를 마치겠습니다.

   (참 조)
   2004년도주요업무추진상황보고
(구청장 제출)
(부록에 실음)

○위원장 박재태    자치행정과장 수고했습니다.
   다음은 민원봉사과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○민원봉사과장 설형식      민원봉사과장 설형식입니다.
   2004년도 민원봉사과 소관 주요업무추진상황을 보고드리겠습니다.
   첫 번째 민원담당 공무원 위탁교육을 실시했습니다.
   일선에서 대민서비스를 제공하는 민원담당 공무원들을 민간전문 교육기관에 위탁교육을 실시하게 함으로써 한차원 높은 민원서비스를 제공코자 구청과 동에서 민원담당 공무원을 선발하여 경남 통영시에 소재하고 있는 금호아시아나인재개발원에서 고객만족활성화   교육과정을 2박 3일동안 합숙교육을 실시했습니다.
   친절봉사에 대한 내면적인 동기유발 표현방법 그리고 기술 등을 중점적으로 습득함으로써 주민만족을 위한 바른자세 확립과 대민능력을 향상시키는 계기가 되었습니다.
   또한 철저한 자기이해와 주민이 감동할 수 있는 민원처리로 대민봉사에 최선을 다하고자 합니다.
   두 번째 생활민방위활성화추진상황입니다.
   현재 민방위 자원은 544개 통대와 1개 기술지원대, 65개 직장대 등을 포함하여 총   610개대대 4만4,847명으로 편성되어있습니다.
   금년도 추진상황으로는 보다 내실있는 민방위교육을 위해 실제 생활에 밀접한 실기위주의 교육을 편성하여 70회에 걸쳐 1만4,873명에 대해서 교육을 실시했으며, 실제 발생가능성이 높은 분야에 재난대처 능력 향상을 위해서 풍수해, 화재 및 테러, 산불에 대한 방재훈련을 4차례 실시하였습니다.
   다음은 민방위시설 확충 및 관리강화를 위해서 구민운동장 비상급수시설 배관 및 급수대 정비 등 노후시설에 대한 일제정비를 실시하고 개방시설을 포함하여 정기 수질검사를 통해 인근 주민들이 안심하고 마실 수 있도록 추진하였습니다.
   그리고 금년도 방독면 구입 사업은 국민다용도방독면의 성능미달에 따른 언론보도로 인하여 정부의 방독면 보급 10개년계획이 전면적으로 재검토 됨에 따라서 특별교부세 미교부로 인하여 구입을 보류하고 기정예산은 전액 삭감할 예정입니다.
   앞으로 참여와 체험위주의 민방위교육을 실시하고 재난 대처능력 향상 유지에 방재훈련을 실시하는 생활민방위 조직으로 활성화 시키겠습니다.
   이상 2004년도 민원봉사과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
   감사합니다.

   (참 조)
   2004년도주요업무추진상황보고
(구청장 제출)
(부록에 실음)

○위원장 박재태    민원봉사과장 수고했습니다.
   다음은 세무과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○세무과장 박위규    세무과장 박위규입니다.
   29페이지 세무과 소관 2004년도 주요업무추진상황 보고를 드리겠습니다.
   첫째 자치재정 수행을 위한 세수확보의 총력입니다.
   먼저 금년도 2004년 10월 31일 현재 세입징수실적은 지방세는 1,724억2,900만원을 징수하였으며, 세외수입은 408억3,000만원을 징수하였습니다.
   세수확보를 위하여 저희 세무과에서는 과세자료의 철저한 자료와 납기내 징수률 제고를 위한 납세홍보를 강화하였습니다.
   이에 대한 추진상황으로는 비과세 감면처리된 부동산 및 자동차에 대한 사후관리로 부동산 24건에 7,837만8,000원, 자동차 440건에 8,470만2,000원을 추징하였으며, 수성경찰서 외 51개 면허부여기관에서 통보한 자료 2만8,800여건에 대한 철저한 대사를 통하여 과세가 누락되는 일이 없도록 하였습니다.
   개정된 지방세법등을 수록한 『알아두면 도움이 되는 지방세 종합안내』 책자 600부를 발간하여 관내 통장 및 각종 민원실에 배부 비치하여 납세홍보를 강화하였습니다.
   앞으로 비과세 감면분에 대해서는 매년 일제조사를 통하여 사후관리를 철저히 하겠으며 개정되는 지방세법에 대해서는 홍보를 강화하여 납기내에 징수률을 제고해 나가겠습니다.
   둘째 납세편의 지방세정운영입니다.
   금년도 납세편의시책 추진 실적은 10월 31일 현재 자동이체, 인터넷뱅킹 등 총 10만3,132건에 52억800만원입니다.
   저희 세무과에서는 성실한 납세자가 혜택을 받을 수 있는 경품 추첨제도 운영과 전화 민원에 대한 서비스를 강화하여 납세편의를 제공하여 왔으며 재산세 종합토지세 성실납부자에 대해 무작위 전산 추첨을 통해 각각 25명씩 추첨 총 50명을 추첨하여 2만원상당의 문화상품권을 지급함으로서 성실납부자가 혜택을 받을 수 있도록 하였으며, 양도소득세 등 국세를 전화로 문의해 오는 경우 동대구세무서로 바로 연결시켜주는 직통전화를 2004년 3월 2일 개설하였으며, 이를 벤치마킹한 동대구세무서에도 우리 구청 세무과로 직통전화를 개설함으로써 구청과 세무서간의 민원전화 불편을 해소하였습니다.
   앞으로도 납세자가 편리하고 손쉽게 지방세를 납부할 수 있는 다양한 납세편의시책   개발과 세무민원실에 민원전용 전화기 및 인터넷설치로 민원서비스를 한층 더 높이고자 합니다.
   셋째 체납세 징수활동 강력 추진입니다.
   2004년 10월 30일 현재 지방세부과 징수 및 체납액 현황은 1,988억4,200만원을 부과하여 1,724억3,000만원을 징수하여 징수율 86.7%이며, 17억8,100만원을 결손처분 후 현재 미수액은 246억3,100만원입니다.
   체납유형별로 분석을 통한 전문화 차별화된 체납체분활동을 전개하였으며, 이에 따른 추진상황으로 고액체납자 특별정리반을 운영하여 부동산 공매 2건에 4,500만원을 징수하였으며 전국 은행연합회에 92명에 대한 신용제한요구를 하여 통보하여 왔습니다.
   4회 이상 고질체납 차량에 대해서는 현장상담을 통하여 차량공매제도를 적극 안내함으로써 고시미달을 자체 공매 처분하여 1억1,400만원을 징수하였습니다.
   체납차량 번호판 영치반을 상설운영하여 체납차량 조회기를 이용 1,725대 번호판을 영치하여 체납세 징수를 강력히 추진하였습니다.
   앞으로도 상습고질 체납자의 압류 부동산에 대해 적극적인 공매의뢰와 공매실익이 없는 노후차량에 대해서는 폐차를 유도하여 체납세 발생을 억제하는 등 강력한 체납처분활동을 전개토록 하겠습니다.
   이상 세무과 소관 보고를 마치겠습니다.

   (참 조)
   2004년도주요업무추진상황보고
(구청장 제출)
(부록에 실음)

○위원장 박재태    세무과장 수고하셨습니다.
   다음은 정보통신과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○정보통신과장 조남식    정보통신과장 조남식입니다.
    정보통신과 소관 주요업무를 보고드리겠습니다.
   35페이지 기록물 관리를 위한 자료관시스템 구축비입니다.
   자료관시스템은 공공기관의 기록물관리에 관한 법률에 따라 종이문서 등 각종 기록물을 종이문서 시스템 등록 자료관으로 이관하여 보존·활용하는 것입니다.
   이 자료관 시스템은 기록물관리 서버와 저장장비 등 하드웨어 소프트웨어로 구분하여 설치를 하고 장비가 구축되면 현재 운영 중인 전자문서 시스템과 연동으로 공문서 전과정을 전산화하여 행정업무 제고에 최선을 다할 계획입니다.
   다음은 36페이지 『21C 수성넷』 정보컨텐츠강화입니다.
   지난해 확대 구축된 홈페이지를 기본바탕으로 최신의 정보를 주민들에게 제공하고자 각종 기능보강과 구청, 보건소, 각 동에 홈페이지 디자인을 갱신하였습니다.
   홈페이지 컨텐츠강화를 위해서 민원 및 행정정보의 업데이터 프로그램 개발과 인터넷 정보의 실명제 실시로 책임있는 홈페이지운영을 실시하였습니다.
   또한 백업시스템 보강에 따른 보다 안정적인 시스템 운영을 추진하였습니다.
   앞으로도 지속적인 컨텐츠개발과 기능향상으로 원활한 홈페이지 운영이 되도록 최선을 다 할 예정입니다.
   37페이지 지방행정정보망 추진입니다.
   날로 발전해 나가는 정보통신 기술 및 환경변화에 능동적으로 대처하기 위해서 지방행정정보망을 이중으로 구축하여 통신속도를 향상시키고 회선장애를 방지하였고, PC 사용자에게 제공되는 IP 충돌방지와 실시간 관리하여 네트웍 환경유지와 정보보호에 철저를기했습니다.
   또한 구정망에 정보해킹으로부터 시스템을 보강하기 위해서 침입탐지시스템을 설치 운영하였고 앞으로는 신속하고 안정적인 운영을 위해서 청내 광케이블 구축과 장비설치로 네트웍 기반구축에 최선을 다할 예정입니다.
   이상 보고를 마치겠습니다.

   (참 조)
   2004년도주요업무추진상황보고
(구청장 제출)
(부록에 실음)

○위원장 박재태    정보통신과장 수고하셨습니다.
   위원 여러분! 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다.
   이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다.
   이만 산회를 선포합니다.
(11시31분 산회)

○출석위원   
   박재태   최준호
   차이열   김영대   이정식
   한해동   김진환   장병태   
   손중서   박실경   김우열
○출석전문위원    
   전문위원   박영활
○출석구청공무원    
   행정관리국장   김영환
   기획감사실장   이완식
   문화공보실장   이영호
   자치행정과장   김만재
   민원봉사과장   설형식
   세무과장   박위규
   정보통신과장   조남식

【보고사항】   
○의안제출    
   2004년도주요업무추진상황보고의건
      (12. 6.   구청장 제출)