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대구광역시 수성구의회

대구광역시 수성구의회
제113회 수성구의회(임시회)
 행정자치위원회회의록 제1호
대구광역시수성구의회사무국

일   시   2004년 2월 13일(금)   오전 11시
장   소   제1회의실

의사일정
1. 2004년도부서별주요업무계획보고

심사된안건
1. 2004년도부서별주요업무계획보고(구청장 제출)

(11시00분 개의)
○위원장 차이열    위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 제113회 대구광역시수성구의회(임시회) 제1차 행정자치위원회를 개의하겠습니다.
   사무국 직원으로부터 보고가 있겠습니다.
○지방행정주사보 임종록    사무국 직원 임종록입니다.
   보고드리겠습니다.
   행정자치위원회 소관 2004년도 부서별 주요업무계획 보고가 있겠습니다.
   이상으로 보고를 마치겠습니다.

1. 2004년도부서별주요업무계획보고(구청장 제출)   

○위원장 차이열    2004년도 부서별 주요업무계획보고를 기획감사실, 문화공보실, 자치행정과, 민원봉사과, 세무과, 정보통신과 순으로 듣도록 하겠습니다.
   먼저 기획감사실장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○기획감사실장 이완식    기획감사실장 이완식입니다.
   기획감사실 소관 금년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
   보고에 앞서 금년도 우리구의 각종 시책들이 원활히 추진될 수 있도록 적극 배려해 주신데 대하여 차이열 행정자치위원장을 비롯한 여러 위원님들께 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드리며 계획된 사업들은 위원님들의 성원을 바탕으로 조기에 차질없이 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
   7페이지 되겠습니다.
   첫 번째, 공직자 의식개혁을 위한 연수입니다.
   지방분권시대를 맞이하여 직원들에게 변화와 개혁마인드를 심어주고 개인의 잠재능력 개발과 주민들에게 질 높은 행정서비스를 제공하기 위해 직원연수를 추진하게 되었으며 교육시기와 방법은 총선이 끝난 5월부터 9월까지 구 산하 전직원을 대상으로 15회에 걸쳐 1회 40명 정도 2박3일간 전문교육기관에 합숙훈련 형태의 교육을 실시할 계획입니다.
   다음 8페이지 되겠습니다.
   두 번째, 지역경제 활성화 지원을 위한 구 재정의 조기집행입니다.
   대상사업으로는 SOC건설 등 주요 투자사업으로 공사 1억원 이상, 물품은 용역 3,000만원 이상으로 총 60건에 306억원입니다.
   대상사업에 대한 예산과 자금은 상반기에 조기배정하여 사업이 조기에 발주될 수 있도록 제반여건을 조성하고 특별한 사유가 없는 한 신규 투자사업은 상반기 중에, 이월·계속비 사업은 1/4분기 내에 발주토록 하겠습니다.
   또한 발주된 사업에 대하여는 선금급 및 기성대가를 적기에 지급하고 상반기 중에는 발주사업의 50% 이상 자금을 집행하여 실질적으로 지역경제 활성화에 이바지할 수 있도록 추진하겠습니다.
   9페이지 되겠습니다.
   세 번째, 구정 환류기능 활성화로 주민만족 행정 구현입니다.
   시기별로 취약분야에 대한 테마형 기획순찰을 실시하여 주민불편사항을 사전에 해소하고 주요 구정업무에 대해서는 추진사항 정기점검 및 전문가로 구성되는 구정평가위원회에서 평가를 실시함으로써 환류기능을 활성화하겠으며 동별 취약지에 대한 동장 환경순찰강화로 주민불편사항을 사전에 예방토록 하겠습니다.
   그리고 순찰결과 지적사항은 우선적으로 처리함으로써 주민만족 행정을 구현하는데 최선을 다하겠습니다.
   다음 10페이지 되겠습니다.
   네 번째, 변화와 개혁을 위한 창의적인 우수시책 발굴입니다.
   정책개발에 대한 동기부여와 구정발전에 기여할 시책개발을 유도하기 위해 직원아이디어왕을 선발할 계획이며 새로운 아이디어 시책개발로 행정의 변화와 개혁을 주도하겠습니다.
   그리고 우수시책은 모범집을 발간하여 구정발전에 적극 활용할 계획입니다.
   이상 보고를 마치겠습니다.

   (참 조)
   2004년도주요업무계획보고
(구청장 제출)
(부록에 실음)

○위원장 차이열    기획감사실장 수고했습니다.
   다음은 문화공보실장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○문화공보실장 이영호    문화공보실장 이영호입니다.
   금년도 문화공보실 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
   13페이지 수성문화회관 건립은 지난 11일 추진상황 보고로 갈음하겠습니다.
   다음 14페이지 수성들안길 맛축제 개최입니다.
   지난해 축제를 개최하려 했으나 태풍[매미]로 취소되었습니다. 금년에는 더욱 알찬 행사개최를 위해 2월에 약 30명 정도의 축제추진위원회를 재구성하고 축제의 세부사항을 결정하도록 하겠습니다.
   많은 구민이 다함께 즐기는 축제로 만들기 위해 심도있는 논의와 토론을 거쳐 최종 계획안을 확정하고 교통통제 인력지원 등 구에서 지원해야 할 부분은 앞으로 추진상황보고회를 수시 개최하는 등 별도 보고토록 하겠습니다.
   15페이지 각종 음악회 등 문화행사 추진입니다.
   수성들안길 맛축제 기간 중에 KBS 대구방송총국 개국 65주년을 기념하는 전국 노래자랑을 유치하여 축제시너지효과 제고에 적극 노력하겠습니다.
   소요예산 등 세부사항은 유치확정 후 추경예산에 반영할 계획으로 위원님들의 적극적인 지원을 부탁드립니다.
   또한 금년에도 각종 문화행사가 5월부터 10월까지 다양하게 개최됩니다.
   우리동네 작은예술제는 동단위로 주관하여 이웃 주민의 문화적 숨은 재능을 발굴하고 함께 즐기며 정을 나눌 수 있는 행사로 추진할 계획이며, 사랑가득 작은음악회는 관내 불우·소외시설을 방문하여 음악회를 가질 계획이고, 도심속 작은음악회 등 각종 문화행사는 개최지별 특성에 맞는 행사로 만들겠습니다.
   위원님들께서도 관내 악기연주, 성악, 개그 등 문화적 재능을 가진 주민이 있으시면 저희 부서로 통보해 주시면 문화행사에 참여할 수 있도록 하겠으며 다채로운 행사가 개최될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
   16페이지 In-Line거리 조성입니다.
   우리 지역에 잘 갖추어진 체육기반시설을 활용하여 젊고 역동적인 수성구의 이미지를 마케팅하고 주 5일제근무 확대시행에 따른 가족단위 휴식·레포츠 공간마련을 위해 월드컵경기장 주변 경기장로와 월드컵로 2개로에 왕복 3.3㎞를 활용, In-Line거리를 조성 운영코자 합니다.
   도로 통행제한에 따른 일부 주민불편사항이 예상됩니다만 제반 문제점들을 사전에 충분히 검토, 보완하여 주민불편을 최소화토록 계획에 반영하겠습니다.
   다음 18, 19페이지 건전청소년 육성 사업추진입니다.
   미래의 사회구성원이 될 청소년에게 연말연시, 방학기간 등 취약시기에 유해밀집지역을 중심으로 동별 선도보호활동을 편성 운영하겠습니다.
   주위에 봉사활동을 희망하는 주민을 청소년선도위원으로 적극 추천해 주시면 청소년선도활동에 많은 도움이 되겠습니다.
   아울러 금년도 1월 1일부터 시행하고 있는 청소년증 발급신청을 접수하고 있습니다.
   혹시 우리 주위에 이런 청소년이 있을 경우 신청토록 홍보하여 주시면 감사하겠습니다.
   청소년수련시설 운영도 내실있게 운영하여 점진적으로 개선, 발전하는 방향으로 노력하겠습니다.
   다음 20페이지 동네 체육시설 관리 시설유지입니다.
   구에서는 주기적으로 시설물을 순찰 관리하고 있습니다.
   그러나 광범위하게 산재해 있어 신속한 보수가 어려운 실정입니다. 보수가 필요한 시설물 발견 시에는 전화통보 주시면 즉시 조치토록 하겠습니다.
   또한 늘어나는 생활체육 수요를 위해 시설을 지속 확충할 계획입니다.
   동네 주변 유휴지나 국·공유지가 있으시면 적극 추천하여 주시면 감사하겠습니다.
   이상 문화공보실 소관 금년도 업무계획 보고를 마치겠습니다.
   감사합니다.

   (참 조)
   2004년도주요업무계획보고
(구청장 제출)
(부록에 실음)

○위원장 차이열    문화공보실장 수고했습니다.
   다음은 자치행정과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○자치행정과장 김만재    자치행정과장 김만재입니다.
   자치행정과 소관 2004년도 주요업무계획 보고를 드리겠습니다.
   25페이지입니다.
   첫째, 직원 권익보호 및 복지향상입니다.
   추진방향으로는 직원화합을 통한 업무능률 극대화에 두고 금년 상반기에 별관 청사 옥상에 파라솔, 의자, 운동기구 등을 설치하여 직원들의 건강도모와 서로 자연스럽게 만날 수 있는 만남의 장을 마련토록 하겠습니다.
   또한 금년 7월부터 월 2회 주 5일근무제가 실시됨에 따라 토요휴무 전일 금요일을 정시 퇴근하는 날로 지정하여 직원들이 가족과 함께 할 수 있는 [Family day]도 운영토록 하겠습니다.
   그리고 앞으로 투명하고 공정한 인사행정을 위해 직원들과 격이 없는 대화를 하는 [Happy hour제]도 도입 운영토록 할 계획입니다.
   다음 26페이지입니다.
   둘째, 제17대 국회의원 선거의 완벽한 추진입니다.
   금년 4월 15일 실시되는 제17대 국회의원 선거는 우리구에는 2개 선거구, 95개 투표구에서 실시될 예정입니다.
   먼저 법정선거업무의 완벽한 관리를 위해 주민등록 일제정리와 전산장비를 일제 점검하고 선거관리 공무원에 대한 교육과 동사무소 직원을 통해 선거업무가 차질없이 진행되도록 하겠습니다.
   또한 깨끗한 선거문화 정착을 위해 공명선거 홍보확대와 공무원에 대한 철저한 교육을 실시하는 한편 선관위, 경찰, 유관기관과의 긴밀한 협조체제도 유지해 나갈 계획입니다.
   27페이지 셋째, 주민등록 수기원장 폐기입니다.
   금년 7월부터 주민등록 관리업무가 완전 전산화됨에 따라 6월까지 주민등록표 원장과 전산자료의 대사작업을 실시하여 주민등록 사항을 완전히 일치시키도록 확인점검을 하도록 하고 7월부터 주민등록 수기폐지에 따라서 전산프로그램을 보완해 나가도록 하겠습니다.
   이에 따라 주민등록표 원장은 대사작업이 끝난 후에 내년 7월부터 전산입력을 위해 중앙정부로 이관되는데 따른 준비에 차질이 없도록 만전을 기해 나가겠습니다.
   이상 자치행정과 소관 보고를 마치겠습니다.

   (참 조)
   2004년도주요업무계획보고
(구청장 제출)
(부록에 실음)

○위원장 차이열    자치행정과장 수고했습니다.
   다음은 민원봉사과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○민원봉사과장 설형식    민원봉사과장 설형식입니다.
   2004년도 민원봉사과 주요업무를 보고드리겠습니다.
   31페이지 되겠습니다.
   첫째, 민원담당공무원 위탁교육 실시입니다.
   민원담당공무원들의 참봉사정신 실현을 위하여 민간 전문교육기관에 위탁교육을 실시하여 한 차원 높은 민원서비스가 제공되도록 하겠습니다.
   교육은 분기별로 구, 동 민원담당공무원 5명씩 경기도에 소재하는 현대 인재개발원에서 2박3일 동안 합숙교육을 하고 민원공무원의 친절봉사에 대한 내면적인 동기유발과 표현방법, 기술습득에 중점하여 민원대응능력 향상과 상담기법이 배양되도록 하겠습니다.
   다음 32페이지 되겠습니다.
   생활민방위 활성화 추진입니다.
   먼저 민방위를 생활안전지킴이 조직으로써 민방위 타격대형 정예요원 위주로 구성하여 운영하고 참가자에게는 민방위 장비를 우선 지급하고 민방위교육 시간을 인정하는 인센티브를 부여하겠으며 민방위교육도 생활민방위 교육에 역점을 두어 일상생활에서 활용할 수 있는 교육과목을 중점적으로 운영하고, 또한 대원들의 관심과 흥미를 유발할 수 있도록 실생활에 필요한 교육과목을 지속적으로 발굴하겠습니다.
   또한 참여와 체험의 생활속 민방위 훈련이 정착되도록 테러 등 비상사태 발생에 대비한 실제 훈련을 실시하고 생활주변 안전사고 대비와 직장실전대비 훈련에 중점하여 적용할 수 있도록 체험식 방재훈련을 확대 실시하겠습니다.
   이상으로 민원봉사과 소관 보고를 마치겠습니다.

   (참 조)
   2004년도주요업무계획보고
(구청장 제출)
(부록에 실음)

○위원장 차이열    민원봉사과장 수고했습니다.
   다음은 세무과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○세무과장 박위규    세무과장 박위규입니다.
   35쪽 세무과 소관 2004년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
   첫째, 자치재정 수행을 위한 세수확보 총력입니다.
   금년도 우리구에서 징수할 지방세 총 목표액은 전년보다 162여 억원이 증가한 2,254억3,400만원으로 대구시 전체의 16.8%를 차지하고 있습니다.
   이러한 목표를 달성하기 위해서 과세기초자료를 철저히 관리하고 납기내 징수율 제고를 위한 홍보를 강화해 나가겠습니다.
   이에 따른 추진계획으로 비과세 감면된 부동산 및 차량에 대해서는 고유업무에 직접 사용하는지 여부를 정기적으로 조사하는 등 사후관리를 강화하고 면허세, 주민세 등 외부기관에서 통보된 자료에 대한 사실확인을 철저히 하여 세원이 누락되는 일이 없도록 하겠습니다.
   또한 지난해말 개정된 지방세법 등을 수록한 지방세 종합안내 홍보책자를 금월 중으로 발간 배부하여 납기내 징수율 제고를 위한 납세홍보를 강화하는 등 세수확보에 만전을 기하겠습니다.
   둘째, 납세편의 지방세정 운영입니다.
   금년도 납세편의시책 추진실적은 자동이체, 인터넷뱅킹 등 총 11만1,400여 건으로 총 부과건수 12%를 차지하고 있는 실정입니다.
   금년부터 전화민원에 대한 서비스를 확대하는 한편 자동이체납부자 등 성실한 납세자가 혜택을 받을 수 있도록 하겠습니다.
   이에 따른 추진계획으로 먼저 보다 많은 주민이 편의시책을 이용하도록 유도하기 위해서 구세인 재산세와 종합토지세 자동이체 납부자를 대상으로 무작위 50명을 추첨하여 2만원 상당의 경품을 지급하도록 하겠으며, 또한 양도소득세 등 국세를 전화로 문의해 오는 경우 동대구세무서로 전화를 연결해 주는 국세민원전화연결서비스로 민원인의 편의를 도모하여 신뢰받는 세정을 구현해 나가겠습니다.
   다음 세 번째, 체납세 징수활동 강력 추진입니다.
   2003년도 12월말 현재 지방세 총 체납액은 287억1,800만원으로 매년 신발생이 점차 증가되고 있는 추세입니다.
   따라서 체납자의 선량한 납세와 형평성을 고려한 조세정의 실현과 세수확보를 위해 전문화, 차별화에 대한 체납처분활동을 전개해 나가겠습니다.
   이를 위한 추진계획으로 고액체납자 특별정리반을 편성하여 1,000만원 이상 고액 체납자에 대해서는 체납사유를 정밀 분석하여 부동산 공매, 출국금지 등 강력한 행정제재를 하는 한편 체납차량 공매 전담반을 운영하여 각종 과태료 등의 과다한 압류로 자력으로 해결할 능력이 없는 체납차량에 대해서는 상담 후 공매 유도하고, 상습 고질체납차량에 대해서는 강제 인도하여 공매하는 등 체납액 추가발생을 근절하기 위한 차적을 정리해 나가겠습니다.
   또한 체납차량 번호판 영치반을 상설 운영하여 지속적이고 강력한 영치활동으로 체납세 징수에 총력을 기울이도록 하겠습니다.
   이상 세무과 소관 보고를 마치겠습니다.

   (참 조)
   2004년도주요업무계획보고
(구청장 제출)
(부록에 실음)

○위원장 차이열    세무과장 수고했습니다.
   다음은 정보통신과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○정보통신과장 조남식    정보통신과장 조남식입니다.
   정보통신과 소관 주요업무를 보고드리겠습니다.
   41페이지 기록물관리를 위한 자료관 시스템 구축입니다.
   자료관 시스템은 공공기관의기록물관리에관한법률에 따라서 종이문서 등 각종 기록물을 전자문서 시스템 등록, 자료관으로 이관하여 보존하고 활용하는 것입니다.
   올해 상반기에 자료관을 설치하여 주전산기, 광디스크 등 각종 장비를 구축해서 현재 운영 중인 전자문서 시스템과 연동으로 공문서 전과정을 전산화하여 행정업무 지원에 최선을 다하겠습니다.
   42페이지 [21C 수성넷] 정보컨텐츠 강화입니다.
   지난해 확대 구축된 홈페이지를 기본바탕으로 하여 기능을 보강하고 우리구의 최신정보를 누구나 제공받을 수 있는 홈페이지가 되도록 운영하고자 합니다.
   특히 금년에는 생동감 넘치는 홈페이지 운영을 위해서 프로그램 개발과 디자인 개선으로 사이버 구정 실현에 최선을 다하겠습니다.
   또한 홈페이지의 철저한 관리를 위해서 부서별로 관리자 교육을 실시하고 홈페이지와 관련하여 프로그램 개발이나 구축 시에는 정보통신과와 사전 협의하게 하는 등 원활한 홈페이지 운영이 되도록 하겠습니다.
   43페이지 지방행정 정보망 추진입니다.
   전자정보의 운영기반 마련과 구내 행정정보망의 환경변화에 능동적으로 대처하기 위해서 지방행정정보망을 이중으로 구축하고 IP 관리시스템 등을 도입해서 운영하고자 합니다.
   첫째, 시청과 구청간 사용하는 지방행정정보망을 이중화하여 장애발생 시에 자동으로 전환하여 사전에 사고를 방지하고 IP 관리시스템은 PC사용자에게 부여된 주소 이외에 무단사용자가 발생하지 않도록 철저를 기하는 한편 구정망의 해킹에 대한 시스템 보호로 침입탐지시스템을 설치하여 행정의 실효성 확보에 최선을 다하겠습니다.
   이상 보고를 마치겠습니다.

   (참 조)
   2004년도주요업무계획보고
(구청장 제출)
(부록에 실음)

○위원장 차이열    정보통신과장 수고했습니다.
   위원 여러분, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다.
   이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다.
   이만 산회를 선포합니다.
(11시28분 산회)

○출석위원   
   차이열   박재태   김영대   최준호   김경동
   홍해근   김진환   배만준   박실경   김우열
   김희대
○출석전문위원    
   전문위원    이수환
○출석구청공무원    
   행정관리국장   김영환
   기획감사실장   이완식
   문화공보실장   이영호
   자치행정과장   김만재
   민원봉사과장   설형식
   세무과장   박위규
   정보통신과장   조남식

【보고사항】   
○의안제출    
- 2004년도부서별주요업무계획보고
   (2. 9   구청장 제출)