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대구광역시 수성구의회

대구광역시 수성구의회
2001년도 행정사무감사
 사회도시위원회회의록 제3반
대구광역시수성구의회사무국

피감사기관   범물1동

일시   2001년7월7일(토)   오전 11시30분
장소   범물1동사무소

(11시50분 감사개의)
○위원장 한해동    위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제36조 및 같은법 시행령 제16조 규정에 의거 범물1동에 대한 대구광역시 수성구의회 2001년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
   범물1동장을 비롯한 관계공무원 여러분, 항상 지역주민의 복지증진을 위해 최일선에서 행정을 수행하시느라 대단히 수고가 많습니다.
   지방의회의 행정사무감사는 구정업무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 행정의 잘못된 부분을 시정하도록 하여 구정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하는데 그 목적이 있으므로 적극적인 협조를 해주시기 바랍니다.
   그리고 동장께서는 감사에 임하기 전에 선서를 하여야 하며 또한 허위증언을 할 경우에는 지방자치법 제36조 제5항의 규정에 의거 고발할 수도 있음을 알려드립니다.
   동장께서는 선서를 한후 서명날인한 선서서를 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
   그럼 동장 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
○범물1동장 이수환    "선서, 본인은 대구광역시 수성구의회가 실시하는 2001년도 대구광역시 수성구의회 행정사무감사와 관련하여 사회도시위원회에서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다."
2001년 7월 7일
대구광역시   수성구
범물1동장   이수환
○위원장 한해동    다음은 범물1동장님께서 동현황 및 업무보고를 들은 후 질의답변 하도록 하겠습니다.
○범물1동장 이수환    범물1동장 이수환입니다.
   평소 존경하는 한해동사회도시위원장님을 비롯한 위원 여러분! 바쁘신 의정활동 속에서도 저희 범물1동을 방문하여 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다.
   저를 비롯한 전직원은 항상 주민을 위한 봉사자의 자세로 지역주민의 삶의 질 향상을 위해 적극 노력하고 있습니다.
   많은 부족한 점이 있습니다마는 앞으로도 항상 주민들을 위하여 진정한 서비스 행정의 실천을 약속드리며 오늘 행정사무감사를 통해 미진한 부분을 지적하여 주시면 즉시 시정하여 동 행정 추진에 적극 반영하겠습니다.
   먼저 업무보고에 앞서 직원들을 소개해 드리겠습니다.
         (직원소개)
   주무 이경희입니다.
   서무 민방위 업무를 담당하고 있는 행정7급 김서휘입니다.
   회계, 이륜차 업무를 담당하고 있는 행정7급 정병관입니다.
   사회복지업무를 담당하고 있는 사회7급 안기동입니다.
   산업환경과 도시관리 업무를 담당하고 있는 행정7급 김병섭입니다.
   사회복지업무를 담당하고 있는 사회9급 정수우입니다.
   민원관계상 민원실에 3명과 복지 1명은 밑에서 근무를 하고 있기 때문에 참석을 못했습니다.
   이상으로 직원소개를 마치고 업무보고를 드리겠습니다.
   일반현황에 있어서 지역특성을 말씀드리겠습니다.
   첫째로 저희 동은 전체면적이 5.42㎢입니다.
   그 중에 90%가 산입니다.
   겨울에는 산불감시 여름에는 행락철에 행정력을 집중하고 있습니다.
   둘째 대규모 영세민 임대아파트인 용지아파트가 바로 주변에 있습니다.
   저희 수성구전체 기초생활대상자의 60%가 거주하고 있고 이들을 위한 각종 복지관련 민원이 있습니다.
   셋째 최근 범안로 개통으로 교통의 요충지화와 유동인구의 증가로 저희들 동 한가운데 있는 동아백화점 수성점 주위에는 많은 인파로 식당과 미용타운 등이 밀집하여 수성구의 새명소로 발돋움하고 있으며 교통문제가 대두되고 있습니다.
   넷째 경제 불황으로 여름철이면 진밭골에는 가족단위로 대자연의 산림욕을 즐기고 가족과 놀만한 곳이 증가하고 있어 자연상태 보존을 위한 주민들의 다양한 욕구에 대응한 계획을 하고 있습니다.
   기본현황은 유인물로 갈음하겠습니다.
   2001년도 주요업무추진상황을 말씀드리겠습니다.
   3쪽 주요업무추진상황을 보고 드리겠습니다.
   첫째 주민참여 제도를 위한 주민자치센터 설치 및 운영에 대하여 보고 드리겠습니다.
   먼저 자치센터 설치는 2000년 12월 6일 개소 하였습니다.
   시설규모는 74평에 1층에 5평, 2층에 69평으로 되어 있습니다.
   저희들 운영 프로그램은 1층에는 인터넷 열린공간으로 컴퓨터 3대를 구입하여 운영하고 있습니다.
   2층에는 서예교실로 2000년 12월 10일부터 매주 화요일 오전 10시부터 12시까지 운영하고 있습니다.
   추진상황으로는 주민자치위원회 구성에 대해서 말씀드리겠습니다.
   구성은 2000년 5월 25일 구성하여 현재는 23개로 구성되어 있습니다.
   향후계획으로는 서예교실 등 작품들을 보면 상당한 성과가 있어 10월경에는 작품전시회를 개최하고자 합니다.
   두 번째 저소득주민 지원 등 복지행정추진에 대하여 보고 드리겠습니다.
   금년 5월말 현재로 기초생활수급자는 1,181세대 2,765명입니다.
   경로, 교통수당 대상자는 1,325명입니다.
   경로연금대상자는 458명입니다.
   모·부자가정은 51세대이며 장애인 779명입니다.
   추진상황은 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다.
   문제점은 저희들 복지직 3명 전담요원이 있는데 3,000여명이나 복지수요대상자들에게   충분한 봉사와 각 상담과 현황을 집행하는데 상당한 문제점이 있습니다.
   애로사항입니다.
   세 번째 내실있고 생산성 있는 공공근로사업추진입니다.
   사업계획은 금년도 1월 8일에서 6월 30일까지 연인원 3,556명이 투입되었고 사업비는 7,803만1,000원이 집행되었습니다.
   주요사업내용은 어린이공원 유지관리 및 뒷골목 정비사업 외 17종으로 사업을 추진하였습니다.
   어린이공원정비 내역은 용지, 보성, 마산, 배수지 4개의 공원에 대하여 어린이 시설을 개·보수하고 다른 의자라든가 시설과 설비를 개·보수하고 또한 화장실 문제가 많이 있습니다.
   그래서 개·보수하는데 359만1,000원이 들었습니다.
   다음은 청호로 등 주요도로 꽃길조성에 대해서 말씀드리겠습니다.
   청호로(옹벽 및 맞은편), 범안로(용지아파트 담벽)등 1.5㎞ 만수국, 공작초, 백일홍, 페추니아, 해바라기 등 2,500본을 식재하여 주민들의 정서를 위해 노력하겠습니다.
   향후계획은 좀더 공공근로사업이 생산성 있는 사업의 발굴로 사업의 효율성을 제고했으면 좋겠다는 생각을 갖고 있습니다.
   네 번째 소규모주민편익사업 등 주민불편사항 개선에 대하여 보고 드리겠습니다.
   추진상황은 보안등 관리에 있어서 현재 보안등은 115개 보안등을 관리하고 있습니다.
   나트륨등 114개, 수은등 1개입니다.
   시설보수는 22개소에 205만4,000원 예산을 투입했습니다.
   향후계획으로는 진밭골에 임시지도소 운영이 7월 21일부터 8월 31일까지입니다.
   거기에는 쓰레기 되가져가기, 교통통제 등으로 공무원4명, 공익요원, 공공근로, 경찰관 1명을 받아서 제한합니다.
   다섯 번째 친절하고 신속한 민원행정 추진에 대해서 보고 드리겠습니다.
   이 사항은 유인물을 참조해 주시면 고맙겠습니다.
   여섯 번째 자연친화적인 범물·진밭골 가꾸기 추진에 대하여 보고 드리겠습니다.
   추진방향은 저희들이 범물을 방문하는 모든 이들에게 볼거리를 제공하고 범물이 휴식공간을 제공하는데 목적을 두고 있습니다.
   추진상황은 관계지 못둑 꽃밭가꾸기는 3월에 시작했는데 500평정도의 대지와 팬지, 금잔화, 데이지 등 3,000본을 식재하였습니다.
   주요도로 꽃길조성은 5월에 시작하였습니다.
   청호로, 용지아파트 담장입니다.
   해바라기, 금잔화, 수국화 등 2,500본을 식재하였습니다.
   아파트 꽃모종 나눠주기는 금년 5월에 시행했는데 금잔화 500본을 분양을 하였습니다.
   주민들이 고맙다고하고 앞으로도 계속 실시하겠습니다.
   진밭골 여울 생태복원을 위한 토속어류 방류는 6월 14일 실시를 했습니다.
   철장기도원에서 감나무식당 사이에 미꾸라지, 붕어, 메기 50마리, 가물치 10마리 등 20만원의 지원을 받아서 실시했습니다.
   이상 업무보고를 마치겠습니다.

(참 조)
   2001년도주요업무추진상황보고
(범물1동장 제출)
(부록에 실음)

○위원장 한해동    위원 여러분, 동 업무전반에 대해서 질의해 주시기 바랍니다.
   양의환위원 질의해 주시기 바랍니다.
○양의환 위원   위원장님 자료요청하겠습니다.
   주민자치위원회 회의록하고 구성명단 자료를 요청합니다.
○위원장 한해동    그럼 위원님들 자료요청 있으면 한번에 받아서 할 수 있도록 자료요청해 주시기 바랍니다.
   윤석기위원님!
윤석기위원    기초생활수급자 주거급여하고 생계급여 조사내역을 자료로 주십시오.
○위원장 한해동    그러면 위원님께 질의 받도록 하겠습니다.
   김광수위원 질의해 주시기 바랍니다.
김광수위원    김광수위원입니다.
   범물1동은 90%가 산으로 되어 있고 80%가 아파트단지입니다.
   그래서 수성구 중에서도 범물1동이 산불장비가 제일 많습니다.
   그런데 그 현황하고 어디에다가 소지하고 있습니까?
○범물1동장 이수환   장비는 동사무소 창고가 있습니다.
   창고에 보관하고 또 일부는 지하실 창고가 있습니다.
김광수위원    그 현황을 제출해 주십시오.
   이상입니다.
○위원장 한해동    허종만위원 질의해 주시기 바랍니다.
허종만위원    과장님 수고 많습니다.
   직원들은 위원님들이 자료요청하는 것을 적어서 제출할 수 있도록 해주십시오.
   업무보고에 보면 쓰레기 불법투기 과태료 부과를 3건에 25만원을 부과한 것으로 알고 있습니다.
   물론 본 위원이 봤을 때는 보고에도 보면 이 동네에는 전부 아파트로 구성이 되어 있고 단독주택이 차지하는 비율이 4%정도 밖에 안되어서 그런지 모르겠습니다마는 쓰레기투기 단속이 본 위원이 아는 바로는 매주 수요일에 실시하고 있는 걸로 알고 있습니다.
   그런데 투기단속건이 3건이면 미흡한게 아닌가 싶어서 물어봅니다.
○범물1동장 이수환    매주 한번씩 수요일에 하고 있습니다.
   앞으로 열심히 하겠습니다.
허종만위원    본 위원이 묻는 것은 단독주택 비율이 4% 밖에 안되어서 그런지 모르겠지만 단속실적 자체가 저조하다는 이야기입니다.
○범물1동장 이수환   저희들은 매주 수요일 직원들이 하고 있는데 직원들이 나가서 하고 있는데 철저하게 적발하고 단속하라고 지시하지만 성과가 없기 때문에 그렇습니다.
허종만위원    그럼 범물동 주민들은 쓰레기투기에 대한 인식이 굉장히 높아서 불법투기가 별로 없다는 결론입니까?
○범물1동장 이수환    예.
허종만위원    그럼 동장님이 범물동에 비규격봉투에 쓰레기를 넣어서 투기하는 비율이 규격봉투하고 비교해 봤을 때 비규격봉투에 쓰레기를 투기하는 게 몇%정도 된다고 추측하고 있습니까?
○범물1동장 이수환    봉투사용이 95%정도 됩니다.
허종만위원   그럼 비규격봉투에 투기하는 게 5%밖에 안된다는 말씀이네요?
○범물1동장 이수환    예.
허종만위원    대단한 주민의식인데 본 위원이 알기로는 규격봉투 사용하는 비율이 잘해봐야 70%밖에 안되는 걸로 알고 있습니다.
   동장님이 그렇게 답변해 주셨기 때문에 본위원도 믿겠습니다마는 앞으로 쓰레기투기 문제는 가급적이면 단속을 강화하고 주민들한테 홍보를 많이 해서 규격봉투를 사용하는 비율이 더 높아질 수 있도록 노력해 주시길 부탁드리면서 질의를 마치겠습니다.
○위원장 한해동    김경동위원 질의해 주시기 바랍니다.
김경동위원      앉자마자 자료요청을 했는데 자료를 만들어 옵니까?
   언제 자료가 옵니까?
   빨리 제출해 주십시오.
○위원장 한해동    자료 올 동안에 양의환위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○양의환 위원    양의환위원입니다.
   주민자치센터가 새로 만들어졌습니다.
   동기능전환이 되어서 주민의 불편사항이나 애로점이 있습니까?
○범물1동장 이수환    저희들 과거 같으면 행정기관에 공간을 그냥 방치된다든가 그렇게 하는데 여유공간을 활용함으로써 저희들이 주민들과 가까워질 수 있는 진정으로 주민과 가까이 느낄 수 있는 공간을 마련했다는 점을 장점으로 생각하고 있습니다.
   그리고 단점은 실질적으로 공간도 마련했는데 프로그램이라든가 이런 것의 다양성을 확보하지 못하기 때문에 그런 애로사항이 있다는 것을 말씀드립니다.
○양의환 위원    주민자치위원회 회의록을 봤습니다.
   자치위원회 인원이 23명이 맞지요?
○범물1동장 이수환   예.
○양의환 위원    참석인원이 보편적으로 보면 12, 13명이 되는데 그러면 결국 결정해야 될 사항이 생기면 결정을 못하는데 어떻게 생각하십니까?
○범물1동장 이수환    그렇게 생각합니다.
   당초에는 자치위원회는 과거에 다른 위원회보다는 성격상 명분도 좋고 그래서 시발시점에는 저명인사들을 위주로 구성을 했었습니다.
○양의환 위원    성원이 안되는 것을 물었습니다.
○범물1동장 이수환    성원은 됩니다.
   13명이면 성원은 됩니다.
○양의환 위원    안되는 자료가 있습니다.
   그리고 지금 구성인원을 봤을 때 상당한 구성인원이 원만히 안되어 있습니다.
   그런데 이 자치위원회가 발족된지가 얼마 안됐는데 이건 동장님 어떻게 생각합니까?
○범물1동장 이수환    제 나름대로는 노력을 많이 했었는데 그런 문제가 생긴 것 같습니다.
○양의환 위원    자치위원회 구성을 봤을 때 지금 범물1동에 행정을 책임지는 사람이 동장이라고 하면 그리고 법조계에 있는 사람도 주민들에 대한 원만하게 범물1동을 잘 관리해야 되는데 자치위원회 위촉을 동장이 하시지요?
   그런데 자치위원장 밑에 구의원이 자치위원으로 되어 있는 것을 어떻게 생각하십니까?
○범물1동장 이수환    답변하기 어렵습니다.
○양의환 위원    본 위원이 이야기하고 싶은 것은 자치위원장 밑에 구의원이 있다면 위상에 상당한 문제가 있습니다.
   제고해 주시고 거기에 대한 답변을 해주십시오.
○범물1동장 이수환    제가 자치위원회를 구성하고 하는 것은 임의로 하는 것이 아니고 규정이나 조례에 의해서 하는 것인데......
○양의환 위원    조례에 의해서 한다고 하는데 조례에 보면 동장은 주민 각계각층의 교육계, 언론계, 문화예술 관계등에서 균형있게 위촉하여 특히 여성위원을 참여시키도록 한다고 되어 있는데 지금 구의원을 다음에 자치위원회가 있다면 자문위원이라든지 그렇게 시정할 생각은 없으십니까?
○범물1동장 이수환    그렇게 검토하겠습니다.
○위원장 한해동    허종만위원 질의해 주시기 바랍니다.
허종만위원    동장님 그러면 자치위원회 조례규정상 구의원은 위원으로 될 수 없다는 것이 나와 있습니까?
○범물1동장 이수환    안 나와 있습니다.
허종만위원    자치위원에 참여할 수도 있고 안 할 수도 있지요?
○범물1동장 이수환    예.
허종만위원    그건 동장님이 검토하니 그런 이야기는 하면 안됩니다.
   안 그렇습니까? 구의원은 자기가 하고 싶으면 하는 것이고 하기 싫으면 안하면 되는 겁니다.
○범물1동장 이수환    제가 검토하겠다는 것은 100%한다는 것이 아니고 그때 당시에 상황으로 처리하겠다는 뜻입니다.
허종만위원    동장님이 검토하겠다는 내용자체가 본 위원이 들어봤을 때는 구의원을 위원으로 안넣는 방향으로 검토하겠다는 뜻입니까?
   그건 아니지요?
○범물1동장 이수환    예, 아닙니다.
허종만위원    이상입니다.
○위원장 한해동    윤석기위원 질의해 주시기 바랍니다.
윤석기위원    동장님 범물1동을 쾌적한 환경으로 만들고 주민복리 증진을 위해서 최선을 다하는 동장으로 알고 있습니다.
   동장 순찰규정이 있는데 동장이 한번이상 동네 순찰을 돌아서 파악해야 될 사항이 있습니다.
   그 내용을 열거해서 말씀해 주십시오.
○범물1동장 이수환    제가 규정은 기억이 안나지만 생각나는대로 말씀드리겠습니다.
   동장은 항상 재난의 현장에 있어야 되고 사고의 현장에 있어야 되고 어려운 사람이 교통사고 났을 때 저는 항상 그 자리에 있을려고 노력하고 있습니다.
   제가 아침에는 8시반에 출근을 합니다.
   제 오토바이가 있는데 오전에 한바퀴 돌고 오후에 한바퀴 돕니다.
   주민에게 지금까지 해준 것은 없지만 그 사람들이 가슴을 열 수 있도록 제가 길거리에서 만난 사람들이 상당히 많습니다마는 그 사람들에게 항상 웃음을 보이려고 노력하고 있습니다.
   그리고 건의사항이 있으면 검토하겠다는 이야기는 해도 안된다라는 말은 한번도 안해봤습니다.
   그리고 도시정서상 너무 삭막하다는 느낌을 받았고......
윤석기위원    됐습니다.
   그 규정중에서 가장 이 동네에서 중요한 것으로 봐서는 첫째 산이 많습니다.
   산불방지가 중요하고 영세민들이 많은데 영세민 집단, 그 다음에 무허가건물이 발생하면 무허가 건물, 하수도, 가스 그래서 이런 사항을 다 파악해서 동장 순찰이 전문아닙니까?
   그런 의미에서 몇 가지 물어보겠습니다.
   여기에 기초생활수급자가 상당히 많아서 고생이 많습니다.
   이 조사과정이 정말 여러 가지 어렵습니다.
   사위까지 다 파악해야 되기 때문에 고생을 많이 하십니다.
   그런데 기초생활수급자 대상자가 1,151세대로써 10월까지 수급자는 얼마입니까?
   이 중에서 그 이후에도 얼마이고......
   그래야 찾아서 한 것인지 신고를 받아서 한 것인지 알수 있습니다.
○범물1동장 이수환    작년 10월에 기초생활수급자는 1,094세대입니다.
윤석기위원    30세대 늘었네요.
   그리고 1,151세대는 생계급여나 주거급여를 받더라도 정말로 그것만 받아서 안되는 사람이 많습니다.
   그 간에 그것말고도 구청에 응급구호비를 청구한 일이 있습니까?
○범물1동장 이수환    수시로 하고 있습니다.   
   자료를 보시면 아실 것입니다.
윤석기위원    예, 고생 많습니다.
○위원장 한해동    배만준위원 질의해 주시기 바랍니다.
배만준위원    동장님 범물1동은 기초생활대상자가 많은 그런 사회복지분야에 신경을 많이 써야 되는 줄 알고 있습니다.
   여하튼 어려운 가운데에서도 오늘 감사장에 보니까 자치센터가 잘 운영되고 있는 것 같아서 기분 좋습니다.
   몇가지 묻겠습니다.
   작년도 동소규모 주민편익사업비 해서 보안등수리를 32개 해서 334만9,000원 썼다고 되어 있습니다.
   그런데 여기에 보면 아까도 동료위원이 지적했습니다마는 지금 여기에 현황에 나와 있는 22개 수선한 것 205만4,000원하고 이 22개를 고쳤다는 것은 금년도 고친 것입니까?
○범물1동장 이수환    22개 금년도 실적인데 작년도 실적은 32개소에 334만9,000원입니다.
배만준위원    알겠습니다.
김경동위원    의사진행발언 하겠습니다.
   김경동위원입니다.
   동장님 감사하기 직전에 자료를 요청했는데 아직 안 가져왔습니다.
   도대체가 지금 만들어서 오는 것입니까?
○위원장 한해동    자료요청한 것 빨리 제출해 주시고요, 배만준위원님 계속 질의해 주시기 바랍니다.
배만준위원    동장님 그리고 금년도니까 올해 도시관리과에서 어린이공원 유지보수비로 돈 받는 게 있습니까?
   올해 있다면 얼마인지 말씀해 주십시오.
○범물1동장 이수환   조금 있다가 답변 드리겠습니다.
배만준위원    좋습니다.
   이건 제가 나중에...... 동장님 보시면 아시겠지만 쓰레기불법투기 과태료 부과한 게 있습니다.
   실지로 동장님이 이야기를 하셔야 되는데 3건에 25만원 같으면 한건에 10만원씩인데 특별하게 25만원인 이유가 있습니까?
○범물1동장 이수환    10만원짜리 2건하고 5만원짜리 1건입니다.
배만준위원    예, 제가 왜 아까 서두에 그런 말씀을 드렸는가 하면 여기에는 영세민들도 많고 단독주택이 5%밖에 안된다고 이야기 했고 작년에 보면 11건에 110만원 되었는데 이건 다른 동에 비해서 아주 적고 체납액도 거의 50%가 됩니다.
   그래서 소신껏 답변해 주시고 그리고 3건 중에서 10만원짜리 2건, 5만원짜리 1건, 과태료를 부과하니까 주민들의 반발은 없었습니까?
○범물1동장 이수환    있었습니다.
배만준위원    조치는 어떻게 했습니까?
○범물1동장 이수환    설득을 했습니다.
배만준위원    그리고 다 징수했습니까?
○범물1동장 이수환    예, 다 했습니다.
배만준위원    아까 현황을 확실하게 아시고   우리 구청이나 아니면 의회에 도움 받을 수 있는 것을 할 수 있는 감사장이 됐으면 좋겠습니다.
   이상 마치겠습니다.
○위원장 한해동    박용하위원 질의해 주시기 바랍니다.
박용하위원    박용하위원입니다.
   동장님 범물1동 역점사업을 보니까 앞으로 국제대회를 앞두고 범물1동을 찾는 사람에게 정감있는 느낌을 주기 위해서 자연친화적인 범물동 가꾸기를 하고 또 아름다운 진밭골 가꾸기 위해서 꽃길조성에서부터 꽃밭가꾸기 꽃 묘종 나눠주기 등 아름다운 좋은 사업을 추진하고 있는데 동장님 거기에서 하나 더해서 주1회 직원들에게 친절교육을 실시하고 있는데 거기에 실적이 나와 있습니다.
   실지로 주 1회 직원들에게 친절교육을 하고 있는 것으로 나와 있습니다마는 직원들 뿐만 아니라 범물동 주민들에게 친절교육을 기회 있을 때마다 기관단체 행사가 있을 때마다 또 주민들 모임이 있을 때마다 직접 친절교육을 실시하고 범물1동이 아주 친절한 동네로 만들기 위해서 이 분야에 동장님 역점을 가지고 앞으로 이 사업을 더 활기차게 해나갔으면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀드립니다.
   이상입니다.
○범물1동장 이수환    감사합니다.
   명심해서 열심히 하겠습니다.
○위원장 한해동      다음 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
   양의환위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○양의환 위원    동장님 지금 이런 자료를 가지고 저희들 주민자치위원회 해촉을 8명이나 했는데 2000년 9월 25일에 위촉해서 위촉한지 얼마 안됐는데 8명이나 왜 해촉이 되었습니까?
○범물1동장 이수환    거기에 대해서 말씀드리겠습니다.
   당초에 위촉을 할 때 저는 이렇게 생각했습니다.
   사회적 활동을 많이 하시는 저명인사 위주로 위촉을 했었습니다.
   대학교수, 경대교수, 영대교수를 위촉했고 의사 한분, 한의사 한분, 약사 한분......
○양의환 위원    예, 알겠습니다.
   본 위원이 묻는 것은 다른게 아닙니다.
   위촉을 하실 때 승낙서를 받았지요.
   승낙서가 전혀 없습니다.
   승낙서를 받았더라면 그정도의 위치에 있는 분이 몇 개월 안되어서 특히 관에서 위촉된 겁니다.
   안그러면 동장님하고 직접 개인적으로 받습니까?
○범물1동장 이수환    제가 그 분들에게 대면도하고......
○양의환 위원    직접 대면해서 받았습니까?
   8명 위촉할 때 직접 동장님에게 승낙서를 받았습니까?
○범물1동장 이수환    예, 제가 받았습니다.
○양의환 위원    일단은 어떤 사정이 있든 상당히 주민자치위원회가 아주 활성화가 되어야만이 동기능전환에 일조를 할 수 있습니다.
   6개월도 안되어서 8명이 해촉했는데 해촉할 때는 해촉됐다는 근거자료 없습니까?
○범물1동장 이수환    본인들한테 의사를 물어서 자기가 사업상 바쁘기 때문에 못한다든지......
○양의환 위원    해촉이 되면 본청에 보고도 안합니까?
○범물1동장 이수환    일단 해촉사항에 대해서는 저희들이 연락을 하고 있습니다.
   구청에 보고는 구두보고를 하고 있습니다.
○양의환 위원    8명이 해촉한지가 언제인데 해촉을 한지가 상당히 됐는데 또 주민들 자치위원회 담당공무원이 누굽니까?
○범물1동장 이수환      사무장입니다.
○양의환 위원    이 회의록은 이런데 회의록을 이렇게 처리하지 말고 보편적으로 장부로 보관해야 되지요. 나중에 여기에다가 담당공무원이 계속적으로 기록을 해야 됩니다.
   이상 질의를 마치겠습니다.
○위원장 한해동    양문환위원 질의해 주시기 바랍니다.
양문환위원    수고 많습니다.
   통장 기록부를 보니까 16명이 하루도 안 빠지고 100% 참석을 했는데 싸인을 보면 100% 맞습니까?
○범물1동장 이수환    예.
양문환위원    어느 동에든지 100% 참석률이 거의 없지 싶은데 여기에 보니까 거의 100% 참석입니다.
○범물1동장 이수환    안그래도 1년간 제가 감사자료를 보다보니까 통장회의 관계는 한달에 한 번정도는 가족이 오는 사람도 있고......
양문환위원    동장님 여기에도 지산1동하고 같습니다.
   지산1동도 지산5단지 통장들이 출근하는 사람이 많습니다.
   여기에도 확인해 보면 분명히 용지아파트에는 출근하는 사람이 많을 것입니다.
   이 사람들이 한달도 아니고 오후 2시, 3시 회의를 하는데 100% 참석했다는 것은 도무지 이해가 안 갑니다.
○범물1동장 이수환    제가 챙겨서 3명 안나왔습니다.
양문환위원    서류상에 100% 되어 있습니다.
○범물1동장 이수환    늦게 오는 사람도 있고......
양문환위원    이게 행정상 싸인을 받더라도 누가 보더라도 싸인이 앞의 것과 틀립니다.
   이게 신빙성이 없습니다.
   그런 것도 유념하셔서 누가 보더라도 자기가 싸인 했구나 하는 것을 느낄 수 있게 신경을 써주십시오.
○양의환 위원    위원장님 보충감사시 자료를 요청하겠습니다.
   주민자치위원회 제22조 회의록에 보면 위원회는 감사를 하거나 할 때 회의록을 작성하게 되어 있는데 지금 회의록이 제대로 안되어 있기 때문에 보충감사시까지 회의록을 제출해주시고 해촉, 위촉 사항을 지금 자료를 내주시고 현재 있는 사람이 31명을 위촉해서 해촉을 8명 했습니다.
   그 세부적인 자료를 요청합니다.
○위원장 한해동    동장님 9일 보충감사때 양의환위원님 자료요청한 것을 제출해 주십시오.
   배만준위원 질의해 주시기 바랍니다.
배만준위원    동장님 중식시간이 끝나가는데 죄송합니다.
   제가 조금전에 직원을 시켜서 2001년도 소년소녀가장 현황을 달라고 했습니다.
   그게 전부 8세대에 16명으로 되어 있는데 제가 받았습니다.
   작년하고 차이가 나는데 작년하고 몇세대가 차이가 나는가 하면 5세대가 차이 나는데 전출했다든지 그 자료를 주시고요.
   지금 당장에 2월 16일에 청장님 동방문했을 때 주민들이 건의한 것 중에 하나가 있습니다.
   대덕지 매립으로 인한 예상 재해대책을 마련해 주십시오 라고 했는데 그 당시에 이렇게 구청에서 답변한 내용대로 진행되었습니까?
   답변내용이 이렇습니다.
   우수기나 각종 재난대비 복개천 준설작업으로 홍수시 유수를 조절하겠고 기한내에 2001년 6월까지 형질변경에 따른 공사완료토록 행정지도를 하겠다고 박병현씨가 질의했고 답변은 구청장이 했습니다.
   그런데 지금 이 답변대로 됐다고 보십니까?
○범물1동장 이수환    아직 공사가 안되었습니다.
   교량은 설치가 완료되어서 이번 비가 왔을 때 물이 잘 유수가 되었습니다.
   교량은 설치했습니다.
배만준위원    본 위원이 알기로는 대덕지 때문에 주민들이 서명을 했는데 거기에 대해서 동장님 아시는대로 이야기 해주십시오.
   진행중입니까? 끝났습니까?
○범물1동장 이수환      거기에 대해서는 제가 정확하게는 모르겠지만 그분들이 활동을 안하는 걸로 알고 있습니다.
   서명이 제대로 안되고 있다고 알고 있습니다.
배만준위원    그로 인해서 주민들의 반응은 어떻습니까?
○범물1동장 이수환    최근에 비가 왔을 때 우려도 있었지만 별다른 재해는 없었습니다.
배만준위원    알겠습니다.
   그리고 저번에 저희들 구청에서 시행한 아파트 한마음 음악회 해서 범물1동에는 진밭골 철쭉축제를 했습니다.
   그건 성황리에 잘 진행되었습니까?
   그리고 구청에서 지원 받은 금액은 얼마이고 그 행사를 치루는데 얼마가 들었습니까?
○범물1동장 이수환    주민자치위원회가 주최가 되고 그래서 잘 치뤘습니다.
   구청에서는 200만원 지원이 되었고 전체 예산이 500만원정도 들었습니다.
○위원장 한해동    구청에서 받은 돈이 500만원입니까?
○범물1동장 이수환    구청에서 받은 돈이 200만원입니다.
배만준위원    그걸 하고 난 뒤에 주민들이 앞으로 계속 시행할 의사가 있습니까?
   반응이 어떻습니까?
○범물1동장 이수환    거기에 대해서 주민들은 매년 이런 행사를 했으면 좋겠다는 생각을 가지고 있습니다.
   왜냐하면 저희 범물동은 영세촌입니다.
   그리고 그 외에 진밭골 위에는 차량이 많아서 교통편이 안좋은데......
배만준위원    좋습니다.
   왜냐하면 이게 성과가 좋다면 구청에 200만원 지원이 없어도 동 자체에서도 할 주민자치위원회에서 주관하실 의향은 없습니까?
○범물1동장 이수환    제가 의향을 개진할 위치에 있는 사람은 아닙니다.
배만준위원    좋습니다.
   이건 구청에서 저희들이 의회에서 의결이 되어서 2,000만원을 예산을 확보해서 20개동에서 하기로 했는데 그날 진밭골 철쭉축제를 하고 다음날 일요일에 범물2동에는 주민노래자랑을 하고 이게 중단되었습니다.
   그래서 18개동은 못하게 되었습니다.
   그래도 왜 범물1동에서는 아까도 주민자치위원회에서 500만원 들여서 200만원 받아서 이건 진밭골 철쭉축제입니다.
   한번하고 말아야 될 게 아니고 계속 시행해야될 사항인데 만약에 이런 이유로 인해서 구청에서 지원비가 없더라도 범물1동 진밭골에서는 할 것인지 동장님의 보관이 중요할 것 아닙니까?
○범물1동장 이수환   제가 그 이후에 진밭골에 올라가 보니까 손님들이 전에보다는 30%가 늘었습니다.
   그리고 한 동네가 축제를 한다면 다른 가능성이 많은 행사에 구전체 방향을 잡아서 해주는 것이 바람직한 방향이 아니겠는가 생각합니다.
배만준위원    알겠습니다.
   그리고 제가 알기로는 참고삼아 이야기 하겠습니다.
   주민자치위원회 운영비가 범물1동 만큼은 확정이 되어서 준비됐다는 소리를 들었는데 1년 예산을 잡아놨습니까?
○범물1동장 이수환    자치위원장과 간사가 상의하는데 저희들이 회원 참여가 많아야 회비가 많은데 회원참여가 적기 때문에 회비가 적습니다.   
배만준위원    제가 알기로는 1,300만원을 금년도 확보해 놨다는 소리를 들었습니다.
○범물1동장 이수환    그 이야기는 아닙니다.
배만준위원    이상 마치겠습니다.
○위원장 한해동    더 질의할 위원 계십니까?
   김경동위원 질의해 주시기 바랍니다.
김경동위원    동장님 고생 많습니다.
   안그래도 조금전에 자료를 늦게 받아서 화를 내서 죄송합니다.
   그런데 범물1동에 통장이 몇분 있습니까?
○범물1동장 이수환      26명 있습니다.
김경동위원    통장 회의수당을 지금 참석을 해야만이 한달에 10만원씩 지급하지요.
   참석안하면 지급 안하지요?
○범물1동장 이수환    예.
김경동위원    그런데 왜 지급 했습니까?
   지급하면 안되는 돈을 왜 지급했는지 말씀해 주시고 통장 출석부를 보고 이야기를 드립니다.
   출석부를 보니까 2000년도 4월에 26명 중에 참석을 6명 했습니다.
   6명 참석했는데도 불구하고 돈은 260만원이 지출됐습니다.
   그렇다고 6명이 참석했는지 10명이 참석했는지 모르니까 동사무소에 비취된 자료보고 말씀을 드리는 것입니다.
○범물1동장 이수환    2000년 4월은 참석은 100% 다 했는데 참석자가 누락이 된 것입니다.
김경동위원    동장님 참석을 다했다는 이야기는 어디 근거를 두고 이야기를 합니까?
   무슨 근거로 이야기 하십니까?   
   나는 근거를 보고 이야기하고 동장님은 무슨 근거에서 그런 이야기를 하십니까?
   그리고 한가지 그걸 무슨 근거로 이야기 하셨다는 것을 저한테 서면으로 제출해 주시고 보충감사때 다시 질의를 드리도록 하겠습니다.
   두 번째는 통장들 출석부가 있습니다.
   범물1동에 출석부가 있지 않습니까?
   회의에 참석하는 출석부가 있고 참석하면 한달에 두 번씩 참석하면 1회에 1만원씩 지급하는거 있지요?
   그 출석부 있습니까?
○범물1동장 이수환    아까 보여 드렸습니다.
김경동위원   있습니까? 없습니까?
○범물1동장 이수환    출석부 있습니다.
김경동위원    동장님 책임질 수 있습니까?
   출석부 있습니까?
   서면자료 내주십시오. 이상입니다.
○범물1동장 이수환    예, 알겠습니다.
○위원장 한해동    더 질의할 위원 계십니까?
      (『없습니다』하는 위원 있음)   
   위원장으로서 한말씀 드리겠습니다.
   범물1동은 용지산과 주위에 명산이 많이 있습니다만 겨울에는 산불 예방 여름에는 홍수 재난사항 등 주민의 대화가 많이 있는 줄 알고 있습니다.
   그동안 우리 이수환동장님께서 주민복지 증진를 위해서 앞으로 더욱더 노력해 달라는 부탁말씀을 드리고 더 질의할 위원이 없으므로 다음은 범물1동장으로부터 건의사항을 청취하도록 하겠습니다.
○범물1동장 이수환   저희들 동은 관계지 관계삼거리 주위에 버스종점이 있습니다.
   그래서 저희들이 범안로가 개통됨으로 인해서 버스종점을 빨리 옮겨줬으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
○위원장 한해동    그럼 건의사항을 구정에 적극 반영할 수 있도록 하겠습니다.
   위원 여러분, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다.
   이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다.
   이만 산회를 선포합니다.
(12시50분 감사중지)

○출석감사위원   `
   한해동   배만준
   박용하   김경동   허종만
   김광수   윤석기   양문환
   양의환   박실경
○결석감사 위원      
   김명석
○출석전문위원    
   전문위원   정풍영
○피감사기관참석자    
   범물1동장   이수환