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대구광역시 수성구의회

대구광역시 수성구의회
2001년도 행정사무감사
 내무위원회회의록 제2반
대구광역시수성구의회사무국

피감사기관   고산1동

일시 2001년7월7일(토) 오전 12시
장소 고산1동사무소

(12시00분 감사개의)
○위원장대리 이병길    위원님들 연일 행정사무감사에 노고가 많습니다.
   위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
   지금부터 지방자치법 제36조 및 같은법시행령 제16조의 규정에 의거 고산1동에 대한 대구광역시 수성구의회 2001년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
   최윤호고산1동장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 항상 지역주민의 복지증진은 물론 지역발전을 위해 밤낮을 가리지 않고 최일선에서 동행정을 수행하시느라 대단히 수고가 많습니다.
   지방의회의 행정사무감사는 구정업무 전반에 관한 실태를 파악하여 의정활동에 필요한 자료로 활용하고 아울러 이를 구정에 반영코자 하는데 그 목적이 있습니다.
   그리고 동장께서는 감사에 임하기 전에 선서를 하여야 하며 또한 허위증언을 한 자에 대하여는 지방자치법 제36조 제5항의 규정에 의거 고발할 수도 있음을 미리 밝혀둡니다.
   동장께서는 선서를 한 후 서명날인한 선서서를 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
   그럼 고산1동장 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
○고산1동장 최윤호    "선서, 본인은 대구광역시수성구의회가 실시하는 2001년도 대구광역시수성구의회 행정사무감사와 관련하여 내무위원회에서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다."
2001년 7월 7일
대구광역시 수성구
고산1동장 최윤호
○위원장대리 이병길    고산1동장 수고했습니다.
   다음은 고산1동장으로부터 동현황 및 업무보고를 들은 후 질의 답변을 하도록 하겠습니다.
   동장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○고산1동장 최윤호    고산1동장 최윤호입니다.
   존경하는 손중서내무위원장님, 배춘오 구의회 부의장님 그리고 여러 위원님!
   평소 우리 수성구의 발전과 지역주민을 위해 바쁘신 의정활동 중에도 오늘 이 더운 날씨에 저희 동을 방문하여 주신데 대하여 감사를 드립니다.
   동은 주민들과 함께 행정의 최일선 기관으로 관내 환경순찰과 주민들과의 대화를 통하여 생활주민 불편사항 해소에 적극 노력하고 작은 목소리에도 귀를 기울여 이를 행정에 적극 반영함으로써 행정에 대한 만족과 주민의 삶의 질 향상을 위해서 최선을 다하여야함이 본분입니다만 다양한 주민들의 요구를 만족시키기에는 아직까지 부족한 점이 많을 것으로 사료됩니다.
   오늘 행정사무감사를 통해서 미진하고 부족한 점에 대하여 위원님들께서 지도편달해 주시면 동행정 추진에 적극 반영하도록 하겠습니다.
   이어서 간단히 직원 소개를 해 드리겠습니다.
         (직원소개)
   (주무 김동일, 서무담당 행정7급 안국상, 도시관리담당 행정7급 진건용, 사회복지담당 사회7급 김미경, 청소담당 행정8급 정병준, 민방위담당 행정9급 배동수 민원담당 3명은 민원창구에서 현재 근무중에 있습니다)
   다음은 일반현황과 주요업무추진 상황에 대해서 보고를 드리겠습니다.
   먼저 일반현황으로 저희 동은 지리적으로는 대구의 동맥인 달구벌대로와 월드컵 진입로인 범안로가 경산으로 연결되고 경기장으로 가는 대구의 동쪽 관문도로입니다.
   그리고 많은 시민들이 사시사철 휴식공간으로 즐겨찾는 욱수골이 있습니다.
   우리동의 면적은 10.85㎢로 9,023세대에 3만2,000여 명이 거주하는 수성구에서 인구가 가장 많은 지역입니다.
   아파트 12개 단지에 80%의 주민이 아파트 밀집 주거지역으로 기존 자연부락 주민들은 자영단체가 많은 지역입니다.
   직원은 정원 11명에 현원 11명으로 근무하고 있습니다.
   다음은 민방위, 기관단체, 지원조직은 유인물로 갈음하겠습니다.
   3페이지 주요업무 추진상황으로 주민자치센터 운영에 관한 사항입니다.
   동기능 전환 확대 시행으로 저희 동은 작년 12월 7일 주민자치센터를 개소하여 주민들의 생활정보 제공을 위하여 인터넷방, 문화여가 활동을 위하여 칼라믹스, 사진강좌, 서예교실을 개소하여 운영하고 있습니다만 저희 자치센터 공간이나 시설부족으로 주민들의 다양한 프로그램 개설 요구를 수용하지 못하여 주민 참여율이 기대에는 못 미치나 앞으로 자치센터 공간을 확보하여 자치센터 이용 주민 작품전시회 개최, 다양한 프로그램 개발로 다수 주민이 참여 할 수 있는 주민자치센터가 되도록 운영의 묘를 기하겠습니다.
   다음 친근한 대민봉사행정 구현을 위하여 작년 동기능 전환으로 자치센터를 개소하여 민원실 환경정비와 장애인 편익시설인 청사 환경을 개선하여 동을 찾는 민원인에게 편안하고 아늑한 공간을 제공하고 있습니다.
   또한 직원교육을 실시하여 친절한 대민봉사가 되도록 적극 노력하고 있습니다.
   다음은 5페이지 정성을 다하는 복지행정입니다.
   저희 동은 국민기초생활 수급대상자로 책정된 108세대에 275명을 정부시책에 따라 정성을 다해 지원하고 있습니다.
   복지행정의 추진상황은 유인물로 갈음하겠습니다만 특히 저희 동은 주민들의 자발적인 참여를 통하여 어려운 이웃돕기를 추진하여금년에는 12개 단체 및 주민이 참여하여 76세대에 현금 95만원, 백미 32포 등을 지원하였습니다.
   다음은 소규모 주민 편의사업으로 저희동에는 어린이공원 7개소, 체육시설 3개소, 보안등 270등을 관리하고 있습니다.
   그리고 많은 주민들이 생활주변 휴식공간으로 즐겨찾는 욱수골과 어린이공원 체육시설 환경정비에 만전을 기하여 이용주민의 편의를 도모하고 있습니다.
   국제행사 대비 환경정비 추진으로는 지난 5월 대륙간컵 대회 내년의 월드컵 등 각종 국제행사가 개최되는 곳이므로 주변환경이 불결한 지역은 정비하는 한편 경기장 주변에 꽃길을 조성하여 경기장을 찾는 손님들에게 볼거리를 제공하였으며 또한 경기장 주변 노변대백아파트 400여 세대에 화분 내놓기 운동을 추진하는 등 손님맞이 준비를 착실히 추진하였습니다.
   다음은 7페이지 공공근로사업 추진사항으로는 산불예방을 작년 11월부터 금년 5월까지 시행하여 그동안 감시초소 4개소를 개.보수 하였으며 또한 인근주민들을 계도하여 완벽한 산불예방으로 단 한 건의 산불도 발생하지 않았습니다.
   그리고 욱수골 소바위 남편 절개지에 만수국 외 1종에 700본 식재, 경기장 진입로에 페츄니아 3,000본을 식재하여 꽃거리를 조성하였습니다.
   또한 어린이공원 7개소에 제초작업, 욱수골과 욱수천 대로변에 쓰레기 수거작업을 시행하였습니다.
   우수기를 대비하여 망월지 주변 배수로 250m를 준설 작업하였습니다.
   다음은 8페이지 재해대비태세 확립입니다.
   풍수해 예방대책에 대해서 보고드리겠습니다.
   저희 동은 위험지구로 욱수천과 저수지가 4개소 있습니다.
   시설에 대한 점검을 철저히 실시하여 재해예방에 만전을 기하고 있습니다.
   다음은 쓰레기 종량제 추진으로 재활용품 수집으로 6월말 현재 각종 재활용품 256톤을 수집하였으며 음식물 쓰레기 수거는 13개 단지에 6,700여 세대에서 하고 있으며 앞으로 정부시책에 따라 확대해 나가겠습니다.
   그리고 쓰레기 불법투기 단속은 주민의식이 점차 나아지고 있으나 지속적인 계도와 지도단속으로 규격봉투 사용율을 제고해 깨끗한 환경을 정비해 나가도록 하겠습니다.
   앞으로도 쾌적한 환경조성으로 주민의 삶의 질 향상을 위하여 우리 전 직원은 열심히 일할 것을 다짐드리면서 주요업무 추진상황 보고를 모두 마치겠습니다.

   (참 조)
   2001년도주요업무추진상황보고
!r(고산1동장 제출)r!
(부록에 실음)

○위원장대리 이병길    동장님 수고했습니다.
   원활한 감사를 위하여 자료요청 하실 분은 하시고 10분간 정회를 한후 감사를 계속하도록 하겠습니다.
   자료요청을 해 주시기 바랍니다.
장병태위원    장병태위원입니다.
   질의에 앞서 몇 가지 자료요청을 하겠습니다.
   첫 번째로 동장순찰일지, 두 번째는 공공근로사업일지, 세 번째는 저소득주민 전세 자금융자일지, 네 번째는 담장허물기 사업 내역서, 다섯 번째 산불예방 관리대장 이 5가지 자료를 요청합니다.
김상수위원    김상수위원입니다.
   폐기물관련 과태료 징수내역하고 경로연금 지급대상자 내역하고 자치센터운영 대장, 동향보고대장 이 4가지를 요청합니다.
김우열위원    장애인대장을 요청합니다.
김정식위원    관변단체 자료를 요청합니다.
○위원장대리 이병길    위원 여러분! 잠시 10분간 감사를 중지한 후 계속하였으면 하는데 이의가 없으십니까?
         (『없습니다』하는 위원 있음)
   그러면 능률적인 감사를 위하여 감사중지를 한 후 12시 25분에 감사를 계속하도록 하겠습니다.
   감사중지를 선포합니다.
(12시14분 감사중지)
(12시25분 감사계속)
○위원장대리 이병길    의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다.
   질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
   구일회위원 질의해 주시기 바랍니다.
구일회위원    동장님을 앉아서 답변할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
○위원장대리 이병길    동장님 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
   위원 여러분! 시간이 많이 흘렀습니다.
   자료로 대신해 주시고 간단하게 질의 답변해 주시기 바랍니다.
   구일회위원 질의해 주시기 바랍니다.
구일회위원    최윤호동장님 이하 동직원 여러분에게 감사의 말씀을 먼저 드리고 고산1동의 면적이 10.85㎢ 같으면 수성구 전체의 7분의 1로 제일 많은 줄로 알고 있습니다.
   인구가 3만2,633명으로 세대수가 약 9,000세대인데 현재 동직원 현황을 보면 11명입니다.
    이 11명으로 동운영 하는데 큰 지장이 없는지 답변해 주시고 특히 월드컵 경기장이 있어서 모든 일들이 많은 것으로 알고 있습니다.
   그런데 11명으로 동운영에 지장이 없는지, 만약에 지장이 있다고 하면 집행부에 건의코자 합니다.
   종전에 인원이 15명 내지 16명 되는 것으로 알고 있습니다만 그 인원을 다 충당하지는 못하더라도 2, 3명은 더 있어야 되지 않겠느냐 이렇게 생각합니다.
   동장님 여기에 대해서 운영상 애로점이 없는지 답변해 주시기 바랍니다.
○고산1동장 최윤호    위원님 질의에 답변드리겠습니다.
   저희 동은 작년까지는 17명으로 근무를 했습니다만 정부시책에 따라 구조조정이 되고   또 동업무가 구청으로 이관되었기 때문에 이관될 당시에는 조금 모자라는 것처럼 생각이 되었습니다만 지금 현재는 업무가 안정이 되고 또 구역이 넓은데 산이 중구청 넓이 만한 산이 있습니다.
   그렇지만 거기에는 항상 가는 것이 아니고 겨울에는 산불, 하절기에는 행락질서 때문에 인원은 많이 필요합니다만 우리 구청 전체 봐서 저희 인원은 적당하다고 생각하고 일은 많지만 정부시책에 따라 열심히 전 직원이 일하고 있고 앞으로 또 적어질지 모르기 때문에 더 많이는 원하지 않습니다.
   정부시책에 적극 호응해서 저희들이 한 시간 할 것을 두 시간 하더라도 더 열심히 할려고 전 직원들이 마음먹고 있습니다.
   그리고 구역이 넓다고 불평하는 그런 직원은 없습니다.
   저 자신도 그런 뜻으로 열심히 하고 있습니다.
구일회위원    대단히 감사합니다.
   11명으로써 이 넓은 지역을 다 관리를 한다고 하는 것은 힘이 들줄 압니다.
   동장님이하 여러 직원들이 수고를 해 주실 것을 당부해 드리면서 질의를 마치겠습니다.
김정식위원    동장님 수고가 많습니다.
   안 그래도 고산1동은 중구보다도 면적이 넓은 것으로 알고 있고 특히 욱수골이 있어서 쓰레기 때문에 애를 먹고 있는 것으로 알고 있습니다.
   여기에 자료를 보니까 자유총연맹 자료는 없습니까?
○고산1동장 최윤호    저희 동에는 자유총연맹 자료는 없습니다.
김정식위원    그러면 고산1동에는 자유총연맹은 없습니까?
○고산1동장 최윤호    회원들은 없습니다만 동에서 관리를 안하고 있기 때문에 파악을 못하고 있습니다.
김정식위원    동장님 설명에 의해서 유인물을 보니까 통이 몇 개통이고 반이 몇 개 반이라는 것이 유인물에 명시가 안 되어 있습니다.
○고산1동장 최윤호    유인물 맨 앞 오른쪽에 있어서 잘 못보신 것 같습니다.
   33개통에 241개반입니다.
김정식위원    33개통인데 통장님이 관변단체에 겸임하고 있는 분이 있습니까?
○고산1동장 최윤호    겸임하고 있는 분은 한 분도 없습니다.
김정식위원    그러면 관변단체가 아주 잘 이루어지는 것 같은데 그러면 통장님 부인 앞으로 된 것은 있습니까?
○고산1동장 최윤호    통장님 부인은 있습니다.
김정식위원    그래서 통장님 본인이 직접 겸임을 안하고 있다는 것에 대해서 고산1동은 단체를 활성화 시키는데 적극 앞장서는 것으로 알고 있습니다.
   그러나 물론 예산관계는 뒷받침이 안 되는데 흔히들 보면 지금 다양한 것이 요구가 되는 시대입니다.
   옛날에는 동장님께서 행정을 하는데 통장님한테 지시를 하면 통장님이 봐서 이것이 타당한 일이다 싶으면 일사분란하게 추진하고 협조를 하는 시절이었지만 요즘은 자기 목소리를 내는 이런 입장인데 통장님은 통장님 일을 하시고 사모님이 다른 관변단체에 들어 있다고 하면 결국은 부부끼리 하는 것입니다.   
   그러면 여러 단체가 캠핑을 간다고 하면 한정된 인원밖에 못 나옵니다.
   그랬을 때 행정적인 효율성이 없고 또 명단에 보면 거의 올려져 있는 대로 잘 되는 동도 있지만 실지 이름만 있는데 그런데 예산지출도 있고 이렇기 때문에 물어보는 것입니다.
○고산1동장 최윤호    통장님 부인이 관변단체에 가입된 분은 제가 알기로는 한 분밖에 없습니다.
김정식위원    그러면 다행입니다.
   고산1동은 정리를 잘한 편입니다.
   어느 단체든지 노력만 하면 다 회원가입을 할 수가 있거든요, 예를 들어서 통장님이 관변단체 회장으로 겸임을 하면 그런 경우에는 동장님도 통장님을 호칭할 때 통장님 이렇게 안하고 회장님으로 부르는 예가 많습니다.
   또 통우회 회장님도 1년 전에 하든 2년 전에 하든 한번 한 사람은 전회장도 회장님이라고 부릅니다.
   이래서 통장님들이 전부 회장님입니다.
   그런 것도 행정을 집행하는데 리더하셔서 그런 예가 없도록 해 주시기 바랍니다.
   고산1동에는 한 분정도 부인이 겸임하고 있다는 것은 성과가 좋다고 생각합니다.
   이상입니다.
○고산1동장 최윤호    감사합니다.
   위원님 말씀대로 앞으로도 겸임하시는 분이 없도록 노력하겠습니다.
○위원장대리 이병길    더 질의해 주시기 바랍니다.
김재우위원    김재위원입니다.
   최윤호동장님! 노고가 많으십니다.
   감사장 준비도 잘해 놓으셨고 직원들도 여러 가지 모습이 보기가 좋습니다.
   유인물에 의해서 몇 가지 질의를 드리겠습니다.
   인구가 3만2,633명으로 수성구에서 가장 넓은 지역으로 생각이 되고 특히 지역주민 대다수가 아파트 생활을 하고 있고 또 과거 단독주택에 살던 분들도 656세대로 편성되어 있습니다.
   그래서 구조례에 의하면 통.반편성하는 기준이 있는데 여기에는 통.반편성이 잘 되었다고 보십니까?
○고산1동장 최윤호    지난 1999년도 하반기정도로 알고 있는데 그때도 적은 통을 더 크게 해서 통을 많이 축소시켰습니다.
   그 기준에 맞게 했습니다.
김재우위원    자료가 준비가 되면 마칠 때 줘도 되고 아니면 월요일 내무위원회 감사 시에 제출해 주시기를 바라면서 통.반편성 내역을 제출해 주시기 바랍니다.
   특히 통 경계를 서면화해서 보내 주시기 바랍니다.
   다음에는 본격적으로 하절기가 오는데 유인물에 상당히 상세하게 잘해 놓은 것에 대해서 먼저 감사를 드리고 하절기에 일어나는 각종 질병, 유인성 질병들이 많이 있습니다.
   물로 보건소나 가까운 병원에서도 예방을 하고 조치를 취하겠지만 동장님도 여기에 대해서 관심을 가지시고 만일 수인성 질병에 대해서 발생예방도 해주셔야 되겠지만 만약 발생했을 때 신속하게 대처해서 주민들이 피해가 없고 고통받는 일이 없도록 조치를 신속하게 해 주시기 바랍니다.
   그리고 재해대비 계획을 하셔서 욱수천 관계는 이병길위원님이 의회에서 매년 이 문제를 건의를 하고 질의를 해서 지금 욱수천이 범람하거나 둑이 터져서 호우시에 민가에 피해보는 일은 없습니까?
○고산1동장 최윤호    욱수골에는 며칠 전에도 비가 많이 왔을 때도 남부 복개 들어가는 길하고 현대자동차로 들어가는 길이 잠수교로 되어 있습니다.
   거기가 물이 많이 내려오다가 찌꺼기가 걸려서 범람했지만 다른 데는 없었습니다.
   주민피해는 없었습니다.
김재우위원    폭우시에 하수구 정비도 잘해서 침수가 된다든지 범람하는 일이 없도록 사전에 철저한 예방, 또 그런 경우가 발생했을 경우에 신속한 대처를 해서 고산1동 주민들이 편안하고 살기 좋은 동이 될 수 있도록 적극적으로 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.
   이상입니다.
○고산1동장 최윤호    감사합니다.
김상수위원    김상수위원입니다.
   3가지만 질의를 하겠습니다.
   경로연금에 대해서 64명에서 5명이 이사가고 59명이 지급이 되었는데 지급방법은 은행구좌로 지급하는지 아니면 개인을 불러서 지급하는지 알고 싶고 또 쓰레기 과태료 수납에 2000년에는 18건 했는데 미납된 건수가 몇 건이고 미납된 이유를 말씀해 주시고 다음에 동향보고철을 보면 목록기록이 되어 있어야 되는데 그것이 만약에 기록이 안 되어서 분실된 내용이 있으면 확인할 방법이 없는데 거기에 대해서 앞으로 어떻게 하실 것인지 말씀해 주시기를 부탁드립니다.
○고산1동장 최윤호    경로연금이나 주민들한테 지급하는 모든 대금은 전부 계좌로 입금합니다.
   그리고 다른 동에서 전출 오시더라도 계좌가 다 적혀오기 때문에 모든 돈은 계좌입금 됩니다.
   다음에 쓰레기 미납관계는 2000년에 18건에 170만원이 부과가 되었는데 지금은 15건에 140만원이 징수되었고 나머지가 미납이 되었는데 이것은 저희들이 독려 중에 있고 올해의 것은 징수기간이 된 것은 징수가 다 되었고 나머지 징수기간이 도래가 안된 것은 아직 징수가 안 되었습니다.
   다음에 동향보고는 위원님께서 좋은 말씀을 해주셨는데 모든 서류는 목록이 되어야 되는데 안된 것은 앞으로 전부 적고 다른 서류도 전부 목록을 적어서 명시를 하도록 하겠습니다.
   그때 그때는 못적고 조금 지나면 적고 있는데 그때 그때 적어서 분실이나 이런 문제가 없도록 조치를 하겠습니다.
김상수위원    이상입니다.
김우열위원    동장님 수고가 많습니다.
   우리 수성구내에 동장님이 많이 있습니다만 우리 고산1동장님만큼 부지런한 분은 안 계십니다.
   엄청 부지런한데 한 가지 물어보겠습니다.
   봉암골에 가면 체육시설이 있고 아파트라든지 어린이공원이 많이 있고 체육시설이 많습니다.
   올해 시설물을 보수한 곳이 18곳에 77만1,000원밖에 안 들어갔네요.
   이것이 너무 적게 들어간 것이 아닙니까?
   이것이 옳게 보수된 것입니까?
○고산1동장 최윤호    어린이놀이터는 공원이나 순찰하면서 점검을 하는데 크게 오래된 것이 아니기 때문에 정비내역도 적고 집행내역도 적습니다.
   말씀드리면 두성공원에 출렁다리 하나 교체하는데 38만원, 공원등 교체하고 해서 그정도로 들어갔습니다.
김우열위원    그동안에 적은 돈으로 이렇게 했다고 하면 잘한 것입니다.
   앞으로 동장님이 부지런하기 때문에 자주 둘러보시고 혹시 고장난 부분이 있으면 빨리 고쳐주실 것을 부탁드리고 다음에 제가 종합경기장 앞으로 지나가다가 보면 노변대백아파트 부근 자동차 검사소 부근에 보니까 아주 좋은 화분을 갖다 놓았는데 한 두 개가 아니고 몇 개나 갖다 놓았더라고요.
○고산1동장 최윤호    지난번에 경기장 개막하기 전 4월 20일에 걷기대회를 했습니다.
   걷기대회를 할 때 대구시민 전부다 많이 오셨기 때문에 그 전에 새마을지회의 힘을 얻어서 공공근로사업을 해서 지난 4월, 5월, 6월 가물 때 저희 직원하고 공공근로자하고 매일 물주고 하느라고 애를 먹었습니다.
   지금은 꽃의 시기가 다 되어서 보기가 안 좋은데 경기할 때는 한창 피어서 보기가 좋았습니다.
김우열위원    45개를 적어 놓았는데 45개를 만들려고 하면 금액으로 하면 많이 들어갈 것이 아닙니까?
○고산1동장 최윤호    동에서 화분을 제공하고 꽃하고 거름은 새마을지회하고 부녀회에서 지원을 받아서 유지 관리하고 있습니다.
   동에서는 큰 화분 45개를 예산을 들여서 샀습니다.
김우열위원    잘 했습니다.
   한 가지 더 묻겠습니다.
   장애인 장부를 보니까 장부정리는 잘 되어 있는데 앞으로 장애자들한테 생계보조수당이 조금씩 나가는데 여기 11명에 480만원 지원했다고   나와 있는데 맞습니까?
○고산1동장 최윤호    예.
김우열위원    현재 등록 장애인수가 394명이라고 되어 있는데 그중에 11명만 혜택을 보고 다른 사람은 혜택을 보는 것이 없습니까?
○고산1동장 최윤호    상세한 내용은 조금 있다가 자료를 받아서 설명을 드리겠습니다.
김우열위원    한 가지 덧붙여 말씀드리고 싶은 것은 장애자를 위해서 11명에게 480만원을 지출하고 나머지 394명에 대해서는 혜택가는 것이 전혀 없습니까?
○고산1동장 최윤호    장애인은 다른 혜택은 없었는데 조금 전에 말씀드린 생계보조수당 11명은 기초수급 대상자 중에 들어가는 장애인입니다.
   예를 들어서 1급해서 지체, 청각, 정신지체 시각장애 이런 분이 11명인데 분기별로 24만원씩 해서 480만원 지원된 것입니다.
김우열위원    알겠습니다.
   고산1동에서는 다른 동에는 없는 기초수급자, 실직가정, 장애인 이런 분들에 대해서 불우이웃돕기를 추진하고 있는데 여기에 참여후원회라고 해서 12분 해놓았는데 참여후원회는 어느 분들을 말합니까?
○고산1동장 최윤호    불우이웃돕기 시책으로는 각 아파트 부녀회, 방위협의회. 새마을금고, 교회 단체는 그렇고 다음에 개인별로 3명 이렇게 해서 12건에 대해서 76세대에 혜택을 드렸습니다.
김우열위원    현금이 95만원, 백미가 32포, 라면 10박스, 떡국도 32㎏이 있는데 이것하고 사랑의 징검다리는 같은 것입니까?
○고산1동장 최윤호    사랑의 징검다리와는 조금 다른데 동민들 자체적으로 하고 있습니다.
김우열위원    그러면 계속적으로 할 것입니까?
○고산1동장 최윤호    연말에도 하고 추석전에도 하고 불우이웃돕기는 계속할 것입니다.
김우열위원    계속적으로 잘해 주시고 어려운 가정에 골고루 돌아가게 해 주시기 바랍니다.
   이상입니다.
○위원장 손중서    위원님들 간단 명료하게 질의해 주시고 답변도 간단하게 해 주시기 바랍니다.
   김재우위원 질의해 주시기 바랍니다.
김재우위원    동장님! 2001년 5월 30일 대륙간컵 대회가 이 지역에서 개최된 것으로 알고 있습니다.
   대구종합경기장에 대해서 물론 대륙간컵대회는 20001년 5월 30일경에 했지만 이 시설을 상당히 오래전부터 갖추고 다른 동보다도 고산1, 2동에서 동장님이하 직원이 특별히 더 노력했다는 것은 예를 들어서 행사안내를 한다든지 외부에서 높은 분들이 오고 가는 중에 뒤에서 안내도 많이 하고 특히 환경문제에 대해서는 수성구 23개동 중에 고산1, 2동 동장님이하 직원들이 많은 수고를 하신 것으로 알고 있습니다.
   다른 동보다도 고산1, 2동에서 더 많이 관여를 하신 것은 사실이죠?
○고산1동장 최윤호    환경정비 문제가 제일 중요한 문제입니다.
김재우위원    그래서 위원장님 이런 문제를 내무위원회 위원님들이 다 좋으시면 감사결과 보고하실 때 특별히 다른 동보다 고산1, 2동에서 많은 노력을 하시고 수고를 하셨는데 우리 수성구를 세계속에 빛내는데도 숨은 노력을 하셨다고 하는 것도 보고가 되도록 해 주시기 바랍니다.
   이상입니다.
○고산1동장 최윤호    감사합니다.
김정식위원    3페이지에 주민자치위원회 22명 중에서 직능단체 한 분은 어느 직능단체입니까?
○고산1동장 최윤호    새마을부녀회장입니다.
김정식위원    그러면 다른 단체는 안 들어가 있습니까?
   구청에서 처음에는 15명하다가 25명, 30명 이렇게 했는데 동정자문위원이 거의 주민자치위원으로 넘어가고 주민자치위원회라는 취지가 바로 안된다고 할 때 직능단체가 한 분밖에 안 됩니까?
○고산1동장 최윤호    제가 작년 8월 28일에 왔는데 그전에 동정자문위원회에서 주민자치센터로 개소하기 전부터 전의 동장으로 계시던 만촌3동 송복규동장님께서 주민자치위원회를 결성을 한 상태입니다.
   저는 그 이후에 이사가신 분이나 몇 분만......
김정식위원    동장님이 작년 연말에 오셨는데 이것이 추가로 올해 내려와서 직능단체를 연임시켜라고 해서 한 것입니다.
   새마을부녀회 말고 지도자도 있고 회장도 있을 것이고 자유총연맹의 위원장도 있을 것이고 주민자치위원회 구성이라는 것은 단체중에 제일 중추적인 역할을 하는데 정말로 이 단체는 총망라해서 다양하게 들어와야 되는데 이 단체에 직능단체 하나밖에 안 들어왔다는 것은 동장님이 노력을 안했다는 것입니다.
○고산1동장 최윤호    당초는 자치위원회가 22명으로 출발해서 그중에 유인물에 잘못된 것이 부녀회장하고 생활지도협의회장하고 방위협의회장하고 세 분 있는 것으로 알고 있습니다.
김정식위원    청소년지도위원은 누구입니까?
○고산1동장 최윤호    청소년지도위원장은   
강호순씨라고 그 분은 주민자치위원입니다.
김정식위원    세 분이라고 해도 적습니다.
   회장되시는 분이 주민자치위원회에 동정자문위원과 같이 들어왔다가 빠진 분들이 있습니다.
   왜 그러냐 하면 내가 회장이라고 설치는 사람들이 돈 낼줄을 몰라요, 그래서 돈 3만원 내라고 하면 중도에 빠지는 위원들도 있습니다.
   앞으로 동장님이 노력해 주시고 그리고 또 여기에 보면 인터넷방도 하고 사진강좌, 서예교실 이런 것은 화, 수, 목만 하는데 그러면 월, 금, 토요일에는 놀리고 있네요.
○고산1동장 최윤호    주민들이 빌려달라고 하면 빌려주는 경우도 있고 있습니다.
김정식위원    사실은 주민자치위원회가 구성되고 많은 돈을 들여서 시설 개조를 하고 인터넷 등 모든 기구를 도입하고 해서 3,000만원에서 7,000만원까지 들여서 개소를 했는데 노력을 안해서가 아니고 주민들이 그만큼 큰 관심도가 없고 예산이 뒷받침이 되어야 되는데 어느 동 할 것 없이 우리가 이런 프로그램이 있으니까 구청에서 지원해 달라고 하는 용기있는 동장님도 없습니다.
   우리 위원들이 저번에도 100만원씩 배려한 것도 위원들이 얘기를 했는데 동에서 신선한 프로그램만 있으면 무슨 수를 써서라도 구에서 지원을 해줄려고 마음먹고 있는데 또 강사분들도 전문성이 있는 사람들이 와서 해야 되는데.......
○위원장대리 이병길    김정식위원님 간단하게 질의해 주시기 바랍니다.
김정식위원    그러니까 이것이 활성화가 안되거든요, 그래서 지금 여기에 보니까 고산1동은 칼라믹스, 사진강좌, 서예교실 이 세 가지를 하면 많이 하고 있는 편입니다.
   그러면 여기에서, 일요일만이라도 개방을 하면 안 됩니까?
   특히 고산 1동과 2동은 욱수농악과 고산농악이 대구무형문화재 단체가 있습니다.
   그런 경우에도 활성화 시킬려고 하면 그 단체에서 실비를 받고 있습니다.
   그러나 동사무소에서 무료로 하면 정말 풍성하게 여가를 즐길 수 있지 싶습니다.
   그런 것을 개발해서 예산이 필요하다면 구청에 올리고 이래서 관공서를 활용화 시키는 방법으로 해 주시기 바랍니다.
   그런 의향은 있죠?
○고산1동장 최윤호    위원님 좋은 말씀을 해 주셨습니다.
   저희들 자치센터 프로그램이 2층에 교실을......
김정식위원    농악 이외에 다른 것이라도 하든지 월, 금, 토 3일 놀아도......
○위원장대리 이병길    김정식위원님 간단하게 해 주시기 바랍니다.
김정식위원    가만히 있으세요, 지금 감사를 하고 있는데 질의가 끝이 나야 안 됩니까?
○위원장대리 이병길    간단하게 질의하고 간단하게 답변해 주시기 바랍니다.   
김정식위원    월요일, 금요일, 토요일 3일만 개방을 하고 일요일 같은 데도 개방을 할 수 있는 연구를 해보세요.
○고산1동장 최윤호    저희 동뿐만 아니라 전 동이 자치센터 운영 때문에 많은 주민이 참여하도록 여러 가지 프로그램을 개발할려고 노력하고 있는 중입니다.
   계속 좋은 프로그램을 개발해서 많은 주민이 참여하는 자치센터가 되도록 노력하겠습니다.
   좋은 말씀 감사합니다.
김정식위원    알겠습니다.
○위원장 손중서    손운익위원 질의해 주시기 바랍니다.
손운익위원    동장님 수고가 많습니다.
   쓰레기 불법투기 단속 실적이 미진한 것 같은데 어떻게 생각하십니까?
○고산1동장 최윤호    매주 수요일에 구청과 합동단속도 하고 검은 봉지에 나오는 것은 이제는 고지서라든지 이런 것을 안 넣고 버리고 실지 불법투기되는 봉지를 발견을 해도 그 안의 내용물로 단속하기는 어렵습니다.
   초창기에는 시민들도 모르고 고지서 같은 것을 넣어서 증명할 수 있는 물품이 있었는데 지금은 그런 것은 전부 홍보가 되어서 불법투기하는 것을 사실상 적발하기가 힘이 듭니다.
   그래서 실적이 저조합니다만 앞으로 계속 불법투기 하는 것을 막도록 열심히 하겠습니다.
손운익위원    왜 이런 질의를 드리느냐 하면 인구가 많은 지역은 불법투기도 많아야 되는데 조금 전에 범물2동에 행정사무감사를 했는데 거기에는 실적이 47건에 445만원 과태료를 부과를 시켰습니다.
   그런데 고산 같은데는 인구도 많은데 18건에 110만원이라고 하면 주민들이 불법투기를 잘 지켰는지는 모르겠습니다만 어떻게 생각하면 공무원들이 조금 소홀했다는 감이 듭니다.
○고산1동장 최윤호    다른 동과 비교가 되겠는데 저희 동은 다른 동에 비해서 아파트가 많습니다.
   아파트는 자체적으로 수거를 하고 주로 일반주택에서 불법투기하는 경우가 많습니다.
   그래서 아파트가 많고 주택이 다른 동보다 적어서 실적이 저조합니다.
손운익위원    범물동도 아파트지역인데 여기에도 자연부락이 있고 불법투기를 하는데 단속을 해야 되고 주민들도 법을 지켜야 되거든요, 단속을 열심히 해 주시기 바랍니다.
○고산1동장 최윤호    앞으로 단속을 열심히 하겠습니다.
장병태위원    장병태위원입니다.
   최윤호동장님 수고가 많습니다.
   본 위원이 일지를 살펴보고 몇 가지 미비한 점을 질의하도록 하겠습니다.
   우선 산불감시 일지에 보면 고산1동이 산림면적이 8.6㎡로써 수성구 23개동에서 제일 넓은 지역이다가 보니까 산불진화에 상당히 노고가 많으신 것으로 이해가 되고 그럼에도   산불발생이 한 건도 없었다고 하는데 대해서 본 위원이 칭찬을 드리고 싶습니다.
   또 하절기가 되면 산불감시 초소요원이 철수를 하는데 산불감시 기간이 언제부터입니까?
○고산1동장 최윤호    11월초부터 5월중순까지입니다.
장병태위원    산불관리일지에도 1초소, 2초소, 3초소가 있는데 5월 12일까지 관리일지가 기록이 잘 되어 있습니다.
   그 기간동안 성실하게 노력했다는 것이 이해가 되고 그런데 여기 세부내역에 보면 산불감시 요원이 주로 하는 것이 출입하는 명단을 기재하는 것이 가장 주된 것이죠?
○고산1동장 최윤호    홍보전단을 나눠주고 다음에 사람들이 어떤 내용으로 올라가는지 순찰활동을 합니다.
장병태위원    출입인원이 불분명하고 미기록된 날들이 상당히 많습니다.
   그 부분에 대해서 앞으로 보완이 되어야 되겠고 또 저소득주민 전세자금 일지에 보면 고산1동이 수성구 23개동에서 인원이 가장 많은 동인데 저소득 전세자금 융자일지에 보면 3가구해서 2,990만원이 되어 있는데 실지로 저소득주민 전세융자 지원금은 많은 사람들한테 혜택이 돌아갈 수 있도록 하는 것이 바람직하다고 생각하는데 동장님의 견해는 어떻습니까?
○고산1동장 최윤호    말씀이 맞습니다.
   저소득은 여러 분한테 융자가 되도록 해야 되는데 저희들은 다른 동에 비해서 저소득자가 조금 적습니다.
   그래서 실적이 저조한데 앞으로 저소득자한테 홍보를 해서 많은 혜택이 돌아갈 수 있도록 하겠습니다.
장병태위원    대주민 행정을 펼쳐서 지역내에 있는 주민들이 좀더 편리한 생활을 할 수 있도록 많은 혜택이 돌아갈 수 있도록 하는 것이 바람직할 것 같고 동장님께서 조금 더 신경을 써주시기를 부탁을 드리고 다음은 담장허물기 사업 추진내역서를 받았는데 예산액이 790만원입니다.
   그런데 우리 구에서 담장허물기 한 동이 10개동인데 구청까지 해서 11개동입니다.
   보통은 담장길이가 40, 50m 허물기를 했는데 예산이 600만원, 700만원 이렇습니다.
   고산2동은 11m하는데 790만원이라는 많은 돈이 들어갔습니다.
   내역에 보면 담장철거 등 해서 상당히 많은데 거기에 대한 공사비 지급내역서를 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
○고산1동장 최윤호    알겠습니다.
장병태위원    그리고 동장님 복무규정에 보면 일일 관내순찰을 몇 번 하도록 되어 있고 야간순찰은 몇 번 하도록 되어 있습니까?
○고산1동장 최윤호    1일 순찰은 2회이상 하고 야간순찰은 일주일에 한 번 정도 하도록 되어 있습니다.
장병태위원    복무규정대로 아주 잘하고 계시네요, 아침, 점심, 저녁 하루에 3회이상 순찰을 하셨고 야간순찰도 일주일에 한 번씩 꼭꼭 하셨고 복무규정에 준하는 순찰을 아주 잘하신 것으로 칭찬을 드리고 그리고 공공근로사업 부분에도 지금 고산1동에 공공근로사업 인원이 2명입니까?
○고산1동장 최윤호    지금 2/4분기가 끝나고 오늘 공문에 보니까 실지로 동사무소에서 환경관계로 할 수 있는 것이 4명으로 내려왔는데 욱수골 정비하고 공원청소를 하는데 하절기가 되어서 조금 어렵겠습니다.
   지난번에는 산불감시를 환경으로 바꾸어서 했는데 실지로 동사무소에서 할 수 있는 일은 재활용차 승차 등 기존하고 있는 그 사람들을 제외하고 4명으로 해야 되는데 저희 직원들도 열심히 하고 또 관련있는 단체에도 요구를 해서 일을 할 수 있도록 하고 통장이나 자연보호, 방위협의회 이런데 협조를 구할 예정입니다.
   열심히 하겠습니다.
장병태위원    일지에 보니까 상반기에 거의 공공근로사업 인원이 2명밖에 없는데 2명이 한 내용을 보니까 경로당에 봉사활동, 소규모 공원의 시설 이런쪽으로 많이 하셨는데 차후에는 인원이 4명으로 2명이 더 늘어났다고 하니까 다행입니다만 그래도 공공근로 사업쪽에 필요한 인원만큼 증액해서 미진한 사업을 좀더 내실있게 할 수 있도록 분발을 부탁드리고 마지막으로 노인치매병원이 며칠전에 기공식을 가진 것이 맞습니까?
○고산1동장 최윤호    예, 구의원님도 참석을 했습니다.   
   저희들한테 통지는 안 왔습니다.
장병태위원    노인치매병원이죠?
○고산1동장 최윤호    예, 맞습니다.
장병태위원    노인치매병원이 고산지역에 들어섬으로 인해서 여러 가지 혜택이 주민들한테 주어지고 그래서 노인치매병원의 전반적인 현황이나 규모는 파악하고 있습니까?
○고산1동장 최윤호    지금 현재 320병상정도이고 병원은 내년 연말에 개원하는 것으로 알고 있습니다.
   지금 현재 기억으로는 그런 것으로 알고 있습니다.
장병태위원    본인이 근무일지를 몇 가지 지적을 했는데 일지가 아주 잘되어 있고 답변을 잘해 주셔서 아주 잘 되었다고 평가를 드리고 싶고 마지막으로 직원들도 일치단결해서 대주민 행정에 가일층 분발해 주시기 바랍니다.
   수고하셨습니다.
○고산1동장 최윤호    알겠습니다.
○위원장 손중서    더 질의할 위원 계십니까?
         (『없습니다』하는 위원 있음)
   수고하셨습니다.
   다음은 고산1동장으로부터 건의사항을 청취하도록 하겠습니다.
   동장님! 평소 동행정을 수행하시면서 건의사항이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
○고산1동장 최윤호    감사합니다.
   제가 시청에 근무를 하면서 작년 8월말에 이리로 와서 느낀 것이 있습니다.
   저는 제일 처음에 발령받았을 때 동사무소에서 한번 근무를 했습니다.
   그때보다 환경도 많이 나빠졌고 동사무소 직원들이 정신적으로나 업무면으로 상당히 나빠졌다는 것을 느꼈습니다.
   그리고 주민들도 그만큼 수준도 높고 지식도 있고 요구하는 사항이 많습니다.
   지금 현재로써는 예산사정이나 모든 사항이 주민들 요구사항을 다 들어주지는 못합니다.
   오늘 동네주민 70세되는 분들한테도 오늘 20분간 전화를 받았습니다.
   등산로가 시설이 안 좋고 체육시설도 많이 해달라는 등 여러 가지 들었습니다만 다해 드릴 수 없고 시나 구청이나 동행정이 그렇습니다.
   그렇지만 저희들 동에서나 전체 직원이 열심히 단합해서 주민들한테 안된다고 하지 않고 모든 것이 긍정적으로 될 수 있는 방향으로 하도록 노력하고 당면문제는 욱수골에 여름에 오시는 분들이 많아서 거기에 청소를   열심히 해서 수성구의 욱수골이 옛날보다 아주 좋아졌고 깨끗해졌다는 얘기를 듣도록 열심히 하겠습니다.
   건의사항으로 해당될지 모르겠습니다.
   직원들과 열심히 일하도록 하겠습니다.
   구위원님들의 기대에 어긋나지 않게 열심히 일하겠습니다.
   감사합니다.
○위원장대리 이병길    동장님 건의사항은 의정활동에 적극 반영토록 하겠습니다.
   위원 여러분! 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다.
   이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다.
   이만 감사중지를 선포합니다.
(13시20분 감사중지)

○출석감사위원   
   손중서    이병길
   구일회    김영대    김정식   
   배춘오    김상수    장병태   
   김재우    손운익    김우열
○출석전문위원    
   전문위원    최정이
○피감사기관참석자    
   고산1동장    최윤호