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대구광역시 수성구의회

대구광역시 수성구의회
제75회 수성구의회(정기회)
 본회의회의록 제1호
대구광역시수성구의회사무국

일시   1999년 11월 25일(목) 개회식 직후

의사일정(제1차본회의)
   1. 제75회대구광역시수성구의회(정기회)회기결정의건
      o 시정연설
   2. 회의록서명의원선임의건
      o 휴회의건

부의된안건
   1. 제75회대구광역시수성구의회(정기회)회기결정의건(의장제의)
      o 시정연설
   2. 회의록서명의원선임의건(의장제의)
      o 휴회의건(의장제의)

(11시10분 개의)
○의장 구일회   의원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 제75회 대구광역시수성구의회(정기회) 제1차 본회의 개의을 선포합니다.
   먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.
○의사담당 양광석   의사담당 양광석입니다.
   이번 정기회는 지방자치법 제38조의 규정에 의거 지난 11월 19일 집회공고를 하고 오늘 정기회를 소집하게 되었습니다.
   각 상임위원회에서 11월 26일부터 12월 3일까지 8일간 1999년도 업무보고 청취 및 행정사무감사가 있겠습니다.
   그리고 구청장께서 2000년도 예산안 제출에 즈음한 시정연설이 있겠습니다.
   이상으로 보고를 마치겠습니다.

   1. 제75회대구광역시수성구의회(정기회)회기결정의건(의장제의)   
○의장 구일회   의사담당 수고했습니다.
   의사일정 제1항 제75회 대구광역시수성구의회(정기회)회기결정의 건을 상정합니다.
   이번 제75회 정기회 회기는 지방자치법 제41조의 규정에 의거 1999년도 11월 25일부터 12월 27일까지 33일간으로 하였으면 하는데 이의 없으십니까?
         (『없습니다』 하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 제75회 대구광역시수성구의회정기회 회기는 11월 25일부터 12월 27일까지 33일간 운영키로 가결되었음을 선포합니다.

   (참조)
   제75회 정기회 의사일정
(앞에 실음)

      o 시정연설   
○의장 구일회    다음은 구청장으로부터 시정연설이 있겠습니다.
○구청장 김규택   존경하는 구일회 의장님, 그리고 여러 의원님!   
   희망과 번영의 21세기를 불과 30여일 앞둔 오늘, 2000년도 예산안을 제출하고 그 심의를 요청하면서 새로운 천년을 향한 각오와 비전을 여러 의원님과 함께 논의하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
   그리고 금년에는 어려운 여건속에서도 구정발전을 위해 아낌없는 성원을 보내주신 여러 의원님께 깊이 감사드리면서 경의를 표합니다.
   금년 한해는 경제회생을 위한 도시경쟁력 강화와 주민의 삶의 질 향상에 역점을 두고 800여 전직원이 구민과 더불어 혼연일체가 되어 매진한 결과 소기의 성과와 함께 새로운 천년을 착실히 대비하는 뜻깊은 한해 였다고 생각합니다.
   존경하는 의장님, 그리고 여러 의원님!
   이제 며칠 후면 한 세기가 끝이 나고 새로운 천년을 맞이하는 역사적 전환점에 우리는 서 있습니다.
   앞으로 펼쳐질 새 세기는 한차원 높은 지식창출과 인류의 두뇌경쟁이 본격화 될 지식혁명의 시대로서 무한한 정보 신대륙을 먼저 점령하는 것이 국가의 생존과 번영의 우위를 지킬 수 있는 정보화시대로 가는 길임을 인식하면서 단순한 시간적 변화가 아니라 인간의 사고와 생활양식 자체가 혁명적으로 바뀌는 대변혁의 시대가 될 것입니다.
   여기서 분명한 점은 이러한 변화와 개혁이 새로운 도전으로 이미 우리 앞에 성큼 다가와 있다는 사실입니다.
   시대적 변화를 거부한 국가는 쇠퇴하였고 이에 착실히 대비한 민족은 번영한다는 사실을 역사는 우리에게 가르쳐 주고 있습니다.
   지역주민의 높은 교육수준과 고급 전문인력 그리고 특색있는 문화의식을 바탕으로 월드컵 개최지의 저력을 한데 묶어 21세기를 열어간다면 새천년은 우리편에서 번영의 결실을 누리게 될 것으로 확신합니다.
   그러면 희망찬 21세기 세계속에서 웅비하는 위대한 수성구 건설을 구체화할 내년도 역점시책을 말씀드리겠습니다.
   첫째, 지식정보화 사회를 선도할 수 있는 21세기 형 새로운 행정패러다임을 구축하고 다양한 주체와 가치가 조화를 이루는 감동적인 구정을 정착시켜 나가겠습니다.
   새천년 정보자치구로 우뚝 서기 위해 전국에서 처음으로 맞춤정보 시스템을 도입하여 우리 주민에게 생활 산업정보를 제공하고 주민정보연수와 홈페이지 경연 및 정보사냥 대회를 개최하여 주민 정보마인드를 지속적으로 확산시켜 나가는 한편, 지방행정 종합정보시스템과 전자구정 실현으로 행정패턴을 혁신함으로써 새천년 지식정보화 시대를 선도해 나가겠습니다.
   또한, 다양한 주체와 가치를 구정에 접목, 역동적인 행정문화를 정착시켜 나가기 위해 계층별 주민대표로 구성된 구정현장정보팀을 운영하여 안전 위해와 도시미관 저해요소를 사전 제거하고 주민평가단을 구성 부서평가제를 실시하여 책임행정의 시너지 효과를 창출해 나가며 인터넷 사이버 민원실과 각종 민원의 온라인조회 시스템 민원배심원제를 실시하여 민원행정의 서비스 감동수준을 획기적으로 높여 나가겠습니다.
   고품질 경영행정기반 정착을 위해 정보화, 환경분야 등에 외부전문가 참여를 확대하는 등 우리 조직을 전문경영체제로 전환하여 21세기 가변성과 불연속성에 적극 대응하는 한편 예산 일몰제 실시로 낭비요소를 사전제거하고 적은 예산으로 많은 주민에게 편익을 제공할 수 있는 아이디어 프로젝트를 지속적으로 운영하며 인·허가 등 행정서비스에 대한 주민만족도 조사와 감사아이템 공모제를 실시하여 주민본위의 열린구정을 정착시켜 나가겠습니다.
   둘째, 고산지역의 문화레포츠 공간과 동대구로를 중심으로 한 수성사랑 문화의 거리를 두 개의 큰 축으로 개발하여 베드타운의 정적인 지역 이미지를 동적이고 생동감 넘치는 매력적인 도시로 탈바꿈시켜 나가겠습니다.
   대구종합경기장 인근에 1만 여평의 전국최대 규모의 쇼핑몰 설치와 주변지역에 자동차극장, 골프연습장, 눈썰매장과 야외 스케이트장, 오페라 하우스, 미술관 등을 건립하여 고산지역을 명실상부한 문화레포츠 지역으로 변모시켜 나가는 한편 두산오거리에서 어린이 회관까지를 연차적으로 개발하여 동대구로를 중심으로 외국의 유명한 거리를 능가하는 문화거리와 청소년이 마음놓고 뛰어 놀수 있는 1318섹터 예술의 혼을 느낄수 있는 갤러리 코너 등 다양한 분야의 퓨전센터를 조성하여 동대구로를 젊음과 열정이 넘쳐 흐르는 수성사랑 문화의 거리로 개발 새로운 명소로 조성하겠습니다.
   그리고 고산의 문화레포츠 지역과 동대구로의 수성사랑 문화거리를 연계시켜 새로운 명소로 개발함으로써 광활한 인구 흡입력과 함께 상권을 살려 우리 수성구가 대구를 이끌어 가는 중심지역으로 부각될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다.
   셋째, 더 푸르고 더 아름다운 쾌적한 도시환경을 조성하여 국제수준의 친환경도시를 건설하겠습니다.
   월드컵 축구경기장과 연결되는 달구벌대로 주변에 병꽃나무와 루드배키아 군락지를 조성하고 관문인 담티고개에 수경시설을 겸한 물레방아 폭포를 설치하여 한국적 정취가 물씬 풍겨나는 월드컵 거리를 만드는 한편 동대구로에는 봄에는 형형색색의 꽃이 만발하고 가을에는 오색단풍이 물결을 이루는 꿈과 희망이 넘쳐 흐르는 낭만의 거리로 만들며 이와 연접한 수성못 진입도로는 가로수 터널로 가꾸어 이국적 감성이 피어 오르는 거리로 조성해 더한층 아름다운 도시를 만들겠습니다.
   현재 시공중인 이서공원에는 신천 물줄기를 바꾼 현인 이서공 조형물을 건립하여 사색과 산책의 공간으로 제공하겠습니다.
   월드컵 대비시책으로 건축물 패션화를 강력히 추진하여 새로 짓는 건축물은 주변환경과 잘 어울리게 모양이나 색깔 등 독특한 미적감각을 살릴 수 있도록 함으로써 도시의 품격을 향상시키고 기존 건축물에 대해서는 외부모양과 색채를 잘 선택하여 푸른 숲과 격조 높은 건축물이 조화를 이루어 품위있는 도시로 만들어 나가겠습니다.
   넷째, 월드컵 개최지로써의 손색이 없는 광역교통망을 확충하겠습니다.
   범물에서 안심을 연결하는 4차 순환선 도로와 월드컵로, 대공원로, 담티로 등을 내년에 시예산으로 980억원을 집중 투자해서 조기에 완공할 계획이며 그중에서 담티고개 입체화 도로는 연내 개통하여 교통소통의 원활을 기하도록 하겠습니다.
   고산지역의 우회도로인 고모로는 내년초에 착공하여 공사가 본격적으로 추진될 수 있도록 하고 두산오거리에서 앞산 순환도로까지 도로확장 사업도 조기에 착공될 수 있도록 하며 5대 광역 고속도로망과 연결되는 대구 - 대동간 직통 고속도로 건설사업과 지하철 2호선 건설이 계획기간내 차질없이 추진될 수 있도록 적극 지원해 나가겠습니다.
   내년도 우리 구 재정여건상 미개설된 소방도로 공사를 많이 할 수는 없지만 개설이 시급한 일부노선에 대하여 가용재원을 최대한 투자하여 생활주변의 불편해소에도 적극 노력하겠습니다.
   다섯째, 나눔과 보람으로 정감이 넘치는 생산적인 복지실현과 고유의 멋과 맛이 숨쉬는 살맛나는 문화도시를 건설하겠습니다.
   저소득 주민 생계비 지원 방식을 수혜자 보호에서 수급권자 급여로 대폭 개선해 나가고 자립이 가능한 가구에 대해 공공부조와 융자금 지원, 직업훈련과 기능교육을 확대하여 단계적으로 저소득 주민을 자립시켜 나가는 생산적 복지를 실현해 나가는 한편, 사회봉사단체, 독지가 등과 저소득 주민이 정을 나누는 사랑의 징검다리 운동을 더욱 활성화 하여 선천성 희귀병, 장기질환자 가정 등 지금까지 보호를 받지 못한 가정까지 확대 추진함으로써 더불어 잘 사는 사회가 되도록 하겠습니다.
   또한, 본격적인 고령화 사회를 대비하여 실버타운 건립을 구상하고 여성 자원봉사자들이 경로당을 순회방문하여 봉사활동과 노인의 대화상대가 되는 여성이 만드는 좋은 세상 프로그램을 개발하며 노인협동농장을 운영하여 노인들에게 여가와 소일거리를 제공함으로써 노후의 소외감 해소로 건강한 노후생활이 되도록 하겠습니다.
   장애인의 자활향상과 편익을 증진하기 위해 범물동에 건립중인 장애인 전용시설관을 내년초에 완공하여 장애인들의 재활쉼터와 공동 작업장을 마련하고 공공건물, 공중이용시설에 장애인 편의시설을 확충해 나가며 기능훈련, 바다체험 등 사회적응 활동을 적극 지원하고 장애인의 예술작품과 생산제품등이 확대 전시 판매될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
   새천년에 부응하는 신 여성상 정립을 위해 가족의 참사랑을 흠뻑 느낄 수 있는 가족사랑 캠프와 여성교육문화센터를 적극 활용하여 여성의 사회 참여를 확대시키는 한편, 여성 유휴인력을 봉사활동과 연계한 종합복지도우미 지원센터를 운영하여 홀로 사는 노인, 소년소녀 가장 등에게 실질적인 도움이 되도록 하겠습니다.
   새로운 천년을 책임질 진취적인 청소년 육성을 위해 가정교육의 중요성을 일깨우는 부모 몫 다하기 운동을 내실있게 추진하고 내년도에 청소년 종합체육센터를 완공하여 청소년들이 건강한 육체에서 건전한 정신이 함양 될 수 있도록 하는 한편, 청소년 체험의 장, 청소년 전통 문화교실 등 청소년 수련시설 프로그램을 특성화하고 청소년 유해시설 민·관 합동감시단을 운영하면서 불·탈법 위생업소 신고자 보상제도를 도입하여 퇴폐·변태 영업행위를 발본색원해 나감으로써 청소년이 밝고 건전하게 자랄 수 있는 사회기풍을 조성해 나가겠습니다.
   또한, 우리 47만 구민의 건강증진을 위해 건강문지기 사업을 추진하고 전국에서 가장 높은 우리 대구의 남아출생 성비 불균형 해소를 위해 '키우고 나니 딸이 더 좋아요' 사업을 확대시행하여 남아선호사상 불식의 도화선이 되도록 하겠습니다.
   IMF 조기탈출 가속화를 위해 유망중소기업에 대한 경영 안정자금을 120억원으로 확대지원하고 싱싱한 농산물을 싼 값으로 공급할 수 있는 알뜰 번개시장을 개설하여 서민 경제에 도움이 되도록 하며 물가관리 전산시스템을 운영하여 개인 서비스 요금 등 지역물가를 안정적으로 관리해 나가겠습니다.
   다가오는 새천년은 문화의 시대입니다.
   우리 지역의 특성인 높은 문화적 정서와 다양한 문화예술인들의 창작기반을 체계적으로 구축하여 문화의 중심지역으로 발전시켜 나가겠습니다.
   우선, 새천년의 희망과 진취적 기상을 담은 새천년 희망의 축제를 기폭제로 삼아 개청 20주년에 즈음한 수성사랑 20년 고모령 가요제 등 내실있고 다양한 문화잔치로 지역주민의 정서함양에 적극 노력하겠습니다.
   현재 범어 공원에 조성중인 문화의 광장을 내년 상반기중 완공하고 앞으로 수성문화 레포츠 센터를 새로 건립하는 등 문화예술인의 창작기반을 확충해 나가며 대구 무형문화재 1호인 고산농악을 원형대로 보존·전승시켜 고산지역의 종합예술타운과 먹거리타운을 연계 관광벨트화하여 굴뚝없는 21세기 미래산업으로 육성시켜 나가겠습니다.
   끝으로, 2002년 월드컵대회 준비를 완벽하게 해 나가겠습니다.
   앞서 말씀드린 바와 같이 전지역 공원화 사업과 건축물 패션화, 문화의 거리 조성사업을 적극 추진하고 경기장과 주변도로망 확충사업 등이 계획기간내 차질없이 완공될 수 있도록 전행정력을 집중시키는 한편, 질서·친절·청결이 정착될 때까지 구민의식 선진화 운동을 폭넓게 전개하여 완벽한 2002 월드컵대회가 될 수 있도록 모든 역량을 결집시켜 나가겠습니다.
   이상과 같이 내년도 구정운영 방향과 역점을 두고 추진할 주요시책을 말씀드렸습니다만 최근 경기는 회복세를 보이고 있다고는 하나 내년도 재정이 금년과 같이 어려우므로 법정경비 등 꼭 필요한 기본경비만을 계상하였음을 먼저 말씀 드리면서 소방도로 개설 등 여러 의원님이 관심을 가져 주신 사업들을 제대로 반영하지 못한 점 매우 송구스럽고 안타깝게 생각합니다.
   내년도 예산안 총규모는 금년도 당초 예산대비 약 7%가 증가된 총 1,050억원으로써 이 중 일반회계가 956억원, 특별회계가 94억원으로 편성하였습니다.
   존경하는 구일회 의장님! 그리고 여러 의원님!
   금세기 마지막 구의회 정기회가 개원된 오늘 우리 수성호는 세계 속의 일류도시 건설이라는 새천년의 꿈을 가득 싣고 희망의 21세기 신대륙을 향해 출발하여 합니다.
   망망대해를 항해하는 우리 수성호의 순항을 위해 때론 함께 노를 젓고, 때론 험난한 폭풍우를 뚫고 나가는데 적극적인 성원과 협조를 부탁 드리면서 수성구 의회의 무궁한 발전과 의장님을 비롯한 여러 의원님의 건승을 기원합니다.
   감사합니다.

   2. 회의록서명의원선임의건(의장제의)   
○의장 구일회   구청장 수고하셨습니다.
   의사일정 제2항 회의록서명의원선임의건을 상정합니다.
   이번 정기회 회의록 서명의원으로 행정동 순서에 따라 만촌2동 김정식의원, 만촌3동 김경동의원을 선임코자 하는데 이의 없으십니까?
         (『없습니다』 하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 제75회 정기회 회의록서명의원으로 만촌2동 김정식의원, 만촌3동 김경동의원이 선임되었음을 선포합니다.

      o 휴회의건(의장제의)   
○의장 구일회    다음은 휴회의 건을 상정합니다.
   의사일정에 따라 상임위원회에서 1999년도 구정업무보고 청취 및 행정사무감사를 위해 11월 26일부터 12월 3일까지 8일간 본회의를 휴회코자 하는데 이의 없으십니까?
         (『없습니다』 하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 11월 26일부터 12월 3일까지 8일간 본회의를 휴회키로 가결되었음을 선포합니다.
   의원 여러분! 본회의 휴회기간동안 1999년도 구정업무보고 청취 및 행정사무감사에 최선을 다해 주실 것을 부탁드리면서 제2차 본회의는 12월 4일 오전 11시에 개의토록 하겠습니다.
   이만 산회를 선포합니다.
(11시33분 산회)

○출석의원수   22인   
   구일회   양문환   박용하   김영대
   마학관   한해동   김정식   김경동
   허종만   배춘오   김광수   김상수
   장병태   손중서   윤석기   배만준
   양의환   손운익   박실경   이병길
   김우열   김명석
○결석 의원      
   김재우
○출석구청공무원    
   구청장   김규택
   부구청장   윤진태
   총무국장   황명구
   사회산업국장   박건홍
   도시국장   전원열
   보건소장   이정근

【보고사항】
○의안제의    
   제75회대구광역시수성구의회(정기회)회기결정의건(11.25 의장 제의)
   11. 25 ~ 12. 27(33일간)
   회의록서명의원선임의건 (11.25 의장 제의)
   만촌2동 김정식의원, 만촌3동 김경동의원
   휴회의건   (11. 5 의장 제의)
   11. 26 ~ 12. 3(8일간)
○의안제출    
   시정연설 (11. 25 구청장 연설)