| 1995년도 행정사무감사 | ||
| 내무위원회회의록 | 제1반 | |
| 대구광역시수성구의회사무과 | ||
피감사기관 중동
일시 1995년 12월 1일(금)
장소 중동 회의실
(12시45분 감사개시)
○위원장 마학관 위원여러분! 자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
먼저 점심시간에도 불구하고 중동 동장님 이하 직원들에게 미안하게 생각을 합니다.
약속시간을 못지켜서 대단히 죄송합니다.
지방자치법 제36조 및 같은법시행령 제16조의 규정에 의거 '95년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다.
그럼 중동 동장 나오셔서 선서해 주시기 바라겠습니다.
○중동동장 이완식 "선서 본인은 대구광역시수성구의회가 실시하는 '95년도 대구광역시수성구의회행정사무감사와 관련하여 내무위원회에서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다."
1995년 12월 1일
중동동장 이완식
○위원장 마학관 지방의회 행정사무감사는 구정전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 의정활동과 '95년도 예산안 심의에 필요한 자료에 활용하고 아울러 이를 구정에 반영코자함이 그 목적인 만큼 감사에 임하는 수감기관 관계자 여러분은 일선 행정동에서 주민을 위한 봉사에 노고가 많으실줄 압니다만 아무쪼록 협조해 주시기 바랍니다.
그럼 중동 동장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
○중동동장 이완식 중동동장 이완식입니다.
연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다.
바쁘신 중에도 불구하고 마학관 내무위원장님 그리고 내무위원님들께서 저희 동을 방문해 주셔서 감사합니다.
저희 중동의 직원들은 합심단결하여 주민들의 불편사항을 해소하고 지역의 발전을 위해 노력을 하고 있습니다만 그래도 미흡한 점이 많습니다.
위원님들께서 부족한점을 깨우쳐주시면 시정하여 봉사행정에 차질이 없도록 하겠습니다.
유인물에 이하여 일반현황, '95주요업무추진사항, 현안사업순으로 보고드리겠습니다.
(보고)
!#P2065##'95주요업무보고#!
(구청장 제출)
(부록에 실음)
이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 마학관 중동 동장 수고하셨습니다.
위원여러분!
중동 총괄에 대하여 질의해 주시기 바랍니다.
동장님은 답변해 주시기 바랍니다.
○구일회 위원 연일 수고가 많습니다.
구청민원실에도 제가 지적을 했습니다만 동에도 보면 서로가 안면이 있고 자주 대하는 민원인도 많습니다.
그래서 민원대에서 아마 거의가 잘 시행이 된다고 봅니다만 조금더 민원인에 대한 친절 그것을 어느동 없이 잘하고 있습니다. 동사무소에서 잘하는데 실제 구청에는 미흡한 것이 많아서 지적을 했습니다만 가일층 동장님이 민원대에 앉는 직원에 대해서는 각별한 주의를 주어서 더 친절하게 잘 해줄 것을 부탁드리겠습니다.
○중동동장 이완식 구일회위원께서 당부하신 민원직원에 대한 교육과 친절교육에 부응해서 주민들의 봉사에 철저를 기하도록 하겠습니다.
○전진근 위원 동장님, 현안사업에 남북관통로가 '96년도 예산에 반영이 되어 있습니까?
○중동동장 이완식 현재 저희들이 1순위로 구청에 예산요청을 했습니다.
○전진근 위원 1순위로 했으면 금년에 없네요.
○구일회 위원 기획감사실장께 묻겠습니다.
○기획감사실장 박건홍 올해 중동에서 소방도로 신청한 것이 9건에 총90억정도가 되어 있습니다.
그래서 저희들이 1차 조정심사한 결과 3건이 지금 예산에 편성이 되도록 했습니다.
3건이 18억 5천7백만원인데 그중에 오늘 현안사항에 10억이 들어 있습니다.
○구일회 위원 도로개설하는데 10억들어 있습니까?
○기획감사실장 박건홍 내년도 예산에 반영했습니다.
○전진근 위원 연차사업으로 하신다는 말씀이죠.
그렇게 되면 현안사업에 애로가 없습니까?
○중동동장 이완식 저희들 실정으로 봐서는 지금 현재 도로가 중동사무소 바로뒤에 폭이 2m도 안됩니다.
조금 큰 차는 들어오지 않아서 여타 관통도로는 저희들이 주민의 불만사업을 이 사업이 미리되어야 나머지 사업하고 소규모사업이 가능하기 때문에 어느정도 예산은 20억 내지 30억 든다고 생각합니다.
틀림없이 된다고 하니까 기다리라 하면서 주민들에게 하고 있는데 20억정도 소요가 된다고 하면 다 해주셨으면 감사하겠습니다.
○전진근 위원 연차사업을 우리 구청에도 예산이 없으니까 연차사업을 많이 하는 것이 있습니다.
이해해줘야 합니다.
○박갑규 위원 현안사업을 이 도로는 수성경철서 있는 곳에서부터 상동까지 연결된 도로입니다.
옛날 그야말로 중앙로입니다.
다른곳은 개설되었는데 현재 중동 280m만 개설안되었습니다.
소형차도 못들어오고 여기는 빈촌입니다.
못 사는 사람이 많이사는 지역이 되어서 더더욱 더하고 올해 10억 예산에 반영이 되었다고 하는데 실장님이 다만 어느동 없이 현안사업이 많겠습니다만 중동에 현재 오늘 보고한 이런 내용 정말로 수성구에서는 제일 시급한 도로입니다.
더욱 건의를 드리고 싶은 것이고 '96년도에는 이 도로공사를 완료할 수 있도록 추경에 반영시키도록 부탁을 드리겠습니다.
개인적으로 찾아가겠습니다.
○기획감사실장 박건홍 알겠습니다.
○위원장 마학관 실장님, 참고해 주시기 바랍니다.
○전진근 위원 잘 이루어질 것입니다.
○손운익 위원 보안등관계 예산을보니 중동에는 727만원으로 되어 있는데 다른 동에 비해서 예산이 적은 것 같은데 집행액을 5천원남겨 놓고 다했는데 예산이 모자라서 못했습니까?
맞추느라 이렇게 했습니까?
더 할 곳이 없습니까?
○중동동장 이완식 현재 저희들이 동별로 신흥개발지역에서는 보안등이 거의 증가대수가 없습니다.
전부보면 노후가 되어서 골목골목마다 하나 하나 다 세워야 될 형편입니다.
방범등 수리비가 부족한 편입니다.
많은 예산이 있으면 좋겠습니다.
○손운익 위원 올해 예산을 5천원 남겨놓고 다 썼는데 돈이 모자라서 못했습니까?
○중동동장 이완식 지금까지 들어온 것은 다 했습니다.
○손운익 위원 참고란에 하나 묻겠는데 동별로 재활용 수거차량이 한 대씩 있는데 관리를 동에서 하는데 수거차량이 앞으로 업무하는데 한 대 가지고 된다고 생각하십니까?
○중동동장 이완식 수지타산 이야기입니까?
○손운익 위원 재활용 수거차량이 차 한 대에 인건비가 한 사람이 있는데 일의 양이 어떻습니까?
○중동동장 이완식 많습니다.
○손운익 위원 차 한 대로 재활용품을 수거하는데 양이 나와있는 것이 있습니까?
○중동동장 이완식 현재 재활용수집 발생 실적은 저희들이 자체 한 대 운행해서 동자체에서 수집발생한 것이 2월 10일부터 지금까지 8,190kg에 22만 5천6백원입니다.
이것이 현재까지 실적입니다.
○손운익 위원 한 대가 일일 수거하는 양은 안나와 있겠네요
○중동동장 이완식 그것은 미처 파악하지 못했습니다.
○손운익 위원 종합 수익금은 얼마나 됩니까?
○중동동장 이완식 계 605만 3천6백원입니다.
○손운익 위원 일일현재 재활용수거차량의 수지타산면에서는 적자네요.
○중동동장 이완식 저희 생각에는 수지타산 보다는 종량제가 정착단계에 있기 때문에
○손운익 위원 수지타산면에는 적자네요
○중동동장 이완식 저희 생각에는 수지타산보다는 종량제가 정착단계에 있기 때문에
○순운익 위원 수지타산면에는 적자네요.
○중동동장 이완식 예.
○손운익 위원 알겠습니다.
○박위호 위원 연일 수고가 많습니다.
자료실 운영에 대해서 제가 한가지 묻겠습니다.
지금현재 여기보니까 '95년 11월 21일부터 실시했다고 되어 있는데 꽃꽂이나 서예를 한다고 했는데 여기에 예산이 있습니까?
○중동동장 이완식 지금 현재 없습니다.
우리가 처음 시작할때는 2회를 했습니다.
위원께서 서예교실을 운영하면 어떻겠느냐해서 저도 추진해봐라해서 동정자문위원회에 보고하고 새마을지도자 협의회에서 추진했습니다.
처음에 강의비를 1만원씩 받았습니다.
서예학원, 꽃꽂이 그리고 새마을 수강료하고 강사료가 있는데 4천원씩 냅니다.
새마을지도자협의회 주민 한분이 성금을 기탁하셨습니다.
운영목표, 현판하고 전부다 제작한 것으로 알고 있습니다.
○박위호 위원 꽃꽂이나 서예를 지도하는 강사에 대한 강사료는 줍니까?
○중동동장 이완식 1인당 4천원냅니다.
서예가 40명이면 16만원, 월 4회니까 그것도 괜찮지 싶습니다.
예산이 부족해서 청장님께 이것을 보고를 드렸습니다.
현재 장소에 오전 10시부터 오후 5시까지 전기세하고 난방비가 많이 듭니다.
그래가지고 청장님께 보고를 드렸더니 예산지원을 공공요금은 지원해 주겠다고 하셨습니다.
○박위호 위원 주1회 하는데 서예같은 경우는 보면 주1회해서는 문제가 있습니다.
그리고 보면 막상 처음에는 의욕이 많습니다만 조금지나면 1개월, 2개월 지나다보면 거의 의욕이 없어집니다.
앞으로 하시면서 의욕이 더 생기고 많은 사람이 할 수 있도록 그렇게 해주시오.
○중동동장 이완식 알겠습니다.
○구일회 위원 방금 박위호위원이 질의한 것은 박위원 자신이 서예학원 원장님입니다.
서예에 대해서는 서예학원 어른이니까 운영하다가 조금 그러한점이 있으면 박위호위원에게 의논하면 잘될 것 같습니다.
○중동동장 이완식 의논하겠습니다.
○구일회 위원 그리고 재삼 제가 한번더 직원들에 대한 사기문제하고 제가 동장님께 건의를 해보겠습니다.
실제 직원들이 하루종일 체납세니 뭐니 구에서 내려오는 체납세를 동에서 받아가지고 차번호판 뗀다고 밤새도록 다니면서 야간에도 하는데 직원들에 대한 사기앙양은 어떻게 합니까?
○중동동장 이완식 저희들의 예산이 제가 동장으로 쓸수 있는 돈이 업무추진비라해서 매월 15만원입니다.
그리고 복리후생비에 나오는 것이 15만원이 나와서 30만원 동장이 쓰게 되어 있습니다.
그리고 쓸 수 있는 것이 특근급식비에 월 30만원 정도 됩니다.
그것가지고는 사실상 부족해서 저희들은 식당에가서는 먹지를 못하고 사무실 2층에서 고기를 7근씩 사가지고 한 달에 두 번정도 구워서 소주한잔 합니다.
○구일회 위원 내가 알기로는 전체 금액 30만원 정도 되는데 직원 16명의 사기앙양책으로 쓸수 있다는 것인데 그것가지고는 사실상 돈이 모자라니까 우선 기획실에 이야기를 해서 돈을 더 달라고 이야기한 적이 있습니까?
○중동동장 이완식 그것은 이야기할 필요도 없습니다.
계상되지 않은 예산은 요구할 수도 없고 저희들도 자기 주머니 내서 먹는 것이 제일 편합니다.
○구일회 위원 잘 알겠습니다.
동장님이 어떻게 하든지 그러한 것을 조금 수성구의 청장님이나 기획실에 건의를 해서 특별한 그것이 있으면 협조를 받도록 노력해 주세요.
○중동동장 이완식 알겠습니다.
○위원장 마학관 그러면 동장님, 제가 하나 동장님께 묻겠는데 구청에 건의할 사항이나 업무관계라든지 인사관계 모든 사항관계를 직원 16명에 대해서 무기명으로 의견을 받도록 하는데 한번 받아가지고 참고로 할까 싶은데 직원들에게 지시좀
○중동동장 이완식 직원들의 의견을 서면으로
○위원장 마학관 동장님이나 16명 전원에 대해서 건의할 사항이나 불편한 사항
○중동동장 이완식 알겠습니다.
○위원장 마학관 업무관계 이런 것을 참고로 우리 내무위원회에서는 참고할려고 하니까 한번 받아주시면 합니다.
○중동동장 이완식 그런데 저희들이 업무적으로 애로사항이나 건의사항은 매월 2회씩 확대간부회의를 통해서 거기서 바로 담당과장이나 국장님께 건의를 하면 전부 해소가 되고 자기 신상문제나 그런 문제는 모르겠습니다만 다른 것은 별 효과가 없지 싶습니다.
○위원장 마학관 안내면 할 수 없고, 참고로
○구일회 위원 인사문제같은거 전부다 짚고
○위원장 마학관 무기명이니까 우리가 도움이 되어서 구청에 가서 반영할 수 있을는지 모르니까 한번 직원들에게 무기명으로 써가지고 내주면 참고로 할려고 합니다.
○박갑규 위원 실장님이나 어제 징수과장님께도 말씀을 드렸는데 건의를 해달라니까 없다고 하는데 사실 경험해본 사람이지만 연말되면 체납세 일제정리계획,
좀더 커지면 직원들이 토, 일요일 없습니다.
차 영치하면 세금받고 집에 일찍들어가는 사람이 없습니다.
11시, 12시 새벽에 들어가는데 밤 1시, 2시, 3시되니까 추운 겨울에 내돈내서 라면 사먹어야 되고 솔직히 음식이라도 자기돈내서 아니면 동장님 말씀대로...
그래서 주머니 털어서 직원들 사기 앙양이라도 해줘야 목표액을 달성할 수 있기 때문에 저도 경험을 해봤어요.
체납세 일제정리 들어오면 하루저녁 잡아서 고기를 먹을려면 20∼30만원은 드는데 중간중간에 목표액이 얼마들어왔나 자기업무 바쁘지, 봉급도 솔직히 얼마됩니까?
이런 문제가 있으니까 동에 체납세할 때 방법이 없습니까?
○기획감사실장 박건홍 방법을 강구해 보겠습니다.
○위원장 마학관 동장님 제가 한가지 물어보겠습니다.
통반장 위·해촉 관계는 어떤식으로 하고 있으며 그 통장이나 반장회의같은 경우는 어떤식으로 매월 운영합니까?
아니면 1년에 한번합니까?
○중동동장 이완식 통반장회의는 매월 반상회가 25일입니다.
유인물이 도착하면 24일 오후나 25일 오전이 되겠습니다.
그러면 양일간에 통반장회의를 합니다.
그리고 통장 해촉문제는 제가 동장으로 5개월 조금 지났는데 해촉한 사실은 없습니다.
지금 연말되면 4명정도가 정년이 됩니다.
60세가 되면 해촉을 하고 또 위촉을 해야됩니다.
그리고 반장은 서로 하지 않을려고 해서 어려운 실정입니다.
○위원장 마학관 반상회같은 경우는 활성화가 안된 것으로 알고 있는데
○중동동장 이완식 지금 그래도 중동은 실적이 괜찮은 편입니다.
○위원장 마학관 더 질의할 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
그럼 더 질의할 위원이 없으므로 중동소관에 대하여 모두 감사를 마치겠습니다.
이것으로 오늘 감사를 마치고 내일 오전 10시부터 공통사항 및 보충감사를 실시하도록 하겠습니다.
이만 감사를 중지토록 하겠습니다.
(13시23분 감사중지)
○출석감사위원
마학관 박위호 구일회 최규해
전진근 신철수 박갑규 조용한
손운익 조영재
○출석전문위원
허경
○피감사기관참석자
기획감사실장 박건홍
중동장 이완식