| 제25회 수성구의회(임시회) | ||
| 본회의회의록 | 제1호 | |
| 대구직할시수성구의회사무과 | ||
일시 1994년 2월 22일(화) 오전 11시20분
의사일정(제1차 본회의)
1. 제25회대구직할시수성구의회임시회회기결정의건
2. 94년도구정보고의건
3. 회의록서명의원선임의건
4. 휴회의건
부의된 안건
1. 제25회대구직할시수성구의회임시회회기결정의건(의장제의)
2. 94년도구정보고의건(구청장제출)
3. 회의록서명의원선임의건(의장제의)
4. 휴회의건(의장제의)
(11시20분 개의)
○의장 이장기 자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제25회 대구직할시수성구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의사계장으로부터 보고사항이 있겠습니다.
○의사계장 최용남 의사계장 최용남입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다.
2월 14일 수성구청장으로부터 94년도 구정계획보고와 당면한 주요업무추진에 따라 필요한 의회승인 절차를 위해 지방자치법 제39조제2항의 규정에 의한 임시회 집회요구가 있어 2월 15일 지방자치법 제39조제3항의 규정에 의거 집회공고를 하였으며, 2월 17일 시지.노변지구택지개발에따른 법정동경계조정조례중개정조례안 외 4건을 소관 상임위원회의 심의를 위해 내무위원회에 회부하였으며, 2월 19일 운영위원회를 개최하여 제25회 임시회 의사일정 안을 의장에게 제출하였으며 금일 장우석의원께서 가사 사정으로 금일 하루 결석계를 제출하셨습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
1. 제25회대구직할시수성구의회임시회회기결정의건(의장제의)
○의장 이장기 의사일정 제1항 제25회대구직할시수성구의회임시회회기결정의건을 상정합니다.
이번 임시회는 의사계장이 보고한 바와 같이 구청장의 요구로 지방자치법 제39조 제3항의 규정에 의거집회공고를 하였으며, 회기는 운영위원회에서 요구한대로 2월 22일부터 2월 24일까지 3일간으로 하였으면 하는데 의원여러분 이의 있습니까?
(의원일동「없습니다」)
그럼 이의가 없으므로 제25회 대구직할시수성구의회 임시회 회기는 2월 22일부터 24일 까지 3일간 운영하기로 가결되었음을 선포합니다.
이번 회기 의사일정은 기 배부해드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
2. 94년도구정보고의건(구청장제출)
○의장 이장기 의사일정 제2항 94년도 구정보고의 건을 상정합니다.
구청장님 나오셔서 94년도 구정보고를 해주시기 바랍니다.
○부구청장 이규열 존경하는 의장님, 그리고 의원여러분!
항상 구정발전에 많은 관심과 협조를 해 주신데 대하여 깊은 감사를 드리면서 오늘 제25회 임시회를 맞이하여 금년도 업무계획을 보고 드리겠습니다.
보고순서는 일반현황, '93구정성과, '94업무계획, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다.
먼저 저희 구의 일반현황을 보고 드리겠습니다.
관할면적은 77㎢이며 인구는 42만6천명으로서 시 전체의 18.5%를 차지하고 있으며, 행정구역은 21개 동이며 공무원은 868명입니다.
금년도 재정규모는 총 638억4,100만원으로서 전년도 대비 12.7%가 증가되었습니다.
다음은 지난해 구정성과를 간략하게 보고 드리겠습니다.
주요성과는 내실 있는 주민편의 시설을 지속적으로 개발하여 주민욕구에 부응하는 행정을 추진했으며 민원1회방문처리제 실시와 민원실 환경을 쾌적하고 친근감을 느끼도록 획기적으로 개선하여 주민화합 도모와 안정된 자치기반 조성에 괄목할만한 성과를 거양 하였으며, 특히 지난해에는 친절 365일 운동 추진, 아파트 한마음운동 종합평가 최우수지역 선정동 우수기관 표창을 받는 보람을 갖기도 했습니다.
반성할 점으로서는 민주화, 지방화의 새 시대에 부응하는 공동체의식 함양에 미흡한 점이 있었으며, 대단위 택지 개발지역의 주민생활 편의시설설치가 다소 미흡했습니다.
이를 교훈 삼아 미흡한 부분에 대하여는 금년도 시책에 반영하여 보완 발전시켜 나가겠습니다.
다음은 금년도 업무계획을 보고 드리겠습니다.
금년도 저희 구정방향은 새시대 새모습 새수성구 건설을 위하여 기본 목표를 주민생활 개혁을 위한 지역역량 결집, 개방화시대를 대비한 경쟁력 배양과 지방자치 정착을 위한 완벽한 기반조성에 두고, 이를 실천하기 위해 역점시책으로는 신바람 새공직풍토 확산과 착실한 지방자치의 정착 등 7개 분야로 정하고 구의 모든 역량을 집중하여 추진해 나가겠습니다.
먼저 신바람 새 공직 풍토 확산에 대하여 보고 드리겠습니다.
첫째, 공직상 정립입니다.
신바람 나는 공직일터 조성을 위해 평 직원 회의를 월 1회 실시하여 하의상달의 격의 없는 직장 분위기를 조성하고 직원 사기진작을 높이도록 하겠습니다.
경영행정관리의 일대 혁신을 위해서는 공문, 회의, 보고 등을 줄여 행정활동을 현장에 주력하도록 하고 신사고 운동 전개 및 업무능력을 배양하며 전 직원 팀웍 훈련을 실시하여 조직내부 결속과 직원 사기를 앙양토록 하겠습니다.
깨끗하고 투명한 공직관 확립을 위해 조직내부 3대 비리요소에 대하여 중점적으로 감찰활동을 펼쳐나가겠습니다.
둘째 친절 봉사의 정착을 위해서는 찾아 해결하는 현장행정 강화로 전 직원을 현장행정 요원화하여 업무분야별 책임제를 강화하고 교통, 쓰레기, 상. 하수도 등 생활 민원은 찾아서 해결하는 현장행정을 실천해 나가겠습니다.
질 높은 행정서비스 제공을 위해 24시간 민원을 접수 처리하는 생활민원 기동반 운영과 민원접수, 상담처리창구를 일원화하여 민원1회방문처리제를 완전 정착하겠으며, 첨부서류를 감축하고 행정 장비를 보강하여 민원서비스를 향상 시켜 나가겠습니다.
다음은 착실한 지방자치의 정착에 대하여 보고 드리겠습니다.
민선단체장 체제의 완벽한 준비를 위하여 법규를 정비하여 사무위임 전결 확대로 책임 및 능률행정체제를 확립하겠으며 불합리한 동 경계조정과 조기 선거분위기를 억제하겠습니다.
의회청사 건립은 구 청사 남편에 연건평 750평 규모로 금년 3월에 착공하여 10월에 완공토록 하겠습니다.
시민단체의 지방자치 참여를 위해 경실련, YMCA 및 종교단체와 동호인 클럽의 참여를 유도하고 사회단체별 특성에 맞는 과제를 선정하여 자율적으로 추진하도록 하겠으며 재정의 효율적 운영으로 자주 재원을 확충하겠습니다.
다음은 수성구 중기발전계획에 대하여 말씀드리겠습니다.
계획의 개요는 94년부터 96년까지 3개년으로 하고 도시계획, 교통, 환경 등 10개 부문으로 계획했습니다.
기본목표는 우리 구의 지역특성 및 여건분석과 잠재력 개발로 21세기를 향한 지역발전의 미래상을 정립하는데 두었습니다.
추진사항은 지난해 4월에 계획을 착수하여 부분별로 실무기획단 구성과 자문교수를 위촉하여 추진하였으며 현재 종합 시안이 거의 마무리 단계에 있습니다.
향후계획은 종합시안 보고회를 금년 3월에 구의원, 자문교수, 실무기획단을 참석시켜 보고회를 개최하여 의견을 수렴한 후 본 계획을 확정하도록 할 계획입니다.
지역경제활성화 총력지원에 대하여 보고 드리겠습니다.
첫째, 기업지원협력단 운영입니다. 세무, 노동, 환경, 구청 등 20명 정도를 합동으로 구성하여 정기적으로 공단지역을 방문하여 애로사항 청취와 기관단체별로 문제점을 개선하고 정보교환 및 판로개척과 산업현장 생산성 활력 증진으로 국가경쟁력을 제고시키겠습니다.
둘째, 생산활동 총체적 지원입니다. 행정규제완화를 위해 기업관련 민원의 최우선 처리와 인원동원, 불필요한 방문 등을 억제하도록 하겠습니다.
셋째, 생산적인 노사관계 정착을 위해서는 노사화합 분위기 조성과 불법 부당 노동행위를 중점 지도해 나가겠습니다.
넷째, 지역물가안정입니다.
물가관리체제 개선을 위해 시민생활과 직결되는 30개 생필품에 대해서는 특별관리하고 시장별 책임관리제를 실시하도록 하겠습니다.
소비자 역할 제고를 위해서는 여성자원봉사단원을 조사요원으로 위촉하여 기습 부당 인상업소 견제 기능과 시장별 품목별 가격을 비교하여 정보를 제공하도록 하며 일회용품사용을 억제하도록 유도하겠습니다.
성수품 수급의 원활을 위해 산지직거래 확대 실시와 계절별 농수산물 임시시장을 개설하여 성수기 유통 질서를 확립해 나가겠습니다.
저소득주민 생활향상에 대하여 보고 드리겠습니다.
첫째, 자활능력 배양을 위해 고용촉진 훈련과 자립 자활 융자금을 알선하고 법정구호 외 월 3만원의 특별 생계비를 지원하도록 할 계획입니다.
둘째, 종합복지회관 소외계층을 구호하고 연 1만 여명의 노인들에게 무료 급식을 제공토록 하겠습니다.
셋째, 소외계층 생활안정을 위해 경로당신축 3개소와 환경개선 24개소 및 무료진료 건강 강좌를 실시하여 노인복지를 향상시키며 장애인 활용시설을 확대하고 중 장애자를 특별지원 하겠습니다.
다음은 주민생활 안정과 질서의식정착에 대하여 보고 드리겠습니다.
첫째, 신 재해요인 근원적 해소입니다.
대형 안전사고의 예방을 위해 유관기관 합동으로 재해 취약지를 특별 관리토록 하고 점검결과 개보수 사항은 최우선 조치토록 하겠습니다.
화재예방을 위해서는 대형화재 취약지 43개소를 특별 관리하도록 하고 재래시장 16개소에 대해서는 시장별 자율소방대를 조직하여 순찰지도를 강화해 나가겠습니다.
또한, 산불 예방과 상습침수 지역관리에도 철저를 기하겠습니다.
둘째, 4대질서운동 정착입니다. 기초질서 확립을 위해서 오물방기단속 강화와 차례 지키기, 담배 꽁초 안 버리기 등 민간 단체 참여를 유도해 나가겠습니다.
가로질서 정착을 위해서는 출.퇴근 시간에 구역별 단속을 강화하여 버스전용차선 기능을 회복하도록 하고 불법 노점상, 노상적치물은 거리별 구역 책임제를 실시하며, 특히 들안길과 수성유원지 주변을 중점 정비하도록 하겠습니다.
위락질서를 위해 심야영업 및 변태 퇴폐업소에 대해서는 25시간 밀착감시하고 영업정지 업소는 일절 점검을 실시하여 불법 영업행위를 근절하도록 하겠습니다.
셋째, 생활 위해 요소의 차단입니다.
위해 식품 근절을 위해서는 시민 다소비 식품인 31개 품목에 대한 검사확행과 식품 제조 가공업소의 제조과정 감시 기능을 강화해 나가겠습니다.
학교주변 위해 환경 정화를 위해서 57개교 307개소에 대해 중점 관리하고 절대 정화구역 내 업소에 대해서는 전업과 이전을 유도하도록 하겠으며, 불법 부당 요금 징수는 사전에 근절하도록 하겠습니다.
넷째, 위생접객문화 선진화입니다.
업계 자율정화 파급확산을 위해 자율정화의 날을 주1회 운영하도록 하며 업소별 위반사항 채점제 관리로 소규모 생계형 업소는 개선위주로 지도하고 대형 고질업소는 카드화해서 관리하며 처벌위주로 단속을 강화해 나가겠습니다.
음식점 부식단 줄이기 운동 전개를 위해서는 총921개 업소를 대상으로 업계의 자율적인 합의도출로 표준식단을 개발하여 3월중 대형업소에 대해 시범 운영과 4월부터는 전 업소에 전면 실시하도록 추진을 할 계획입니다.
다음은 건전 주민생활 도모에 대해서 보고 드리겠습니다.
첫째, 생활체육 저변 확대를 위해 구민운동장을 범어공원과 연계하여 여가선용 공간으로 개방토록 하고 동네체육, 동호인 클럽 체육대회 개최 등 주민화합의 장으로 이용을 활성화시키겠습니다.
둘째, 자전거 타기 운동 전개를 위해서는 고산국도 확장에 따른 자전거 전용도로 건설과 학교, 기업체, 민간단체가 참여하는 자전거 타기 대회를 적극적으로 전개해 나가겠습니다.
셋째, 청소년 수련관 건립은 황금동 범어공원 내 지난해에 착공하여 추진 중에 있으며 금년 내에 완공토록 하겠습니다.
쾌적한 생활환경 개선에 대하여 보고 드리겠습니다.
첫째, 국토 대 청결운동 추진입니다.
맑은 환경보존을 위해 하천별 감사체계를 강화하고 공장폐수를 집중단속하며 특히 갈수기, 우수기에는 심야단속을 실시하여 수질오염을 예방토록 하겠으며 대기오염 방지 및 시지 택지개발 지구 등 대형사업장에 대한 먼지 소음 저감에도 역점을 두고 추진하도록 하겠습니다.
청소업무 선진화를 위해서는 분리수거 경진대회 및 재활용품 선별창구를 구.동 22개소에 설치토록 하겠으며 대형 쓰레기 전담 수거반을 운영토록 하겠습니다.
자연보호, 생활화를 위해 1사 1산 가꾸기 운동추진과 매주 토요일과 주말에는 자연보호 활동을 대대적으로 전개해 나가겠습니다.
편하게 쉴 수 있는 공원 유원지 관리를 위해서는 공원 조성 5개소와 수성유원지 수질보존 및 그림전시회 음악공연 등 문화공간으로 활용하고 포장마차 잡상인 등 주위환경을 청결히 하는데 주력하겠습니다.
건강한 국토 가꾸기 사업은 3개 분야 15개 사업을 대상으로 추진하되 으뜸사업 5건을 선정하여 시범 육성토록 하겠습니다.
둘째, 도시기반시설 확충입니다.
투자총괄을 말씀드리면 총 189건에 398억3,600만원으로서 그중 시에서 저희 관할에 추진하는 사업이 도로축조 2건에 212억700만원이고 구 사업은 도로축조, 하천, 하수도 등 187건에 186억2,900만원으로서 조기 발주해서 연내에 완공토록 하겠습니다.
먼저 도로망 확충에 대해서 말씀드리겠습니다.
사업 대상 2건에 대해서는 조기 완공을 하도록 구에서 최선을 다하고 있으며 구에서 시행하는 사업중 도로 축조는 26건에 137억8,600만원으로서 조기에 보상 협의를 완료하여 계획대로 완공토록 하겠습니다.
도로포장은 8건에 4억7,300만원으로서 조기 완공하여 주변환경정비와 교통소통에 원활을 기하도록 하겠습니다.
하천 하수도 시설은 9건에 15억7,500만원이며 공원은 6개소에 11억8,500만원을 투자하여 조성하도록 할 계획입니다.
소규모 지역현안 사업으로는 포괄사업, 방범 등에 16억,000만원을 투자할 계획입니다.
셋째, 주거환경개선사업 추진입니다.
대상구역은 수성1가 지구, 수성4가 1.2지구에 91년부터 추진하고 있으며, 그간의 성과는 도로개설 10개소, 상.하수도 정비 7개소 등 취약한 도시 기반시설을 보완하였으며 금년에도 도로개설 280m 에 16억원을 투자하여 소방도로를 개설할 계획입니다.
다음은 특수시책에 대하여 보고 드리겠습니다.
먼저 여성자원봉사단 운영에 대해 말씀드리겠습니다. 잠재된 여성 능력을 지역봉사활동에 참여시키기 위해 지역봉사정신을 가진 신세대 여성을 발굴하여 자원봉사단 결성과 분야별로 조직을 구성하여 운영하도록 할 계획입니다.
자원봉사단의 분야별 활동을 말씀드리면 쓰레기 양 줄이기, 재활용품 교환 등 생활개선과 특히 지난해 12월부터 실시하고 있는 민원봉사제도를 지속적으로 활성화시키도록 하고 1인 1독거노인을 방문하여 봉사토록 추진하겠습니다.
여성자원 봉사단 운영의 활성화를 위하여 생활계획 추진 전위조직으로 참여토록 하고 활동에 필요한 최소한의 경비를 지원하여 사기진작을 높이도록 하겠습니다.
저소득 주민 질병 퇴치사업 전개에 대해서 보고 드리겠습니다.
저희 구에는 영구임대아파트가 3개소에 건립되어 15,000여명의 저소득주민이 밀집해 있습니다.
이러한, 지역적 특수성을 감안하여 저소득주민에 대한 질병퇴치사업을 추진해 나가기 위하여 금년에도 진료 봉사단을 구성하여 지속적으로 전개해 나가겠습니다.
사업내용을 말씀드리면 저소득질병 환자의 전산화 관리와 각종 질병 예방에도 중점을 두고 추진할 계획입니다.
이를 실천하기 위한 추진방법으로 저소득주민에 대한 무료진료 실시와 순회방문 진료를 통하여 거동불편 환자의 진료 편의를 도모하고 만성질환자 977명에 대하여 특별 관리하겠으며, 그간의 성과를 토대로 지속적인 진료 실시와 환자관리로 저소득주민의 질병퇴치 사업을 효과적으로 전개해 나가겠습니다.
다음은 아파트 주민 한마음 운동확산에 대하여 보고 드리겠습니다.
지난 91년부터 전국에서 최초로 이 운동을 추진해온 결과 주민화합의 계기로 정착되어 가고 있습니다.
이 운동을 보다 활성화시키기 위해 추진 방향을 말씀드리면 생활개혁운동과 연계 추진 및 한 지붕 이웃사촌 운동을 전개해 나가겠습니다.
이를 추진하기 위해서 취미클럽운영과 주부봉사단을 구성하여 건전 동우회를 활성화시키겠으며, 생활주변 위험불안 요소인 저수조, 가스등을 공동 해결토록 하고 농산물 직거래, 알뜰시장운영, 재활용품분리수거 등 공동 관심사를 적극 전개해 나가도록 하겠습니다.
이상으로 구정보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
3. 회의록서명의원선임의건(의장제의)
○의장 이장기 구청장님 수고하셨습니다.
의사일정 제3항 회의록서명의원선임의건을 상정합니다.
회의록서명의원은 지난 제1회 임시회시 결의한 대로 행정동 순서에 따라 선임하기로 되어 있으므로, 이번 회기의 서명의원은 범물동 박윤용의원과 고산1동의 양춘학의원을 제25회 대구직할시수성구의회 임시회회의록 서명의원으로 선임하고자 하는데 의원여러분 이의 있습니까?
(의원일동「없습니다」)
이의가 없으므로 박윤용의원 양춘학의원이 회의록서명의원으로 선임되었음을 선포합니다.
4. 휴회의건(의장제의)
○의장 이장기 의사일정 제4항 휴회의 건을 상정합니다.
이번 회기에 집행기관으로부터 제출된 시지.노변지구택지개발에따른법정동경계조정안 외 4건의 의안을 소관 상임위원회인 내무위원회에서 심의하기 위하여 2월 23일 1일간 본회의를 휴회코자 하는데 이의 있습니까?
(의원일동「없습니다」)
그럼 이의가 없으므로, 2월 23일은 본회의를 휴회키로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로, 오늘 제1차 본회를 모두 마치겠습니다.
의사일정대로 2월 23일 1일은 내무위원회를 개회하여 부의 안건에 대한 심사를 하고 2월 24일 오전 11시에 제2차 본회의에 심사 보고해 주시기 바랍니다.
이만 산회를 선포합니다.
(11시43분 산회)
○출석위원 26인
이장기 허수용 권영환 박용하
구일회 김영대 이정식 이관식
이기웅 최규해 김정식 정영식
전진근 정태재 김진유 김진호
윤혁주 이부연 손정길 손방남
박광헌 김용휘 양구흥 여강수
박윤용 양춘학
○결석 의원 1인
장우석
| ○출석공무원 5인 | ||
| 구청장 | 이규열 | |
| 부구청장 | 배영덕 | |
| 총무국장 | 강성철 | |
| 보건소장 | 정한진 | |
| 기획감사실장 | 서병열 | |
| 【의안제의】 | ||
| · 제25회 대구직할시수성구의회임시회회기결정의건(의장제의) | ||
| '94. 2. 22(화)∼2. 24(목) 3일간 | ||
| · 회의록서명의원선임의건(의장제의) | ||
| (박윤용. 양춘학의원) | ||
| · 휴회의건(의장제의) | ||
| 94. 2. 23(수) 1일간 |