○구청장_김대권 존경하는 수성구민 여러분! 전영태 의장님을 비롯한 여러 의원님!
저는 오늘 2023년도 예산안을 제출하고 심의를 요청드리면서 내년부터 본격적으로 펼쳐질 민선8기 차별화된 유일한 수성구의 밝은 미래를 설명드릴 수 있는 뜻깊은 자리를 갖게 되어 기쁘게 생각합니다.
아울러 힘든 시기에 많은 격려와 성원을 보내 주신 구민 여러분과 새롭게 출범한 제9대 수성구의회 의원님들의 변함없는 협조도 감사드립니다.
올해는 코로나19 팬데믹을 극복하고 평범한 일상을 되찾았으며 다가올 미래를 대비하며 준비한 계획들이 구체화된 한 해였습니다.
지산범물 진밭골을 잇는 대덕지길과 욱수골을 잇는 내관지길이 완료되어 생각을 담는 길이 확대되었으며, 들안예술마을 예술창작촌 운영을 시작하였고, 매호천변 경관단지는 내년 초 개관을 준비하고 있습니다.
간송미술관 건립이 차질 없이 진행되고 있으며 연호지구와 대공원도 착공을 앞두고 있습니다.
드론을 활용한 책배송 서비스 사업이 진행 중이며 대구 광역철도 고모역 복합환승센터 건립과 도시철도 3호선 고산연장도 적극적으로 요구하고 있습니다.
정호승 문학관이 조성되고 두산레포츠센터가 준공을 앞두고 있으며 수성아트피아 리모델링이 마무리 공사 중입니다.
지역상생협력의 모범사례인 수성구-경산 협력사업도 지속적으로 추진하고 있습니다.
이러한 계획들이 차질 없이 추진될 수 있었던 것은 여러 의원님들의 적극적인 협조가 있었기에 가능하였습니다. 다시 한번 깊은 감사를 드립니다.
존경하는 구민 여러분! 그리고 여러 의원님!
전례 없는 전 세계의 코로나19 팬데믹은 우리의 소중한 일상을 멈추게 하였고 지역공동체는 무너져내렸습니다. 사회적 거리두기 강화로 소상공인들의 일상은 큰 어려움을 겪었습니다.
그러나 이러한 위기 속에서도 지난 민선7기는 미래도시 수성구를 만들기 위한 큰 발걸음을 시작한 중요한 시간이었습니다.
코로나19 극복을 위하여 혼신의 노력을 기울였습니다.
코로나19 발생 후 신속하게 재난안전대책본부를 구성하여 선제적으로 대응하고 어르신들의 예방접종에 불편함이 없도록 예방접종센터를 운영하여 이동 편의를 지원하였으며, 감염병 대응체계를 획기적으로 강화하기 위해 감염병관리과를 신설하여 추가 확산방지에 행정력을 집중하였습니다.
정부 긴급재난지원금, 저소득층 긴급지원, 대구희망지원금 등 신속한 재정지원으로 구민들의 일상회복을 뒷받침하였으며, 소상공인 경영안정자금을 출연하여 120여 억 원의 대출을 지원하였고, 소형 음식점 음식물쓰레기 무상수거, 예술인 기(氣)살리기 프로젝트 등 코로나19 위기 극복에 총력을 기울였습니다.
수성구형 행복더하기 일자리사업, 정부주도형 일자리, 노인 일자리 사업 등 공공일자리를 확대하고 수성알파시티 입주기업과 함께 온택트 일자리박람회를 개최하여 코로나19로 어려움을 겪고 있는 청년들에게 구인, 취업 활동을 지원하였습니다.
유튜브, 영상회의 등 온라인 시스템을 활용하여 안방노래교실, 평생학습센터 온라인 강좌를 열고 매년 실시하던 동 방문을 대신하여 ‘온라인(On-Line) 소통의 날’을 운영하는 등 강화된 사회적 거리두기 속에서도 구민들과 단절 없는 소통을 이어갔습니다.
차별성과 유일성을 기반으로 미래도시를 조성하였습니다.
플라잉카 드론택시 시범비행 성공을 시작으로 드론실증도시 공모사업에 선정되어 다양한 실증사업을 진행하고 5군지사 후적지에 버티허브 유치를 추진하여 미래 도심항공모빌리티 중심도시로 나아가고 있습니다.
대덕지와 내관지 수상데크, 매호천변 경관단지, 팔현생태공원 유채군락지를 조성하여 25개 저수지~하천~등산로를 잇는 생각을 담는 길을 완성해 나가고 있으며, 들안길 공공예술창작촌은 리모델링을 마무리하고 청년 예술창업가들을 유치 및 지원하여 들안예술마을 운영이 본 궤도에 오르고 있습니다.
공공디자인 진흥계획 수립과 표준디자인 개발, 총괄·공공 건축가 자문제도 운영, ‘with us 수성’ BI 선포, 전용서체 개발·보급, 캐릭터 리뉴얼 등 도시만의 차별성과 유일성을 강화하고 「도시유일성 진흥 조례」, 「차별화된 수성구를 만드는 중요사업 추진에 관한 기본조례」를 제정하여 차별화된 유일한 도시를 만들기 위한 제도적 뒷받침도 마련하였습니다.
미래세대를 위한 새로운 교육환경과 매력이 묻어나는 문화 관광도시를 조성하였습니다.
수성구 미래교육혁신단을 구성하여 다양한 의견을 수렴하고 인재육성장학재단을 개편하여 미래교육의 청사진을 그려내고 실행을 위한 미래교육재단을 설립하였습니다.
교육부 주관 미래교육지구에 선정되어 민·관·학 교육거버넌스를 구축하고 지역사회의 다양한 인프라를 교육 자원화하여 아이들에게 지속가능한 교육을 제공하고 있습니다.
생활권역별 3대 도서관 운영과 함께 황금2동 도서관을 추가로 건립하고 메이커실험실·스페이스, 도서관 밖 도서관 등 수준 높은 프로그램을 운영하고 있습니다.
수성못과 들안길 먹거리타운 일대 스마트관광도시를 조성하여 맞춤형 관광서비스를 제공해 나가고 있습니다.
2년 만에 열린 수성못페스티벌은 짜임새 있고 품격이 있는 참여의 장으로 운영하여 구민들에게 위로와 공감, 새로운 전진의 메시지를 주었습니다.
간송미술관 건립, 연호지구 사립미술관 조성을 추진하여 대구미술관과 함께 미술관 클러스터를 구상하며 독일 카를스루에 시의원 초청 포럼을 통해 서로의 공통점과 차이점의 이해 속에서 8개에 달하는 상호 교류 협력 주제를 도출하여 자매도시로 나아가기 위한 중요한 모멘텀이 되었습니다.
격차를 해소하는 복지도시, 건강하고 활기찬 생활체육도시를 실현하였습니다.
아동, 보육정책 컨트롤타워인 아동보육과를 신설하여 대기 없는 돌봄을 지원하고 육아종합지원센터를 통해 육아 관련 원스톱서비스를 제공하였습니다.
고산노인복지관을 증축하여 어르신들에게 새로운 복지서비스 공간을 제공하였으며 두산대권 종합사회복지관은 마무리 공사 중입니다.
연호동 제2경로당, 수성동2가 열린경로당, 고산2동 삼덕경로당 등 어르신들의 편안한 쉼터인 경로당을 확충하였습니다.
효도인형 입양사업, 모바일 안심케어서비스를 도입하고 첨단기술을 접목한 고독사 예방사업을 추진하여 어르신들의 행복한 노년을 지원하고 있습니다.
총 54홀의 대형 파크골프장인 수성·팔현 파크골프장에서 건강하고 활기찬 여가생활을 보내고 있으며 두산레포츠센터, 진밭골 생활체육시설, 제2구민운동장, 수성행복드림센터 등 공공생활체육시설 인프라를 확충해 나가고 있습니다.
활력이 넘치는 공동체, 일상 속에 스며 있는 안전도시를 실현하였습니다.
마을정원사 양성과 커뮤니티 가드닝 조성을 통해 마을공동체를 회복하고 생활문화센터, 커뮤니티센터를 확충하여 주민들의 생활 속 문화 접근성을 높여가고 있습니다.
대구지역 최초로 국제안전도시 공식 인증을 받아 주민 모두가 안전한 환경 속에서 생활할 수 있도록 하였으며, CCTV 통합관제센터에 AI기반의 스마트관제시스템을 도입하여 관제 사각지대를 최소화하고 도시 관리의 효율성을 높였습니다.
초등학생들의 안전한 통학환경을 위한 11개소에 수성구형 안심통학로를 조성하여 집에서 학교까지 안전한 보행환경을 마련하였습니다.
이러한 노력의 결과 지난 4년간 대통령 표창 3회, 지자체 생산성 대상 국무총리상, 대한민국 국토대전 장관상 등을 비롯하여 중앙·지방 단위 120여 차례에 달하는 수상실적을 거두었습니다.
적극적인 국비확보 노력을 기울여 수성행복드림센터 108억 원, 신매시장 공영주차장 조성 60억 원, AI융합 국민안전 실증랩 37억 원 등 총 1,045억 원의 국비도 확보하였습니다.
42만 구민의 성원 및 여러 의원님들의 적극적인 지원과 1,100여 명 공직자의 노력이 있었기에 가능한 것이었습니다.
존경하는 구민 여러분! 그리고 여러 의원님!
제253회 제2차 정례회 본회의를 맞아 2023년도 예산안 심의에 의원님들의 변함없는 지원과 협조를 부탁드리면서 내년도 주요시책과 예산편성 방향에 대해 말씀드리고자 합니다.
첫째, 지속가능한 미래도시를 위하여 교통체계와 교육환경을 혁신하겠습니다.
5군지사 후적지에 드론택시 버티허브를 유치하고 수성못-용지봉 드론택시 시범사업을 제안하여 미래기술로 하늘을 기회의 공간으로 만들고, 대구권 광역철도 고모역 복합환승센터 건립과 도시철도 3호선 연장선 연결을 추진하여 육상교통뿐만 아니라 항공교통까지 아우르는 미래교통 중심도시로 발돋움하겠습니다.
도시철도 엑스코선과 수성남부선, 범안삼거리~황금고가교 건설계획을 반영하여 어디서든 쉽고 편리하게 이동할 수 있는 교통거점도시로 발전시키겠습니다.
교육 수요자의 선택권을 넓히고 미래인재의 재능발견과 진로·적성 탐색을 위하여 진로진학 종합컨설팅 센터를 설립하고 국제학교 설립 기반을 조성해 나가겠습니다.
지속가능한 미래교육을 위하여 경산시와 함께 교육자유특구 지정에 선제적으로 대응하고 미래교육관과 창의과학센터를 조성하여 창의적 인재양성을 위한 기반을 구축하겠습니다.
둘째, 함께 잘 사는 경제도시를 만들겠습니다.
새정부 지역균형발전 핵심 실천과제인 기회발전특구 입지안을 조기에 확정하여 수도권 블랙홀에 대응할 지역 성장거점을 조성하고 2조 2,000억 원이 투자되는 수성알파시티를 확장, 제2판교화하여 기업과 인력이 모여드는 신성장 거점으로 육성하겠습니다.
법원·검찰청 후적지 개발방안 용역을 마무리하여 주변지역 공동화 현상을 최소화하며 롯데몰 건립 후 지역민 우선채용을 추진하고 알파시티 입주 기업과 연계한 일자리 박람회를 통하여 지역 청년들의 취업을 지원하겠습니다.
수성구 캐릭터를 관광자원으로 상품화하여 지역에서 생산하고 공급함으로써 로컬브랜드와 골목상권을 육성해 나가겠습니다.
셋째, 예술적 건축물이 쌓이는 도시, 공간이 숨 쉬는 문화도시를 조성하겠습니다.
수성건축예술비엔날레를 개최하여 세계적 건축가들의 설계로 공공건축물에 특색 있는 예술성을 더하여 미래도시 수성구만의 유일성을 확보하겠습니다.
수성못 수상공연장을 오스트리아 브레겐츠에 버금가는 세계적 건축물로 조성하여 랜드마크화하고 대구 대표 뮤지컬 투란도트 공연, 수성못과 들안길을 잇는 수성브리지 건설, 수성못 영상분수 리모델링과 스마트 관광도시를 조성하여 수성못을 세계인이 찾는 대한민국 대표 명소로 발전시키겠습니다.
간송미술관~대구미술관~사립미술관을 연계한 미술관 클러스터를 조성하여 문화경쟁력을 확보하고 25개 저수지~하천~등산로를 연결하는 생각을 담는 길 확대를 위한 거점지역도 개발하겠습니다.
들안예술마을을 주민, 예술인, 방문객이 함께하는 지역특화 문화예술 공간으로 조성하고 들안예술마을과 들안길을 연계하여 교육, 생산, 소비가 선순환하는 문화를 매개로 한 지역경제 활성화 모델로 추진하겠습니다.
고산서당을 복원하고 전통문화교육관 및 한옥촌을 조성하여 자연과 역사, 문화자원을 연계하는 대표적 집객자원으로 만들어 나가겠습니다.
생활문화센터와 커뮤니티센터를 권역별로 확충하여 문화 접근성을 높여 나가며 예술성과 독창성을 담은 행정복지센터를 순차적으로 신축하여 다양한 행정서비스를 제공하겠습니다.
넷째, 안전과 육아에 대한 공적 책임을 확대하고 어르신이 행복한 도시를 만들겠습니다.
모든 축제, 행사, 모임 시 안전을 최우선으로 고려하여 사고 발생 가능성을 미리 점검하고 사전 시뮬레이션을 통해 예방하겠습니다.
관내에서 개최되는 민간 다중 집합 모임에 대한 안전관리도 강화하여 안전에 대한 공적 책임을 확대하고 공공기관, 체육시설, 공원 등 다중이 이용하는 공간에 자동심장충격기를 확대 설치하고 정기적으로 사용법을 교육하겠습니다.
아동보육과를 키움과 돌봄의 컨트롤타워로 운영하여 빈틈과 대기 없는 원스톱 돌봄서비스를 구축하고 부모로서의 역량을 키우며 효과적인 자녀 양육방법을 개발할 수 있도록 수성구만의 차별화된 부모교육을 추진하겠습니다.
퇴직교사를 활용하여 취약계층 아동들을 멘토링하고 폐원어린이집을 메이커교육, 장난감 센터 등 특화 공간으로 전환하겠습니다.
산재되어 있는 복지서비스를 통합하고 체계화하여 수성구만의 효율적인 복지전달체계를 개발하고 변화하는 사회적 환경을 반영하여 주민들의 복지수요에 탄력적으로 대응하기 위하여 수성구형 종합사회복지관 모델을 개발하겠습니다.
장애인의 복지, 교육, 문화, 체육 등 다양한 니즈를 반영하는 개발제한구역 내 장애인 복지타운 조성을 위한 법 개정 노력도 계속해 나가겠습니다.
마지막으로 활력이 넘치는 생활체육 도시, 어디에서나 꽃이 피는 정원도시를 만들겠습니다.
일, 삶, 운동 기반의 생활 SOC 복합공간인 수성행복드림센터를 건립하여 다양한 여가활동 및 문화생활을 할 수 있는 공간을 제공하고 두산레포츠센터, 수성파크골프장 홀 증설, 제2구민운동장, 진밭골생활체육시설, 만촌2동청사 후적지 체육시설 등 지역별 균형 있는 생활체육 인프라를 조성하여 주민 여가활동 및 건강증진에 기여하겠습니다.
금호강 그랜드가든 프로젝트와 연계한 금호강 주변 화훼 경관단지를 조성하여 주민참여형 생태학습 공간을 제공하겠습니다.
범어천의 단절된 산책로를 연결하고 정호승 문학관과 연계하여 시가 흐르는 범어천을 조성하겠습니다.
망월지 생태경관보전지역 지정을 추진하고 북편 부지에 생태환경학습장을 조성하여 환경교육의 요람으로 육성하겠습니다.
수성정원학교 운영, 커뮤니티 가드닝 조성, 연호지구 수변 예술공원 구축, 범어·야시골 공원 정비, 대구대공원 개발 등 수성구 어디에서나 자연과 함께 할 수 있는 자연친화적 삶을 위한 정원도시를 조성하겠습니다.
수성구를 사랑하는 구민 여러분! 그리고 여러 의원님!
지금까지 내년 구정운영 방향과 주요 시책에 대해 말씀드렸습니다.
이러한 사업들을 구체화시켜 추진하기 위한 의원님들의 적극적인 협조를 부탁드리며 2023년도 예산안에 대해 설명드리겠습니다.
내년 재정전망은 대·내외 경기침체 상황과 정부 및 대구시의 재정건전화 정책으로 세입여건이 불투명한 상태이며 계속사업의 재정지출 증가와 저출산·고령화, 취약계층 지원에 대응한 복지정책 확대에 따른 재정 부담이 증가될 것으로 전망됩니다.
이에 따라 예산편성 시 꼭 추진해야 할 사업은 충분한 토론과 깊이 있는 검토과정을 거쳤고 불요불급한 지출은 편성 단계에서 배제하는 등 재원의 합리적 배분에 중점을 두었습니다.
내년도 예산안의 총규모는 올해 당초 예산보다 463억 원이 늘어난 8,137억 원이며 일반회계 7,951억 원, 특별회계 186억 원으로 편성하였습니다.
먼저 일반회계 세입예산은 지방세 1,816억 원, 세외수입 457억 원, 지방교부세 234억 원, 조정교부금 등 528억 원 그리고 국·시비보조금 4,760억 원, 보전수입 등 내부거래 155억 원이며, 세출예산은 인건비 등 행정운영경비 1,145억 원(14.4%), 정책사업비 6,613억 원(83.2%), 예비비 64억 원(0.8%), 재무활동 128억 원(1.6%)을 편성하였습니다.
세출예산 분야별 사업비는 복지분야 4,902억 원 61.7%입니다. 비롯해서 공공행정 및 안전 395억 원(5.0%), 교육·문화 및 관광 439억 원(5.5%), 보건·환경 523억 원(6.6%), 국토·교통 및 지역개발 409억 원(5.1%), 산업·농림 73억 원(0.9%), 예비비 및 기타 분야 1,209억 원(15.2%)으로 배분하였습니다.
예산 증액의 주요인은 출산·고령화에 대응하는 복지사업비가 전년 대비 403억 원(8.9%) 증가하였고 주요 투자사업의 동력 확보를 위한 공용청사 및 공공시설 건립 사업비 115억 원, 중·장기계획 도로건설 103억 원, 고산서당 전통문화교육관 건립 30억 원과 차별화된 수성구를 만들기 위한 문화적 도시재생 28억 원, 월드클래스 수성못 공연장 조성 설계비 4억 원, 생태환경 보존을 위한 지속가능한 생태도시 조성 39억 원, 망월지 주변 부지매입비 15억 원 등을 계상하였습니다.
지금까지 설명드린 2023년도 예산안은 부족한 재원에도 불구하고 내년도 구정을 원활하게 추진하기 위해 꼭 필요한 예산을 편성한 것이니 각종 사업들이 원활히 추진될 수 있도록 의원님들의 관심과 지원을 부탁드립니다.
사랑하는 42만 구민 여러분! 그리고 존경하는 여러 의원님!
인구 감소와 유출, 격차의 심화는 도시의 지속가능성을 위협하고 있습니다.
지난 4년간 우리는 인구축소와 격차의 심화라는 거대한 장벽 앞에 좌절하지 않았으며 시대의 변화에 순응하기보다는 변화를 선도하며, 미래도시로 도약하기 위한 새로운 행정플랫폼을 갖추었습니다.
다른 지자체와의 차별성, 우리구만의 유일성을 행정의 최우선 가치로 삼고 미래를 대비하는 기반을 조성하였습니다.
이제 지속가능한 미래도시로 나아가기 위한 새로운 출발점에 섰습니다. 위기 속에서 다음 세대를 위해 과감히 투자할 수 있는 결단과 용기를 가지고 담대하게 나아가겠습니다.
차별화된 유일한 수성구를 만들기 위하여 1,100여 공직자와 함께 달려가겠습니다. 힘 모아 함께 하여 주십시오.
구민의 행복과 수성구의 미래를 위하여 열정과 소명을 다하겠습니다.
다가오는 계묘년(癸卯年) 새해, 구민 여러분과 의원님들의 건승과 행복을 기원합니다.
감사합니다.
●의장 전영태 구청장 수고하셨습니다.
의원 여러분, 휴식을 위해 잠시 정회 후 회의를 속개하였으면 하는데 이의 없습니까?
(『없습니다』하는 의원 있음)
그럼 잠시 정회 후 11시 15분에 회의를 속개하도록 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(10시59분 회의중지) |