○의사팀장 최기수
지금부터 제251회 대구광역시 수성구의회 (제1차 정례회) 개회식을 시작하겠습니다.
먼저 국기에 대한 경례를 하겠습니다.
모두 자리에서 일어나 앞에 있는 국기를 향해 주시기 바랍니다.
(일동 기립)
(국기에 대한 경례)
이어서 순국선열과 호국영령에 대한 묵념을 올리겠습니다.
(일동 묵념)
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
(일동 착석)
다음은 전영태 의장님께서 개회사를 하시겠습니다.
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○의장 전영태
우리 의원님, 그리고 공무원 여러분! 추석 잘 보내셨습니까?
100년 이래의 제일 크고 둥근 보름달이라고 했습니다. 우리 의원님들은 보름달 보고 무엇을 빌었는지? 우리 공무원 여러분들은 무엇을 빌었습니까?
저는 보름달 보고 세월이 천천히 가게 해 달라고 빌었는데 말이 되는지 모르겠습니다.
그런데 제가 보름달 보니까 그날 나왔다가 들어갔다가 이러는 바람에 제 말을 안 들었을 것 같습니다. 너는 너대로 해라! 나는 나대로 간다. 이렇게 이야기한 것 같습니다.
그냥 웃자고 한번 한 소리고요. 지금부터 시작하겠습니다.
존경하는 수성구민 여러분, 그리고 동료의원 여러분!
김대권 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분!
추석 연휴를 보내고 풍요로운 결실의 계절을 맞이하여 건강한 모습으로 다시 만나게 되어 대단히 반갑습니다.
올 여름은 지속적인 폭염과 국지성 집중호우, 지난주는 제11호 태풍 힌남노로 인해 많은 지역에서 인명 피해와 더불어 크고 작은 피해를 입었습니다.
다행히 우리 수성구는 큰 피해는 없었지만 재난재해는 예고 없이 찾아올 만큼 앞으로도 우리 구민이 더 안전하고 행복한 생활을 누릴 수 있도록 재난관리에 철저를 기해야겠습니다.
제9대 수성구의회가 출범한 지 벌써 두 달이라는 시간이 지나고 있습니다. 그동안에 비회기 중에도 동료의원님들께서는 민생의 현장을 발로 뛰면서 주민 복리증진과 지역발전을 위해 열정적인 의정활동을 펼쳐 오셨습니다.
아울러 의원연수 및 전문가를 초빙한 특강을 통해 효율적인 예산 및 결산 심의기법, 행정사무감사 실무 등 의정활동에 필요한 전문지식을 습득하는 등 의원 역량 강화에도 힘써 주신 동료의원님들의 아낌없는 협조와 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
또한 태풍 대비 비상근무, 추석 연휴 종합대책 추진, 수성못 페스티벌 개최 등 현안업무 추진에 열과 성을 다하고 계시는 김대권 구청장님과 집행부 공무원 여러분들께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
존경하는 동료의원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분!
오늘부터 9월 30일까지 열리는 이번 제251회 제1차 정례회에서는 행정사무감사 계획서 작성, 2021년도 결산 및 예비비지출 승인, 조례안 등이 상정될 예정입니다.
동료의원들께서는 효율적인 감사계획을 통해 내실 있는 행정사무감사가 진행될 수 있도록 사전 준비에 만전을 기해 주시기를 당부드립니다.
2021년도 결산 심사와 관련해서는 당초에 편성된 예산이 목적대로 적절하게 사용되었는지 그리고 예산낭비는 없었는지 면밀하게 검토하여 내년도 예산편성과 중장기 재정계획 수립에 의미 있는 기초자료가 될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 부탁드립니다.
집행부에서도 항상 성의 있고 진지한 자세로 자료준비와 답변에 소홀함이 없도록 협조하여 주시기 바랍니다.
2022년도 이제 세 달여 밖에 남지 않았습니다. 그동안 추진해 왔던 각종 사업이 연초 계획대로 잘 이루어지고 있는지 점검하여 차질 없이 마무리될 수 있도록 다시 한번 살펴 주시고, 내년도 업무계획 또한 내실 있게 준비하여 주시기 바랍니다.
가을은 외부 행사 및 나들이 등 바깥 활동이 많은 시기입니다. 각종 시설물과 산불예방에 대한 철저한 사전점검을 통해서 주민들의 안전사고와 불편사항이 없도록 꼼꼼히 조치해 주실 것을 또한 부탁드리겠습니다.
끝으로 존경하는 수성구민 여러분과 이 자리에 함께하여 주신 여러분!
환절기 건강에 유의하시고 가정에 늘 건강과 행복이 같이 하시길 기원드리겠습니다.
감사합니다.
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○의사팀장 최기수
이상으로 제251회 대구광역시 수성구의회 (제1차 정례회) 개회식을 모두 마치겠습니다.
(11시09분 폐식)
●참석의원 수 21명
박영숙 전영태 정대현 남정호
김중군 최진태 배광호 황치모
황혜진 김경민 김소은 조규화
차현민 홍경임 김재현 박새롬
박충배 정경은 백지은 최명숙
최현숙
●출석구청공무원
구 청 장 김대권
부 구 청 장 성웅경
행 정 국 장 이희욱
기획재정국장 소명환
문화교육국장 정숙현
복 지 국 장 권정임
도 시 국 장 지원석
보 건 소 장 여수환
제251회 수성구의회(제1차정례회)
본회의회의록 제1호
대구광역시수성구의회사무국
일 시 : 2022년 9월 15일(목) 개회식직후
의사일정(제1차본회의)
1. 제251회 대구광역시 수성구의회 (제1차 정례회) 회기결정의 건
2. 대구광역시 수성구 청년발전 특별위원회 구성안
3. 대구광역시 수성구 청년발전 특별위원회 위원 선임의 건
4. 2022년도 행정사무감사 실시계획의 건
5. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건
6. 회의록 서명의원 선임의 건
◦ 휴회의 건
부의된안건
1. 제251회 대구광역시 수성구의회 (제1차 정례회) 회기결정의 건(의장 제의)
2. 대구광역시 수성구 청년발전 특별위원회 구성안(김경민 의원 외 4명 발의)
3. 대구광역시 수성구 청년발전 특별위원회 위원 선임의 건(의장 제의)
4. 2022년도 행정사무감사 실시계획의 건(의장 제의)
5. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건(배광호 의원 외 4명 발의)
6. 회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)
◦ 휴회의 건(의장 제의)
(11시00분 개의)
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○의장 전영태
의원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제251회 대구광역시 수성구의회 (제1차 정례회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의사팀장으로부터 보고가 있겠습니다.
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○의사팀장 최기수
의사팀장 최기수입니다.
먼저 정례회 집회경위를 보고드리겠습니다.
이번 제251회 제1차 정례회는 지방자치법 제53조 및 대구광역시 수성구의회 회기 운영 등에 관한 조례 제4조의 규정에 따라 지난 9월 7일 집회공고를 하고 오늘 정례회를 소집하게 되었습니다.
다음은 각 상임위원회 의안 회부 현황에 대해 보고드리겠습니다.
각 상임위원회 공통으로 2022년도 행정사무감사 계획서 작성의 건과 2021회계연도 결산 및 기금결산, 예비비지출 승인의 건을 회부하였습니다.
운영위원회에는 대구광역시 수성구의회 시험수당 지급 조례안 등 4건을 회부하였고, 행정자치위원회에는 대구광역시 수성구 악성민원에 대한 공무원 등의 보호 및 지원에 관한 조례안 등 3건을 회부하였으며, 사회복지위원회에는 대구광역시 수성구 장애극복상 조례 일부개정조례안 등 4건을 회부하였습니다.
또한 오늘 본회의에서는 대구광역시 수성구 청년발전 특별위원회 구성안 및 위원 선임의 건이 있겠으며, 배광호 의원으로부터 구정질문 답변과 관련하여 구청장 및 관계공무원 출석요구에 대한 제안설명이 있겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
●의장 전영태 의사팀장 수고했습니다.
1. 제251회 대구광역시 수성구의회 (제1차 정례회) 회기결정의 건(의장 제의)
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○의장 전영태
의사일정 제1항 제251회 대구광역시 수성구의회 (제1차 정례회) 회기결정의 건을 상정합니다.
이번 제251회 제1차 정례회 회기는 운영위원회 간담회 시 협의한 대로 2022년 9월 15일부터 9월 30일까지 16일간으로 하고 의사일정은 배부해 드린 의사일정안과 같이 하고자 하는데 이의 없습니까?
(『없습니다』하는 의원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제1항 제251회 대구광역시 수성구의회 (제1차 정례회) 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다.
2. 대구광역시 수성구 청년발전 특별위원회 구성안(김경민 의원 외 4명 발의)
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○의장 전영태
의사일정 제2항 대구광역시 수성구 청년발전 특별위원회 구성안을 상정합니다.
김경민 의원 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
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○김경민 의원
안녕하십니까? 존경하는 전영태 의장님을 비롯한 선배 동료의원 여러분!
수성1가, 2·3가, 4가동, 중동, 상동, 두산동 지역 출신 김경민 의원입니다.
본 의원이 대표발의한 대구광역시 수성구 청년발전 특별위원회 구성안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
갈수록 심각해지고 있는 수도권 집중화 현상, 이로 인해 지역청년이 외부로 유출되며 우리 수성구의 미래에 큰 문제로 다가오고 있습니다.
미래 세대의 주역인 청년이 없자 일할 사람이 없고, 생산의 주체가 없자 기업이 수도권으로 향해 유출은 더 심해지고 있습니다.
이러한 악순환의 형태로 지역에 양질의 일자리가 없어 무수히 많은 교육을 받은 우수한 청년들이 고용불안을 겪으며 수도권으로 빠져나가고 있습니다.
우리 수성구와 맞닿아 있는 경산의 경우 10개가 넘는 대학이 위치하고 있습니다. 생활, 문화 등 정주의 여건이 잘 갖추어져 있는 우리 수성구이지만 인근에 많은 인적 자원을 유치할 수 있는 여건을 가지고도 청년을 불러오지 못하며, 오히려 많은 청년들을 외부로 보내지는 현실을 만들고 있습니다.
양질의 일자리, 개인의 성장에 대한 기회 등 여러 복합적인 문제요소가 지역의 우수한 인재를 외부로 유출시키며 점차 더 문제는 심화되고 있습니다.
이러한 문제를 해결하기 위해 수성구는 지역청년에 대한 사회적 지원체계를 종합적으로 마련하기 위해 대구광역시 수성구 청년 기본 조례 등을 근거로 청년정책을 추진하고 있으나 여러 부서에 산재되어 있는 각종 청년정책으로 인해 종합적이고 집중적인 정책발굴에 어려움을 겪고 있습니다.
이에 수성구의회가 주도적으로 나서서 지역에 청년문제의 실질적인 해결방안을 모색하고, 청년들의 목소리를 대변하여 청년들의 삶의 질 향상과 성공적인 사회참여를 이끌어 지역의 발전에 대한 필요성을 느낍니다.
지역청년 문제는 단순 지역의 일자리 문제와 청년 그 하나의 계층의 문제가 아닙니다. 저출산 시대에 지역의 생존과 미래의 산업환경 조성에 따른 생산동력 등 여러 우리 삶에 복합적으로 연결되어 있는 큰 문제라 생각합니다.
이러한 문제를 해결하기 위해서는 청년 하나의 대상을 두고 여러 정책이 산발적으로 흩어져서 진행하는 것이 아닌 문제의 다양한 원인의 연결성을 이해하고 해결하기 위해 여러 곳을 융·복합하는 것이 중요하다 생각합니다.
우리 수성구가 가진 자원과 주변의 여러 행정력과 민간 차원의 힘이 합쳐져 이러한 문제를 해결할 수 있습니다.
청년 당사자들과의 소통과 협의를 통하여 청년의 입장에 서서 실질적인 청년정책 도출뿐만 아니라 나아가 여러 유·무형의 자원을 활용하여 우리 수성구의 지역 발전과 미래 성장 동력 발굴을 위한 하나의 시작점으로 대구광역시 수성구 청년발전 특별위원회를 구성하고자 합니다.
아무쪼록 본 구성안의 취지를 고려하여 원안대로 통과시켜 주실 것을 부탁드리며 자세한 사항은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
●의장 전영태
김경민 의원 수고하셨습니다.
의사일정 제2항 대구광역시 수성구 청년발전 특별위원회 구성안에 대하여 질의나 토론할 의원 계십니까?
(『없습니다』하는 의원 있음)
질의나 토론할 의원이 없으므로 원안대로 의결코자 하는데 이의 없습니까?
(『없습니다』하는 의원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제2항 대구광역시 수성구 청년발전 특별위원회 구성안은 가결되었음을 선포합니다.
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○의장 전영태
의사일정 제3항 대구광역시 수성구 청년발전 특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.
대구광역시 수성구 청년발전 특별위원회 위원으로 정대현 의원, 남정호 의원, 김경민 의원, 차현민 의원, 박새롬 의원, 백지은 의원. 이상 여섯 분의 의원을 선임코자 하는데 이의 없습니까?
(『없습니다』하는 의원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제3항 대구광역시 수성구 청년발전 특별위원회 위원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다.
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○의장 전영태
의사일정 제4항 2022년도 행정사무감사 실시계획의 건을 상정합니다.
대구광역시 수성구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 금년도 행정사무감사를 소관 상임위원회별로 계획서를 작성하고 그 계획안대로 실시코자 하는데 이의 없습니까?
(『없습니다』하는 의원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제4항 2022년도 행정사무감사 실시계획의 건은 가결되었음을 선포합니다.
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○의장 전영태
의사일정 제5항 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.
배광호 의원 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
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○배광호 의원
안녕하십니까? 배광호 의원입니다.
구청장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
구정을 올바르게 파악하고 현안업무의 문제점과 이에 대한 대안을 제시하고자 실시하는 구정질문을 위하여 지방자치법 제51조 및 대구광역시 수성구의회 회의규칙 제66조에 따라 9월 30일 제3차 본회의에 구청장 및 관계공무원의 출석을 요구합니다.
본 의원을 비롯한 다섯 분의 의원이 발의한 대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
●의장 전영태
배광호 의원 수고하셨습니다.
배광호 의원의 제안설명과 같이 구정질문에 관한 답변을 듣기 위하여 9월 30일 제3차 본회의에 구청장 및 관계공무원의 출석을 요구하고자 하는데 이의 없습니까?
(『없습니다』하는 의원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제5항 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건은 가결되었음을 선포합니다.
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○의장 전영태
의사일정 제6항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
제251회 대구광역시 수성구의회 제1차 정례회 회의록 서명의원으로 지역선거구 순서에 따라 수성구의회 의원선거구 ‘다’선거구 김중군 의원, 최진태 의원을 선임하고자 하는데 이의 없습니까?
(『없습니다』하는 의원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제6항 회의록 서명의원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다.
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○의장 전영태
그리고 의사일정에 따른 위원회 활동을 위해서 9월 16일부터 9월 21일까지 6일간 본회의를 휴회코자 하는데 이의 없습니까?
(『없습니다』하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의원 여러분, 공무원 여러분! 수고하셨습니다.
이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다.
이만 산회를 선포합니다.
(11시23분 산회)
【이의유무 찬성 의원 성명】
●제251회 대구광역시 수성구의회 (제1차 정례회) 회기결정의 건
- 재석의원 (21명)
- 찬성의원 (21명)
박영숙 전영태 정대현 남정호
김중군 최진태 배광호 황치모
황혜진 김경민 김소은 조규화
차현민 홍경임 김재현 박새롬
박충배 정경은 백지은 최명숙
최현숙
●대구광역시 수성구 청년발전 특별위원회 구성안
- 재석의원 (21명)
- 찬성의원 (21명)
박영숙 전영태 정대현 남정호
김중군 최진태 배광호 황치모
황혜진 김경민 김소은 조규화
차현민 홍경임 김재현 박새롬
박충배 정경은 백지은 최명숙
최현숙
●대구광역시 수성구 청년발전 특별위원회 위원 선임의 건
- 재석의원 (21명)
- 찬성의원 (21명)
박영숙 전영태 정대현 남정호
김중군 최진태 배광호 황치모
황혜진 김경민 김소은 조규화
차현민 홍경임 김재현 박새롬
박충배 정경은 백지은 최명숙
최현숙
●2022년도 행정사무감사 실시계획의 건
- 재석의원 (21명)
- 찬성의원 (21명)
박영숙 전영태 정대현 남정호
김중군 최진태 배광호 황치모
황혜진 김경민 김소은 조규화
차현민 홍경임 김재현 박새롬
박충배 정경은 백지은 최명숙
최현숙
●구청장 및 관계공무원 출석요구의 건
- 재석의원 (21명)
- 찬성의원 (21명)
박영숙 전영태 정대현 남정호
김중군 최진태 배광호 황치모
황혜진 김경민 김소은 조규화
차현민 홍경임 김재현 박새롬
박충배 정경은 백지은 최명숙
최현숙
●회의록 서명의원 선임의 건
- 재석의원 (21명)
- 찬성의원 (21명)
박영숙 전영태 정대현 남정호
김중군 최진태 배광호 황치모
황혜진 김경민 김소은 조규화
차현민 홍경임 김재현 박새롬
박충배 정경은 백지은 최명숙
최현숙
●휴회의 건
- 재석의원 (21명)
- 찬성의원 (21명)
박영숙 전영태 정대현 남정호
김중군 최진태 배광호 황치모
황혜진 김경민 김소은 조규화
차현민 홍경임 김재현 박새롬
박충배 정경은 백지은 최명숙
최현숙
●참석의원 수 21명
박영숙 전영태 정대현 남정호
김중군 최진태 배광호 황치모
황혜진 김경민 김소은 조규화
차현민 홍경임 김재현 박새롬
박충배 정경은 백지은 최명숙
최현숙
●출석구청공무원
구 청 장 김대권
부 구 청 장 성웅경
행 정 국 장 이희욱
기획재정국장 소명환
문화교육국장 정숙현
복 지 국 장 권정임
도 시 국 장 지원석
보 건 소 장 여수환
【보고사항】
●의안제의
제251회 대구광역시 수성구의회 (제1차 정례회) 회기결정
9. 15. ～ 9. 30. (16일간)
대구광역시 수성구 청년발전 특별위원회 위원 선임(6명)
- 정대현 남정호 김경민
- 차현민 박새롬 백지은
2022년도 행정사무감사 실시계획
9. 16. ～ 9. 21. 각 상임위원별로 작성
회의록 서명의원 선임
- ‘다’선거구 : 김중군 의원
- ‘다’선거구 : 최진태 의원
휴회의 건
9. 16. ～ 9. 21. (6일간)
●의안발의
대구광역시 수성구 청년발전 특별위원회 구성안
(8. 26. 김경민 의원 외 4명 발의 )
가결
구청장 및 관계공무원 출석요구의 건
(9. 15. 배광호 의원 외 4명 발의 )
가결 |
