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대구광역시 수성구의회

대구광역시 수성구의회
2015년도 행정사무감사
 사회복지위원회회의록 제3반
대구광역시수성구의회사무국

피감사기관   수성1가동

일 시 : 2015년 11월 23일(월) 오전 10시
장 소 : 수성1가동 주민센터 회의실

(10시54분 감사계속)
○위원장 김삼조    위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 지방자치법 제41조 같은법 시행령 제39조에 의거 대구광역시   수성구의회 사회복지위원회 소관 2015년도 제5일차 수성1가동 주민센터에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다.
   김종호 동장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 항상 지역주민의 복리증진을 위해 최일선에서 행정을 수행하시느라 대단히 수고가 많습니다. 지방의회의 행정사무감사는 행정업무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 효율적인 구정이 수행될 수 있도록 하는 데 그 목적이 있습니다.
   수감기관 관계자 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 적극적인 협조를 당부드립니다.
   지방자치법 제41조제4항에 따라 동장께서는 감사에 임하시기 전에 증인선서를 하여야 합니다. 또한 허위증인 출석거부 및 증언 거부한 자에 대하여는 지방자치법제 제41조제5항에 의거 고발 및 과태료 부과를 할 수도 있음을 알려드립니다.
   동장께서는 선서를 한 후 서명날인한 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
   그럼 선서해 주시기 바랍니다.
○수성1가동장 김종호    증인선언문.
   수성구의회가 지방자치법 제41조 같은법 시행령 제43조 및 대구광역시 수성구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조 규정에 의하여 수성구의회 사회복지위원회 소관 업무에 관한 2015년도 행정사무감사를 실시함에 있어 관계 공무원으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언함에 있어 다음과 같이 선서합니다.
   “선서, 본인은 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.”
   2015년 11월 23일
수성1가동장 김종호
○위원장 김삼조    동장 수고하셨습니다.
   위원 여러분! 질의에 들어가기 전에 기제출한 자료 외에 추가로 필요한 자료가 있으면 요청해 주시기 바랍니다.
   동장님하고 직원분들 자리 앉으셔도 됩니다.
   동장님은 나오셔서 인사와 직원소개를 간략하게 해 주시기 바랍니다.
○수성1가동장 김종호    안녕하십니까? 수성1가 동장 김종호입니다.
   평소 존경하는 김삼조 사회복지 위원장님과 여러 위원님 그리고 불철주야 우리 구 발전과 주민의 복지 증진을 위하여 많은 의정활동을 펼치고 계신 데 대하여 진심으로 감사드립니다.
   그리고 오늘 바쁘신 일정에도 불구하고 행정사무감사를 위하여 저희 동을 방문해주신 데 대하여 진심으로 감사드립니다.
   저희 수성1가동 전 직원은 최일선 행정기관의 봉사자로서 지역발전과 주민의 삶의 질 향상을 위해 최선의 노력을 다하고 있습니다만 부족한 점도 많으리라 생각합니다.
   오늘 행정사무감사를 통하여 위원님들의 탁월한 식견으로 지적하여 주시면 즉시 시정하여 주민들이 보다 만족하고 감동을 받을 수 있는 동행정이 되도록 최선을 다하겠습니다.
   끝으로 위원님들의 심도 있는 감사와 내실 있는 의정활동이 되도록 책임 있고 성실한 답변을 드릴 것을 약속드리면서 인사에 갈음하겠습니다.
○위원장 김삼조    동장님 수고하셨습니다.
자리에 앉아 주십시오.
김태원위원    직원들...
○위원장 김삼조    아, 직원 안 했구나 직원들...
○수성1가동장 김종호    다음 저희 동 직원을 소개해 드리겠습니다.
   (직원소개)
   먼저 행정6급 김호철 총괄팀장입니다.
   다음은 사회복지업무를 담당하고 있는 사회복지6급 류명희입니다.
   다음은 청소업무를 담당하고 있는 행정7급 김현태입니다.
   다음은 서무, 회계업무를 담당하고 있는 행정7급 최경진입니다.
   다음은 민방위업무를 담당하는 행정7급 박선영입니다.
   다음은 사회복지업무를 담당하고 있는 사회복지8급 우지영입니다.
   다음은 장애인업무를 담당하고 있는 사회복지9급 육란미입니다.
   이외에 창구직원 3명이 더 있습니다만 밑에 민원처리 관계로 참석하지 못한 점 양해해 주시기 바랍니다.
   이상입니다.
○위원장 김삼조    예, 수고하셨습니다.
   자리 앉으시고 아까 자료요청, 메모를 해서 한꺼번에 넘겨주시면 됩니다.
박원식위원    314쪽에 보면 동 차량운영 현황 정비내역서 복사 한 개 해 주세요.
○위원장 김삼조    다른 분들 우리 자료에 없는 것, 동에 알고 싶은 것 있으면 지금 요청해 주세요.
   더 이상 요청하실...
강민구위원    질의할 때 해도 안 됩니까?
○위원장 김삼조    아니 지금 미리 요청해야 찾아오고 합니다.
강민구위원    그리고 이메일로 보내달라 하면 되잖아요.
   그럼 문제 있어요?
○위원장 김삼조    없는데 그거는 어차피 혼자밖에 못 보잖아.
강민구위원    다른 사람한테 다 이메일로 남기라고 하면 되잖아.
박원식위원    있는 거 복사하면 금방 하니까...
○위원장 김삼조    시작하겠습니다, 그럼.
   더 이상 자료요청 하실 분 없죠?
강민구위원    아니, 질의할 때 하겠다고요.
강석훈위원    지금 이야기하면 됩니까?
○위원장 김삼조    예, 미리 준비해 주시면.
강석훈위원    294쪽에 보면 기관단체 내역 부탁드립니다.
○위원장 김삼조    그럼 동주민센터업무 전반에 대하여 질의해 주시기 바랍니다.
   각 위원님께서는 질의하실 때는 발언권을 얻어서 질의해 주시고 일문일답식으로 진행토록 하겠습니다.
   위원님께서 양해해 주시면 동장이 앉아서 답변할 수 있도록 하고자 하는데 괜찮겠습니까?
         (『좋습니다』하는 위원 있음)
   동장께서는 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
   그럼 질의해 주시기 바랍니다.
석철위원    위원장님, 10분 정도 자료 확인하고 하는 게 안 맞겠습니까?
○위원장 김삼조    그럼 석철위원님 요청대로 자료 준비 및 검토를 위하여 감사 중지를 잠시 하겠습니다.
   감사 중지를 선언합니다.
(11시03분 감사중지)
(11시14분 감사계속)
○위원장 김삼조    위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 감사를 속개토록 하겠습니다.
   예, 질의해 주시기 바랍니다.
   박원식위원님.
박원식위원    예, 박원식입니다.
   동장님, 열악한 동 행정업무를 수행하시느라고 정말 노고가 많으십니다.
   그래도 행정사무감사니까 몇 가지는 제가 질의하도록 하겠습니다.
   296쪽 한번 보시겠습니다. 주민자치센터운영에 보시면 밑에 프로그램 운영이 있습니다.
   가요교실 오전반 122명, 오후반 60명 기타 등등 있는데 오전에 122명이 와서 할 만큼 공간이 충분합니까?
○수성1가동장 김종호    예, 답변드리겠습니다.
   우리 동사무소에서 운영하는 1층 주민센터하고 2층 강의실, 3, 4층은 구청에서 운영하는 문화센터입니다. 3층에 가면 시설이 충분합니다.
박원식위원    그런데 출석률을 보니까요, 문화 프로그램에 보니까 출석률이 좀 많이 저조하네요.
○수성1가동장 김종호    예, 그거는 좀 저조할 때도 있고 요새 같으면 150명 가까이 오고 그렇습니다.
박원식위원    계절에 따라서 조금 차이가 난다...
○수성1가동장 김종호    조금 차이가 있습니다.
박원식위원    그럼 우리 동의 문화프로그램을 운영하면서 거기 참가하시는 분들의 불편함이나 어떤 애로사항이 있습니까?
○수성1가동장 김종호    저희들이 직접 조사해보지 않았지만 저희 동에서 운영하는 건 노래교실뿐이거든요. 문화센터 쪽은 구에서 운영하고...
박원식위원    아, 구에서 운영...
○수성1가동장 김종호    노래교실은 수시로 우리가 회장단을 불러서 이야기를...
특별하게 그런 건 없습니다.
   최근에 인원수가 좀 줄어든다고 해서 현수막 써 붙여서 하고 있습니다.
박원식위원    그럼 불편한 사항이 있는지 없는지 저희들이 한번 동에 물어보면 다 잘하고 있다고 하는데 우리가 실질적으로 다 잘하고 있는지 없는지 이건 증명할 방법이 없더라고요.
   어느 동네에 가든지 가면 다 잘하고 있다고 하고, 실질적으로 보면 다수의 불만도 좀 있더라고요.
○수성1가동장 김종호    예, 전혀 불만이 없을 수는 없겠지만 이제 강사나 담당 직원, 회장단이 수시로 유대관계를 맺고 있기 때문에 회원들이 불만이 있으면 이렇게 이렇게 해 주었으면 좋겠다고 해 주고 있으니까 큰 불만은 없다고 생각합니다.
박원식위원    앞으로는 여기 프로그램에 참가하시는 분들이 어떤 의견수렴이 있는 지 의견수렴을 별도로 한번 해 보면 좋을 것 같아요.
○수성1가동장 김종호    예, 알겠습니다.
박원식위원    그래야 그분들의 요구사항에 대해서 우리가 해 줄 수 있는 것도 있고 해 줄 수 없는 것도 있지 않습니까, 그렇죠?
○수성1가동장 김종호    예.
박원식위원    그런 걸 우리가 막연하게 다 잘한다 해서 우리가 100% 다 믿을 수 없지 않습니까, 그렇죠?
   그 점 참고 좀 부탁드리겠습니다.
○수성1가동장 김종호    예.
박원식위원    314쪽. 동 차량 운영 현황에 잠깐 짚어보도록 하겠습니다.
   정비기현황에 보시면 정기검사, 오일교환, 타이어, 기타 정비내역이 쭉 있네요.
   그런데 제가 잠깐 자료를 보니까 우리 행정사무감사 자료에 금액하고 정비대장 금액하고 조금 차이가 있는 것 같네요.
○수성1가동장 김종호    어디가?
강민구위원    그런 건 구체적으로 좀 이야기 해 주세요.
박원식위원    우리 감사 자료에 보시면...
314쪽입니다.
   밑에 조인트베어링 교환에는 4만원 되어 있는데 여기는 정비금액이 5만원 되어 있거든요.
○수성1가동장 김종호    윈도우브러쉬 교환 말입니까?
박원식위원    아니요. 조인트베어링.
○위원장 김삼조    날짜가 같습니까?
박원식위원    예, 예. 같은 날짜입니다.
   윈도우브러쉬도 우리 자료에는 4,000원 되어 있는데 여기에는 1만원 되어 있고.       그다음 데우오일 교환도 여기는 1만원 되어 있는데 정비대장에는 1만 5,000원 되어 있고, 미션오일 교환도 우리 감사자료에는 3만원 되어 있는데 여기는 4만원 되어 있고.
   제너레이터 교환 우리 감사 자료에는 4만원 되어 있는데 여기는 공정비 3만원 별도로 포함해서 17만원 되어 있고.
   이 공임비가 별도로 있는데 우리 감사 자료에는 그게 안 적혀 있네요, 기록이 안 되어 있네요.
○수성1가동장 김종호    그거 확인해서 시일 내에 보고드리겠습니다.
박원식위원    여기 자료에 보니까 단가금액만 자료에 기록되어 있고 실질적으로 지출한 정비금액이 감사자료하고 대장하고 좀 다르다는 것이죠.
○수성1가동장 김종호    예, 확인해 보겠습니다.
박원식위원    예, 그걸 제가 지적해 드리고요.
   정비내역을 보면 잘 하셨어요. 정비금액을 보면 다른 동의 정비금액을 비교해 보면 많이 저렴하게 한 것 같아요.
   이 부분만 좀 새로 잘 정리해 주시면 좋을 것 같습니다.
○수성1가동장 김종호    예, 알겠습니다.
박원식위원    다음 319쪽 보시겠습니다.
   후원기관 단체 등의 후원금품 접수 및 수혜자 내역서를 보시면 후원금도 요새 다들 경기도 어려운데 3,380만원가량 후원을 주민들께서 많이 해 주셨는데, 많이 해 주셔서 고마워요.
   그런데 보면은 대체적으로 관변단체나 노래교실이나 이런 단체에서 많이 한 것 같아요. 보면 우리 일반 주민 참여도가 조금 저조하지 않나 저는 그렇게 생각합니다.
   동장님은 어떻게 생각하시는지요?
○수성1가동장 김종호    후원단체 내역에 단체가 많은 이유는 주민들이 연말에 해마다 12월 31일에 각종 단체에서 십시일반 가지고 있던 금액을 저소득 이웃을 위해 쓰라고 장학금 전달식을 합니다. 그때 낸 실적이 여기 나와 있는 거고.      사실 경기도 안 좋고 해서 일반 주민들은 사실상 조금 저조한 건 사실입니다.
   여기는 공장이나 기업체도 잘 없고 해서 그렇습니다.
박원식위원    예, 더군다나 여기 보니까 주변에 아파트 단지가 많이 있는 것 같네요.
   아파트 단지에 보면 실제 우리 동의 주민 참여도가 어느 동 할 것 없이 많이 저조하거든요, 그렇죠?
   그 점을 우리 동장님께서 많이 활동하셔서 주민 참여도를 이게 후원금 많이 받는다고 다 좋은 게 아니고 그게 동의 주민참여도가 인정하는 것이거든요, 그렇죠?
   그 점 꼭 부탁드리겠습니다.   
○수성1가동장 김종호    예, 잘 알겠습니다.
박원식위원    예, 이상입니다.
○위원장 김삼조    예, 박원식위원님 수고 하셨습니다.
   동장님 아까 대장 상이한 부분을 영수증 철 해 놓은 것 있죠?
○수성1가동장 김종호    예, 영수증 있을 것입니다.
○위원장 김삼조    한 분 준비하셔서 지금 가져다 주시기 바랍니다.
   질의할 위원님 계십니까?
   강석훈위원님.
강석훈위원    갑자기 질의할 준비가 안 되어 있는데... 동장님 수고 많습니다.
   몇 가지만 물어보겠습니다.
   294페이지입니다.
   공공기관에 대해서 쭉 나와 있는데요. 지금 공공기관은 여기 없네, 그렇죠?
여기 쭉 나와 있는데 이게 지금 홈페이지에 혹시 보셨습니까?
○수성1가동장 김종호    홈페이지를 제가 확인을 못 해 봤습니다.
강석훈위원    홈페이지에 보면 학교는 아예 없고요.
   유치원은... 유치원이 아니고 어린이집 7개가 올라가 있습니다. 그래서 이렇게 지금 다른 은행이나 기타 부분은 전혀 없는 상태고 거의 지역에 그래도 제일 끝선에 있는 홈페이지에서 주민들이라든가 구민들이 보고 확인하는 부분인데 정확하게 기록을 해 주셔가지고 접근성이 좋도록 좀 협조를 해 주시기 바랍니다.
○수성1가동장 김종호    잘 알겠습니다.
강석훈위원    홈페이지 확인을 하셔서, 여기 보니까 기록은 이렇게 신세계유치원이라고 되어 있는데 전부 다 어린이집만 올려놓았더라고요. 어린이집이 거의 7개 가까이 올라가 있는데요. 어린이집을 열심히 잘 올리셨는지 모르겠습니다. 다른 건 안 하고 계시더라고요.
      (웃음소리)
   홈페이지 관리하실 때 신경 쓰셔서 잘 해 주시기 바랍니다.
○수성1가동장 김종호    잘 알겠습니다.
강석훈위원    다음에 312페이지입니다.
   지금 통장 임명 현황 및 선임 규정에 있어서 통장 위촉이 10명으로 되어 있는데 요. 금년도 임명 현황 맞죠?
   312페이지입니다.
○수성1가동장 김종호    작년 것하고 올해 것하고 합쳐서...
강석훈위원    재위촉이...
   작년하고 올해 합쳤습니까?
○수성1가동장 김종호    작년도 2명이 있습니다.
강석훈위원    재위촉 선임 방법에서 재위촉 절차는 어떻게 됩니까?
   이게 본 위원이 알기로는 근무실적 평가 심사표에 의거해서 6개 항목에 100점 만점에 80점 이상이 되면 재위촉되는 걸로 알고 있는데 혹시 탈락 통장님도 계십니까?
○수성1가동장 김종호    탈락한 통장은 없습니다.
강석훈위원    여기 거의 구십 몇 점으로 평균이 90점 이상 되더라고요.
○수성1가동장 김종호    탈락자는 없습니다.
강석훈위원    동장님이 되게 열심히 해 주셨네요.
   본 위원이 생각하기로는 동 형편과 여러 가지 사정 이런 것이 있어서 그냥 온정주의에 입각해서 그렇죠?
   거의 형식적으로 심사하는 걸로 알고 있는데 통장 심사를 철저하게 할 계획은 없으십니까?
○수성1가동장 김종호    어떻게 보니 다른 게 있습니다만 저희들은 특별히 재위촉 해당되는 사람이 특별히 우수하다라기보다는 특별히 하자가 없으면 거의 정기적으로 하는 걸로 하고 있는데, 앞으로 위원님 말씀에 참고해서 앞으로 좀 철저하게 진짜 그 동을 위하고 책임감 있고 성실한 그런 사람 위주로 재위촉하도록 하겠습니다.
강석훈위원    통장에 한번 되어 버리면 거기 계속해서 오랫동안 거의 10년씩... 10년 이상.
○수성1가동장 김종호    8년...
강석훈위원    8년까지 되어 있는데.
   거의 변동 없이 다른 분들이 특권을 못하게끔 되어 있는데 심사를 강화를 하셔서 정말로 성실한 사람들도 많으니까 위촉할 수 있도록 좀 신경 써서 평가해 주시기 바랍니다.
○수성1가동장 김종호    잘 알겠습니다.
강석훈위원    313페이지에 보면 지금 동에 협력단체가 몇 개가 되죠?
○수성1가동장 김종호    12개 있습니다.
강석훈위원    12개 단체로 되어 있죠, 그렇죠?
   여기 주민자치위원회하고 희망나눔위원회, 자율방범·방재단 예산은 어디서 줍니까?
○수성1가동장 김종호    네?
강석훈위원    예산. 주민자치위원회, 희망나눔위원회, 자율방범재단.
○수성1가동장 김종호    이건 전부 구에서 배정된 예산입니다.
강석훈위원    주민자치도 구에서 줍니까?
○수성1가동장 김종호    예, 그렇습니다.
강석훈위원    동에서 자체적으로 주는 것 아닙니까?
○수성1가동장 김종호    아닙니다.
   구에서 한 달에 한 9만원 정도, 간담회 음료수 값 정도입니다.
강석훈위원    그래요.
   구에서, 구청에서 배정을 해 줘야 된다.      이 말이죠? 자율방범... 주민자치는...
강민구위원    저는 구에서 주는 게 아니고, 구에서 동으로 와서 동에서 주지 않습니까?
강석훈위원    주민자치는 동에서 주는 것 아닙니까?
○수성1가동장 김종호    집행은 저희들이 하지만 구에서 1년에 자치위원회 예산 108만원 됩니다.
강석훈위원    희망나눔하고 자율방재단은   구청에서 배정을 해 주잖아요.
○수성1가동장 김종호    예, 다 그렇습니다.
강석훈위원    예, 국민운동지원단체 새마을협의회하고 부녀회, 바르게살기, 자유총연맹. 여기에 예산은 있습니까?
○수성1가동장 김종호    거기는 저희들이 집행하지 않고 아마 구청지회에서 자기네들 계좌로 바로 입금해서 쓰는 것으로 알고 있습니다.
강석훈위원    여기는 구청에서, 여기는 구청 해당 부서에서 지급받는 거죠?
○수성1가동장 김종호    그렇습니다.
강석훈위원    그럼 희망나눔위원회 예산에 보면 54만원으로 되어 있는데 이것은 어떤 명목의 예산입니까?
○수성1가동장 김종호    회의할 때 음료수 아니면 식대하고 이런 것을 여기서 집행하는 겁니다.
강석훈위원    그러면 여기 보면 집행이 전혀 안 되었는데 회의를 한 번도 안 했다는 말입니까?   
○수성1가동장 김종호    두 달마다 한 번씩 하는데 실제로는 집행이 됐습니다.
   이게 9월 말까지 현황인데 이제 메르스 사태로 회의를 못 하고 우리는 두 달마다 한 번씩 하니까 그렇게 되어 있습니다.
강석훈위원    그럼 10월에 집행되었다는 것입니까?
   이게 예산은 있는데 유명무실한가 싶어서 질의한 것입니다.
   예, 수고 하셨습니다.
   이상입니다.
○위원장 김삼조    예, 강석훈위원님 수고 하셨습니다.
   정애향위원님.
정애향위원    여기 통장 참석명부 보니까 1통은 있죠?
○수성1가동장 김종호    1통은 있습니다.
정애향위원    저는 공석으로 되어 있길래..
   성은 ‘공’이고 이름은 ‘석’인 줄 알았는데, 1년 내내 공석이네요.
○수성1가동장 김종호    지금 1통이 재건축 지역이고 철거되고 나니까 없지 않습니까?
   이제 뽑으려고 해놨습니다.   
정애향위원    그러면 24통도...
○수성1가동장 김종호    24통도 이제 여기 1통이 철거되고 24통 구역 조정해서 통이 하나 더 생겼습니다.
   이것도 같이 뽑는다고 해놨습니다.
정애향위원    언제 뽑습니까?
○수성1가동장 김종호    현재 공고해서 25일까지 공고하고 27일 심사할 것입니다.
   그러면 이제 12월 1일부로 위촉해서 할 것입니다.
정애향위원    1통은 이제 입주한 걸 보고 한다는 말이죠?
○수성1가동장 김종호    네, 그렇습니다. 70∼80% 입주했기 때문에...
정애향위원    그런데 그게 언제 입주했습니까?
○수성1가동장 김종호    금년 8월 23일 공모해서 8월에 바로 입주를 해서 계속하고 있습니다.
정애향위원    그런데 지금 11월 아닙니까?
   그런데 아직 사람 못 찾았습니까?
○수성1가동장 김종호    공고기간이 25일까지입니다.
정애향위원    그리고 그 통장들은, 급여라고 하죠? 20일 주는 건 급여입니까? 아니면 뭡니까, 뭐라고 얘기하죠?
   급여라고 들어갑니까? 넣어줄 때 통장 급여라고 합니까 활동비라고 합니까?
○수성1가동장 김종호    수당으로 들어갑니다.
정애향위원    수당으로 들어가요? 그럼 이렇게 그냥 한꺼번에 24만원을 그대로 그냥 수당으로 넣어드립니까?
   아니면 20만원은 수당, 2만원은 회의비 이렇게 구분해서 넣습니까?
○수성1가동장 김종호    개개인 통장 계좌에 들어가는 돈에는 이렇게 표시가 안 되지만 저희 내부 결재 라인이나 경리계에 넘어가는 이쪽 서류는 구분이 다 되어 있습니다.
정애향위원    그런데 여기 보니 출석률이 거의 100%네요.
○수성1가동장 김종호    예, 저희 동은 거의 100%입니다.
정애향위원    낮에 2시에도 나오고 5시 하면 딱 맞춰서 나옵니까?
○수성1가동장 김종호    5시에 회의한 적은 잘 없고요. 이제 통장님들 회의하는 날짜가 1일에서 3일 사이에 정해져 있습니다. 정해져 있고 그렇기 때문에 큰 그거는 없을 것입니다.
   가정주부들이 많으니까 다 그렇습니다.   
정애향위원    그래서 회의 보니까 한 달에 두 번 회의하죠?
○수성1가동장 김종호    예.
정애향위원    딱 그것도 정해져 있죠?
○수성1가동장 김종호    통장 회의는 1일에서 3일 사이에 하고.
정애향위원    1일에서 3일 사이.
○수성1가동장 김종호    그 외에 이제 세무고지서 전달 이런 것들도 회의하고...
   그리고 날짜는, 다른 건 정해진 건 없습니다.
정애향위원    회의하는 날짜가 딱 안 정해져 있습니까?
○수성1가동장 김종호    예.
정애향위원    회의하면 시간에 다 못 오죠?
○수성1가동장 김종호    5분에서 10분 정도 늦는 사람은 간혹 있습니다.
정애향위원    그래요? 제가 여기 보니까 회의가 보통 예를 들어서 7월 3일, 또 초에 많이 하네요.
   1일에서 3일 사이에...
○수성1가동장 김종호    거의 3일 사이에 다 합니다.
정애향위원    그러면 고지서 관련해서 또 오시라 할 때는 거의 15, 16 그러네요, 그렇죠?
   그럼 수당은 20일에 나가잖아요.
○수성1가동장 김종호    예.
정애향위원    회의하면 회의비는 따로잖아요, 그렇죠?
   수당에 포함되어 있지 않죠?
○수성1가동장 김종호    예, 수당하고 별도입니다.
정애향위원    그런데 이것을 1일에 회의 나왔는데 수당은 20일에 주면 19일 동안에 금고에 그냥 넣어놓고 있는 것 아닙니까?
   제 상식으로는 20일은 통장, 일종의 급여죠. 그런데 나머지는 회의수당이니까, 우리가 예전같이 기본급 얼마 이렇게 되어 있는 것이 아니고 통장에 돈이 들어가게 되면 그냥 24만원을 쏘는 게 아니고 20만원은 통장 수당으로 이렇게 되고 2만원은 회의 참석수당이라고 명시가 되어서 들어가야 되는데, 보통 통장들한테 통장급여가 얼마냐고 물어보면 24만원이라고 합니다.
   아니, 아예 통장들이 24만원을 받는다고 생각합니다. 그러니까 당연히 구분되어야 하죠.
   만약에 1일에서 3일 사이에 부득이하게 잔치도 있고 이러다 보면 못 오죠. 그러면 그걸 빼야 하는데 동장님들은 친절하게 그냥 20일 되면 24만원을 그대로 다 넣어줍니다.
   그래서 이게 회의라는 건 수당이 당연히 나왔으면 그다음날에 집행되는 것이 맞지 싶은데, 그렇죠?
   관례상 옛날부터 그렇게 했다 하는데 그건 고쳐야 할 것 같습니다.
○수성1가동장 김종호    그런데 수당은 회의 참석하고 언제 주라 하는 특별한 규정은 없어요.
   다른 동은 모르겠습니다만 그것보다도 저희 동은 어떤 사람을 동원한다든지 회의 참석 안 하는 사람은 자체적으로 벌금이 있어요, 벌금이 5만원씩 있습니다. 그래서 회의참석 수당보다 벌금이 더 많아요.
   그러니까 그것 내기 싫어서라도 나옵니다.
정애향위원    아니, 그러니까 출석하는 하는 것이 문제가 아니고 동사무소에서 이분들한테 지급하는 걸 왜 한 날짜에 다 하느냐 이거죠, 제가 묻는 말은...   
   그 사람들 출석 안 하면 5만원 벌금 내는 건 자기들의 규정이고 여기서 왜 20일에 한꺼번에 다 주느냐는 거죠.
○수성1가동장 김종호    예.
정애향위원    이것도 한번 동사무소마다 거의 관례상 이렇게...
   그런데 아니잖아요.
   당연히 통장들은 20만원은 수당 맞습니다, 법적으로 딱 정해져 있잖아요.
   회의수당은 안 나오면 안 나가는 건데 안 나와도 줍디다, 보니까.
   그걸 좀 고쳤으면 해서 제가 지적하는 겁니다.
○수성1가동장 김종호    잘 알겠습니다.
   이건 제가 보기에는 저희 동 상황은 아닌 것 같고 구청 전체 의 문제도 되고, 구청에 질의해서 위원님 말씀 참고해서 듣도록 노력하겠습니다.
○위원장 김삼조    예, 정애향위원님 수고 하셨습니다.
   석철위원님.
강민구위원    마이크 안 써도 다 들립니다.
석철위원   일단 새로운 청사에 입주하신 걸 축하드립니다.
   한 15년 전에 여기 길가에 열악한 환경이었던 걸 기억하고 있는데 거기에 비하면 천국입니다. 또 그 사이에 중간에 한 군데 골목 안에 이전하셨다가 여기까지 오셨는데 축하드립니다.
   제가 창고를 둘러봤는데 새로 정비하고 같이 잘 해 놓으셨습니다. 그런데 좀 아쉬움 점이 있어서 말씀드리겠습니다.
   일단 제가 2층에 여자 화장실은 못 들어가고 남자 화장실 들어갔는데 한쪽은 휴지가 있고 한쪽은 휴지가 없더라고요. 두루마리 휴지를 사용하고 있던데요. 그래서 조치를 좀 해서, 1층은 보니까 롤휴지를 사용하고 있더라고요. 그래서 같은 방식으로 하셔서 민원인이 진짜 급하게 오셨을 때 불편함이 없도록 해 주시는 것이 좋을 것 같습니다.   
○수성1가동장 김종호    알겠습니다.
석철위원    그다음에 1층을 살펴봤는데 롤휴지 휴지걸이가 완전히 먼지로 꽉 때가 엄청나게 묻어 있어요.
   아, 죄송합니다. 두루마리 휴지걸이를 사용하지 않기 때문에 그러신 것 같습니다.
   그런데 롤휴지걸이를 사용하시면, 두루마리 휴지걸이는 떼어내서 그냥 매달게 하는 것이 나을 것 같습니다. 왜냐, 사용하지 않다 보니까 먼지가 계속 끼고 남들이 봤을 때 청소 안 하는 것 티가 나거든요. 이게 하루이틀 일이 아닙니다.
   정말 보시면 여기 입주하실 때 그때 상황 그대로 먼지입니다. 그런 부분은 시정하시면 좀 더 깨끗한 환경이 될 것 같습니다.
○수성1가동장 김종호    잘 알겠습니다.
석철위원    좀 부탁드리고요.
정말 실망인 데가 있는데요. 1, 2층 장애인 화장실입니다.
   1층 장애인 화장실은 밀대를 다 걸어놓으셨더라고요, 세워놓으셨어요.
   제 등 뒤에, 제 등 옆쪽으로 밀대가 있으면 저 앉지 못합니다.
   두 번째, 화장지가 없습니다.
   이 말은 장애인 화장실로 사용하지 않는다는 이야기거든요. 우리가 장애인 화장실 만든 이유가 배려를 위해서인데 전혀 배려되지 않았고요.
   또 마찬가지로 2층도 확인했습니다.
   심지어 장애인들이 손을 씻으시는 자리에 걸레를 말리고 계시더라고요. 손걸레.
그리고 예비군 중대에서 자기들 쓰레기를 거기 안에 다 버리시더라고요, 마대에다가. 여기 역시 화장지가 없었습니다.
   제가 이렇게 하면 동장님 잘 해 주실 거라 믿고, 일단 첫 느낌에 와서 봤는데 많이 아쉬웠습니다.
   동장님, 고쳐야 되는 거 맞죠?
○수성1가동장 김종호    즉시 시정하겠습니다.
석철위원    예, 부탁드리겠습니다.
   감사합니다.
○위원장 김삼조    예, 석철위원님 수고하셨습니다.
   다른 위원님.
   김태원위원님.
김태원위원    동장님 순찰일지 매일매일쓰십니까?
○수성1가동장 김종호    매일 씁니다.
김태원위원    매일 썼습니까?
   제가 수성1가 주거환경개선지구잖아요, 그렇죠? 그거 해제됐는데.
   그거 안 켜도 됩니다.
○지방행정주사보 김서권    위원님, 속기가 나중에 안 들립니다.
김태원위원    그렇습니까?
강민구위원    여기 있어도 잘 들려요.
김태원위원    속기가 안 들린다고 해서.   ○지방행정주사보 김서권   나중에 녹음기 들을 때 잘 안 들리더라고요.
   그래서 부탁을 드리는 겁니다.
김태원위원    동장님 말씀이 이렇습니다.
   동장님 올해 9월에 보니까 통장회의 있었습니까?
○수성1가동장 김종호    예, 그 통장회의는 빠진 적이 없습니다.
김태원위원    그럼 기록을 안 했네요, 여기.
   다 찾아보니까. 9월 첫째... 매달 첫째 화요일에 하죠?
○수성1가동장 김종호    통장회의 말이죠?
김태원위원    예.
○수성1가동장 김종호    통장회의는 1일에서 3일 사이에 합니다.
   정해진 건 아닙니다.
김태원위원    거의 화요일에 다 했더라고요, 보니까.
   계속 훑어봤는데 9월에는 회의한 흔적이 없어요. 그래서 제가 좀 궁금해서... 그리고 같은 내용을 같은 날 중복해서 막 쓰신 것도 있더라고요.
   동장님이 직접 매일 쓰셨으면 이렇게 안 썼을 것이라는 느낌이 솔직히 듭니다.
   그래서 아마도 바쁘셔가지고 그날 빠뜨린 것도 며칠 거 한꺼번에 쓸 수 있는데 이러니 사실 제가 꼼꼼히 다 봤습니다. 하나하나 보고 체크를 했기 때문에...
   5월 24일에 같이 썼어요, 두 번 썼습니다 내용을. 그러니까 그 부분 염두에 두시고요.   
   여기 다른 건 제가 확인해 보니까 잘 하셨고, 그리고 그 주거환경개선지구.
   수성1가가 엄청나게 지금 발전을 했는데요. 여기하고 정반대되는, 아까 말씀드렸던 그쪽에 보면 엉망이잖아요. 옛날에 빌라하고 가면 그런 데...
   거기는 지금도 상당히 소방차가 다니기 사실 힘드니까... 그쪽에 다니시는 분이...
   동장님 지금 차타고 다니시는 것 아니시죠?
   이 동선대로 다니셨으면 동장님 살 다 빠져야 하는데, 지금 살 하나도 안 빠지셨는데...
      (웃음소리)
   지금 하루에, 진짜로 이걸 글대로라고 하면 엄청나게 다니는 거예요.
   그런데 특히 수성1가 그쪽은 잘 아는 게 제가 그전에 뭐 했는지 아시니까...
   제가 계속 다녀봤는데 1시간 30분 만에 못 다니거든요. 다니기도 힘드시고 한데, 매일 다니지 마시고 은퇴를 얼마 안 앞두셨으니까 이틀에 한 번 가시더라도 꼼꼼히 다니시는 것이 좋을 것 같습니다.
○수성1가동장 김종호    잘 알겠습니다.
김태원위원    예, 이상입니다.
○위원장 김삼조    김태원위원님 수고하셨습니다.
   더 질의할 위원 계십니까?
   박원식위원님.
박원식위원    방금 우리 차량정비 견적서를 보시면 최종금액은 맞는데, 견적서하고 정비대장하고 감사자료하고 세 가지가 조금씩 다릅니다, 그렇죠?
   견적서에 보면 단가 17만원, 공급가액 17만원 되어 있는데 우리 차량 정비대장에는 단가가 14만원, 공임비 3만원.
   최종금액은 맞습니다.
   다른 것도 두 가지 정도 걸었는 데도 있는데, 제가 보기에 정비 단가가 비싼 건 아닙니다.
   다른 동보다는 아까 이야기했지만, 많이 싸게 한 것은 사실입니다.
   어쨌든 감사자료라고 하는 것은 제가 생각할 때 준비가 50%라고 생각합니다.
   앞으로 이런 점 숙지하셔서 준비를 철저히 좀 잘 해 주십사 부탁드리고요.
   아까도 말씀드렸지만 우리 프로그램 참가자, 참가자에 보시면 동그라미만 쳐놓았어요. 여기 동그라미 쳐놓았으니 여기에 누구든지 동그라미 쳐놓으면 다 참석한 거, 100% 참석이 되어 버립니다.
   그러면 본인이 사인을 해놓는다든지 그게 아마 좋을 것 같습니다. 그럼 참석했는지, 몇 명 중에 프로그램 회원이 몇 명인데 오늘 몇 명이 참석했다든지 그런 기록이 있어야 하는데 그런 기록도 없고 그냥 이름 적고 동그라미 친 것이 다예요.
   조금 관심 가지고 관리해 주시기 부탁드리겠습니다.
○수성1가동장 김종호    예, 말씀해주신 차량정비도 앞으로 철저히 해서 그런 실수가 안 나오도록 명심하겠습니다.
   그리고 노래교실은 사실 대부분 60대, 70대 할머니들입니다.
   동그라미 치는 것도 귀찮아하고 빠지고 하는데 앞으로 제대로 해서 면밀히 하도록 하겠습니다.
박원식위원    하나 더 질의하겠는데 차량 연식이 2004년식이네요, 그렇죠?
   이게 그러면 내구연한이 벌써 지났잖아요, 그렇죠?
   그럼 운행하는 데 지장은 없습니까?
○수성1가동장 김종호    그거 아직 잘 굴러갑니다. 운전하고 하는데...
박원식위원    하고 있어요?
   하여튼 겨울에 눈 오고 하면 또 계속 사용해야 되니까 준비에 좀 만전을 기해 주시기 바라겠습니다.
   이상입니다.
○수성1가동장 김종호    잘 알겠습니다.
○위원장 김삼조    박원식위원님 수고하셨습니다.
   더 질의할 위원 없으십니까?
         (『없습니다』하는 위원 있음).
   그럼 마지막으로 동장께서 동 행정 수행하면서 느낀 점이나 애로사항이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
○수성1가동장 김종호    이런 기회를 줘서 감사드립니다.
   제가 수성1가 동장으로 온 지도 1년 4개월 정도 되었습니다.
   작년에 처음 왔을 때만 해도 롯데캐슬이 재건축공사 관계로 동네가 정쟁, 민원으로 많이 시끄럽고 굉장히 어수선했습니다.
   지금 아파트가 준공되고 주변 환경도 전보다 많이 개선되어서 동 행정에 특별한 애로사항은 없습니다.
   특히 우리 지역구 의원이신 김진환 의장님하고 홍경임 도시건설위원장님도 특히 많이 신경을 많이 써 주셔서 업무추진에 많은 도움을 받고 있습니다.
   또 오늘 위원님들께서 지적해 주신, 또 조언해 주신 내용을 잘 보완해서 앞으로 우리 주민센터 직원들과 힘을 합쳐서 주민들이 화합하고 단결해서 더 따뜻하고 정이 넘치는 살 만한 동네를 만드는 데 최선의 노력을 다하겠습니다.
   고맙습니다.
○위원장 김삼조    예, 동장님 꼭 그렇게 해 주시기 바랍니다.
   동장 수고하셨습니다.   
   동장을 비롯한 공무원 여러분! 이번 행정사무감사를 준비하시느라 수고 많이 하셨습니다.
   앞으로도 주민의 복리증진에 최선을 다해 주시기를 당부드리며, 오늘 감사내용을 우리 위원님들의 의정활동과 구정에 적극 반영토록 하겠습니다.
   위원 여러분! 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다.
   이상으로 오늘 감사일정을 모두 마치도록 하겠습니다.
   감사 중지를 선포합니다.
(11시50분 감사중지)

○출석감사위원   
   김삼조   강민구
   강석훈   박원식   김태원
   석   철   정애향
○출석전문위원    
   전 문   위 원   정성환
○피감사기관참석자    
   수성1가동장   김종호