| 2012년도 행정사무감사 | ||
| 행정자치위원회회의록 | 제2반 | |
| 대구광역시수성구의회사무국 | ||
피감사기관 범물2동
일 시 : 2012년 7월 2일(월) 오전 11시
장 소 : 범물2동주민센터 회의실
(11시01분 감사계속)
○위원장대리 이정현 오늘은 위원장님을 대신하여 부위원장인 본 위원이 진행하도록 하겠습니다. 위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은법 시행령 제39조의 규정에 의거 범물2동에 대한 대구광역시 수성구의회 2012년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
노상현 동장을 비롯한 관계공무원 여러분!
항상 지역주민의 복리증진을 위해 최일선에서 행정을 수행하시느라 대단히 수고가 많습니다.
지방의회의 행정사무감사는 구정업무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 행정의 잘못된 부분을 시정토록 하여 구정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하는데 그 목적이 있으므로 적극적인 협조를 해 주시기 바랍니다.
그리고 지방자치법 제41조제4항의 규정에 따라 동장께서는 감사에 임하기 전에 증인선서를 하여야 하며, 증인선서의 취지는 본 감사가 원활히 진행될 수 있도록 하기 위해서이며, 허위증언, 출석거부 및 증언거부한 자에 대하여는 지방자치법 제41조제5항의 규정에 의거 고발 및 과태료 부과를 할 수도 있음을 알려드립니다.
동장께서는 선서를 한 후 서명날인한 선서서를 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
그럼 선서해 주시기 바랍니다.
○범물2동장 노상현 증인선서문. 수성구의회가 지방자치법 제41조, 같은법 시행령 제43조 및 대구광역시 수성구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 수성구의회 행정자치위원회 소관 업무에 관한 2012년도 행정사무감사를 실시함에 있어 관계공무원으로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언함에 있어서 다음과 같이 선서합니다.
“선서, 본인은 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증을 벌을 받기로 맹서합니다.
2012년 7월 2일
대구광역시 수성구
범물2동장 노 상 현
○위원장대리 이정현 다음은 동장으로부터 인사와 직원소개를 듣도록 하겠습니다.
○범물2동장 노상현 안녕하십니까?
범물2동장 노상현입니다.
평소 존경하는 이정현 행정자치위원회 부위원장님과 여러 위원님!
우리 구 발전과 주민의 복리증진을 위하여 헌신적인 노력과 열정적인 의정활동을 펼치고 계신데 대하여 깊은 경의를 표합니다.
그리고 오늘 무더운 날씨와 바쁘신 의사일정에도 불구하시고 행정사무감사를 위하여 저희 동을 방문하여 주신데 대하여 진심으로 감사를 드립니다.
저희 범물2동 전 직원은 최일선 행정기관의 봉사자로서 지역발전과 주민의 삶의 질 향상을 위하여 최선을 다해 노력하고 있습니다만 미흡하고 부족한 점도 많으리라 생각합니다.
오늘 행정사무감사를 통하여 위원님들의 탁월한 식견으로 잘못된 부분이나 미진한 부분을 지적해 주시면 즉시 시정·개선하여 주민들이 보다 만족하고 감동을 받을 수 있는 행정이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
그리고 오늘 위원님들의 심도 있는 감사와 내실있는 의정활동이 되도록 책임있고 성실한 답변을 드릴 것을 약속드리면서 인사를 갈음합니다.
다음은 저희 동 직원을 소개해 드리겠습니다.
총괄담당 유재권입니다.
일자리업무담당 최학연입니다.
사회업무담당 안철환입니다.
서무업무담당 조성우입니다.
장애인업무담당 황민우입니다.
민방위업무담당 정수일입니다.
그 외 직원 3명은 민원처리 관계로 참석하지 못한 점 양해해 주시기 바랍니다.
이상으로 직원소개를 마치겠습니다.
○위원장대리 이정현 동장 수고했습니다.
위원 여러분! 질의에 들어가기 전에 필요한 자료를 요청해 주시기 바랍니다.
○김범섭위원 동장 순찰일지를 요청합니다.
○위원장대리 이정현 자료준비와 자료검토를 위해 10분간 감사를 중지한 후 계속 하였으면 하는데 이의가 없습니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
이의가 없으므로 10분간 감사를 중지한 후 11시 25분에 계속감사를 하도록 하겠습니다.
감사중지를 선포합니다.
(11시04분 감사중지)
(11시25분 감사계속)
○위원장대리 이정현 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속해 주시기 바랍니다.
위원 여러분! 동업무 전반에 대해 질의해 주시기 바랍니다.
박소현위원 질의해 주시기 바랍니다.
○박소현위원 수고 많으십니다.
박소현위원입니다.
322쪽에 쓰레기 불법투기 단속실적을 보니까 계도·홍보가 8건인데 어떤 식으로 계도 하고 홍보를 했는지 설명해 주시기 바랍니다.
○범물2동장 노상현 구청에서 홍보물이 내려오고 홍보물에 관한 계도도 통장을 통해서 많이 하고 시기적으로 자체적으로 통장회의 시 자료를 만들어서 각 세대로 돌리고 합니다.
○박소현위원 쓰레기 불법투기 단속이 어렵다는 것을 잘 알고 있습니다.
철저하게 관리를 해 주시기 바랍니다.
○범물2동장 노상현 잘 알겠습니다.
○박소현위원 다음 332쪽에 범물2동에는 경로당이 13개소가 있습니다.
우리나라가 초고령화시대에 접어들고 있는데 경로당 냉·난방 지원에 대해서 어떻게 하고 계시는지 설명해 주십시오.
○범물2동장 노상현 지금 경로당에 냉·난방은 잘 되고 있습니다.
○박소현위원 점검은 어느 정도 하고 있습니까?
○범물2동장 노상현 고장이 나면 구청에 연락하면 구청에 위탁업체가 있기 때문에 바로 처리가 됩니다.
○박소현위원 따로 이야기 하기 전에 점검하러 가는 일은 있습니까?
○범물2동장 노상현 실질적으로 제가 경로당에 일주일에 한번 씩 들립니다.
○박소현위원 그리고 324쪽에 이륜차 책보험 관련해서 과태료 건수는 22건, 징수는 20건에 92만원이 체납되어 있는데 설명해 주시기 바랍니다.
○범물2동장 노상현 작년에 우리 동에서 책임보험 미가입 30만원, 사용신고를 하지 않고 무등록 운행과태료 50만원, 2건이 체납되어서 우리가 몇 번 독촉절차를 거쳐서 독촉하고 있습니다만 6월에 압류절차를 밟아놓은 상태입니다.
7월 24일이 되면 구청에 의뢰해서 소유자 차량에 대해서 압류초지를 하려고 합니다.
재산까지는 압류를 하기 힘들고 자동차차량에 대해서 지금도 계속 독촉하고 있습니다.
○박소현위원 철저하게 해 주십시오.
○범물2동장 노상현 잘 알겠습니다.
○위원장대리 이정현 박소현위원 수고하셨습니다.
위원 여러분! 동장을 앉아서 답변할 수 있도록 해도 좋겠습니까?
(『예』하는 위원 있음)
동장은 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
양의환위원 질의해 주시기 바랍니다.
○양의환위원 양의환위원입니다.
동장님, 수고가 많습니다.
317쪽에 직원현황을 보면 정원이 10명인데 현원이 10명입니다.
기능직 한 분이 모자라는데 기능직은 주로 어떤 업무를 담당합니까?
○범물2동장 노상현 기능직 구분이 없습니다.
기능직도 다 잘하기 때문에, 쓰레기 단속이라든지 외근근무를 맡겨도 전혀 손색이 없습니다.
○양의환위원 현재 기능직 한 분이 있어야 되는데 없지 않습니까?
인구수가 2만명 가까이 되는데 동장을 포함해서 직원이 10명인데 9명의 인원으로 동행정업무가 가능합니까?
감사니까 있는 대로 말씀해 주시기 바랍니다.
○범물2동장 노상현 저희 동은 도시외곽지역에 위치해 있고 실질적으로 사무실이나 관공서가 거의 없고 민원의 대부분이 자체 민원입니다.
타동에 비해서 민원이 많은 것도 아니고 실질적으로 지역주민들도 떼쓰는 민원이 적은 편이라서 현 인원으로 제가 생각하기에는 업무를 추진하는데 특별한 애로는 없습니다.
○양의환위원 불편한 것이 없습니까?
○범물2동장 노상현 예.
○양의환위원 그러면 지적하겠습니다.
구청에서 편제를 편성하는데, 본 위원이 행정감사 때마다 지적을 합니다.
23개동에 정원은 이렇게 하고 현원을 줄여서 하는 것이 많이 있는데, 그러면 결국 동사무소에 인원을 두겠다고 편제를 하고 본청에서 그 인원을 사용합니다.
23개동 같으면 23명인데 23명까지는 아니더라도 10명 이상이 이렇게 쓰고 있는데 동장께서도 행정의 책임자로서 인원이 편 제상 없으면 대민업무라든지 어려운 상황에서 인원을 더 달라고 해야 되고 아니면 다음에 편제할 때 10명으로 되면 정원을 10명으로 하는 것이 안 맞습니까?
○범물2동장 노상현 그러면......,
○양의환위원 동장님 생각을 묻는 것입니다.
일선 행정의 수장으로서 이 동을 관장하고 있는데 이 인원으로 충분히 된다고 생각하면 굳이 정원을 11명 둘 필요가 없다는 것입니다.
○범물2동장 노상현 실질적으로 있으면 좋은데 없으니까 우리 입장에서는....,
○양의환위원 동장님, 공무원들이 우유부단한 말씀을 한다는 것이 이런 부분입니다.
도저히 이렇게 해서 안 되겠다고 해서 이 인원이 있어야 된다면 강력하게 말씀을 드려서 늘려야 되고, 없어도 될 것 같으면 줄였어야 되는 것이 아닙니까?
이 인원 줄인 만큼 우리 주민들한테 모든 것이 돌아가면 좋습니다. 그런데 안 줄이고 본청에서 가용인원으로 사용하니까 감사지적을 해 보는 것입니다.
이것은 동장님께서 잘못했다는 이야기가 아니고 전략기획실이라든지 행정지원과라든지, 전체적으로 구청장께서도 알아야 되니까 결국은 이 동 하나같으면 별 문제가 없다고 보는데 동이 23개동입니다.
본 위원이 봤을 때는 이런 인원밖에 안 주니까 불편하고 어렵더라도 우리 동장님이 자꾸 일을 한다는 것입니다.
당장 한 사람이 더 오면 대민사업이나 주민에 대한 서비스를 더 잘 할 수 있고 명품수성구를 위한 토양이 된다는 것입니다. 그래서 말씀드리는 것이고, 작년에 본 위원이 다른 동행정사무감사에서도 이야기 했습니다. 이 정도 비품은 수십 년이 넘었습니다.
십 년이 넘은 비품을 과연 내가 CEO로서 사무실을 운영하면 과연 이것을 쓰겠느냐, 구청장이나 이런 사람들은 일일이 모릅니다. 단 동장께서 이 비품으로는 자치위원회 회의를 한다든지 누가 보더라도 문제가 있는 비품정도 된다면 예산을 들여서 존경하는 김범섭위원님이 계십니다만 이야기하면 충분히 교체할 수 있는 여력이 있다고 보는데 어떻게 생각합니까?
○범물2동장 노상현 잘 알겠습니다.
○양의환위원 참고로 해 주시고, 필요한 사항이 있으면 감사위원장한테 말씀을 해 주시면 위원회에서 감사를 하고 애로나 문제가 있으면, 지적하는 감사도 중요하지만주민이나 일선 동에 계시는 직원들께서 별 문제 없이 함께 할 수 있는 정말 명품수성구를 만드는데 길잡이가 될 수 있는 행정이 될 수 있도록 본 위원도 충분히 감안하겠습니다.
감사합니다.
○위원장대리 이정현 양의환위원 수고하셨습니다.
김창문위원 질의해 주시기 바랍니다.
○김창문위원 동장님, 수고가 많습니다.
용지봉 밑으로 해서 자연부락도 있고 그 분들이 동에 살면서 불편한 점도 있을 것인데 그분들의 평소의 애로점을 건의를 했든지 동장님이 느낀 점이 있다든지 그 분들을 위해서 동장으로서 어떤 조치를 해야 되겠다는 부분이 있습니까?
○범물2동장 노상현 80% 이상이 아파트이고 자연부락은 90년대 당시에 택지개발지구로 하고 남은 것인데 지금 용지봉에는 농사를 짓는 경작지도 있고 제가 그 부분을 착안해서 작년에도 용지봉 밑에 침수가 되었습니다.
구청 녹색성장과에서 이야기 해서 600만원을 예산 들여서 산지 유입구를 설치해서 주민들의 불편을 최소화 했고, 특히 이 지역은 경사진 곳이 많이 있습니다. 눈이 오면 상당히 위험한 지역이 많습니다.
작년에 주택을 위주로 해서 경사진데 제설장비를 나눠드려서 스스로 자기 집 앞에 눈을 치워야 되는데, 작년에 공무원들이 하는데 한계를 느꼈습니다.
작년에 보니까 가족이 나와서 빗자루를 들고 쓸고 있는 것을 보고 상당히 자부심을 느꼈습니다. 경로당 어른들을 많이 찾아뵙고, 아파트는 행정과는 멉니다만 자연부락에 많이 정성을 쏟고 있습니다.
○김창문위원 동장님이 다니시면서 순찰도 잘하시고 주민들을 위해서 생각을 많이 하고 계신 것 같습니다.
자연부락이 별도로 떨어져 있으니까 동장님이 자주 나가서 파악을 안 하면 어려움을 알 수가 없습니다.
다니는 길도 오르막길도 많고, 물론 본 위원이 제설작업을 이야기 하려고 했는데 그 부분도 알아서 잘 하신 것 같고, 주민들이 신경 쓰기 전에 사전에 그런 작업을 하시는 것 같습니다.
또 주민들과의 관계라든지 만나는 부분은 정기적으로 만남을 주선합니까? 아니면 동장님이 한 달에 한 번이라든지 찾아가서 주민들의 의견을 수렴하는 부분도 있습니까?
○범물2동장 노상현 정례적으로 몇 개 단체는 매달 월례회도 하고 있는데 거기에서 나오는 애로사항은 다 청취하고 우리가 시정할 것은 시정하고 구청에 의뢰할 것은 의뢰를 해서 조치를 하고 있습니다.
작년에는 회장단을 위주로 해서 전체 간담회도 몇 번 했습니다.
○김창문위원 주민들 애로사항은 없습니까?
○범물2동장 노상현 잘하고 계십니다.
○김창문위원 그리고 주민자치위원회 인원은 몇 명 정도 됩니까?
○범물2동장 노상현 작년에 25명입니다.
○김창문위원 주민자치위원회가 관변단체에서 아주 으뜸적인 활동하고 하시죠.
○범물2동장 노상현 예.
○김창문위원 주민자치위원회가 다른 위원회보다 많은 영향을 미치는데 주로 어떤 부분이 많이 영향을 미친다고 봅니까?
○범물2동장 노상현 주로 저희 동은 위원장님이 봉사활동 쪽으로 많이 하고 있습니다.
경로잔치도 많이 하시고 어려운 일이 있으면 복지관과 연계해서 도와주는 그런 사업을 많이 하고 있습니다.
○김창문위원 물론 봉사단체도 많습니다만 주민자치위원회는 본 위원 생각에는 이렇습니다.
지역주민 발전에 있어서 그 지역의 대표적인 역할을 할 수 있는 분들이 참여를 해서 지역 발전에 실질적인 영향을 미친다든지, 다시 말해서 동의 중추적인 내용이라든지 또 그 지역에서 활동해야 될 사항을 주민들의 의견을 들어서, 예를 들어서 김범섭위원님도 잘하고 계시지만 주민자치위원회 위원들이 우리 지역에 이런 일이 있다, 이런 부분에 대해서 동에 건의도 하고 그래서 지역의 중추적인 그런 역할을 하게 되는 것입니다.
실제 자치위원회가 그런 부분에 대해서 동장님이 범물2동의 활동사항이라든지 주민자치위원회에서 활동하는 부분에 대해서 느낀 부분을 본 위원이 이야기를 듣고 싶은데, 2011년도부터 부임을 하셨는데 주민자치위원회가 동사무소라든지 주민발전을 위해서 특히 기억에 남은 부분이 있으면 말씀을 해 주시기 바랍니다.
○범물2동장 노상현 주민자치위원회는 실질적으로 주민자치센터를 활성화 시키는데 기여해야 된다고 생각합니다.
저희 동에서는 작년에 주민자치 경연대회에서도 댄스부분하고 노래교실에서 장려상을 받았습니다.
주민자치위원회에서 많은 도움을 줬기 때문에 활성화 시킬 수 있었다고 생각합니다.
○김창문위원 위원회를 구성하고 이끌어 가는데, 특히 주민자치위원회 같은 경우에는 동의 정책적인 사항, 동의 발전적인 사항 그런 추측으로 이끌어 가셔야 됩니다. 말 그대로 자치위원회입니다.
동의 발전과 더불어서 주민의 대표로서 같이 움직여지는 부분으로 인식해 주시고, 다음 329쪽 제설작업을 말씀을 하셨는데 제설작업을 하면서 미리 동장님이 준비를 다 하시지만 어려운 점은 없습니까?
○범물2동장 노상현 실질적으로 어렵습니다.
우리 둥에는 제가 초에 왔을 때도 눈이 내렸는데 항상 폭설이 오지 않을까 신경 쓰이고 또 어느 동보다도 제설장비를 지원을 받아서 스스로 보충을 받아서 하고 있습니다.
또 주민이 안전사고에 가장 유의를 해야 되니까 제설작업 할 때가 되면 직원들이 상당히 애를 먹고 있습니다.
○김창문위원 직원은 한계가 있고 어려움 이 있을 것으로 알고 있습니다.
여름에 비도 많이 올 것인데 자연재해 발생이 예견되는 곳이 있습니까?
○범물2동장 노상현 조금 전에 말씀드렸듯이 우리 지역에는 용지봉 기슭에 아직까지 농경지가 있습니다.
텃밭 형식으로 하지만 전·답으로 되어 서 어르신들이 많이 하고 있고, 그 부분에 둑이 무너질 가능성도 있고 해서 작년에 구청에 의뢰해서 사업을 했고, 지금도 장마철이 되면 산지 유입구라든지 하수구 등이 막히지 않을까 해서 사전에 낙엽 등 각종 이물질을 제거하고 공원이라든지 취약지에는 모래포를 한 두포 비치를 해 놓았습니다.
○김창문위원 사전에 예견되는 지역에 예방을 다 하시는데 열심히 잘하고 계신 것 같습니다.
주민들을 위해서 당연히 그렇게 해야 된다는 생각을 가지고 노력해 주시기 바랍니다.
다음 동청사와 관련해서 범물2동은 건물이 좋습니다만 특별히 청사를 위해서 예산이 필요하다든지 또 청사를 개·보수해야 된다든지 여러 가지 사항에 대해서 갑작스럽게 필요하다고 생각되는 부분이 있습니까?
○범물2동장 노상현 양의환위원께서 말씀을 하셨듯이 장비가 노후 되었고 책상도 노후 됐는데 이런 부분에서 지원을 해 주시면 고맙겠고, 실질적으로 주민자치센터는 위에 탁구장이 있습니다.
하루에 인원은 150명 정도 되지만 오전, 오후반을 하는데 혹시 거기에 지원사항이 있으면 위원님께서 많이 신경을 써 주시기
바랍니다.
○김창문위원 잘 알겠습니다.
그리고 대민 민원 접수를 보니까 332쪽에 2011년도 6월 13일부터 9월 15일까지 3건의 대민 민원 접수가 있었고 3건 모두 처리가 되었습니다.
앞서도 말씀을 드렸습니다만 저소득층도 많이 계시고 자연부락도 있는데 민원이 3건밖에 없으면 동장님이 정말로 열심히 일을 잘 하셔서 민원이 줄어들 수도 있습니다만 잘 해도 더 원하기 때문에 민원이 많이 있다고 보는데 이 부분은 민원을 접수 했는데 처리가 안 되어서 이렇습니까?
○범물2동장 노상현 실질적으로 건수는 많습니다.
하나하나 접수해야 되는데 실질적으로 즉시즉시 처리해야 될 부분도 있고, 구청에 의뢰해야 될 부분도 있고, 특히 요즘은 구정견문보고제가 있어서 민원은 바로 접수를 하고 바로 시정조치를 하고 있습니다.
사실 민원은 많은데 접수대장에는 덜 적은 것입니다. 앞으로 시정하겠습니다.
○김창문위원 이 부분이 3건이 너무 적은 같고 여기에서 여러 위원님들께 지적사항만 하려고 하는 것이 아니고 잘한 부분도 다 알고 있고, 이런 부분은 감사를 받기 위해서 건수를 간략하게 한다는 것이 눈에 드러나기 때문에 사실 그대로, 많으면 많은 대로 하고 인원이 부족해서 한 두건 적게 처리했다는 것은 문제가 안 되는데 이런 부분도 정확하게 정리를 해 주시고, 다음 CCTV가 16대로 되어 있는데 이 지역으로 봐서 여러 가지 등산로 입구 산지에 가까운데 16대로 적당합니까? 부족합니까?
○범물2동장 노상현 작년에 위원님들이 예산을 확보해 주셔서 많이 설치를 했습니다.
학교주변 스쿨 존에 5대를 설치했고 어린이공원도 4대가 있는데 산지 쪽에 2대, 공원은 작년에 위원님께서 많이 신경을 써 주셔서 2대가 설치되어 있습니다.
또 올해 2대 정도를 더 설치하는 것으로 알고 있습니다.
○김창문위원 그러면 특별히 부족한 것은 없습니까?
○범물2동장 노상현 지금 상황으로는 그렇습니다.
○김창문위원 관리도 중요한데 오작동이라든지 화소가 약해서 정확하게 실체가 드러나지 않는다든지 이런 부분이 여러 가지 범죄의 단서로서 작용할 수도 있고 또 범죄예방도 할 수가 있습니다.
이런 부분에 대해서 정기적으로 점검을 하십니까?
○범물2동장 노상현 개인적으로 점검은 그냥 보는 것으로 하고 별도 점검은 안 하고 있습니다.
○김창문위원 이 부분이 사건이 안 나면 좋은데 사건이 나고 범죄가 발생했을 때 지역의 장으로서 간접적인 책임을 느끼게 되지 않습니까?
문제가 작은 것 같으면 괜찮지만 사전에 점검을 했더라면 가해자를 처벌할 수 있는 근거도 되고, 예방차원도 있겠지만 사후 검거차원의 역할도 중요하거든요. 주민과의 밀접한 주민관계도 중요하지만 이 부분도 가장 중요한 부분에 들어갑니다.
이 부분을 가장 우선적으로 점검을 하시고, 저도 제 지역 쪽에 가끔씩 점검을 해 봅니다. 사후 자주 일어나는 지역에.
동장님께 한번 씩 말씀을 드리는데 이것은 책임의식을 가지고 내가 있는 동안에서 우리 지역을 편한하게 해 드려야 되겠다는 마음을 가지고 1년에 2번 정도라도 점검을 해 주시면 좋겠다는 생각입니다.
○범물2동장 노상현 잘 알겠습니다.
○김창문위원 동행정 발전에 여러 가지 신경을 많이 쓰신데 대해서 늘 감사하게 생각합니다.
앞으로 동 발전에 적극적으로 노력해 주시고 주민과 함께 하는 동장이 되도록 노력해 주시기 바랍니다.
○범물2동장 노상현 잘 알겠습니다.
○위원장대리 이정현 김창문위원 수고하셨습니다.
다음 김범섭위원 질의해 주시기 바랍니다.
○김범섭위원 노상현 동장께서는 사무관으로 승진하시고 초임지가 범물2동입니다.
1년 지나고 2년차 접어들었습니다. 많은 경험을 하셨죠.
○범물2동장 노상현 예.
○김범섭위원 범물2동장께서 지금 가장 관심을 가져야 될 부분이 많이 있겠습니다만 우선 4차 순환도로 공사가 빠른 속도로 진행이 되고 있고 머지않아 계통을 앞두고 있습니다.
이 도로의 남쪽으로 우방정화, 북쪽으로는 서한화성, 동쪽으로는 서한보성, 공동주택이 밀집해 있는데 4차 순환도로 계통으로 인해서 예상되는 주민민원, 지금 방음을 위해서 공사를 하고 있는 것으로 알고 있습니다만 이런 부분에 공사를 할 때 주민 안전문제, 이런 부분도 각별히 신경을 써야 된다고 알고 있습니다.
동장께서도 그렇게 생각을 하시죠.
○범물2동장 노상현 예.
○김범섭위원 상당히 민원도 발생이 될 것이고 주민들한테 소음, 분진, 안전, 교통사고 이런 문제까지도 주의 깊게 관찰이 요구되고 또 우리 구청에서도 주민편의를 위해서 할 수 있는 사업이라든지, 두 번째는 용지봉 등산로를 약 10억원 이상 들여서 정비를 했습니다.
그런데 정비를 하게 되니까 시설물도 설치가 되고 주변에 안전휀스도 설치가 되는데 이것도 관리가 필요합니다.
주민들이 등산로를 이용하는데 불편함이 없이 등산로에 시설물이 파손이 되었다든지 훼손이 된 부분은 잘 챙겨주셔야 됩니다. 돈을 많이 들여서 했기 때문에 주민들이 건강을 관리하고 동장님이 이에 관심을 가져야 되고, 지금 큰 문제가 없죠.
○범물2동장 노상현 작년에 처음 설치할 때는 민원사항도 많이 들어오고 했는데 지금은 별로 없습니다.
○김범섭위원 그리고 대덕지가 있는데 지난번 매미 루사 때 대덕지가 막히면서 대덕지 물이 범물1, 2동 도로를 쓸고 간 사고가 있었습니다.
지금 관리는 열심히 하고 있습니다만 혹시라도 집중호우가 왔을 때 이런 일이 일어날 수도 있습니다. 이것은 범물1, 2동장이 같이 신경을 써야 됩니다. 행정구역으로 보면 범물1동이죠.
○범물2동장 노상현 예.
○김범섭위원 범물1동 소관이니까 범물2동은 상관이 없다고 생각하시면 안 됩니다. 왜냐하면 거기에 피해는 같이 보게 되어 있습니다.
그리고 대덕지 남편에 보면 공원이 잘 조성되어 있는데 동장께서 거기 한번 가본 적이 있습니까?
○범물2동장 노상현 예, 가봤습니다.
○김범섭위원 그 공원도 이용하는 주민들은 특정 동만 가는 것이 아니고 크게는 수성구민, 대구시민, 저도 가보니까 아주 잘 조성이 되어 있고 편백나무 4, 50그루를 심어놓았는데 20그루가 죽었습니다.
물론 시공한 회사에서 재식재를 하겠지만 그런 것도 동장님이 순찰할 때, 물론 공원녹지과에서도 알고 있을 것으로 보여 집니다만 그런 것까지도 체크가 필요합니다.
우리는 기초생활수급세대가 180여 세대가 되는데 타동에 비해서는 거의 없는 편입니다.
그러나 혹시라도 위기가정이나 어려운 분들을 발굴하는데 최대한 애를 쓰셔야 되고, 특히 범물2동장께서는 공통주택 문화 창달을 위해서는 우리 동에서 무엇을 할 것인가 이런 테마를 가지고 한번 접근을 해 보셔야 됩니다.
○범물2동장 노상현 잘 알겠습니다.
○김범섭위원 수고 많이 해 주시기 바랍니다.
○위원장대리 이정현 김범섭위원 수고하셨습니다.
양의환위원 질의해 주시기 바랍니다.
○양의환위원 지금 이 지역에 구의원들이 몇 분 계십니까?
○범물2동장 노상현 김재현의원님과 김범섭의원님 두 분입니다.
○양의환위원 각급단체 운영실태를 보니까 김범섭의원이 활동한 부분은 거의 없습니다. 행정 책임자로 어떻게 생각합니까?
○범물2동장 노상현 같이 있었으면 좋겠습니다.
○양의환위원 처음으로 여기에 와서 1년반 동장으로서 행정 전반의 책임자로 있습니다. 그렇다면 그것은 구의원들이 하는 것이 아닙니다.
동장산하 모든 각급 단체들이 있습니다. 당연히 동장께서 챙겨야 됩니다.
어떻게 생각하십니까?
○범물2동장 노상현 예, 맞습니다.
○양의환위원 분명히 지적합니다.
다음에 동장 순찰일지를 봤는데 이것이 그만큼 필요하다고 봅니까?
○범물2동장 노상현 필요하기는 합니다만 몇 년 전부터 구정견문제도가 있어서, 실질적으로는 그쪽으로 바로 조치를 하고 제가 순찰하는 것은 일반쓰레기라든지 이런 것은 담당자가 거기에서......,
○양의환위원 본 위원이 묻는 것은 1년 반쯤 해 보니까, 본인이 생각했을 때 1년 반의 느낌을 묻고 있는 것입니다.
○범물2동장 노상현 있어야 되는데 구정견문하고 중복되어 있기 때문에.....,
○양의환위원 이것이 없어도 충분히 주민을 위해서 활동을 많이 하고 있는데 굳이 이것을 써야 되겠느냐 이렇게 생각할 수도 있는 것입니다.
다음에 순찰일지 근무시간 내에 순찰을 돌고 있는데 토요일, 일요일도 이것을 적습니까?
○범물2동장 노상현 일부 제가 오는 날은 적습니다.
○양의환위원 일요일 같은 경우에는 언제 따로 일지를 적습니까?
○범물2동장 노상현 일요일에도 순찰을 하고......,
○양의환위원 순찰하는 것은 좋은데 일요일날 굳이 순찰일지를 적습니까?
○김범섭위원 처음에 왔을 때는 그런 것으로 알았습니다.
○양의환위원 그러면 이것은 365일 근무를 안 해도 적어야 된다는 것입니까?
○범물2동장 노상현 제가 나오는 날이니까 특별한 일이 있어서......,
○양의환위원 순찰일지에 일요일에 순찰을 해서 적혀 있습니다.
과연 근무를 한 것이 맞는지, 안 맞는지........,
○범물2동장 노상현 맞습니다.
○양의환위원 근무를 했다고 하면 동장께서 열심히 한 것으로 되고, 만약에 근무를 안 했는데 적었다면 결국은 거짓말 한 것 밖에 안 되기 때문에......,
○범물2동장 노상현 그것은 아닙니다.
○양의환위원 잘 알겠습니다.
질의를 마치겠습니다.
○위원장대리 이정현 양의환위원 수고하셨습니다.
김창문위원 질의해 주시기 바랍니다.
○김창문위원 황민우 사회복지담당에게 질의를 드리겠습니다.
저소득층도 많이 있고 업무를 하시면서 행정부분이나 실제 대민관계에서 시정해야 되고, 또 복지에 지원하는데 있어서 적절하지 못한 부분이 있다면 말씀을 해 주시고, 시정사항이나 현장에서 봤을 때 행정업무가 부적절 하다고 느끼는 부분이 있으면 말씀해 주시고, 없으면.....,
○황민우직원 별다른 사항은 없습니다.
○김창문위원 잘 알겠습니다.
다음 안철환담당, 각계각층 생활수급자가 많죠.
○사회복지주사 안철환 저희 동은 83세대로 크게 많지는 않습니다.
○김창문위원 작년에 비해서 줄어듭니까?.
○사회복지주사 안철환 비슷한 수치입니다.
○김창문위원 범물동 뿐만 아니라 전국적인 현상에서 질의를 드리는데, 기초생활수급자로 하기 위해서 재산을 감추고 여러 가지 다양한 부적절한 방법을 취하고 있는 것으로 알고 계십니다만 이 부분을 확인하기가 쉽지 않죠.
○사회복지주사 안철환 현실적으로 어려운 것 같습니다.
○김창문위원 이 부분을 발굴해야 국세가 새지 않거든요. 이런 부분은 눈에 보이지 않는 자산이 많이 있습니다.
이런 부분은 업무담당자로서 발굴해야 되는 것이 중요하다는 생각이 듭니다.
방금 사회복지담당께 질의를 드렸습니다만 안철환담당은 공직생활을 하신 지가 오래되었고 경험도 많은데 행정업무를 보면서 복지부분도 중복되는 부분도 많은데, 행정업무를 하니까 하는 것인데 참 불편하다는 부분도 많습니다.
그래서 느낀 부분 중에서 행정이 개선해야 될 부분이 있으면 말씀을 해 주시기 바랍니다.
○사회복지주사 안철환 사회복지담당 안철환입니다.
답변드리겠습니다.
복지파트가 가지 수가 워낙 많은 관계로 중복되는 것도 굉장히 많습니다.
그래서 중복되는 것을 정리를 하고 실질적으로 도움이 필요한 곳에 집중적인 도움이 될 수 있도록 제도적인 뒷받침이 있어야 된다고 생각합니다.
이상입니다.
○김창문위원 중복업무가 많이 있으니까 그런 것을 정리를 해 주시고 또 실질적인 도움이 되도록 했으면 좋겠다는 말씀인 것 같습니다.
이상 질의를 마치겠습니다.
○위원장대리 이정현 김창문위원 수고하셨습니다.
더 질의할 위원 계십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
노상현 동장을 비롯한 공무원 여러분! 이번 행정사무감사를 준비하시느냐 수고 많이 하셨습니다.
그럼 마지막으로 동장님께서 동행정을 수행하면서 느낀 점이나 애로사항이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
○범물2동장 노상현 동행정은 감동민원행정이고 현장중심의 행정이라고 생각합니다.
공무원이 발로 얼마나 뛰느냐에 따라서 주민들의 불편은 최소화 됩니다.
나름대로 행정사무감사를 준비했습니다만 미흡한 부분이 많을 것으로 생각합니다.
위원님들께서 널리 이해를 해 주시고 좋은 의견을 내 주신데 대하여 감사의 말씀을 드립니다.
앞으로 전 직원이 합심해서 지역발전과 주민화합을 위해서 열심히 동행정을 추진하겠습니다.
○위원장대리 이정현 위원 여러분! 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다.
위원 여러분! 점심 식사 후에 파동으로 이동하도록 하겠습니다.
이만 감사중지를 선포합니다.
(11시52분 감사중지)
○출석감사위원
이정현 김창문 양의환
김범섭 박소현
○출석전문위원
전 문 위 원 이해경
○피감사기관 참석자
범물2동장 노상현